XX县2018年电子商务工作目标管理考核办法及评分细则

1、XX 县 2018 年电子商务工作目标管理考核办法及评分细则XX 县 2018 年电子商务工作目标管理考核办法（附考核评分细则）为贯彻落实XX 市人民政府关于加快电子商务发展的实施意见（X 政发2018X 号）文件精神，全面提升我县农村电商发展水平，推动农业农村转型发展、加快农民增收致富、促进城乡统筹协调，特制定本考核办法。一、考核对象各乡镇场、经济开发区、XXXXX 局、县电子商务工作领导小组成员单位。二、考核内容（一）各乡镇场、经开区1.组织领导。主要考评各乡镇场是否成立发展电子商务组织领导机构；是否参与电商网点遴选、考察工作，协调解决电商企业网点建设运营中的有关问题；是否做到 “五有”：

2、有办公场地、有办公牌子、有工作制度、有考核办法、有专项经费（不低于 1 万元）。2.主要电商指数。主要考评各乡镇场电商服务网点建设情况；电子商务交易额、服务站点存活率等电商指标。3.工作推进情况。主要考评各乡镇场宣传电商营造氛围；推进电子商务项目阿里村淘建设情况；电商精准扶贫进度及农产品上行情况；按时报送信息、报送统计数据等情况。（二）成员单位主要围绕XX 县电子商务 5 年发展规划（2018-2023中提出的发展目标、工作任务落实情况，电子商务人才培训情况及具体支持措施等进行考核。三、考核组织实施（一）考核机构考核工作由县电子商务工作领导小组办公室牵头，县 委督查室、县政府督查室及相关单位负

3、责人组成考核小组。（二）考核方式按照不定期考核与年度考核相结合的方式进行。考核 小组人员到各乡镇场通过听取汇报、实地考察、翻阅资料、调用第三方平台数据等方式进行考核，并将考核结果上报 至县绩效办等有关部门。加分项目1电子商务稿件被县级媒体采纳每篇加 0.5 分，被市级媒体采纳每篇加 1 分，被省级以上媒体采纳每篇加 2 分，加满 5 分为止。2辖区内获省电商企业认定 1 家，电商项目及村淘相关项目等称号的每一项荣誉加 1 分。3电商交易额或网络零售总额绝对值排名全县第 1 加3 分，第 2 加 2 分，第 3 加 1 分。（四）考核等次考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。得分 80分以下为

4、不合格，得分 80 分以上为合格，合格乡镇中前三名为优秀。目标管理考核结果为优秀的前三名，将颁发“优秀淘宝镇”荣誉称号，分别给予 5000 元、3000 元、 2000 元的奖励；考核结果不合格的乡镇将进行通报批评，并责令限期整改。四、其他事项电子商务工作考核结果纳入全县年度绩效评估工作内容。本办法自发文之日起实施，由县电子商务工作领导小组办公室负责解释。附件：1.2018 年 XX 县电子商务工作考核评分细则-县直2.2018 年 XX 县电子商务工作目标管理考核评分细则乡镇XX 县农村电子商务工作领导小组办公室2018 年 6 月 XX 日附表 1：2018 年 XX 县电子商务工作考核评

5、分细则-县直单位内容工作目标评分标准得分各成员单位公共部分（40 分）明确分管领导和责任科室负责推进电子商务工作（8 分）。未明确分管领导或责任科室，每项扣 4 分。将促进全县电子商务发展纳入本单位全年工作计划，明确年度目标任务（8 分）。未纳入单位年度工作计划和明确年度目标任务扣 4 分，纳入年度工作计划但未完成年度目标任务扣 3 分。报送电子商务工作情况（8 分）。每季后 10 日内报送季度小结材料，每缺报一次扣 2 分，迟报一次扣 1 分；12 月 25 日前报送年度总结材料，缺报扣 3 分，迟报扣 2 分。完成县电商办分配的工作任务，并参加相关会议和活动（8 分）。未按电商办要求完成工

