修订稿--经济困难时期劳动关系方面的实务.ppt

1、1,经济困难时期劳动关系方面的实务操作,惠州市劳动保障监察支队,2,前 言 一、法律依据 二、企业在劳动合同的订立、履行、变更、解除、终止和续订各阶段的操作 三、企业在减薪、放假、裁员方面的操作 四、企业在不定时工作制、综合计算工时制、带薪年休假、发放高温补贴、经济补偿金、劳动规章制度方面的操作 五、工资支付方面的操作,3,前 言,2009年，全市劳动保障工作重点抓好“四力保一行动”，即力保增长、力保就业、力保民生、力保稳定，全面实施“惠民春暖行动”。各级监察机构要按照“预防为主，积极引导，强化服务，有情执法”的原则，指导企业规范用工，引导劳动者合理维权，减少企业因操作不规范可能造成的违法成本

2、，帮扶企业积极应对国际金融危机带来的冲击，实现政府、企业与劳动者的“三赢”。,4,一、法律依据,劳动合同法 劳动合同法实施条例 关于加强全省劳动合同法律法规宣传指导工作的通知（粤劳社函20082110号） 关于印发惠州市企业裁员、停产、倒闭及职工后续处理工作指引的通知（惠市劳社函200915号）,5,二、企业在劳动合同的订立、履行、变更、解除、终止和续订各阶段的操作,（一）劳动合同的订立 做到“三个必须” ： 必须订立合同 必须规范订立合同 必须交付和公示合同,6,1.劳动合同订立时间。 用人单位招用劳动者，应当自用工之日起1个月内订立书面劳动合同。订立劳动合同的时间，可以在劳动者工作前、开始

3、工作之日或者工作后1个月内。试用期包含在劳动合同期内，试用期超过1个月的，不得待试用期满后再订立劳动合同。 用人单位未在开始用工时订立书面劳动合同，其后补签的，应当按实际日期如实填写落款日期。依照劳动合同法约定试用期的，试用期自用工之日起计算。,7,2.劳动合同订立主体。 我国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织和具有劳动权利能力和行为能力的劳动者。 用人单位设立的分支机构，依法取得营业执照或者登记证书的，可以作为用人单位，以分支机构的名义与劳动者订立劳动合同；未依法取得营业执照或者登记证书的分支机构，受用人单位委托，可以以用人单位的名义与劳动者订立劳动合同。 3.订立合同的文本。

4、建议直接选用广东省劳动合同文本，或者当地劳动保障部门制定的劳动合同文本。企业自行拟定的劳动合同文本，应当具备劳动合同法第17条规定的9项必备条款。,8,4. 劳动合同鉴证。 双方订立劳动合同并签名盖章后，为了预防和减少劳动争议，按照广东省劳动合同管理规定和关于进一步加强劳动合同鉴证工作的通知的规定，由劳动保障部门办理劳动合同鉴证。 5. 劳动合同交付。 劳动合同订立后，合同文本由用人单位和劳动者各执一份，由劳动者本人在劳动合同签收公示表上签名确认。 劳动合同签收公示表详见附件1,9,6. 劳动合同的公示。 用人单位应自订立劳动合同之日起1个月内，在便于职工阅览的场所公开劳动合同签收公示表。有条

5、件的用人单位可同时通过单位内部信息网络、电视、厂报、墙报等形式公示，公示时间不得少于7日。劳动者对公示表有异议的，可以在公示期内向用人单位提出，用人单位应在劳动者提出异议的7日内核实相关情况并告知劳动者。,10,7.用人单位应当建立职工名册备查。 劳动合同法实施条例第33条，用人单位违反劳动合同法有关建立职工名册规定的，由劳动行政部门责令限期改正；逾期不改正的，由劳动行政部门处元以上万元以下的罚款。 职工名册详见附件2,11,合同范本填写,一、劳动合同期限 （一）合同期 双方同意按以下第 1 种方式确定本合同期限： 1固定期限：从 2008 年 1 月 1 日起至 2012 年 12 月 31

