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文档简介

1、1/,本章目标,第2章 船舶与船员安全管理的国际公约和法规 国际海上人命安全公约,2/,国际海上人命安全公约(一),SOLAS公约的功用、基本构架、适用范围与例外 船舶检验与证书 构造 救生设备与装置 航行安全 无线电通信设备 包装危险货物的装运 加强海上安全的特别措施 国际船舶和港口设施保安规则,3/,SOLAS公约的功用、基本构架、适用范围与例外,功用 该公约是一个旨在对船舶及设备、船员操作、公司管理和船旗国管理等实施有效控制从而保障船舶、海上人命安全的国际公约,也是海上人命安全方面最古老、最重要的公约。为保护海洋环境安全,防止船舶污染。 现行的公约由SOLAS74公约及其附则和1978年

2、议定书,1988年议定书三个部分组成,其核心部分是公约的附则,它规定了与安全密切相关的船舶构造、设备及其操作的最低安全标准,由各缔约国强制执行。现在修正案一般以默认程序生效(亦即公约发表12个月后,三分之一的缔约国为表示异议,即告生效),4/,SOLAS公约的功用、基本构架、适用范围与例外,基本构架(SOLAS 74公约附则目录) 第 I 章 总则 第章 构造 第章 救生设备与装置 第章 无线电通信 第章 航行安全 第章 货物装运 第章 危险货物的装运 第章 核能船舶 第章 船舶安全营运管理 第章 高速船的安全措施 第章 加强海上安全的特别措施 第章 散货船的附加安全措施,5/,SOLAS公约

3、的功用、基本构架、适用范围与例外,适用范围 从事国际航行的船舶 例外 总吨位小于500的货船; 军用舰艇和运兵船; 非机动船; 制适简陋的木船; 非营业性的游艇和渔船。,6/,船舶检验与证书,客船应接受下列规定的检验: 初次检验:在船舶投入营运前进行。 换新检验:每12个月一次。 附加检验:在船舶发生重要修理或换新等情况下进行。 500总吨及以上的货船救生设备和其他设备应接受下列规定的检验: 初次检验:在船舶投入营运前进行。 换证检验:期限不超过5年。 定期检验:货船设备安全证书的第2个周年日期前3个月或后3个月内,或第3个周年日期前3个月或后3个月内进行,该检验应替代1次年度检验。 年度检验

4、:货船设备安全证书的每一周年日期的前3个月或后3个月内进行。 附加检验:在船舶发生重要修理或换新等情况下进行。 定期检验和年度检验应在货船设备安全证书上签署。,7/,船舶检验与证书,货船无线电设备的检验(包括救生设备上使用的) 初次检验:在船舶投入营运前进行。 换新检验:期限不超过5年。 定期检验:货船无线电安全证书的每一周年日期的前3个月或后3个月内进行。 附加检验:在船舶发生重要修理或换新等情况下进行。 定期检验应在货船无线电安全证书上签署。,8/,船舶检验与证书,货船船体、机器和设备的检验(货船设备安全证书或货船无线电安全证书所含的项目除外) 初次检验:在船舶投入营运前进行,包括船底外部

5、的检查。 换新检验:期限不超过5年。 期间检验:货船构造安全证书的第2个周年日期前3个月或后3个月内,或第三个周年日期前3个月或后3个月内进行,该检验应替代1次年度检验。 年度检验:货船构造安全证书的每一周年日期的前3个月或后3个月内进行。 船底外部检查:在任何5年期内,应至少进行2次检查。但在任何情况下,任何2次这种检查的间隔期不得超过36个月。 附加检验:在船舶发生重要修理或换新等情况下进行。 期间检验、年度检验和船底外部检查均应在货船构造安全证书上签署。,9/,船舶检验与证书,船舶经初次检验或换新检验,符合公约要求的,主管机关签发下列证书:客船安全证书;货船构造安全证书,货船设备安全证书

6、,货船无线电安全证书;免除证书。这些证书或其副本应贴示在明显和易到的地方。 这些证书均由主管机关或其正式授权的任何个人或组织签发,还可委托另一缔约国政府代为签发证书,但无论由谁签发,主管机关都应对证书完全负责。 客船安全证书: 不超过12个月。 货船构造安全证书: 不超过5年。 货船设备安全证书: 不超过5年。 货船无线电安全证书:不超过5年。 免除证书:按规定对船舶给予免除时,应颁发免除证书,有效期与相关的证书的有效期相同。,10/,船舶检验与证书,对于符合要求的货船可发给货船安全证书,取代货船构造安全证书,货船设备安全证书,货船无线电安全证书(不能替代救生设备证书)。 如果换新检验已完成,