6、作任务或提供资料，每项扣 2 分；每无故缺席会议或活动，每次扣 2 分，扣完 8 分为止。营造电商发展氛围，宣传电商发展经验（8 分）。未在县级及以上媒体宣传本单位电商工作经验不得分。部门职责（60 分）县委宣传部1.在县级媒体开辟电子商务宣传专栏或进行专题报道（30 分）;2.在县级以上媒体推介电子商务发展模式（30 分）。1.未在东安新闻网开辟电子商务宣传专栏扣 15 分，未在东安电视台进行专题或系列报道扣 15 分;2.未在市级及以上媒体推介和宣传东安模式不得分。县发改委1.指导创建国家发改委主导的电子商务示范城市、县区、基地（园区）（20 分）;2.帮助电商企业争取上级项目扶持资金（4

7、0 分）。1.指导示范创建工作，未向市级推荐不得分。2.未帮助电商企业争取到县本级和上级对口部门项目扶持资金不得分。县经信委1.加快信息基础设施建设，推进 4G 基站及宽带网络建设，实现乡镇 4G 网络全覆盖（20 分）;2.县本级举办工业企业电商应用培训达 100 人次以上（20 分）；3.培育传统生产企业开展电子商务应用，帮助符合条件的优秀企业争取上级项目扶持资金（20 分）。1.未实现乡镇 4G 网络全覆盖不得分。2.未举办工业企业电商应用培训不得分，每少 10 人次扣 2 分；3.未帮助电子商务企业争取到上级项目扶持资金不得分。县农业委县农业局1.县农业部门设立农产品防伪溯源质量安全体

8、系建设项目办公室，搭建好县溯源监管平台，引导企业赋码和入驻溯源监管平台（20 分）;2.指导农业企业、新型农业合作组织、生产大户开展电子商务应用，帮助农产品入驻淘宝、京东、1 号店等永州特产馆或其他电商平台（20 分）; 3.将电子商务列为美丽乡村或新农村建设考核指标（10 分）;5.帮助电子商务企业争取上级扶持资金（10 分）。1.未搭建溯源监管平台不得分；2.2017 年新入驻 XX 特产馆或其他电商平台农产品 10 种以上，每少一种扣 1 分;3.未举办电商业务培训不得分，每少 10 人次扣 1 分；4.未将电子商务列为美丽乡村或新农村建设考核指标不得分;5.未帮助电子商务企业争取到上级

9、扶持资金不得分。县畜牧水产局1.加强畜牧水产品的质量监管和畜牧水产品品牌建设（30 分）；2.做好产业规划（10 分）; 3.帮助企业争取上级扶持资金（20 分）。未做好全县畜牧水产产业规划不得分，畜牧水产品质量监管出现问题，每一起扣 2 分，未帮助企业争取到上级扶持资金不得分。县蔬菜办加快全县蔬菜及农产品基地建设，做好产业规划（30 分）；加强市场营销网络和蔬菜质量监管，推广优新品种及特色蔬菜产品包装上市（30 分）。未做好全县蔬菜产业规划不得分，蔬菜质量监管出现问题，每一起扣 2 分。县商务局1.负责培育电子商务应用企业或平台，全年不少于 9 家（20 分）；2.开展电子商务行业统计、监测

10、和分析，指导各乡镇电子商务发展（20 分）；3.组织和受理企业申报上级项目扶持资金（10 分）；4.指导创建上级商务部门主导的电子商务示范城市、县区、基地（园区）（10 分）。1.培育 9 家电子商务应用企业和平台，每少 1 个扣 2 分;3.未及时完成全县电商行业统计监测工作，每被市级通报一次扣 2 分；4.未帮助电子商务企业争取到上级项目扶持资金不得分；5.指导示范创建工作，未向市级推荐不得分。县劳动和社会保障局1.将电商人才培训纳入县本级创业培训年度计划（20分）；2.指导电商创业人员按政策享受创业培训补贴（20 分）；3.引进 1 名以上电子商务高端人才作为县政府聘用雇员（20 分）。

