郑州黄河湿地自然保护区管理中心综合科学考察项目

1、招标文件招标文件 郑州黄河湿地自然保护区管理中心综合科郑州黄河湿地自然保护区管理中心综合科 学考察项目学考察项目 （第三次） 招标编号：郑财公开（2015）n056 号 招招 标标 人：人：郑州黄河湿地自然保护区管理中郑州黄河湿地自然保护区管理中心心 代理机构：河南恒信咨询管理有限公司代理机构：河南恒信咨询管理有限公司 日日期：期：二二 一一 五五 年年 十十 一一月月 目 录 第一章 招标公告.5 第二章 投标人须知.7 一、投标人须知前附表.7 二、投标人须知.11 1. 总则 .11 1.1 项目概况.11 1.2 资金来源.11 1.3 招标范围、服务期限和服务标准.11 1.4 投标

2、人资格要求.11 1.5 费用承担、领取招标文件时间及地点.11 1.6 保密.11 1.7 语言文字.11 1.8 计量单位.12 1.9 踏勘现场.12 1.10 投标答疑.12 1.11 分包.12 2. 招标文件 .12 2.1 招标文件的组成.12 2.2 招标文件的澄清.12 2.3 招标文件的修改.13 3. 投标文件 .13 3.1 投标文件的组成.13 3.2 投标报价.13 3.3 投标有效期.14 3.4 投标保证金.14 3.5 备选投标方案.14 3.6 投标文件的编制.14 4. 投标 .15 4.1 投标文件的密封和标记.15 4.2 投标文件的递交.15 4.3

3、 投标文件的修改与撤回.16 5. 开标 .16 5.1 开标时间和地点.16 5.2 开标程序.16 6. 评标 .17 6.1 评标委员会.17 6.2 评标原则.17 6.3 评标.17 7. 合同授予 .17 7.1 定标方式.17 7.2 中标通知.17 7.3 签订合同.17 8. 废标条件和招标方式变更 .18 8.1 废标条件.18 8.2 采购方式变更.18 9. 纪律和监督 .18 9.1 对招标人的纪律要求.18 9.2 对投标人的纪律要求.18 9.3 对评标委员会成员的纪律要求.18 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.19 9.5 投诉.19 10. 其他

4、 .19 第三章 评标办法（综合评分法） .20 评标办法前附表.20 1. 评标方法 .22 2. 评审标准 .22 2.1 初步评审标准.22 2.2 评分标准.22 3. 评标程序 .22 3.1 初步评审.22 3.2 详细评审.22 3.3 投标文件的澄清和补正.23 3.4 评标结果.23 第四章 合同条款及格式 .24 第五章 服务标准与要求 .31 第六章 投标文件格式 .35 （一）投标函.38 （二）授权委托书.40 （三）投标保证金.41 （四）拟投入人员情况.42 （五）投标人技术文件.43 （六）投标人其他资料.44 第一章第一章 招标公告招标公告 招标编号：郑财公开

5、（招标编号：郑财公开（20152015）n056n056 号号 河南恒信咨询管理有限公司受郑州黄河湿地自然保护区管理中心的委托，就郑州黄河湿地 自然保护区管理中心综合科学考察项目进行第三次公开招标采购，欢迎符合相关条件的供应商 参加投标。 1.1. 项目名称及编号项目名称及编号 1.1 项目名称：郑州黄河湿地自然保护区管理中心综合科学考察项目 1.2 招标编号：郑财公开（2015）n056 号 2.2. 招标项目简要说明招标项目简要说明 2.1 采购内容：科学考察 2.2 资金来源：财政资金 3.3. 供应商的资格要求供应商的资格要求 3.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定。 3

6、.2 投标人是中国境内注册的独立法人（含事业单位法人） 。 3.3 投标单位必须为设生命科学相关专业的的高校、科研机构或专业调查组织。 3.4 项目负责人具有生物学（动物学、植物学、生态学或野生动植物保护）等相关专业的 正高级职称，且项目完成期间不得更换。团队成员组成应包含动物学、植物学、生态学、地质 学、水文学、自然科学等学科多类型人员。 3.5 参加本次政府采购活动前三年内、在经营活动中没有重大违法违规记录。 3.6 本次招标不接受联合体投标。 4.4. 报名信息报名信息 4.1 报名地点：河南恒信咨询管理有限公司(郑州市西三环与电厂南路交叉口河南省国家大 学科技园东区四号楼 d 座七楼)

