计生委关于流动人口计生管理和服务工作的调查报告

1、 计生委关于流动人口计生管理和服务工作的调查报告 计划生育委员会关于流动人口计划生育管理和服务的调查报告自流动人口计划生育管理办法颁布实施七年来，我区计划生育委员会按照人口与计划生育法、办法、等法律法规的相关要求，在流动人口计划生育管理和服务方面取得了积极的成效，积累了丰富的经验。一、主要成果之初，区委分管计划生育工作的书记易亲自主持召开了流动人口计划生育管理服务工作会议，区内各部门负责人出席了会议，重点讨论了流动人口计划生育工作的综合管理问题流动人口计划生育工作被列为各部门检查的重要内容。在总体编制压缩的情况下，区政府机构改革增加了计划生育委员会的编制，增设了流动人口管理服务站。近年来，我区

2、先后制定了流动人口计划生育管理办法、责任和市直各部门计划生育工作考核办法、下发了关于进一步加强流动人口计划生育工作的意见、区计生委关于实施流动人口计划生育管理和服务若干规定的通知。在完善政策的同时，将流动人口的计划生育教育工作作为区人口与计划生育工作的重点任务之一，纳入区人口与计划生育目标管理考核。同时，它也是追求卓越。的重要考试内容2、加大宣传力度，改变婚姻和生育的观念。做好外流人口的计划生育管理服务，关键是让育龄群众知道法律、懂法律、守法。近年来，我区利用各种形式和各种媒体，利用流动人口流出前、中途返乡、双休日等有利时机，开展宣传教育。一是发挥农村两级人口学校的作用，设立流动人口计划生育政

3、策法规班。二是大力营造宣传氛围。利用广播、电视、报刊等大众媒体为流动人口设立专栏；优化户外宣传环境，制作流动人口计划生育宣传单、小折，传播科学、文明、婚育观念进步。三是借助奖励宣传计划生育政策，支持宣传月活动，用当前语句、典型例题。通过自己的发言，他们增加了对群众的影响，提高了他们实行计划生育的意识3、加强管理和服务。对流动人口实行“五个一”管理和服务，即签订计划生育合同、发放流动人口计划生育宣传材料、落实可靠的避孕措施、申请免费流动人口婚育证明、每季度发回一份标准化的妊娠试验证明。对流入人口也实行“五个一”管理和服务，即每四个月检查一次流动人口婚育证明、每季度做一次妊娠检查、签订不违反计划生

4、育合同的计划生育合同、建立信息登记卡、每季度返回户籍所在地。已婚育龄流动妇女计划生育信息通报。通过加强管理，我区流动人口许可率达到98%以上，流动人口核实率达到9xxxx年。我们采取了一系列措施来加强信息平台建设首先，建立信息平台负责人、特殊人员。及时在线反馈系统二是建立单一的信息平台运行通知制度，对信息交换的等级顺序提出标准化要求。通过信息化管理提高工作效率，加强两地之间的信息沟通，提高流动人口计划生育管理和服务水平。6、开拓进取，创新工作模式。为进一步加强流动人口的计划生育管理，我区计划生育部门根据近城区和城乡结合部流动人口的特点，创新了。的工作模式针对商贸广场管理混乱、服务中断，我区高度

5、重视，召开民政、业务、公安、河东街、商贸广场物业公司协调会，成立商贸广场社区居委会，制定一系列措施，成立计划生育办公室，配备专职人员、对商贸广场和城区流动人口进行全面登记，做到一清二楚完善机制，规范工作程序。主要问题虽然我区流动人口计划生育管理取得了一些成绩，但也存在许多问题，主要表现在3+方面1、流动人口计划生育管理仍存在一些死角目前，我区“三无”生育问题还没有一套有效的管理方法。因为这些人来历不明，生育状况不明，他们通常住在非法建造的棚屋、废弃的工棚和私宅里。除了定期清洗，很难从根本上防止计划外生育。此外，流动人口。的计划生育治疗措施往往难以落实这主要是因为我们的管理体制、法律法规和管理体

6、制不能完全适应形势的需要，一些规章制度不够完善，一些部门没有实施足够的措施配合计划生育工作。计划生育证不统一，假证多，难以查处。2、商品房住宅小区缺乏有效的计划生育规范化管理服务。由于我区涉及城区，随着经济的发展，商品房住宅小区的建设日新月异。大多数商品房都存在计划生育的“死角”问题，这种现象有两个主要原因。一方面，由于物业管理市场体系不合理，社区社会治安综合治理不到位，计划生育管理不到位；另一方面，街道办事处、社区居委会属地管理不明确，社区计划生育工作不落实。3、流出地区与计划生育部门的联系需要进一步加强。流动人口计划生育管理的难点之一是情况不清、信息不清、各地生育教育政策和管理办法不一致。

7、因此，加强流入地和流出地之间的沟通和联系是非常重要的目前，我区流动人口正在逐步增加，在与流出地区和计划生育部门的分工与合作方面仍存在许多问题例如，在我区对一些可疑证件的核查往往不能从流出地的计划生育部门得到准确的、及时的答复。为了方便劳务输出，一些地区甚至向已婚人员发放未婚证明，导致假证明、伪证泛滥，难以及时查处，给我们掌握农民工。生育动态带来诸多困难三个、一些建议1、我们要加强对人口流动的客观调控，综合治理，使人口流动合理有序，以适应市场经济的要求。人口流动带来的负面影响，如公共安全、就业、计划外生育，主要是由无序的人口流动。造成的充分发挥规划、劳务、工商、民政部门的职能，建立、完善的劳务人

8、才市场，加强劳务输出地和劳务输入地之间的沟通，避免大量农民工的盲目流动和由此产生的社会问题。工商部门要大力清理无证经营、乱卖的外来人员，将外来个体户纳入工商部门的管理轨道。民政部门和城管部门要坚决、及时地检查出“三无”人员无职业、无住所、无证件。房管部门要大力整顿租赁市场，将城郊农民出租屋和私房纳入管理范畴，与公安、计划生育部门一起，从根本上防止流动人口个人使用租赁房。2、流出人口。的已婚育龄妇女的病例信息管理从流出开始，建立时间、流出地址、变更情况、证书发送情况、流入地计划生育部门联系信息、返回证书、享受服务、优惠政策和技术服务，特别是重点服务对象。说清楚，去明，然后交流。对于那些长期在国外并且在流入地有稳定收入并购买了不动产的人，他们应考虑将育龄妇女的档案转移到流入地，并将其纳入常住人