企业安全管理责任和现场程序课件(ppt 32页).ppt

1、企业安全管理责任与现场安全管理程序,依法施工 规范管理,戴宝荣 2005年11月,建筑施工现场是建筑业行业形象的窗口，也是施工企业实力展示和管理水平体现的集中点。随着城乡基本建设规模的不断扩大，企业承接的任务量有所增加，尤其是建筑新技术、新工艺、新设备、新方法的广泛应用，以及大跨度结构、深基础施工的增多，给建筑安全生产管理带来新的挑战。 如何落实企业安全管理责任，搞好施工现场的安全生产管理，关键是要找准工作切入点。标准化、规范化、程序化管理是建筑安全生产管理的有效途径。施工现场开展安全“标化” 活动，目的就是通过达标方式发现隐患，查找薄弱环节，控制危害，以实现建筑工程施工安全生产、文明施工。,

2、序 言,企业安全管理的责任,施工单位是工程建设活动中的重要主体，在施工安全生产中处于核心地位。确保施工安全生产，施工单位是关键。施工单位主要负责人、项目负责人以及安全管理人员的责任到位，是工程建设安全生产的根本保障。,企业管理者的安全责任,依法履行工程报监、施工许可、登记备案等有关政府安全管理的规定； 建立、健全本单位安全生产责任制； 组织制订本单位安全生产规章制度和操作规程； 实施企业安全管理人员和施工作业人员的安全教育培训； 保证本单位安全生产投入的有效实施； 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患； 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； 及时如实报告生产安全

3、事故和调查处理。,企业层级管理的安全责任,施工单位必须在其资质等级许可的业务范围内承揽工程； 依法履行工程报监、施工许可、登记备案等有关政府安全管理的规定（依法施工管理程序）； 施工单位主要负责人（法人代表或总经理）全面负责企业的建章立制、资金投入和定期检查；施工项目负责人对落实责任制和遵章守纪负责； 施工单位对安全作业环境及安全施工措施专项费用，应当用于改善安全生产条件和采取安全措施的投入； 施工单位应设立独立的安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。 （人员配备依据建设部有关规定）,企业层级管理的安全责任,总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任； 特种作业人员管理；机械设

4、备及其操作人员的管理； 严格施工组织设计和施工专项方案的编制和审批；对危险性较大的工程安全专项施工方案，应按规定进行专家论证。 施工单位三类人员的考核任职，施工作业人员的安全教育培训； 施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。,现场安全生产的程序化管理,建筑工程安全生产贯穿于施工全过程，每一个施工阶段，每一道工艺，每一个环节，都存在着一定的危害因素和潜在危险。把施工过程按程序性安全管理要求，细分为若干个分部分项，预测施工可能产生的危害，作充分的论证，落实事前预防措施，为安全施工打好基础。 程序性安全管理，目的是进行危害的有效控制，实现平安施工。关键要把握好五个施工阶段，编制好

5、八个安全专项施工方案，履行好依法施工和完善规章制度，落实好各类设施和设备的安全措施，执行好人员培训和持证上岗的规定。,施工五阶段的管理程序,1、施工准备阶段 2、基础施工阶段 3、主体施工阶段 4、装饰施工阶段 5、竣工扫尾阶段,编制好八个安全专项施工方案,1、基坑支护与降水工程 2、土方开挖工程 3、模板工程 4、脚手架工程 5、施工用电 6、塔机及施工升降机 7、起重吊装作业 8、拆除、爆破工程 9、其他危险性较大的工程,六大危险性较大工程专家论证,1、深基础（开挖深度超过5米含5 米）； 2、地下暗挖工程； 3、高大模板工程（模板支撑系统高度超过8 米，或跨度超过18米，施工总荷载大于1

6、0kN/m，或集中线荷载大于15KN/m的模板支撑系统）； 4、30m及以上高空作业的工程； 5、大江、大河中深水作业的工程； 6、城市房屋拆除爆破和其他土石的大爆破。,完善好十项安全生产管理制度,1、安全生产责任制度； 2、施工组织设计与专项施工方案编审制度； 3、安全目标管理及考核奖惩制度； 4、安全技术措施经费提取和使用制度； 5、安全检查制度； 6、设备管理和维修制度； 7、消防安全管理制度； 8、劳动防护用品发放和使用制度； 9、安全教育和培训制度； 10、文明施工管理制度； 其他若干安全管理制度。如应急救援预案制度， 施工人员人身意外伤害保险制度等。,制定好主要工种安全技术操作规程

7、,1、普工安全技术操作规程 2、泥工安全技术操作规程 3、木工安全技术操作规程 4、混凝土工安全技术操作规程 5、钢筋工安全技术操作规程 6、架子工安全技术操作规程 7、电（气）焊工安全技术操作规程 8、电工（含水电安装工）安全技术操作规程 9、油漆工安全技术操作规程 10、机操工安全技术操作规程 11、塔机（含施工升降机）司机安全技术操作规程 其他若干安全技术操作规程,施工程序化安全控制,、施工准备阶段 1、勘察现场，熟悉地形，充分了解工程周边环境，预测施工产生的社会影响； 2、编制施工流程，进行安全策划，制定安全保证计划； 3、按业主提供的资料对施工区域及其受影响的区域地下障碍物清除或采取