7、 4.2 报名时间：2015 年 11 月 30 日至 2015 年 12 月 20 日 (节假日除外)上午 9：00 至 12:00，下午 14:00 至 17：00，节假日除外 4.3 报名所需资料：法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书原件及被授权人的身份 证、营业执照副本或事业单位证明、税务登记证（若有） 、组织机构代码证,项目负责人职称证。 以上证明文件报名时需查验原件并留加盖公章的复印件一套。未按要求提交上述资格证明文件 的不予受理。 5.5. 招标文件的获取招标文件的获取 5.1 凡通过上述报名者，购买招标文件时间另行通知。 5.2 招标文件每套售价 300 元，售后不退。 6

8、.6. 投标文件的递交投标文件的递交信息信息 6.1 投标文件接收截止时间：2015 年 12 月 21 日下午 14:30 分(北京时间)。 6.2 投标文件接收地点：郑州杜康大酒店五楼会议室（桐柏路和建设西路的交叉口向北 200 米） 。 7.7. 开标有关信息开标有关信息 7.1 开标时间：2015 年 12 月 21 日下午 14:30 分(北京时间)。 7.2 开标地点：郑州杜康大酒店五楼会议室（桐柏路和建设西路的交叉口向北 200 米） 。 8.8. 发布公告的媒体发布公告的媒体 本次招标公告同时在中国采购与招标网 、 中国政府采购网 、 河南省政府采购网 、 郑州市政府采购网 、

9、 郑州市财政局 、 河南招标采购综合网 、 河南恒信咨询网上发布。 9.9. 本次招标联系事项本次招标联系事项 招标人：郑州黄河湿地自然保护区管理中心 联系人：赵先生 联系电话：0371- 86017601 招标机构名称：河南恒信咨询管理有限公司 地 址：郑州市西三环与电厂南路交叉口河南省国家大学科技园东区四号楼 d 座七楼 联 系 人：杨先生 王女士 电话/传真86688491 郑州黄河湿地自然保护区管理中心 2015 年 11 月 30 日 第二章第二章 投标人须知投标人须知 一、投标人须知前附表一、投标人须知前附表 条款号条款名称编 列 内 容 1.1.2

10、招标人 名称：郑州黄河湿地自然保护区管理中心 联系人：赵先生 联系电话：0371- 86017601 1.1.3招标代理机构 代理机构：河南恒信咨询管理有限公司 联 系 人：杨先生 王女士 联系电话联系地址：郑州市西三环与电厂南路交叉口河南省国家大学科技园 东区四号楼 d 座七楼 邮政编码：450001 传真邮箱： 网址： 1.1.4项目名称郑州黄河湿地自然保护区管理中心综合科学考察项目 1.2资金来源财政资金 1.3.1招标范围郑州黄河湿地自然保护区管理中心综合科学考察 1.3.2服务期限 2015 年 12 月2017 年 12

11、月 1.4投标人资格要求 1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定。 2 投标人是中国境内注册的独立法人（含事业单位法人） 。 3 投标单位必须为设生命科学相关专业的省属及以上高校，或科研机 构。 4 项目负责人具有生物学（动物学、植物学、生态学或野生动植物保 护）等相关专业的正高级职称，且项目完成期间不得更换。团队成员 组成应包含动物学、植物学、生态学、地质学、水文学、自然科学等 学科多类型人员。 5 参加本次政府采购活动前三年内、在经营活动中没有重大违法违规 记录。 6 本次招标不接受联合体投标。 1.5招标文件领取时间：2015 年 11 月 30 日至 2015 年 12 月

12、20 日（节假日除外） ， 条款号条款名称编 列 内 容 上午 8:30-12:00，下午 14:00-17:00（北京时间） ； 地点：河南恒信咨询管理有限公司（郑州市西三环与电厂南路交叉 口河南省国家大学科技园东区四号楼 d 座七楼） ； 方式：现场出售，现金购买； 售价：每套人民币叁佰元整（￥：300.00 元） ，售后不退。 1.9.1踏勘现场不组织 1.10.1投标答疑不组织 1.10.2 投标人提出问题的截止 时间 投标截止时间前 10 日 1.10.3 招标人提出书面澄清的 时间 投标截止时间前 15 日 1.11 分包不允许 2.2.1 投标人要求澄清招标文 件的截止时间 递交

