开发建设项目水土保持工程概估算编制讲义

1、主讲人 路 迈 时 间 2011年12月10日,开发建设项目 水土保持工程概（估）算编制,讲 义 目 录,1 概述 2 概算文件编制依据 3 项目划分 4 费用构成 5 编制方法和计算标准 6 水土保持工程概算投资编制 7 水土保持工程估算投资编制 8 概（估）算文件组成内容(需提交的成果),1 概述,本编制规定的编制和颁布实施是：贯彻中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国水土保持法实施条例加强开发建设项目水土保持工程投资管理满足水土保持方案报告书编制的需要 统一编制方法，提高编制质量，合理确定工程投资。,1 概述,本编制规定所称的“水土保持工程”为开发建设项目水土保持方案技术规范中所指的“

2、拦渣工程、护坡工程、土地整治工程、防洪工程、机械固沙工程、泥石流防治工程、植物措施工程”等。,1、国家和上级主管部门以及省、自治区、直辖市颁布的 有关 法令、制度和规定。 2、开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定。 3、水土保持工程概算定额和有关部门颁发的定额。 4、开发建设项目水土保持工程设计文件及图纸。 5、有关合同协议及资金筹措方案。 6、其他有关资料。,2 概算文件编制依据,3 项目划分,水土保持工程投资包括水土保持工程专项投资（或称“新增水土保持工程投资”）和主体工程中具有水土保持功能的工程投资。开发建设项目水土保持工程专项投资是指为防止因工程开发建设造成水土流失而专门兴建的、

3、能独立发挥水土保持功能的工程投资。工程项目划分为工程措施、植物措施、施工临时工程、独立费用四部分组成，各部分下设一级、二级、三级项目。,3 项目划分,指为减轻或避免因开发建设造成植被破坏和水土流失而兴建的永久性水土保持工程。包括拦渣工程、护坡工程、排水工程、土地整治工程、防洪工程、机械固沙工程、泥石流防治工程、设备及安装工程。,3 项目划分,指为防治水土流失而采取的植物防护工程、植物恢复工程及绿化美化工程等。包括场地覆土、栽植苗木、铺草皮、撒播树（草）籽和抚育管理等措施。,指在项目建设过程中，为防止施工期水土流失而修建的临时防护措施和为保证水土保持工程施工所需修建的其他临时工程。,3 项目划分

4、,由工程建设管理费、水土保持监理费、水土保持技术文件技术咨询服务费、水土保持监测费、水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费、科研勘测设计费、水土保持方案编制费等组成。,4 费用构成,开发建设项目水土保持工程建设费用组成内容如下：,5 编制方法和计算标准,1、人工预算单价 采用与主体工程相同的人工预算单价，根据水土保持工程实际，工程措施人工预算单价按半熟练工（或中级工）工资标准计，植物措施人工预算单价按普工（或初级工）工资标准计。 2、主要材料预算价格 工程建设所需的主要材料一般用量多、对工程投资影响大，如：钢材、木材、水泥、块石、柴油、苗木、草及种子等，一般需要编制主要材料预算价格。材料预算价

5、格一般包括材料原价、包装费、运杂费、运输保险费和采购及,5 编制方法和计算标准,保管费五项。 工程措施所需主要材料预算价格采用主体工程的计算成果，保持与主体工程价格水平一致。其他次要材料预算价格可执行工程所在地就近城市建设工程造价管理部门颁布的工业民用建筑安装工程材料预算价格。 植物措施所需苗木、草、种子等材料预算价格以苗圃或当地市场价格加运杂费和采购及保管费计算，采购及保管费率按运到工地价的0.5%1.0%计算。,5 编制方法和计算标准,3、电、水、风及砂石价格 采用主体工程的计算成果，保持与主体工程价格水平一致。 施工用电价格 施工用电价格由基本电价、电能损耗摊销费和供电设施维修摊销费组成

6、。根据施工组织设计确定的的供电方式以及不同电源的电量所占比例，按国家或省、自治区、直辖市规定的电网电价和规定的加价进行计算。,5 编制方法和计算标准, 施工用水价格 施工用水价格由基本水价、供水损耗和供水设施维修摊销费组成，根据施工组织设计所配置的供水系统设备组（台）时总费用和总有效供水量计算。 施工用风价格 施工用风价格由基本风价、供风损耗和供风设施维修摊销费组成，根据施工组织设计所配置的空压机系统设备组（台）时总费用和组（台）时总有效供风量计算。本编制规定规定施工用风价格按0.12元/m3计算。,5 编制方法和计算标准, 砂石料单价 水土保持工程砂石料由施工企业自行采备时，应根据料源情况、

7、开采条件和工艺流程计算。 外购砂、碎石、块石、料石等预算价格超过70元/m3的部分，作为不计费材料费计列，不计取其他直接费、现场经费、间接费和企业利润，但需计取税金。 4、施工机械台时费 施工机械台班费定额与主体工程一致，不足部分可参考有关行业颁布的工程施工机械台时费定额。,5 编制方法和计算标准,单价由直接工程费、间接费、企业利润和税金组成。 1、直接工程费 直接费 人工费=定额劳动量（工时）人工预算单价（元/工时） 材料费=定额材料用量材料预算单价 材料费=定额材料用量（不含苗木、草及种子费）材料预算单价 ,5 编制方法和计算标准,机械使用费=定额机械使用量（台时）施工机械台时费 其他直接

