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文档简介
1、云南滇东能源有限责任公司白龙山煤矿“729”特大煤与瓦斯突出事故,一、事故概述,2006年7月29日18时38分,云南滇东能源有限责任公司白龙山煤矿20205胶带运输机巷掘进工作面发生一起煤与瓦斯突出事故,造成11人死亡,3人轻伤,直接经济损失399.56万元。,二、事故单位概况,(一)公司概况 白龙山煤矿属北京德源投资有限公司在云南省投资建设的云南滇东煤电一体化项目之一。北京德源投资有限公司于2003年9月组建,注册地为北京市,是一个以电力、煤炭等项目投资、开发为主的能源控股经营企业。2005年9月以前,北京德源投资有限公司负责此项目电厂的建设工作,由昆明滇东泰煤炭开发有限公司负责白龙山煤矿
2、的建设开发。昆明永泰国青企业管理有限公司作为承包建设方与昆明滇东泰煤炭开发有限公司签订了煤矿建设合同,并成立了白龙山煤矿项目部开始对白龙山煤矿的建设施工。2005年9月,按照国家发改委煤电一体化建设的要求,昆明滇东泰煤炭开发有限公司将股权转给北京德源投资有限公司。北京德源投资有限公司又注册组建了云南滇东能源有限责任公司(子公司)继续实施白龙山煤矿的建设开发,其对云南滇东能源有限责任公司建设项目不参与具体管理,只是进行指导和监督。公司注册后,云南滇东能源有限责任公司则沿袭昆明滇东泰煤炭开发有限公司与昆明永泰国青企业管理有限公司签订的煤矿建设合同,对白龙山煤矿继续组织施工建设。昆明永泰国青企业管理
3、有限公司白龙山煤矿项目部将部分建设项目发包给甘肃中煤工程建设有限公司、内蒙古大雁矿山建设工程有限责任公司等外来公司进行施工。,二、事故单位概况,(二)矿井概况 白龙山煤矿地处滇、黔、桂三省邻接地带,位于云南省富源县东南部,行政区隶属于富源县黄泥河镇,距黄泥河镇13km,至富源县123km,至贵州省兴义市55km,南昆铁路从老厂矿区东南面通过,交通方便。白龙山煤矿一期工程拟建生产能力为8Mt/a,由昆明煤矿设计研究院设计。国家发展和改革委员会于2005年7月22日以国家发展改革委关于云南滇东煤电工程核准的批复(发改能源20051277号)对云南滇东煤电工程进行了核准批复。2005年12月取得采矿
4、许可证(编号:5300000510848),有效期30年,矿区面积80.419km2。,二、事故单位概况,2005年3月,该矿C7+8煤层发生一起煤与瓦斯突出后,经煤科总院重庆分院鉴定为煤与瓦斯突出矿井,C2、C7+8为突出煤层。2005年施工期间,井下共发生9次煤与瓦斯突出。其中,在2005年8月10日C2煤层发生煤与瓦斯突出造成1人死亡的事故调查中,云南煤矿安全监察局曲靖监察分局发现其“煤矿建设项目安全设施设计”未经审查而擅自组织施工,立即下达现场处理决定书(云煤安监曲现字2005416号),责令立即停止施工。根据国家煤矿安全监察局关于暂不受理审查云南滇东煤电工程白龙山煤矿初步设计安全专篇
5、的函(煤安监司函监察200517号)的批示“请立即责成当地煤矿安全监察分局向建设单位下达停止施工等安全监察指令,并抄送地方人民政府及其有关部门”。再次由曲靖监察分局下达行政处罚决定书(云煤安监曲罚字2005104号)作出责令停止白龙山煤矿施工的监察指令,同时,积极协调相关事宜。截至事故发生时,该矿“煤矿建设项目安全施设计”正在报审中。,二、事故单位概况,白龙山煤矿项目部在接到云南煤矿安全监察局及其曲靖监察分局的停建指令后,云南滇东能源有限责任公司随后向北京德源投资有限公司作了汇报,北京德源投资有限公司口头要求云南滇东能源有限责任公司停止对白龙山煤矿的建设,但云南滇东能源有限责任公司没有要求昆明