7、而新证书在现有证书期满之日前不能签发或不能存放在船上,主管机关授权的人员或组织可在现有证书上签署,签署后的证书自期满之日起不超过5个月的期限内应视为有效。 如果证书期满时船舶不在应进行检验的港口,在正当合理的情况下,主管机关可延长该证书的有效期,但此项展期仅以能使船舶完成其驶抵上述港口航次。展期期限不得超过3个月。,11/,船舶检验与证书,发给短途航行船舶的证书未按规定展期的,主管机关可给予自该证书期满之日起至多1个月的宽限期。换新检验完成后,新证书的有效期应: 对客船,自现有证书展期前的期满日起不超过12个月; 对货船,自现有证书展期前的期满日起不超过5年。 船舶安全证书的终止有效 船舶在规

8、定期限内,未进行规定的检查或检验。 证书未按本规则规定予以签署时。 船舶变更船旗国(若在两缔约国间变更船旗,允许现有证书在3个月内有效至换取新证书)。,12/,船舶检验与证书,如果证书期满时船舶不在应进行检验的港口,在正当合理的情况下,主管机关可延长该证书的有效期,但此项展期仅以能使船舶完成其驶抵上述港口航次。展期期限不得超过3个月。船舶抵达后必须换妥新证书方可驶离。 我国从事国际航行船舶的各种安全证书有船舶检验机构签发 发给短途航行船舶的证书未按规定展期的,主管机关可给予自该证书期满之日起至多1个月的宽限期。换新检验完成后,新证书的有效期应: 对客船,自现有证书展期前的期满日起不超过12个月

9、; 对货船,自现有证书展期前的期满日起不超过5年。,13/,构造,破损控制 货船的分舱和破舱稳性控制 应急拖带装置 应急电源 机器控制 消防,14/,构造,干货船破损控制(适用于1992年2月1日以后建造的船舶)通过对分舱、防撞舱壁、水密舱壁、水密门、双层底、舱底排水、船体开口水密装置的控制来保证船舶在破损的情况下仍有一定的稳性和储备浮力。 为了指导高级船员,在驾驶室内应有固定显示的或可随时使用的破损控制图。该图应表明:各层甲板及货舱水密舱室的界限、界限上的开口及其关闭装置和控制位置,以及因浸水而产生横倾后的扶正装置。高级船员应持有载有此内容的小册子。 水密舱壁上的所有滑动门和铰链门都应设有指

10、示器,并在驾驶室给出显示这些门的开/闭状态的指示。 一般的安全须知应包括船舶正常营运时为保持水密完整性所需的设备、条件和操作规程清单。 特别的安全须知应包括对船舶和船员的生存至关重要的各种事项(即关闭装置、货物系固和声响报警等)。 客船破损控制图 船上应有永久性固定显示的破损控制图,高级船员 应持有载有此内容的小册子。,15/,构造,货船的分舱和破舱稳性控制 货船水密舱壁和内部甲板上的开口 露天甲板上的所有开口都应可以关闭。 露天甲板以上第一层以下的所有舷窗都应保证水密。 舱壁甲板上的排水孔应能在任何气候条件下将水迅速排出舷外。 用以保证内部开口的水密完整性且通常在航行时关闭的出入门和舱盖,应

11、在该处和驾驶室装设显示这些门或舱盖是开启还是关闭的设施。这类门或舱盖的使用应经值班驾驶员的批准。 干货船水密舱壁上的滑动门和铰链门都应在驾驶台设置指示器 通向破损分析中假定为完整且位于最终水线以下的舱室的外部开口,应要求水密,16/,构造,载重量不小于20000t的液货船(油船、化学品液货船和气体运输船)在其首尾两端应配备应急拖带装置。 对于2002年7月1日和以后建造的液货船: 该装置始终在被拖船主动力失效时能迅速展开并与拖船容易地连接。至少一台应急拖带装置应预先设置成待命状态; 首尾两端的应急拖带装置应有足够强度,考虑了该船的大小和载重量以及在恶劣天气条件时的预期力的作用。应急拖带装置的设