6、 日止。 2无固定期限：从 年 月 日起至法定终止条件出现时止。 3以完成一定工作任务为期限：从 起至 完成时止。该工作任务完成的标志为 。,12,（二）试用期 双方同意按以下第 2 种方式确定试用期（试用期包含在合同期内）： 1无试用期。 2试用期从 2008 年 1 月 1 日起至 2008 年 6 月 1 日止。 （说明：劳动合同期限3个月以上不满1年的，试用期不得超过1个月；劳动合同期限1年以上不满3年的，试用期不得超过2个月；3年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过6个月。）,13,二、工作内容和工作地点 （一）乙方的工作部门为 工程部安装三班 ， 岗位（管理技术岗位或

7、生产操作岗位）为 生产操作岗位 ， 职务（或工种）为 电焊工 。 （二）乙方的工作任务或职责是 电梯安装工程的焊接任务 。 （三）乙方的工作地点为 某工业园工地，以后是市内的其他工地 。,14,三、工作时间和休息休假 （一）甲、乙双方同意按以下第 1 种方式确定乙方的工作时间： 1标准工时工作制，即每日工作 8 小时，每周工作 5 天，每周至少休息一天。 2不定时工作制，即经劳动保障部门审批，乙方所在岗位实行不定时工作制。 3综合计算工时工作制，即经劳动保障部门审批，乙方所在岗位实行以 为周期，总工时 小时的综合计算工时工作制。 （说明：制度工作时间的计算： 年工作日：250天 季工作日：62

8、.5天/季 月工作日：20.83天/月 工作小时数的计算：以月、季、年的工作日乘以每日的8小时。）,15,四、劳动报酬 （一）乙方正常工作时间的工资按下列第 1 种形式执行，并不得低于当地最低工资标准。 1、计时工资： （1）乙方正常工作时间工资按 计时工资 执行，初始工资额为 1000 元/月或 元/时； （2）乙方试用期工资为 800 元/月。 2、计件工资： （1）计件单价 ； （ “计件工资”中，如计件产品种类较多，可以注明按用人单位经民主程序制定和公布的计件单价、劳动定额表执行。 ）,16,（2）劳动定额 （劳动定额应当使本单位同岗位70%以上员工在法定劳动时间内能够完成，）； 3其

9、他形式（如实行年薪制或者按考核周期支付工资）： 。 （说明： 如实行年薪制或者按考核周期支付工资，应写明具体支付形式和办法，而且用人单位应当约定每月的工资及支付时间，年终或者考核周期届满时用人单位应当结算并付清工资。）,17,（二）乙方的绩效薪酬或奖金的计发办法为： 每台电梯一次检验合格计发500元奖金，年内电梯全部一次合格加发1个月工资。 。 （三）乙方的津贴、补贴的发放标准和办法为： 高温补贴每年610月每月150元 。 （四）工资必须以货币形式支付，不得以实物及有价证券替代货币支付。 （五）甲方每月 5 日发放 上月 （当月/上月）工资。如遇法定休假日或休息日，则提前到最近的工作日支付。

10、,18,六、劳动保护、劳动条件和职业危害防护 （二）甲方根据乙方从事的工作岗位，按国家有关规定，发给乙方必要的劳动保护用品，并按劳动保护规定每_（年季月）免费安排乙方进行体检。 （说明：未成年工应当按照未成年工特殊保护规定（劳部发1994498号）规定安排免费体检，女职工应当按照女职工保护的相关规定安排免费体检，特殊工种岗位应当按照国家关于特殊工种的相关规定免费安排体检。 法律法规没有规定定期安排免费体检的其他人员，由用人单位与劳动者协商确定；如不安排免费体检的，可划上“”。）,19,十、服务期与竞业限制 （一）如甲方为乙方提供专项培训费用，对其进行专业技术培训，双方作如下约定： 甲方送乙方考

11、取中级焊工证，总费用5000元，乙方考证后必须为甲方服务4年，乙方违反服务期约定的，每提前一年，应当向甲方支付违约金1000元,20,（二）如乙方掌握甲方的商业秘密和与知识产权相关的保密事项，双方作如下约定： 乙方负有保密义务的，属于甲方的高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员。双方约定解除或终止本合同后 个月内（不得超过24个月），乙方遵守竞业限制规定，不得到与甲方生产或者经营同类产品、从事同类业务的有竞争关系的其他用人单位，或者自己开业生产或者经营同类产品。竞业限制的范围为 ，地域为 。在竞业限制期间，甲方按月给予乙方一定经济补偿，具体标准为 元/月，支付方式为 。若乙方违反上