8、费=直接费其他直接费费率 现场经费=直接费现场经费费率 2、间接费 间接费=直接工程费间接费率 3、企业利润 企业利润=（直接工程费+间接费）企业利润率 4、税金 税金=（直接工程费+间接费+企业利润）计算税率,5 编制方法和计算标准,安装工程单价由直接工程费、间接费、企业利润和税金组成。 1、排灌设备安装费按排灌设备费（含运杂费）的6%计算。 2、监测设备安装费按监测设备费（含运杂费）的10%计 算。,1、工程措施概算编制 工程措施投资按设计工程量乘以工程单价进行编制。,5 编制方法和计算标准,设备及安装工程按设备费及安装费分别计算，列入第一部分工程措施项目中。 2、植物措施概算编制 植物措

9、施投资由苗木、草、种子等材料费及种植费组成。植物措施材料费由苗木、草、种子的预算价格乘以数量进行编制；栽（种）植费按种植工程量乘以种植工作单价计算。,5 编制方法和计算标准,3、施工临时工程概算编制 施工临时工程投资包括临时防护措施和其他临时工程投资两部分。临时防护措施投资按设计工程量乘以工程单价编制；其他临时工程投资按第一部分工程措施和第二部分植物措施投资之和的1.0%2.0%计算编制。 4、独立费用概算编制 独立费用包括工程建设管理费、水土保持监理费、水土保持技术文件技术咨询服务费、水土保持监测费、水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费、科研勘测设计费、水土保持方案编制费等组成。,5 编制

10、方法和计算标准, 工程建设管理费：按工程措施费、植物措施费、施工临时工程费三部分投资之和的1.0%2.0%计算。 水土保持监理费：按建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改办价格2007670号）计算。 水土保持技术文件技术咨询服务费：根据关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见（水利部，保监200522号）规定计取。,5 编制方法和计算标准, 水土保持监测费：按水土保持监测人工费、设备折旧、土建设施和消耗材料四部分计列，并应考虑监测设计与实施计划等监测成果的编制费，有监测实物工作量的应作为计算监测投资的依据。（云南省水土保持生态环境监测总站云水保监字20107号关于生产建设项目水土

11、保持方案编制有关问题的意见）。 水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费：根据关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见（水利部保监200522号）规定计取。,5 编制方法和计算标准, 科研勘测设计费：按国家计委、建设部200210号工程勘察设计收费标准计取。 水土保持方案编制费：省级审批项目的水土保持方案编制费建议每个不低于8万元。（云南省水土保持生态环境监测总站云水保监字20107号关于生产建设项目水土保持方案编制有关问题的意见）。 其他 水土保持设施补偿费按云价费发1997 25号“关于印发,5 编制方法和计算标准,云南省水土流失防治费及水土保持设施补偿费的征收标准和使用管理暂行办

12、法的通知”的有关规定，损坏植物设施按1.0元/m2计算补偿费。,1、基本预备费 按工程措施费、植物措施费、施工临时工程费和独立费用之和的3%计取。 2、价差预备费 根据施工年限以分年度的静态投资为基数，按国家规定的物价指数计算。,5 编制方法和计算标准,计算公式为： 式中：E价差预备费 N合理建设工期 n施工年度 Fn建设期间第n年静态投资 P年物价指数 3、建设期融资利息 在主体工程项目设计概算中一并计算，水土保持工程专项投资中不再计算。,6 水土保持工程概算投资编制,工程措施投资、植物措施投资、施工临时工程投资、独立费用和基本预备费之和（静态总投资）构成水土保持工程专项投资。主体工程中具有

13、水土保持功能工程投资应单独列表计算，并与水土保持工程专项投资共同构成水土保持工程投资。,7 水土保持工程估算投资编制,投资估算与概算在组成内容、项目划分和费用构成上基本相同，因设计深度有所不同，可适当简化合并或调整。 投资估算的编制方法及计算标准规定如下： 1、基础单价编制与概算相同。 2、工程措施、植物措施单价的编制与概算相同，但考虑设计深度不同，应乘以10%的扩大系数。 3、施工临时工程、独立费用的编制方法及标准与概算相同。 4、投资估算基本预备费费率取6%。 5、投资估算表格与概算表格相同。,8 概（估）算文件组成内容,（一）概（估）算编制说明 1、水土保持工程概况 2、水土保持工程投资

14、主要指标 3、编制原则和依据 4、其他需说明的问题 （二）概（估）算表 1、概(估)算表 总概(估)算表 工程措施概(估)算表,8 概（估）算文件组成内容,植物措施概(估)算表 施工临时工程概(估)算表 独立费用概(估)算表 分年度投资表 2、概(估)算附表 工程单价汇总表 主要材料预算价格汇总表 施工机械台时费汇总表 主体工程主要工程量汇总表,8 概（估）算文件组成内容,主体工程主要材料用量汇总表 工时数量汇总表 （三）水土保持概（估）算附件 (单独成册，随概算报审)。,附件,1、中华人民共和国水土保持法（1991年6月29日第七届全 国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过2010年12月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订）； 2、水利部颁发的开发建设项目水土保持技术规范（SL98204）； 3、水利部水总2003 67号关于颁布水土保持工程概(估)算编制规定和定额的通知；,附件,4、水利部关于规范水土保持方案技术评审工作的意见（办水保2005121号）和关于开展全国水土保持监督管理能力建设的通知（