12、计与建造以及原型试验应经主管机关根据本组织制定的导则批准。 对于2002年7月1日以前建造的液货船,应急拖带装置的设计与建造应经主管机关根据本组织制定的导则批准。,17/,构造,每艘船舶均应设有一个独立的应急电源,在船舶处于正浮状态和横倾角不超过22.5或纵倾不超过10或在这些范围内的任何组合的倾角时能以全额定功率供电。 在下列处所,客船应保证36h、货船应保证18h的应急供电: 服务和居住处所的走廊、梯道出人口、乘人电梯; 储藏消防员装备的处所; 操舵装置处; 航行灯、信号灯处; 甚高频无线电话装置及其他GMDSS设备处。 对救生艇筏的每一集合地点、登乘地点和舷外的 应急供电时间,货船为3h

13、,客船36h。,18/,构造,驾驶室对推进机器的控制 驾驶室与机器处所之间的通信,19/,构造,在包括操纵的所有海况下,螺旋桨的转速、推力方向,如适用时,螺旋桨的螺距应完全由驾驶室控制。服务和居住处所的走廊、梯道出人口、乘人电梯; 每一独立螺旋桨及自动执行机构包括防止超负荷的装置,必要时,应由一个单一的控制装置来执行。 主推进机器应备有能在驾驶室紧急停机的装置,该装置应独立于驾驶室控制系统。 来自驾驶室的推进机器指令,应在主机控制室或适当的推进机器控制位置显示出来。,20/,构造,推进机器的遥控在同一时间只能在一处进行;在这些地点允许互连控制位置。在每一控制地点应能指明哪个控制点正在控制推进机

14、器。 驾驶室和机器处所之间的控制转换,应只能在主要机器处所或主机控制室进行,并应有防止控制转换时推力变化的装置。 自动控制或遥控系统故障时应能发出报警。机器应能就地进行控制。 驾驶室应安装指示螺旋桨转速、方向和螺距(CPP)的指示器。 启动失败的连续自动启动次数应加以限制,以确保足够的启动控制压力。应设有指示启动最低空气压力的报警装置。,21/,构造,从驾驶室到机器处所或控制室中通常控制发动机的位置,至少应设置两套独立的通信设施,其中一套应为车钟。1994年10月1日或以后建造的船舶在其他能控制发动机的任何处所也应配备适当的通信设施。 推进机器的遥控在同一时间只能在一处进行,在这些地点允许互联

15、控制位置,在每一控制地点应有一个指示器,指明哪个控制地点在控制推进机器。驾驶室和机器处所之间的控制转换,应只能在主要机器处所或主机控制是进行。,22/,构造,防火安全目标和功能要求 消防设备的配备要求,23/,构造,防火安全目标 防止火灾和爆炸的发生; 减少火灾造成的生命危险; 减少火灾对船舶、船上货物和环境的破坏危险; 将火灾和爆炸抑制、控制和扑灭在失火起源舱室内; 为乘客和船员提供充分和随时可用的脱险通道。,24/,构造,功能要求 用耐热和结构性限界面,将船舶划分为若干个主竖区和水平区; 用耐热和结构性限界面,将起居处所与船舶其他处所隔开; 限制可燃材料的使用; 探知火源区域内的任何火灾;

16、 抑制和扑灭火源处所内的任何火灾; 保护脱险通道或灭火通道; 灭火设备的随时可用性; 将易燃货物蒸发气体着火的可能性减至最低。 基本原则: 保护脱险和灭火通道 抑制和扑灭任何火灾 将易燃货物蒸发气体着火的可能性减至最低程度 将起居处所和船舶其他处所隔开,25/,构造,所有船舶应按下列要求设置独立驱动的消防泵: 4000总吨及以上的客船至少3台; 4000总吨以下的客船和1000总吨以上的货船至少2台; 1000总吨以下的货船,至少2台动力泵,其中之一应为独立驱动。 消防水带 客船上每只消防栓上至少配备1根消防水带; 1000总吨以上货船上所需的消防水带数目应为每30m船长1根,备用1根,但总数