12、述约定的，应支付违约金 元。,21,十一、其他。 （三）双方约定： 1、甲方调动乙方工作，乙方不服从安排，解除劳动合同不予经济补偿。,22,存在问题：,1.员工不签订合同又不离职的，企业怎么处理？ 用人单位必须尽快采取措施，与之终止劳动关系。劳动合同法实施条例第5、6条规定，在1个月内，用人单位可以提前3天通知劳动者，终止劳动关系，并且不用支付经济补偿。过了1个月以后，如果用人单位没有及时终止劳动关系，那就可能面临支付双倍工资的风险，并且解除劳动关系还必须支付经济补偿金。用人单位想要留住该劳动者，就要和其进行沟通，沟通无效的，要在1个月内提前3天进行书面通知以终止劳动合同。,23,2.用人单位

13、将空白的劳动合同文本交给劳动者签署的法律后果？ 劳动合同法第16条：劳动合同由用人单位与劳动者协商一致，并经用人单位与劳动者在劳动合同文本上签字或者盖章生效。 根据劳动合同法第26、46、86条的规定，劳动合同可能被确认为无效合同，用人单位除支付经济补偿金以外，给对方造成损害的，有过错的一方应当承担赔偿责任。,24,3.用人单位不将劳动合同交付劳动者的法律后果？ 用人单位未将劳动合同文本交付劳动者的，由劳动行政部门责令改正，拒不改正的处以2000元以上2万元以下的罚款；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。,25,（二）劳动合同的履行和变更,1.全面履行。双方全面履行各自的义务。如劳动合同部分

14、条款无效、不影响其他部分效力的，应继续履行其他部分。劳动合同履行过程中，如有补充保险、服务期、竞业限制等事项需约定的，双方可依法书面约定，作为劳动合同的补充协议，由双方签字盖章后各执一份，与劳动合同一并履行。 2.继续履行。用人单位变更名称、法定代表人、主要负责人或者投资人等事项，不影响劳动合同的履行。用人单位发生合并或者分立等情况，原劳动合同继续有效，劳动合同由承继其权利和义务的用人单位继续履行。,26,3.合同变更的程序。 一是由单位书面通知员工变更劳动合同的有关内容。 二是员工接到通知后，应在15日内作出答复。双方协商一致变更劳动合同的，应当采用书面形式。双方可签订变更劳动合同协议书，并

15、签名、盖章。变更后的劳动合同文本由用人单位和劳动者各执一份。逾期不答复，视为同意变更劳动合同。 三是员工不同意变更的，要么继续履行原合同，要么由单位解除合同，予以经济补偿。 变更劳动合同协议书详见附件3,27,存在问题： 变更合同能不能将3年的合同，在合同到期前变更为5年？ 合同的变更只限于部分条款，劳资双方可以提出变更工作岗位、内容、工作地点、劳动报酬等劳动合同约定的内容，但合同当事人、合同期限等条款等不能变更。,28,（三）劳动合同的解除,1.分为约定解除和法定解除。 约定解除:根据劳动合同法第36条规定，由用人单位与劳动者协商一致，解除劳动合同，即：协商解除。其中由用人单位提出解除劳动合

16、同的，应按规定支付经济补偿。 法定解除:根据劳动合同法第39条、40条、41条第1款第1-4项规定的解除劳动合同的情形，包括过错解除、非过错解除和经济性裁员。,29,2.劳动合同解除的程序。 协商解除：双方均可提出；双方协商一致；签订解除劳动合同证明书。 过错解除：符合劳动合同法第39条6种情形的，用人单位可以立即解除，送达解除劳动合同决定书。 非过错解除：符合劳动合同法第40条3种情形的，用人单位可以提前30天预告解除，也可以支付代通知金（上一个月的工资）后立即解除。 经济性裁员：需要裁减人员20人以上或者裁减不足20人但占企业职工总数10%以上的，用人单位提前30日向工会或者全体职工说明情

17、况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员，在1-7日办理裁员手续。,30,3.违法解除的情形。 一是不符合许可性条件。劳动合同法第41条第1款 破产整顿； 严重困难； 变后又裁； 无法履行。 二是存在禁止性条件。劳动合同法第42条 疑似职业病； 职业病、工伤； 医疗期内； 女职工“三期”； 本15年、退5年,31,三是违反了裁员程序。 劳动合同法第41条第1款 说明情况（提前30日）； 听取意见； 报告劳动保障部门； 办理手续（1-7天）。 四是没遵守裁员次序。 劳动合同法第41条第2款 先留用：较长期合同； 无固定期合同； 顶梁柱（家庭无其他就业人员，有需