13、投标文件的截止之日 10 日前 2.2.2投标截止时间2015 年 12 月 21 日下午 14:30 分 2.2.3 投标人确认收到招标文 件澄清的时间 招标文件的补充文件发出之日 24 小时内 2.3.2 投标人确认收到招标文 件修改的时间 招标文件的补充文件发出之日 24 小时内 3.3.1投标有效期60 日历天（自投标截止之日算起） 3.4.1投标保证金 投标保证金的金额：人民币壹万贰仟元整（￥：12000.00 元） 投标保证金的形式：投标人必须于投标截止日前将投标保证金交到 河南恒信咨询管理有限公司指定帐户或提交河南省政府采购信用担保 试点工作专业担保机构出具的保函。以入账时间为准

14、。 投标保证金的有效期同投标文件有效期一致。投标保证金的有效期同投标文件有效期一致。 投标保证金的递交截止时间：投标截止时间前交至以下账户： 开户名称：河南恒信咨询管理有限公司开户名称：河南恒信咨询管理有限公司 开户银行：交通银行郑州北环路支行开户银行：交通银行郑州北环路支行 帐帐 号：号：411062400018010005642411062400018010005642 注：投标单位在递交保证金当天需要投标单位银行汇款电子回单及注：投标单位在递交保证金当天需要投标单位银行汇款电子回单及 基本户开户许可证电子版发送至基本户开户许可证电子版发送至 邮箱，回单上要邮箱，回单上要 写清楚项目名称、

15、标段内容。写清楚项目名称、标段内容。 3.6是否允许递交备选投标不允许 条款号条款名称编 列 内 容 方案 3.6.3签字盖章 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人 或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附 法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字 或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法 定代表人或其授权的代理人签字确认。 3.6.4投标文件份数 投标文件正本 1 份，副本 4 份，电子文件 u 盘 1 份。 投标文件递交后不予退还。 4.1.2投标文件的密封和标记 投标人应将所有投标文件正本、副本（含贴标签的

16、电子文档 u 盘） 包装密封在同一个外层包封内（密封处加盖企业公章） 。 投标文件需按照招标文件要求签字盖章，胶粘成册，并在封面标 明“正本”和“副本”标识，副本可以使用正本复印，但封面需加盖 单位公章。副本内容应与正本一致，如有不一致之处，以正本为准。 投标文件应使用不能擦去的墨汁或墨水打印、书写。 4.2.2递交投标文件地点 郑州杜康大酒店五楼会议室（桐柏路和建设西路的交叉口向北 200 米） 4.2.3是否退还投标文件否 5.1开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：同投标截止地点 6.1.1评标委员会的组建 评标委员会构成： 5 人，由招标人代表 1 人及经济、技术专家 4

17、 人 组成。 评标专家确定方式：开标前从政府采购专家库中随机抽取 7.1 是否授权评标委员会确 定中标人 否；推荐的中标候选人数：3 人 10需要补充的其他内容 10.1 本项目招标控制价： 621200 元。各投标人报价不得高于招标最高限价，否则视为无效标。 10.2 投标人提供的补充资料均需在评标工作当日评标会结束前提供，投标人在评标会结束后递交的任何 补充、澄清、说明、证明、承诺等资料均不再给予认定，投标人自行承担未能按时提供上述资料造成的后 果。 10.3 本项目所有澄清、补遗、补充通知均在招标公告发布网站上发布，请各投标单位注意在网站下载。 10.4 其它未尽事宜，按国家有关法律、法

18、规执行。 10.5 招标文件的最终解释权归招标人。 条款号条款名称编 列 内 容 10.6 在领取中标通知书的同时，按照国家计委颁发的招标代理服务收费管理暂行办法 （计价格2002 1980 号）和国家发改委办公厅颁发的国家发改委关于招标代理服务收费有关问题的通知 （发改办价格 2003857 号）的规定由中标人支付。 10.7 河南省政府采购信用担保试点工作专业担保机构联系方式： （1）中国投资担保有限公司 联系人：余青 手机联系电话：（010）88822652 传 真：（010）68437040 电子邮箱： 地址：北京市海淀区西三环北路 100 号金玉大厦九层 （