17、不得少于5根;此数目不包括机舱或锅炉舱所需的数量; 1000总吨以下的货船,按上述方式计算,但总数不得少于3根。,26/,构造,手提灭火器 船舶的起居处所、服务处所、控制站内应配备数量足够的手提灭火器。 1000总吨及以上的船舶,至少应配备5只。在起居处所内不应布置二氧化碳灭火器。 每个干粉或二氧化碳灭火器的容量至少应为5ks,而每一泡沫灭火器的容量至少应为9L。所有手提式灭火器的质量应不超过23kg,而且必须有至少相当于一个9L液体灭火器的灭火能力。,27/,构造,消防员装备(一套个人设备和一副呼吸器) 个人配备:防护服(不是保温服)、消防靴和手套、一顶消防头盔、一盏安全电灯(手提灯,其照明

18、时间至少为3h)、一把太平斧; 呼吸器:呼吸器是一具带有空气泵的防烟面具,或是一具自给式压缩空气呼吸器(可使用至少30min),并附带一根耐火救生绳。,28/,构造,船舶配备要求: 所有船舶至少应携带2套消防员装备。在客船每层旅客处所和服务处所的甲板长度每80m应备有2套消防员装备和2套个人配备。 消防员装备和个人配备应储存于易于到达之处和随时可用,2套消防员装备储存位置应尽量远离。在客船上,应在任一存储位置均可获得2套消防员装备和1套个人配备,每一主竖区内至少应存放2套消防员装备。,29/,构造,国际通岸接头 每艘500总吨及以上的船舶至少应配备1只符合规定的国际通岸接头。 防火控制图 所有

19、船上应有固定展示的防火控制总布置图,图上应标明每层甲板的控制站,A级、B级分隔围蔽的各防火区域,探火和失火报警系统、灭火设备,各舱室和甲板出入通道的细节以及通风系统,包括风机控制位置、识别号码、挡火闸位置等细节。控制图和小册子的说明应用船旗国官方文字书写并译成英文或法文,并保持与当时实船情况一致,如有改动,应尽可能立即更正。 所有船上应有1套防火控制图或具有该图的小册子的复制品,永久性地置于甲板室外面有醒目标志的风雨密盒子里。此外,在船的高级船员应人手一册。,30/,救生设备与装置,无线电救生设备 遇险烟火信号 救生圈 救生衣、救生服、保温用具 救生艇筏的配备,31/,救生设备与装置,双向甚高

20、频无线电话(VHF RT) 客船、500总吨及以上货船,至少应配备3台; 300500总吨的货船,至少应配备2台。 雷达应答器 客船、500总吨及以上货船,每舷至少配备1台; 300500总吨的货船,每船至少配备1台。 遇险火焰信号 每船应配备不少于12支火箭降落伞火焰信号,保存在驾驶室或其附近。,32/,救生设备与装置,救生圈 每一舷至少有一只救生圈装有可浮救生索,其长度不少于它在轻载水线以上高度的2倍或30m,取大者; 不少于总数1/2的救生圈应设有自亮灯,这些救生圈中不少于2只(两舷均布)应设有自发烟雾信号,并应能自驾驶室迅速抛投。 每船救生圈的最少配备数量根据船长(L)确定。 救生衣、

21、救生服、保温用具 应为船上每人配备一件救生衣或气胀式救生衣,并附加足够数量供值班人员使用的救生衣。客船上还应配备占旅客总数10%的儿童救生衣。每件救生衣应设有救生衣灯。 应为每个被指派为救助艇员或海上撤离系统的工作人员配备1件救生服或抗暴露服。,33/,救生设备与装置,从事非短途国际航行的客船,每舷救生艇的总容量应能容纳船上人员总数的50%。每船还应配备能容纳船上人员总数25%的救生筏。 货船每舷救生艇的总容量应能容纳船上人员总数100%。此外,每船还应配备能容纳船上人员总数100%的救生筏。 如救生筏的存放地点距船首或船尾超100m,还应配备1只救生筏尽量靠前或靠后放置。 救生艇乘员定额不许

22、超过150人,救生筏乘员定额不得少于6人。每艘要使用的救生艇筏,均应设置1名驾驶员或持证人员负责指挥。,34/,救生设备与装置,救生艇筏的存放应处在连续使用的准备状态,应使2名船员能在不到5min内完成登乘和降落准备工作。 救生艇筏应能在船舶横倾达20、纵倾达10时安全降落。 客船上的所有救生艇筏,应能在发出弃船信号后30min内,载足全部乘客和属具降落,货船上的所有救生艇筏应能在发出弃船信号后10min内,载足全部人员和属具降落。 救生艇在静水中航速至少为6kn,当拖带一只载足乘员属具的25人救生筏时,航速至少为2kn,并应配备有足够供满载艇以 6kn航速航行不少于24h的燃润油料。,35/

