2020年咨询-现代咨询方法与实务-精讲班-06、科目2招投标考纲解读三

1、 第一课堂客服QQ：58779241 帮您制定学习计划，一年通关加客服QQ(三)招标文件发放1.发放形式 通过信息网络或者其他媒介发布的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力，但出现不一致时以 书面招标文件为准。 2. 发放时限 自招标文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于 5 日。招标文件售出后，不予退还。3. 文件收费 对招标文件的收费应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的。4. 投标文件编制时间 依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不 得少于 20 日。 (四)招标文件的澄清和修改 招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄

2、清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式所有获取招标文件的潜在投标人； 不足 15 日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。 【注】资格预审文件：3 日。(五)对招标文件的 潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有的，应当在投标截止时间 10 日前提出。招标人应当自收到之日起 3 日内作出答复：作出答复前，应当暂停招标投标活动。五、编制工程标底或最高投标限价 1. 标底和最高投标限价编制要求 招标人可根据项目特点决定是否编制标底。一个招标工程只能编制一个标底。招标项目可以不设标 底，进行无标底招标。 招标人设有最高投标限价的

3、，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。 招标人不得规定最低投标限价。招标人对投标报价，限高不限低 2. 标底保密及使用要求 工程标底编制完成后应及时封存，在开标前应严格保密，所有接触过工程标底的人员都有保密责任， 不得泄露。对设有标底的招标项目，招标人应当在开标时公布标底。标底只能作为评标的参考，不得以投 标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。 六、组织踏勘现场与投标预备会(一)踏勘现场 踏勘现场是指招标人组织潜在投标人对工程现场场地和周围环境等客观条件进行的现场勘察。招标 学员专用资料第 1页 /共 3页 考前领取押题

4、加微信：2120794886 （会背就能过） 第一课堂客服QQ：58779241 帮您制定学习计划，一年通关加客服QQ 人根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人踏勘项目现场，但招标人不得单独或者分别组织任何一 个潜在投标人进行现场踏勘。招标人应主 潜在投标人介绍所有施工现场的有关情况。 潜在投标人依据招标人介绍情况做出的判断和决策，由潜在投标人自行负责。潜在投标人在踏勘现 场中如有疑问，应在招标人答疑前以书面形式向招标人提出，以便于得到招标人的解答。潜在投标人踏勘 现场发现的问题，招标人可以书面形式答复，也可以在投标预备会上解答。 (二)投标预备会 是否组织投标预备会，何时组织投标预备会，

5、由招标人依据项目特点及招标进程自主决定。如果组织投标预备会，组织投标预备会的时间一般应在投标截止时间 15 日以前进行，并且应由招标人组织并主持召开，目的在于解答潜在投标人对招标文件和在踏勘现场中提出的问题，包括书面的和在投标预备会上口头提出的问题。投标预备会结束后，由招标人整理会议记录和解答内容(包括会上口头提出的询问和 解答)，以书面形式将所有问题及解答内容向所有获得招标文件的潜在投标人发放，内容为招标文件的组 成部分。 七、投标文件编制与送达(二)投标文件内容 1. 主要内容 投标文件一般包括下列内容： (1)投标函； (2)投标报价； (3)施工组织设计； (4)商务和技术偏差表。2.

6、投标保证金 招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金。投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。投标保证金不得超过项目估算价的 2%，且最高不得超过 80 万元人民币。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。依法必须进行施工招标的项目的境内投标单位， 以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。 (三)投标文件送达与签收1.送达及签收要求 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。在开标前 任何单位和个人不得开启投标文件。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人 应当拒收。 2. 重新招标

7、或终止招标 依法必须进行施工招标的项目提交投标文件的投标人少于 3 个的，招标人在分析招标失败的原因并 学员专用资料第 2页 /共 3页 考前领取押题加微信：2120794886 （会背就能过） 采取相应措施后，应当依法重新招标。(四)投标文件补充、修改或撤回 投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改、替代或者撤回已提交的投标 文件，并书面 招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。 1. 补充修改 修改、补充的文件应当以密封的方式在规定的截止时间以前送达，并作为投标文件的组成部分。招标 人应严格履行签收、登记手续，并存放在安全保密的地方，在开标时一并拆封。在招标文件要求提交投标文 件的截止时间后送达的投标文件补充或者修改的内容无效。 2. 撤回 得没收其投标保证金。 在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得其投标文件， 否则招标人可以不退还其投标保证金。 (五)投标人不得存在的关联情形 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反上述规定的，相关投标均无效。 在投标截止日期之前，投标人有权撤回已经送达的投标文