19、2）河南省中小企业担保集团股份有限公司 联系人：李广达 手机联系电话：（0371）86122082 86179782 传真：（0371）86179809 电子邮箱： 地址：郑州市郑东新区商务外环路 25 号王鼎国际 27 层 二、投标人须知二、投标人须知 1.1. 总则总则 1.11.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国政府采购法 、 中华人民共和国招标投标法 、 政府采购货 物和服务招投标管理办法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现 对本项目进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本项目招标代

20、理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.21.2 资金来源资金来源 1.2 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.31.3 招标范围、服务期限和服务标准招标范围、服务期限和服务标准 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本项目的服务期限：见投标人须知前附表。 1.3.3 本项目的服务标准：见投标人须知前附表。 1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求 投标人资格要求：见投标人须知前附表。 1.51.5 费用承担、领取招标文件时间及地点费用承担、领取招标文件时间及地点 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。领取招标文

21、件时间及地点：见投标人须知前 附表。 1.61.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对 由此造成的后果承担法律责任。 1.71.7 语言文字语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.81.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.91.9 踏勘现场踏勘现场 不组织。 1.101.10 投标答疑投标答疑 1.10.1 投标人对收到的招标文件若有疑问、要求澄清招标文件的，均应在前附表规定的 时间前以书面形式加盖投标人公章向招标代理机构提出。 1.10.2 招标代理机构

22、将在前附表规定的时间前将答复内容以补充、答疑文件的形式在招 标公告发布的网站上发布，并作为招标文件的补充组成部分。 1.111.11 分包分包 中标人不得分包。 2.2. 招标文件招标文件 2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）服务标准与要求； （6）投标文件格式。 据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的 组成部分。 投标人应详细阅读招标文件中的所有条款内容、格式、表格和所涉及的相关规范。如果投 标人不按招标文件的要求提交投标文

23、件和资料，或者投标文件没有对招标文件提出的实质性要 求和条件作出响应，将导致废标。 2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向 招标代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式， 要求招标代理机构对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形式发 给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。投标截止时间：见投标人须知前附 表。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标代

24、 理机构，确认已收到该澄清。 2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标代理机构可以书面形式修改招标文件，并通知所有 已购买招标文件的投标人。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标 代理机构，确认已收到该修改。 3.3. 投标文件投标文件 3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： （一）投标函； （二）授权委托书； （三）投标保证金 ； （四）拟投入人员情况； （五）投标人技术文件； （六）投标人其他资料。 3.23.2 投标报价投标报价 3.2.1 各投标单位

25、可以参照国家相应的收费标准，以及郑州市市场价格自主报价，包括招标 范围内所需的一切费用。 3.2.2 投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用。 3.2.3 投标人的投标报价应结合现行标准和招标最高限价自主进行报价。 3.33.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标代理机构以书面形式通知所有投标人延 长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许 修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有

26、权收回其投标保证金。 3.43.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人应按投标人须知前附表规定的时间、金额、形式递交投标保证金，并将递交投 标保证金凭证作为其投标文件的组成部分。 3.4.2 投标人不按本章第 3.5.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 3.4.3 确定中标候选人后 5 个工作日内，开始向未确定为中标候选人的投标人退还投标保 证金。招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内，开始向其余投标人退还投标保证金（中标人 的投标保证金将被扣除招标代理费） 。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销、修改其投标文件或

27、未参与投标者； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书； （3）投标人违反有关规定，串通作弊，哄抬标价； （4）投标人提供虚假证件或虚假证明材料的。 3.53.5 备选投标方案备选投标方案 投标人不得递交备选投标方案。 3.63.6 投标文件的编制投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文 件的组成部分。其中，投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以在投标文件内容汇 总中提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.6.2 投标文件应当对招标文件有关投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围 等实质性内容作出

