2020年政务服务“一窗受理、限时办结”改革工作方案

1、政务服务“一窗受理、限时办结”改革工作方案 为进一步深化“放管服”改革，推进审批服务便民化，根据江西省委办公厅、 _办公厅 _江西省进一步深化“放管服”改革推进政务服务便民化若干措施，特制定本工作方案。一、 工作目标以审批服务便民化改革总体要求为目标，依托政务服务实体大厅和网上平台，整合政务资源，打破行政部门界限，开展“一窗受理、限时办结”改革，打造“前台综合受理，后台分类审批，限时办结出件”的政务服务模式，变“一事跑多窗”为“一窗办多事”，实现受理与审批分离，审批和监督分离，最大限度减少企业和群众跑政府的次数，努力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境。 梳理发布需进驻

2、行政服务中心的政务服务事项目录清单，并根据实际情况进行动态调整。对进驻事项全面落实“三集中、三到位”，即部门行政审批职能向一个科室集中，审批科室向政务大厅集中，审批事项网上办理集中，做到事项进驻大厅到位，审批授权窗口到位，电子监察到位。 第一批推动水、电、气、住房公积金、资金托管、银行征信等单位和事项进驻。待行政服务中心大厅改造提升后，第二批推动公安民生专窗、婚姻登记专窗、司法民生专窗进驻。 责任单位：县纪委监委、县行政服务中心 完成时间：XX年6月底 根据进驻单位和审批服务事项情况，设置不动产登记、企业开办、许可经营、社会事务、建设工程五大类综合受理窗口，水电气专窗、住房公积金专窗、资金托管

3、专窗、财政专窗四个专业窗口。 “综合受理窗口”负责审批服务事项的受理审核、按责分办、统一出件等工作。进驻后台综合审批区的各单位审批科工作人员按照业务归口分发给相关人员进行业务办理。即办件由相关审批部门授权委托给窗口人员办理。 责任单位：县行政服务中心 完成时间：XX年6月底 按照审批服务标准化的要求“四减一明确”，即减材料、减环节、减时限、减费用，明确受理和审查规范，编制标准化的办事指南、事项受理手册、事项审批业务手册。 责任单位：各相关业务部门、县行政服务中心 完成时间：XX年10月底 对于事项受理后依法需要公示、听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、测绘、鉴定、专家评审等特殊环节办理的事项，

4、行政审批和服务事项实施机关应根据不同情形制定相应的流程说明以及所需时间，向社会公示。 责任单位：县人社局、县行政服务中心 完成时间：XX年6月底 责任单位：县行政服务中心、各相关业务部门 完成时间：XX年10月底 责任单位：县行政服务中心、各相关业务部门 完成时间：XX年10月底 责任单位：县中心、各相关业务部门 完成时间：XX年10月底 责任单位：县信息中心、各相关业务部门 完成时间：XX年12月底 责任单位：县信息中心、各相关业务部门 完成时间：XX年10月底 责任单位：县行政服务中心、各相关业务部门 完成时间：XX年10月底 建立完善审批数据电子监察、窗口视频监控、大厅办事群众评议和效能

5、考核等四大电子监察系统，在政务服务大厅推出实时效能监控展示。电子监察系统接入县纪委监控中心，实现对进驻政务服务大厅、各专业办事大厅、乡镇便民服务中心的事项审批进行全过程监督，以及对各单位行政审批绩效情况进行考核。 责任单位：县纪委监委、县信息中心、县行政服务中心 完成时间：XX年10月底 对现有行政服务中心大楼进行改扩建，加强大厅信息化应用和建设，进一步优化大厅功能布局，科学设置咨询引导区、前台受理区、后台审批区、自助服务区等功能区。 责任单位：县城投公司、县行政服务中心 完成时间：XX年10月底 1、加快乡镇、村（社区）现有便民服务资源整合力度。要切实加强乡镇、村（社区）便民服务网点建设，完

6、善服务体系。乡镇通过撤并、整合现有分散站所，将与民生相关的业务全部纳入便民服务中心（站）集中统一办理，根据办理事项领域、办理流程关联度、办件量等，分类设置窗口。村（社区）便民服务站要体现多功能、综合性，主要承办农村宅基地申报、计划生育服务、流动人口婚育证明、新型农村合作医疗参合服务、扶贫帮困服务、党团组织关系转移等政策咨询及代办服务事项。 2、加快乡镇服务平台信息化建设。依托江西政务服务网，将乡镇便民服务中心与县政务服务中心网络互联互通、音视频监控、信息共享和业务协同，并向村（社区）便民服务站延伸，逐步实现网上申请、咨询、缴费、审批、监督等功能，让数据多跑路、群众少跑腿。 责任单位：各乡镇 完

7、成时间：XX年10月底 成立县“一窗受理、限时办结”改革领导小组，办公室设置在县行政服务中心。统筹推进改革各项工作，各有关部门、单位主要负责人要切实担负起第一责任人责任，明确分管领导、责任科室和具体负责人，全力支持“一窗受理、限时办结”改革，确保各项工作任务落到实处。 “一窗受理”工作涉及面广，各部门要加强协调配合，全力推进。县行政服务中心具体协调“一窗受理”工作，主要负责组建综合受理窗口工作队伍，组织开展业务培训和考核管理工作；各相关部门负责本部门审批事项的梳理、优化简化审批流程，逐项编制审批事项清单和材料样本、示范文本以及办事指南。要规范进驻大厅人员标准，按要求确定相关人员，完成内部审批服务事项受理办理培训工作并对首席代表充分授权，确保各项工作有力、有序、有效推进。 县纪委监委要加强对“一窗受理”改革的督促检查力度，对未按要求进