11、1.培训经费每年不少于 20 万元，培训经费每少 1 万元扣1 分；2.指导县本级电商创业人员按政策享受培训补贴20 万以上，每少 1 万扣 1 分；3.未引进电子商务高端人才作为市政府聘用雇员，不得分。县财政局1.安排中心城区电子商务发展专项资金，2017 年不少 于 500 万元（40 分）；2.帮助电子商务企业争取上级 扶持资金，并及时拨付扶持资金到企业账户（20 分）。1.未安排专项资金不得分，专项资金低于 500 万元，每少 100 万扣 20 分；2.未帮助电子商务企业争取到上级扶持资金不得分；未及时拨付扶持资金到企业账户，造成有效投诉的，每次扣 2 分。县旅游领导小组办公室1.运

12、用微信平台开展旅游宣传营销（30 分）；2.引导县内旅游景点、旅游企业开展电商应用，实现网络营销和支付功能（30 分）。1.运用微信平台开展旅游宣传营销低于 3 次不得分；3.引导县内旅游景点、旅游企业开展电商应用不少于 10 家，每少 1 家扣 3 分。团县委1.县级开展青年电商创业专题培训达 100 人次以上（10分）;2.帮扶 10 名以上青年进行电商创业（10 分）;3.打造 2 名以上青年电商创业典型（10 分）;4.举办 XX 县青年电商创业大赛，激发青年电商创新创业活力（30分）。1.未开展青年电商创业专题培训不得分，每少 10 人次扣1 分；2.帮扶 10 名以上青年进行电商创

13、业，每少 1 名扣1 分；3.打造 2 名以上青年电商创业典型，每少 1 名扣 5分。4.未成功举办青年创业大赛不得分。县供销社1.在网上供销社开辟 XX 特产专区，引导农业产业化龙头企业、专业合作社、农场实现农产品上行（30 分）; 2.引导农资企业创新经营模式，利用第三方平台开展线上线下经营（30 分）。1.未在网上供销社开辟 XX 特产专区不得分。2.未引导农资企业利用第三方平台开展线上线下经营不得分。县工商局1.简化办事流程,缩短服务时限 ,支持县内外平台企业、应用企业、电子商务企业落户 XX（20 分）;2.县级举办个体网商培训达 100 人次以上，扶持电商微型企业发展（20 分）3

14、.充分发挥 12315 消费者综合服务平台的作用,加强网络消费维权,营造良好发展环境（20 分）。1.电商企业办理工商注册手续时，因工商人员服务态度差或办事效率低，造成企业有效投诉的，每起扣 5 分;2.未开展个体网商培训不得分，每少 10 人次扣 2 分;3.网络消费有效投诉未及时处理的，每起扣 2 分。县邮政局1.拟定“十三五”快递行业发展规划并组织实施（20分）;2.引进更多的快递物流企业，促进快递物流与电子商务协同发展，降低快递行业整体资费（20 分）; 3.县级举办快递物流电子商务协同发展主题培训达 100人次以上（20 分）。1.未拟定“十三五”快递行业发展规划并组织实施不得分;2

15、.快递行业整体资费未降低不得分;3.未举办培训不得分，每少 10 人次扣 2 分。县交通运输局1.指导、帮助快递企业办理道路运输经营许可和城市物流配送车辆、末端投递车辆办理道路运输证（30 分）; 2.引导取得道路运输经营许可的快递企业规范改造末端配送车辆，帮助快递企业争取配送车辆改造补贴资金（30 分）。1.因工作人员服务态度差或办事效率低，造成有效投诉的，每起扣 5 分;2.未帮助快递企业争取补贴资金不得分。县统计局对全县规模以上或限额以上电子商务企业、电商经营平台进行调查和录入，并做好全县电子商务平台企业数据的填报、审核和验收工作（60 分）。未做好全县电子商务平台企业数据的填报、审核和

