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文档简介
1、 县港口航务管理所文明创建工作汇报县港口航务管理所文明创建工作汇报 我所在上级领导的重视、关心和支持下,按照“全国统一、 公平竞争、规范有序”的目标要求,突出“形象、管理、服 务”三大工作重点,克服人员猛增、征费艰难等重重困难, 全所上下全力以赴管市场、忘我拼搏促征费、强化管理谋发 展,既优化了行业形象,又营造了一个良好的水路运输市场 环境,较好地服务了县域经济的快速、健康发展。近年来, 我所先后被省、市交通、港航部门授予目标管理先进单位、 窗口文明单位、双文明建设先进集体等荣誉称号。 我们的主要做法是: 一、严格依法行政,优化行业形象 港航运政人员的工作,既赋有水运市场管理、服务职能, 又有
2、规费征收任务,流动作业、职能重大,没有强硬的监督、 约束机制、就会出现三乱行为,影响执法形象,又损坏执 法权威。为抓好港航运政执法队伍建设,向社会展示交通行 政执法人员公正、工业 公平、公开的执法形象,展示严于 律己、洁身自好的个人形象,展示依法行政、文明执法的整 体形象,今年来,我们坚持以人为本,严格依法行政,把提 高职工素质作为优化行业形象的首要任务来抓;多管齐下, 铸造了一支素质高、业务强、思想纯的职工队伍。一是加强 业务知识学习。结合县交通局开展的文明执法、塑造交通 形象的活动,组织全所执法人员,脱产学习五天。二是强 化制度管理。全所共制订各项规章制度 38 个,做到事事有 章可循,人
3、人有制可约,用制度管人理事。全所执法人员都 签订了华容县港口航务管理所二 oo 三年行政执法责任状, 确保文明执法、依法行政的贯彻落实。在执法过程中,对故 意和过失造成的后果,将追究站长和直接责任人的行政和经 济责任。三是接受社会监督。利用新闻媒体宣传,大力宣传 水运法规。在县电视台和华容报等新闻媒体的支持下,就我 所的主要工作职责,以加大水路运政执法力度,强化水路 运政、 港政管理为主要内容,制作了专题节目。并公布了 举报电话,接受社会监督。 由于工作抓得紧、抓得准、抓得实,收效明显。自 xxxx年国家“久安工程”启动以来,5 年多的时间里,在塔市长 江护岸征费环境那样恶劣的情况下,我所执法
4、执收工作未出 现一起船户或业主上诉、上访、上告事件,无一起执法违纪 违规事件,受到了市、县治理公路、水路“三乱”办的好评。 二、引进竞争机制,大胆进行内部改革 富余人员多,收入少,经费支出大是目前事业单位存在 的通病,我所也不例外。为妥善解决这一问题,我们在深入 调研的基础上,大胆引入竞争机制,着重抓了两个方面的工 作。一是以岗定人,竞争上岗。我所在全县机关事业单位率 先实行人员个业化管理。按照因事设岗、按岗定员、竞争上 岗、富余人员分流的原则,采取考试、考核、考评、书面申 请、述职、报岗相结合的办法,全年末位淘汰分流 xxxx年度目标任务的完成。强化征收基数定死、承包 征收、工资包干、超收分
5、成、奖罚兑现、终身追究的实施方 案,坚决落实多收多得、少收少得,以收定支的措施。通过 近几年的实践证明,竞争上岗不仅搞活了单位,也锻炼、培 养了职工的谋生能力。现全所分流人员个个都有了新的就业 岗位。如职工高崴分流下岗后,通过找朋友、托熟人,现在 岳阳汉森宾馆当保安,每月工资有一千多,单位生活费照领 不误,房子还可以出租,个人月收入高达两千元。 三、健全规章制度,规范行业管理 xxxx年,我们围绕老套路、新思想这个原则,健全了 各项规章制度,规范了行业管理工作。一是严把代理证签发 关。实行了代理证专人管、专人领、专户台帐、专人签发和 专人销号的做法,坚决落实了谁领取、谁销号、谁签发、谁 负责的
6、责任追究制。二是严把市场准入关。严格按照中华 人民共和国水路运输管理条例和湖南省水路交通管理条 例的规定,水路运输企业、水路运输服务企业以及水路运 输企业以外的单位和个人从事营业性运输的,必须按程序审 批办理水路运输经营许可证和船舶营业运输证后, 方可开业经营,禁止非法转让航线经营权,强化船舶登记管 理,协调管理好运力和运量。三是整顿规范港口管理。对擅 自兴办港埠业务,不按章缴纳港口规费的单位和个人一律停 业整顿,限期补办有关手续,补缴有关规费。对拒缴、拖欠、 逃缴水路运输管理费、货物港务费、岸线使用费的单位和个 人依照法律程序,该扣船的扣船,该罚款的坚决罚款,该停 业整顿的决不手软。四是严把两证换证关。对更换船主、 更改吨位、更新所有人和经营人的,必须出示有关证照,方 可办理。对适航证书过期、公章不清的一律退回,对社会单 位和破产重组企业、无经营许可证经营的船舶,一律按个体 经营户重新办理许可证。 立足水运,服务船户是我们水运行业管理部门的共识。 近几年我所主动为船户寻找提供货源信息共 76 条。如 xxxx年上半年为船户联系石首至岳阳纸厂的芦苇运输业务 4 万多 吨,创收 8xxxx年来在力所能及的范围内,尽最大可能对全县特困 企业县航运公司、装运公司给予了优惠照顾,扶持了水运企 业的发展。 各位领导、同志们,尽管我们取得了
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