18、要扶养的老 人或未成年人）,32,4.违法解除的法律责任。 用人单位违法解除的，员工可以要求继续履行，或者根据劳动合同法第87条，用人单位按经济补偿标准的2倍向劳动者支付赔偿金。 劳动者解除劳动合同通知书、用人单位解除或终止劳动合同通知书、解除劳动合同证明书详见附件4.5.6.,33,（四）劳动合同的终止 根据劳动合同法第44条，劳动合同法实施条例第21、22条，劳动合同终止共有8种情形。 一是劳动合同期满的。 二是劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的。 三是劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者失踪的。 四是用人单位被依法宣告破产的。 五是用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决

19、定提前解散的。 六是劳动者达到法定退休年龄的。 七是以完成一定工作任务为期限的劳动合同因任务完成而终止的。 八是法律、行政法规规定的其他情形。,34,用人单位提出劳动合同终止的，应当发出终止劳动合同通知书，在终止劳动合同当日结清并一次性支付劳动者工资，出具终止劳动合同证明书。 终止劳动合同证明书详见附件7,35,（五）劳动合同的续订 1.经用人单位与劳动者协商一致，劳动合同期满时可以续订劳动合同，并计算签订劳动合同的次数。续订劳动合同，可以就工作岗位、工作地点、劳动报酬、合同期限等内容签订续订劳动合同协议，与原劳动合同共同保存；也可以签订新的劳动合同文本。 续订劳动合同协议详见附件8 2.符合

20、劳动合同法第14条规定情形的，应当订立无固定期限劳动合同。,36,三、企业在减薪、放假、裁员方面的操作,市劳动保障局印发惠州市企业裁员、停产、倒闭及职工后续处理工作指引的通知（惠市劳社函200915号），指引实施期限为2009年1月1日至2009年12月31日。,37,（一）开展工资集体协商，实现企业减薪。 以三方机制为平台，开展工资集体协商。企业可主动向员工发出协商要约，向职工通报企业的困难，并通过集体协商，取得职工的理解和支持，适当降低工资水平或延长工资支付周期，建立公正合理的工资决定机制，引导职工与企业同舟共济，实现互利双赢。,38,工资集体协商的程序： 1.推选代表。企业与工会或职工方

21、的协商代表人数应当对等，每方至少3人，并各确定1名首席代表。 2.发出要约。任何一方均应以书面形式发出工资集体协商要约，明确提出协商的时间、地点和主要事项等。对方接到要约书后，应于20日内予以书面答复，回应要约，并积极做好协商准备。 3.征求意见。要约方在得到对方答复后，应及时向职工通报要约反馈情况。协商双方应就协商内容向职工广泛征求意见，形成书面形式的集体协商初步方案。 4.平等协商。协商双方召开会议，就初步方案开展平等协商。在此期间，任何一方都可以申请劳动行政部门、上级工会组织和企业联合会等介入，协调处理，促使双方恢复协商，达成一致。,39,5.签订合同。工资集体协商达成一致意见后，由双方

22、共同或委托一方起草工资集体合同草案。集体合同草案经职工代表大会或者职工大会讨论通过后，由双方首席代表签字盖章。 6.审查备案。工资集体合同订立后，应当自双方首席代表签字之日起10日内，由企业方将工资集体合同及说明，报劳动行政部门审核。 劳动行政部门应在15日内对工资集体合同进行审查并出具审查意见。逾期未出具审查意见的，工资集体合同即行生效。 7.公示监督。工资集体合同经劳动行政部门核准后，企业应在5日内向全体职工公布。 企业工资集体协商文本详见附件9,40,（二）企业停工停产。 停工停产，是指企业非因劳动者的原因而停工停产的情形。 1.企业决定停工停产时，首先应当向职工说明情况。应当采取会议等