28、响应。 3.6.3 投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.6.4 投标文件数量见投标人须知前附表，封面上应分别标明“正本”和“副本”字样。正 本与副本不一致时以正本为准。 3.6.5 投标文件的正本、副本必须采用胶装方式装订。 3.6.6 投标文件应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确。投标 文件须按招标文件要求签名并加盖单位公章。副本可以使用正本复印，但封面需加盖单位公章。 3.6.7 投标文件应尽量避免涂改和插字，若为了改正必须这样做时，均应由投标人法定代表 人（或委托代理人）在修改处签名，否则修改无效。 4.4. 投标投标 4.14.1 投标文件的密

29、封和标记投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件一式伍份，一正肆副，均应胶粘成册，并在封面标明“正本”和“副本”标 识。 4.1.2 投标人应将所有投标文件正本、副本（含贴标签的电子文档 u 盘）包装密封在同一个 外层包封内（密封处加盖企业公章） 。 投标文件需按照招标文件要求签字盖章，胶粘成册，并在封面标明“正本”和“副本”标 识，副本可为正本的复印件，内容应与正本一致，如有不一致之处，以正本为准。投标文件应 使用不能擦去的墨汁或墨水打印、书写。 4.1.3 全套投标文件应无涂改和行间插字，如有修改，须在修改处加盖投标人公章、法定代 表人印鉴或其委托代理人的签名。 4.1.4 未按本章第

30、4.1.1 项至第 4.1.3 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受 理。如果因投标人名称、详细地址、邮政编码、联系电话等未写清楚而使投标文件遗失；或因 密封不严、标记不明而造成过早开启、失密等情况，招标人概不负责。 4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 投标人必须在本须知前附表列明的时间期限内由专人将投标文件送达开标地点，递 交投标文件并签到，招标人不接受邮寄等其它递交方式。逾期送达

31、的或者未送达指定地点的投 标文件，招标人不予受理。 4.2.5 在特殊情况下，招标人如果决定延后递交投标文件截止期，至少应在原定的投标截 止期前 2 天，将此决定通知所有投标人。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后 至新的投标截止期。 4.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标 文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.6.3 项的要求签字 或盖章。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第

32、 3 条、第 4 条 规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5.5. 开标开标 5.15.1 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地 点公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应准时参加并签到。委托代理人参加开 标会议时应出示有效的委托书原件（企业法定代表人委托代理人的委托书）及本人身份证。 5.25.2 开标程序开标程序 主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场； （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监督人

33、等有关人员姓名； （4）检查投标文件的密封情况； （5）确定并宣布投标文件开标顺序； （6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价等内容，并记录在案； （7）投标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （8）开标结束。 6.6. 评标评标 6.16.1 评标委员会评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等 方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可

34、能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑 事处罚的。 6.26.2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.36.3 评标评标 评标委员会按照“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。 “评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。招标人不保证投标总报价 最低者为中标候选人。 7.7. 合同授予合同授予 7.17.1 定标方式定标方式 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定最终中标人，评标委员会推荐中标候选人的 人数见投标人须知前附表。招标人原则上按中标候选人排名顺

35、序确定最后中标人。若前位中标 候选人不再响应招标文件或确有重大实质性问题,经监督部门认可后,可以按顺序向下确定中标 人。 7.27.2 中标通知中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时 将中标结果通知未中标的投标人。 7.37.3 签订合同签订合同 7.3.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 个工作日内，根据招标文件和中标 人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标 保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以 赔偿。 7.3.2 发出中标通知书后

36、，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证 金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8.8. 废标条件和招标废标条件和招标方式变更方式变更 8.18.1 废标条件废标条件 在招标采购中，出现下列情形之一的，将予以废标： （一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； （二）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （四）因重大变故，采购任务取消的。 8.28.2 采购方式变更采购方式变更 废标后，除采购任务取消情形外，将重新组织招标；或在采购活动开始前获得设区的市、 自治州以上人民政府采购监督管理部门或

37、者政府有关部门批准，采取其他方式采购。 9.9. 纪律和监督纪律和监督 9.19.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、 社会公共利益或者他人合法权益。 9.29.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿 谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干 扰、影响评标工作。 9.39.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透

38、漏对投标文件的评审和 比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得 擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评 标。 9.49.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文 件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活 动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.59.5 投诉投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有