8、相应的措施对周围道路管线采取相应的保护措施； 4、现场安全生产、劳动保护、文明施工和环保措施的制订、施工组织设计（专项方案）的编制； 5、按安全、文明、卫生、健康的要求设置围墙、宿舍、食堂、厕所及其它临时设施；（封闭施工图示） 6、施工机械设备、安全设施及防护用品进场计划的落实； 7、组建项目班子，落实现场安全管理人员、特种作业人员，培训施工作业人员。,施工程序化安全控制,施工程序化安全控制,二、基础施工阶段 平整场地，清除障碍物（空间与地下）。 桩机进场、安全作业。 土方开挖，注意基坑支护变形监测，对毗邻建筑物和管线（道路）进行沉降观察。 基坑临边防护，槽边控制荷载，防止运土车辆倾翻。 基坑

9、内注意垂直作业，人员设置上下通道。基坑作业防止触漏电（含电焊直流电）。 深基础施工须加强模板支撑，塔机基础，井底排水等设备和设施的规范化管理。 基坑施工小型机具的安全管理。,施工程序化安全控制,消除危害打好基础,防止损坏地下管线和碰触架空线,防止基坑坍塌和设施设备倒塌,防止人员触电伤亡,防止高处坠落,防止中毒和窒息伤亡,基础施工阶段的目标控制,施工程序化安全控制,三、主体施工阶段,按各类专项方案组织施工。 选择有资质的分包单位，合法招用劳务队伍。 落实进场人员的三级安全培训教育。 制定各项规章制度，补充完善操作规程。 施工作业各类持证上岗人员的资格检查； 施工过程中所需的安全设施、设备及防护用

10、品的进场验证和正确使用。 安全图牌及标识，危险源警示，企业安全文化（安全标志图示）； a 禁止标志如图： b 警告标志如图： c 指令标志如图： 临时用电设施进行检查、验收； 对施工机械、塔吊、井架等起重设备及施工机具，按规定进行检查、检测、验收，并对设备进行维护，保持机械的完好；对脚手架工程、特殊类型脚手架的搭设按规定的要求验收；,施工程序化安全控制,落实专项方案编制的安全防护措施； 施工作业人员操作前，应有该项目施工负责人对施工人员进行清楚详尽的安全技术交底，双方签字认可。 对施工过程中的洞口、临边，高空作业所采取的安全防护措施，应规定专人负责搭设与检查，以保证安全可靠；（定型化防护门1、

11、2） 对施工现场的环境（现场废水、尘毒、噪声、振动、坠落物）进行有效控制，防止职业危害，建立良好的作业环境； 对施工中动用明火采取审批措施，现场的消防器材配置及危险物品运输、贮存、使用严格管理； 督促施工作业人员，做好班后清理工作以及对作业区域的安全防护设施进行检查； 搭设或拆除安全防护设施、脚手架、起重机械或其它设施、设备，如当天未能完成时，应做好局部的收尾，并设置临时安全措施。 对危险性较大的深基础施工、悬空作业、起重机械安装和拆除，脚手架（含支模架）的搭设等作业，须实施重点监控。（深基础防护1、2）,施工程序化安全控制,把握主体强化管理,防止队伍资质、用工不规范,防止人员缺乏安全意识,防

12、止材料、设备存在安全隐患,防止方案不到位、措施不落实,防止工作环境存在不安全因素,主体施工阶段的目标控制,施工程序化安全控制,四、装饰施工阶段 装饰施工应纳入总包单位统一管理。变分散为整合。 进入施工现场装饰作业，须检查施工设施和设备的安全可靠性 协调使用施工机电设备和设施，统一维护保养。 遇施工需要有控制地拆除设施（如电梯井口、预留洞口等）。 加强易燃易爆物品管理，落实消防安全工作。 落实室内室外高处作业措施。 规范各类施工临时用电，严控电源卷线器的使用。 严格按规范和专项方案拆除各类施工设施和设备。,施工程序化安全控制,协调有序重点防范,防止装饰队伍杂乱无序,防止施工设施和设备存在隐患,防止室内外火灾,防止各种形式高处坠落,防止小型机具触漏电,装饰施工阶段的目标控制,施工程序化安全控制,五、竣工扫尾的管理 1、严格按方案实施各类施工设施和设备的拆除； 2、规范使用建筑物电梯搬运杂物和废料。 3、建筑物地面管线、道路施工安全作业。 4、设备安装调试人员防护措施。 5、周转材料、设备、工具用具的入库保养。 6、整理好各类台帐资料，归档。,施工程序化安全控制,结束语,建筑施工属于风险行业，每一个环节