6、永泰国青企业管理有限公司白龙山煤矿项目部停止对白龙山煤矿的建设施工。从2006年1月至本次事故发生时,井下掘进巷道共7034m。 白龙山煤矿位于老厂矿区,规划开采老厂矿区一、二勘区深部和四勘区的煤炭,其主要可采煤层有9层,煤层倾角为 615,工业储量2143.43Mt。矿井初步设计采用斜井、平硐、立井联合开拓方式,分区式通风,综合机械化采煤。,二、事故单位概况,白龙山煤矿现形成的通风系统为主斜井、1号和2号副平硐进风,1号立井回风。主斜井、1号和2号副平硐进风量分别为4950m3/min,5805m3/min和4660m3/min,即总进风量为15415m3/min,总回风量为15638m3/
7、min。1号回风井的主要通风机为对旋轴流式通风机,型号为BDK618-10-NO38,配套电机功率2800KW,工作风量268m3/s。采区、工作面均布置双巷,其中一条巷道作为专用回风巷。掘进工作面则采用局部通风机压入式供风。根据采掘设计要求,掘进工作面多采用矿用对旋隔爆轴流式局部通风机供风,配套电机功率230、255、275KW不等,风筒直径均为800mm抗静电阻燃M胶质风筒。 目前,参与白龙山煤矿施工建设的职工有630余人,多数系外委职工,分别来自甘肃中煤工程建设有限公司、内蒙古大雁矿山建设工程有限责任公司等单位。作为总承建方的白龙山煤矿项目部对职工进行了煤与瓦斯突出知识培训,还对本矿的新
8、工艺、新技术、新设备组织职工学习培训,但特种作业人员未全部持证上岗。,二、事故单位概况,(三)事故地点概况 事故地点为C2煤层20205胶带运输机巷掘进工作面,20205胶带运输机巷是首采工作面的准备巷道,煤层倾角611巷道断面为12m2,采用钢带锚杆支护,至事故发生时已掘826m。该掘进工作面设计需风量630m3/min,施工现场使用255KW对旋式局部通风机压入式供风,风机额定风量7001000m3/min,风筒直径800mm。 事故当班有150人入井作业。20205胶带运输机巷掘进工作面煤与瓦斯突出事故死亡的11人中,内蒙古大雁矿山建设工程有限责任公司综掘一队有4人、钻机队1人,白龙山煤
9、矿防突抽放队6人。在受伤的3人中,内蒙古大雁矿山建设工程有限责任公司综掘一队机电工1人,连采一队跟班队长1人,瓦检员1人。,二、事故单位概况,(四)防突措施实施情况 自2004年4月白龙山煤矿建设项目施工以来至此次事故发生前,井下掘进工作面共发生9次煤与瓦斯突出。2005年3月24日在C7+8煤层开拓发生1起煤与瓦斯突出后,建设方按照设计转入了C2煤层开拓。转入C2煤层后又相继发生8起煤与瓦斯突出,后经煤科总院重庆分院鉴定为煤与瓦斯突出矿井,并由其作了防突设计和抽放设计。白龙山煤矿项目部也成立了矿井防突领导组,建立了防突抽放队,并按照“四位一体”的要求编制了防突措施。同时,井下还设立2个移动瓦
10、斯抽放泵站,但地面永久瓦斯抽放系统还未建立。在20205胶带运输机巷掘进工作面防突措施中要求“掘前预抽”、“边抽边掘”。规定巷道每隔60m设一个抽放钻场,钻场距离20205工作面不大于15m,钻场中要求不少于9个钻孔,其中要布置4个平行20205胶带运输机巷瓦斯抽放孔,孔深70m,进行“掘前预抽”、“边抽边掘”,并且每班必须进行突出危险性预测和效果校验。作业规程中也作了相应规定。,二、事故单位概况,通过事故现场勘查,20205胶带运输机巷共布置3个抽放钻场。第1抽放钻场到第2抽放钻场实际距离为82m,第2抽放钻场到第3抽放钻场实际距离为73m,靠近迎头第3个抽放钻场实际距离迎头45m。第3个抽