39、关行 政监督部门投诉。 10.10. 其他其他 其他须知内容见投标人须知前附表。 第三章第三章 评标办法（综合评分法）评标办法（综合评分法） 评标办法前附表评标办法前附表 条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准 投标人名称与营业执照一致 投标函签字盖章加有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章 投标文件格式符合第六章“投标文件格式”要求 2.1.1 形式 评审 标准 报价唯一只能有一个有效报价 营业执照具备有效的营业执照 项目负责人第二章“投标人须知”第 1.4 项规定 2.1.2 资格 评审 标准 信誉要求 参加本次政府采购活动前三年内、在经营活动中没有重大 违法违规记录的书面声明

40、投标有效期符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定 投标保证金符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定 2.1.3 响应 性评 审 标准投标报价低于（含等于）招标控制价 2.2.1 分值构成 (总分 100 分) 投标报价：30 分 实力及业绩：45 分 技术部分：25 分 2.2.2 评标基准价 计算方法 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准 价。 2.2.3 （1） 投标报价 评分标准 30 分 投标报价 30 分 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标 基准价，其价格分为满分。 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）30%100 主持完成相关湿地自然保护

41、区综合科学考察项目，每个 项目得2分，最多得8分。 投标单位 16 分 发表相关湿地专项研究论文，每篇得1分。以湿地生物多 样性、保护生物学、环境等为研究目标的科研成果,地 （厅）级及以上科研成果，每项得2分。0-8分。 近年来主持或参与过相关湿地自然保护区综合科考调查 项目，每个项目得2分，最多得8分。 2.2.3 （2） 实力及业 绩 45 分 项目负责人 18 分 以第一作者署名发表相关黄河湿地专项研究论文， 每篇 得2分；项目负责人为主持人以相关黄河湿地生物多样性、 保护生物学、环境等为研究目标科研项目，每项得2分。 条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准 最多得10分 团队成员

42、 9 分 具备10人中级及以上职称的专业调查团队，且成员包含 动物学、植物学、生态学、地质学、水文学、自然科学、 人文历史等学科的得4分，不足10人团队不得分，除10人 团队外，每多提供一个高级职称加1分，最多加3分；具 有动植物标本采集制作、野生动植物摄影人员的得2分。 信用评价 2 分 根据郑州市财政局郑州市政府采购中使用企业信用报 告实施意见的规定，投标人企业信用报告等级为 aaa级的，得2分，aa及以下的得1分，没有则不得分。 信用报告以投标人提供的郑州市政府信用管理部门认可 的信用评价机构出具的信用报告原件为准。投标人为外 地企业的，可以当地市级以上信用管理部门认可的信用 评价机构出

43、具，并经郑州市政府信用管理部门备案的信 用报告为准。 （评标时以原件为准） 技术方案的合理性 10 分 技术方案合理性，一档得 7-10 分，二档得 4-6 分，三档 得 0-3 分 技术特点：满足招标文件技术要求，得基本分 5 分；高 于技术要求的最多加 1 分，低于技术要求的最多减 1 分。 满分 6 分 技术指标：满足招标文件技术要求，得基本分 5 分；技 术要求的最多加 1 分，低于技术要求的最多减 1 分。满 分 6 分 2.2.3 （3） 技术部分 25 分 投标方案的技术特点、 技术指标、质量水平 15 分 技术水平：投标人有充分的理由和依据说明其相关领域 所处的领先地位。 （0

44、3 分） 注：评标时要求以原件为准的，投标文件中附加盖企业公章的复印件，原件必须与复印件一致，没有注评标时要求以原件为准的，投标文件中附加盖企业公章的复印件，原件必须与复印件一致，没有注 明所需的各类证件为复印件，投标人对其真实性负责。明所需的各类证件为复印件，投标人对其真实性负责。 说明： 1、评委进行独立打分，每位评委打分=各项评审方面得分；计算投标人平均得分时，该投 标人平均得分=评委打分分数之和评委人数； 2、投标人应在投标文件中提供评标办法中要求的评审依据的材料。凡发现有提供虚假材 料的投标人，取消其投标资格，并扣罚投标保证金。 1.1. 评标方法评标方法 本次评标采用综合评分法综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章 第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时， 以投标报价低的优先。 2.2. 评审标准评审标准 2.12.1 初步评审标准初步评审标准 2.1.1 资格性评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2 符合性评审标准：见评标办法前附表。 2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。 2.22.2 评分