23、方式向职工说明停工停产原因、期限、停工停产期间拟安排的工作任务情况和拟执行的工资支付标准等相关情况，听取职工意见，并依法作出解释答复。 企业在可能或已经出现停工停产情形时，请及时向所在地劳动保障部门反映情况，在劳动保障部门指引下做好预案，并将职工异常情况随时报告劳动保障部门，共同确保停工停产期间的企业秩序与社会秩序的和谐安定。,41,2. 短期停工停产期间的工资支付标准。停工停产不超过30天的，为短期停工停产。应当按照正常工作时间支付停工停产职工的工资。 3. 长期停工停产期间的工资支付标准。停工停产超过30天的，为长期停工停产。 一是企业还能安排职工从事部分生产任务但不饱和的，可以与职工协商

24、，对停工停产满30日后次日起的工资标准进行重新约定，达成一致后签订书面的变更协议。实际履行期间，企业应按照新的协议，根据职工提供的实际劳动结算并支付工资。 二是企业停工停产超过一个工资支付周期，未安排劳动者工作的，从停工停产之日起，应当按照不低于最低工资标准的80%支付劳动者生活费。,42,4.复工复产。企业应继续履行原劳动合同，或者与职工重新约定新工资标准等内容，达成一致的，应签订书面的变更协议。 5.无法复工复产而解除或终止劳动合同。企业经过努力认为确已无法恢复正常生产经营的，可依法实施裁员、破产或提前解散等。,43,（三）企业经济性裁员 实施裁员步骤： 1.审查是否符合实施裁员条件： （

25、1）本企业依照企业破产法规定进行重整； （2）本企业的生产经营发生严重困难； （3）本企业存在转产、重大技术革新或者经营方式调整情形，已经与职工依法变更了劳动合同，但仍然需要裁减人员； （4）本企业与职工在订立劳动合同时所依据的客观经济情况发生了重大变化，致使劳动合同已经无法履行。,44,2.确定可以实施裁员后，先梳理职工情况，初步确定裁员对象，拟订裁员预案。 组织工作人员对本企业职工情况进行全面梳理，掌握职工总数、用工性质、入职时间、劳动合同签订情况、在本单位的工作年限、家庭经济情况、伤病情况、月平均工资情况等。 拟订裁员预案特别注意以下事项: （1）不得裁减的人员： 从事接触职业病危害作业

26、而未进行离岗前职业健康检查的职工，或者是疑似职业病、还在诊断或者医学观察期间的职工；,45,在本企业患职业病或者因工负伤并被确认丧失或部分丧失劳动能力的职工（提示：注意查阅广东省工伤保险条例）; 患病或者非因负伤,在规定的医疗期内的职工（提示：注意查阅企业职工患病或非因工负伤医疗期规定）; 处在孕期、产期限、哺乳期的女职工； 在本企业连续工作满15年，距法定退休年龄不足5年的职工； 法律、行政法规规定的其他情形。,46,（2）裁员时须优先留用的人员： 具有一定技术专长的职工； 与本企业订立较长期限的固定期限劳动合同的职工； 与本企业订立无固定期限劳动合同的职工； 家庭无其他就业人员，有需要扶养

27、的老人或者未成年人的职工。,47,3. 启动裁员程序后，要向本企业工会说明情况，听取工会对裁员预案的意见，并进行修改完善，制定裁员方案（征求意见稿）。 本企业没有设立工会的，可直接进入下列第4步。 4. 召开全体职工会议，向职工说明情况，听取职工意见，正式确定裁员方案。,48,5. 正式实施裁员方案前，企业应当向劳动保障部门书面报告裁员工作准备过程和最终确定的裁员方案。书面报告中应说明企业裁减人员的理由、被裁减人员的基本情况、是否已向工会或者全体职工说明情况并听取工会或者职工的意见、负责人和联系方式等内容，附上裁减人员方案和相关证明材料。劳动保障部门对裁员事项提出意见或建议的，企业应当认真研究

28、，依法逐一解决并作出书面报告，直至劳动保障部门最终认可。,49,6. 在职工全体会议召开之日起满30日，可正式实施裁员方案。 正式实施裁员方案=出具解除或终止证明结清劳动报酬（当日）支付经济补偿等法定费用（7日）办理档案、社保转移手续（15日）整理保管用工材料（2年）,50,四、企业在不定时工作制、综合计算工时制、带薪年休假、发放高温补贴、经济补偿金、劳动规章制度方面的操作,（一）关于不定时工作制和综合计算工时工作制问题 2009年2月1日，省劳动保障厅印发关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批管理办法（粤劳社发20098号）。,51,不定时工作制： 指因生产特点、工作特殊需要或职