16、验收工作不得分。县水利局加强全县农产品基地水利基础设施建设, 保证农产品生产的水源供应（60 分）。因农产品基地水源供应造成投诉的，每一起扣 2 分。县林业局1.指导林业企业开展电子商务应用，帮助林产品入驻淘宝、京东、1 号店等 XX 特产馆或其他电商平台（30 分）；2.县级举办林产品加工企业电子商务应用培训达 100人次以上（30 分）。1.2016 年新入驻 XX 特产馆林产品达 3 种以上，每少一种扣 10 分；2.未举办林产品加工企业电子商务应用培训不得分，每少 10 人次扣 3 分。县国税局1.落实国家、省政府有关支持电子商务发展的税收扶持政策（40 分）；2.帮助和协调解决电商企

17、业在申报项目扶持资金和省电商企业认定时遇到的相关问题（20 分）。1.电商企业应享受而未享受到税收扶持政策，造成投诉的，每次扣 5 分；2.电商企业在申报项目扶持资金和省电商企业认定时遇到需税务部门协调的问题，不愿积极协调，造成有效投诉的，每次扣 3 分。县地税局中国人民银行 XX 支行1.出台金融支持电子商务发展指导意见（20 分）；2.指导外汇管理部门落实跨境电子商务外汇结算便利化措施，大力发展跨境电子商务（20 分）；3.配合县金融办举办电子商务银企对接会（20 分）。1.未出台金融支持电子商务发展指导意见不得分。开展跨境电子商务的企业在外汇结算过程中，因外汇管理部门人员工作态度差或办事

18、效率低造成有效投诉的，每起扣 10 分；2.未举办电子商务银企对接会不得分。中国银行XX 支行建设银行XX 支行农业银行XX 支行农村商业银行 XX 支行县电信公司保障农村电商服务站点宽带、移动网络使用，及时办理光纤入户，处理网络故障（60 分）。因网络原因影响农村电商服务站点运营，造成投诉的，每一起扣 2 分。县移动公司县联通公司附表 2：2018 年 XX 县电子商务工作目标管理考核评分细则乡镇内容指标工作目标评分标准得分备注组织领导（25 分）1.成立电商工作领导小组，推行一把手负总责、一名分管领导专抓、一名工作人员负责日常运作的格局。（10分）2.参与网点遴选、考察工作，协调解决网点建

19、设运营中的 有关问题。（10 分）3.做到“五有”：有办公场地、有办公牌子、有工作制度、有考核办法、有专项经费。（5 分）1.未成立专门机构扣 4 分，非一把手负总责扣 3 分，未安排分管领导专抓扣 2 分，无专职工作人员扣 1 分。2.服务站点选址不符合规定要求（应设在自然村人口习惯性集聚场所，经营面积大于 20 平方米）每一个扣 1 分，扣完 5 分为止；辖区内村淘点开业领导未参加一次扣 1 分，扣完 4 分为止；对村淘合伙人反映的问题未及时解决一次扣 0.5 分，扣完 1 分为止。3.“五有”中每缺少一项扣 1 分。其中专项经费不少于 1 万元。电商发展指标（35 分）1.各类电商服务平台网点建设。（15 分）2.电商交易额。（10 分）3.服务站存活情况。（10 分）1.电商服务网点占辖区内“行政村+社区”数比例达 40以上计 15分，占比在 30-40之间计 10 分，占比在 20-30之间计 5 分，占比在 20以下不得分。2.辖区内电商平均月交易额在 5000 元以上计 6 分，平均月交易额在 4000 元5000 元之间计 4 分，4000 元以下计 3 分；年外销售本地产品 2 万元以上计 4 分，1 万2 万之间计 2 分，1 万元以下不得分。3.服务站存活率 80以上计 10 分，存活率 60-80，计 8 分；存活率 60以下不得分。工作推