11、放钻场刚刚布置了13个抽放孔,而抽放管路也只接到第2抽放钻场,且管路端头已被事故当班防突抽放队接管路(第2到第3抽放钻场)时拆开。据现场查实,至少第3个抽放钻场到迎头的45m进尺,严重违反作业规程、防突措施的规定,在掘进过程中没有进行瓦斯抽放。,三、事故发生、抢救经过,(一)事故发生经过 2006年7月29日早班,综掘一队根据效检人员的安排可以掘进4米巷道,早班安装完胶带机掘进1.2m巷道后已到下班时间,早班人员便出井休息。中班综掘一队出勤7人,14:50召开班前会后入井。当班的主要任务是掘进早班剩下的2.8m巷道进尺,并把超前释放孔布置出来。同时,内蒙古大雁矿山建设工程有限责任公司钻机队安排
12、3名钻工在第3钻场往20205辅运顺槽方向打抽放钻孔;防突抽放队也安排6人往第3钻场接抽放管。16:00左右,三个队的作业人员陆续到达20205胶带运输机巷,开始了各自的工作。综掘一队的辅助工(机电工)3人在七联巷外工作。工作约两小时后,内蒙古大雁矿山建设工程有限责任公司钻机队的两名职工到外面找三通,由于没有管钳,其中一人出井取管钳,另外一名人员在七联巷处等待。大约半小时后,取管钳的人员回到七联巷。,三、事故发生、抢救经过,与此同时,负责瓦检工作的田树林发现20205胶带运输机巷掘进工作面瓦斯高,便来到20205辅运顺槽交待该班跟班队长要注意安全,说20205胶带运输机巷瓦斯高,他本人要盯在2
13、0205胶带运输机巷工作面,暂时没时间到这边。刚交待完,在20205辅运顺槽的工作人员就听到从20205胶带运输机巷方向传来响声,同时感到头晕,大家意识到20205胶带运输机巷可能发生了煤与瓦斯突出,连采一队跟班队长和瓦检员田树林便组织20205辅运顺槽工作人员外撤。同时,在七联巷处的两名内蒙古大雁矿山建设工程有限责任公司钻机队队员及在七联巷外工作的3名综掘一队队员也一同外撤。此时,已经发生了煤与瓦斯突出。,三、事故发生、抢救经过,(二)抢险救灾过程 瓦检员田树林等一行撤到C2煤层胶带运输机巷安全地点后,田树林便电话向地面调度报告了井下的情况,在食堂用餐的安监站站长朱光华和通风队队长毛道臣接到
14、报告后,立刻赶到事故地点,佩戴呼吸器进入20205胶带运输机巷。在七联巷处测得瓦斯浓度超过10%。二人继续往里侦察,在近七联巷10米处发现两名遇难者,二人脉搏全无,瞳孔放大,确认已经死亡,继续往里侦察,一共发现有8名遇难者。因遇难者已全部死亡,朱光华把被压埋的风筒抬起排放瓦斯。随后赶紧到C2煤胶带运输机巷机头处用电话向调度报告了勘察情况,地面调度要他就地待命,等待富源矿山救护队支援。,三、事故发生、抢救经过,当晚11时30分,富源矿山救护队赶到事故现场,于7月30日零时15分到达事故现场侦察,并与朱光华、毛道臣汇合。侦察后,恢复通风到3时17分,此时20205胶带运输机巷突出口附近瓦斯浓度为4
15、.5,回风流中瓦斯浓度为1.3%,救护队立即将处于回风流中的7名遇难者抢救出井。因瓦斯浓度高,救援工作不得不中断,继续释放瓦斯到7月30日5时10分突出附近瓦斯浓度降至1.5%后,富源县矿山救护队出井汇报井下情况,并由赶来支援的后所煤矿救护队继续实施救援。后所煤矿救护队经过清理煤堆,于下午14时41分找到其余三名遇难者中的最后一名遇难者并抢救出井。至此,11名遇难者全部抢救出井,整个救援工作结束。,四、事故原因及性质,(一)直接原因 1.白龙山煤矿为煤与瓦斯突出矿井,C2煤层为突出煤层。白龙山煤矿对20205胶带运输机巷掘进工作面发生事故前瓦斯涌出异常情况没有引起高度重视,未严格按照瓦斯治理十二字方针以及煤矿安全规程、作业规程和防突措施等规定的要求实施先抽后掘、边抽边掘。 2.白龙山煤
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