29、责范围，无法按标准工作时间衡量、需机动作业而采取不确定工作时间的一种工时制度。 1.企业中的高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员和其他因工作无法按标准工作时间衡量的职工； 2.企业中的长途运输人员、出租汽车司机和铁路、港口、仓库的部分装卸人员以及因工作性质特殊，需机动作业的职工； 3.其他因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，适合实行不定时工作制的职工。,52,综合计算工时工作制： 指因工作性质特殊或受季节及自然条件限制，需在一段时间内连续作业，采取以周、月、季、年等为周期综合计算工作时间的一种工时制度。 1.交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊，需连续作业的

30、职工； 2.地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分职工； 3.其他适合实行综合计算工时工作制的职工。,53,法律后果： 根据广东省工资支付条例第23条，经批准实行不定时工作制的员工,不执行加班工资的规定，包括延长工作时间、休息日和法定节假日加班。但是实行不定时工作人员的工作时间仍应按照相关法规文件的规定，平均每天原则上工作8小时，每周至少休息1天。 根据广东省工资支付条例第22条，经批准实行综合计算工时工作制的，劳动者在综合计算周期内实际工作时间超过该周期内累计法定工作时间的部分，视为延长工作时间，按150%计算工资。在法定休假日安排劳动者工作的，用人单位应当

31、依300%规定支付工资。 实行不定时或综合计算工时工作制申请表、实行不定时或综合计算工时工作制职工签名表和企业实行不定时工作制及综合计算工时工作制审批表详见附件10.11.12,54,（二）带薪年休假问题 累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。 国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。 用人单位依法通过与工会或职工代表大会协商，合理制定休息休假计划。在生产淡季或工作任务不饱满的情况下，根据实际情况，安排部分职工生产、部分职工集中带薪休假，尽量做到不裁员，确保企业在生产经营状况好转时有足够的人力恢复生产。,55,（三）发放高

32、温补贴问题 关于公布惠州市高温津贴标准的通知（惠市劳社2007230号）规定：在岗职工夏季高温津贴标准为：室外作业和高温作业人员每人每月150元，非高温作业人员每人每月100元。部分经济发展较慢的县确需降低标准的，可由县人民政府在下浮20%的范围内确定，并报市劳动保障局备案。高温津贴标准在每年6月至10月发放，在企业成本列支。 用人单位在其他时间安排劳动者从事高温工作的，除应按行业规定向劳动者提供劳动保护用品外，也应不低于上述标准向劳动者发放高温津贴。 高温标准：劳动者在高温天气下(日最高气温达到35以上)露天工作，以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33以下的(不含33)，应当向劳动者支

33、付高温津贴。,56,（四）计发经济补偿金问题 经济补偿是指在法定条件下，用人单位按照法定的项目和标准，向劳动者（或者家属）一次支付补偿金，也可称为离职费或遣散费，包括劳动贡献积累补偿、失业补偿和其它特殊补偿。 1.解除合同支付经济补偿的19种情形。 解除合同时，除劳动者自愿、主动辞职或者劳动者有严重过错而解除劳动合同的情形外，用人单位都应当支付经济补偿金，包括用人单位提出并经双方协商一致解除劳动合同、非过失性解除、经济性裁员、“被迫辞职”以及特定情形的合同终止、约定竞业限制等情况。,57,（1）用人单位未按合同约定提供劳动保护或劳动条件，劳动者解除合同的； （2）用人单位未及时足额支付劳动报酬

34、，劳动者解除合同的； （3）用人单位低于最低工资标准支付工资，劳动者解除合同的； （4）用人单位未依法为劳动者缴纳社保费，劳动者解除合同的； （5）用人单位的规章制度违反法律、法规，损害劳动者权益，劳动者解除合同的；,58,（6）用人单位以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使劳动者在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的，劳动者解除合同的； （7）用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动，劳动者解除合同的； （8）用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全，劳动者解除合同的； （9）用人单位提出协商解除劳动合同，并与协商一致而解除合同的； （10）劳动者患病或者非因工

35、负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作，用人单位提前30日以书面形式通知劳动者解除劳动合同的；,59,（11）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作，用人单位提前30日以书面形式通知劳动者解除劳动合同的； （12）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议，用人单位提前30日以书面形式通知劳动者解除劳动合同的； （13）用人单位依照企业破产法规定进行重整，依法裁减人员的； （14）用人单位生产经营发生严重困难，依法裁减人员的；,60,（15）企业转产、重大技术

36、革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员，用人单位依法裁减人员的； （16）其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，用人单位依法裁减人员的； （17）合同期满，劳动者同意续订合同而用人单位不同意续订合同，由用人单位终止固定期限劳动合同的； （18）因用人单位被依法宣告破产而终止合同的； （19）因用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或用人单位决定提前解散而终止合同的。,61,2.支付经济补偿的标准： 按职工在本单位工作年限，1年1个月工资。月工资是指职工在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资，按职工应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及

37、奖金、津贴和补贴等货币性收入。职工12个月的平均工资低于最低工资标准的，按照最低工资标准计算。职工工作不满12个月的，按照实际工作的月数计算平均工资。 月工资高于本地区上年度职工月平均工资（2008年7月，1637元）3倍的，经济补偿按职工月平均工资3倍的数额支付，支付年限最高不超过12年。,62,（五）劳动规章制度 立法本意：转变政府职能，减少政府的微观管理职能，除法定事项处，授权企业进行内部管理。 劳动保障部门职责： 广东省用人单位劳动规章制度审查备案办法的通知 、企业职工奖惩条例、国营企业辞退违纪职工暂行规定等废止、不适用。 根据劳动合同法第74、80条，劳动保障部门对用人单位制定直接涉

38、及劳动者切身利益的规章制度及其执行的情况进行监督检查，发现规章制度违反法律、法规规定的，责令改正，给予警告；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。,63,规章制度在我国现行法上具有了“准法规”的性质，是用人单位的内部“法律”，贯穿于用人单位的整个用工过程，是用人单位行使管理权、合同解除权的重要依据。根据劳动合同法第39条规定，劳动者严重违反用人单位的规章制度的，用人单位可解除劳动合同，没有规章制度，公司的管理将会陷于困境。 劳动合同法的出台，使企业内部规章制度成为企业保护自身权益的一个最有利的武器。为此，企业需要重视规章的建立，包括规章的制定程序、规章内容、规章的有效公示。,64,1.规章制度

39、生效的3个要件。 一是内容合法： 劳动规章制度的条款内容不能违反法律、法规的规定，否则无效。对于违反法律、法规的规章制度，劳动行政部门要给予警告，责令改正；如果给劳动者造成损害的，用人单位还应当承担赔偿责任。,65,二是程序民主： 对涉及制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项，就应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。 一般条款不需要民主程序，用人单位完全有权单方制定。,66,四个步骤： （1）由用人单位法定代表人或负责人提出草案；

40、（2）提请职工代表大会或全体职工讨论修改； （3）由职工代表大会或全体职工审议通过； （4）规章制度公布。 三是经过公示： 劳动规章制度要进行公示才有效。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。,67,2.企业应建立的内部规章制度体系 【基本制度】 （1）员工手册；（2）人事招聘与入职制度；（3）工时制度；（4）考勤制度（5）假期制度；（6）薪酬制度；（7）绩效考核制度（8）福利制度；（9）奖惩制度；（10）培训制度（11）安全卫生制度；（12）保密制度；（13）人事辞退制度；（14）人事离职交接制度；（15）劳动合同管理制度 【特殊制度】 （1）员工礼仪守则；（2）员工着装管理规定；（3）客户投诉处理细则；（4）工资管理规定（针对特殊岗位，计时、计件，以及加班）；（5）保安管理制度,68,3.注意固定公示规章制度和员工违反规章制度的证据。 案例：王某是某地一家旅游公司的员工。本人没有汽车也不是专职司机。2008年5月，他乘司机不在，他偷偷配了公车钥匙，与同事开车出去，被领导发现，王某与同事受到罚款处理，同年12月，他又开着公车带女友兜风。就在他偷偷送车回单位时，恰巧碰上了一个公司管理人员。公司以王某偷开公车，屡教不改为由与王某解除了劳动合同。王某不服气，以公司从未向他宣传过规章制度为由，向劳动争议仲裁委员会提出申诉。,69,公司对此