23、,航行安全,船载航行系统和设备的配备要求 引航员登离船装置 航向和/或航线控制系统的使用 操舵装置 危险通报,36/,航行安全,船载航行系统和设备的配备要求 : 标准磁罗经或其他装置、哑罗经或罗经方位装置、定位装置等; 对于所有150总吨及以上的船舶和客船,还应设有1台可与磁罗经进行交换的备用磁罗经或其他装置以及不单纯依靠船舶的主电源的通信信号灯一盏; 对于所有300总吨及以上的船舶和客船,还应设有1台测深仪、 1台9GHz雷达、航速航程测量装置(计程仪)、一套电子标绘装置(ARPA)、船首向传送(至雷达、ARPA及AIS)装置 ; 所有500总吨及以上的船舶,另外需要配备陀螺罗经等 ;,37

24、/,引航员登离船装置,引航员登离装置只能供人员的登船和离船使用,应保持干净,适当维修和存放,定期检查,引航员登离船装置应能达到使引航员安全登离船的目的。(引水梯的安装和引航员的登离不能交给水手长) 具体要求如下: 引航员软梯。所需爬高不小于1.5m,离水面高度不超过9m; 当水面至船舶入口处的距离超过9m时,应使用与引航员软梯相连的舷梯或升降机械; 如果使用引航员升降器,还应在其附近设一引航员软梯,并可供立即使用; 在登船位置附近应配备两根直径不小于28mm安全绳、带自亮灯的救生圈、抛缆绳及夜间的照明等。,38/,航向和或航线控制系统的使用,在运输繁忙的地区,在能见度受限制的情况下以及在所有其

25、他航行危险的处境中,如使用航向和或航线控制系统,应尽可能立即改为人工操舵。 在上述情况下,应尽可能毫不迟延地为值班驾驶员配备1位合格的舵工,该舵工应随时准备接过操舵工作。 从自动操舵转换为人工操舵,以及相反地从人工操舵换为自动操舵,应由1位负责的驾驶员操作或在其监督下进行操作。 在长期使用航向和或航线控制系统以后,以及在进入需要特别谨慎驾驶区域以前,均应试验人工操舵。,39/,航行安全,操舵装置的配备 操舵装置的试验和演习,40/,航行安全,每艘船舶应配备主管机关满意的主操舵装置和辅助操舵装置。主操舵装置和辅助操舵装置的布置应使两者之一在发生故障时不致导致另一装置不能工作。如果操舵装置有两台或

26、几台相同的动力装置,则可不设辅助操舵装置; 主操舵装置应能在最深航海吃水和以最大营运航速前进时将舵自一舷35转至另一舷35,以及相同条件下在28s内将舵自一舷35转至另一舷30。 辅助操舵装置应能在最深航海吃水和以最大营运航速的12或7kn航速前进时(取大者),在60s内将舵自一舷15转至另一舷15。 驾驶室与舵机室之间应设有独立的通信设施。在驾驶室、机舱以及舵机室处所应永久显示操舵装置的遥控系统和动力装置转换程序的操作说明和方框图。,41/,航行安全,船舶开航前12h之内,应由船员对操舵装置进行核查和试验。试验程序(如适用时)应包括下述操作: 主操舵装置; 辅助操舵装置; 操舵装置遥控系统;

27、 驾驶室内的操舵位置; 应急动力供应; 相对于舵的实际位置的舵角指示器; 操舵装置遥控系统动力故障报警器; 操舵动力设备故障报警器; 自动隔断装置及其他自动设备。,42/,航行安全,核查和试验应包括: 按照所要求的操舵装置能力进行操满舵试验; 操舵装置及其联动部件的外观检查; 驾驶室与舵机舱之间通信手段的工作试验 应急操舵演习至少3个月进行一次,内容包括在舵机室内直接控制操舵装置、与驾驶台的通信程序和转换动力供应的操作。参加人员不为全体船员,也不是相关人员 操舵装置的试验检查以及应急操舵演习的详细内容应记入航海日志。,43/,航行安全,每艘船舶的船长如遇到危险的冰、危险的漂浮物,或其他任何对航

28、行的直接危险物,或热带风暴,或遇到伴随强风的低于冰点的气温致使上层建筑严重积聚冰块,或者未曾收到暴风警报而遇到蒲福风级10级或10级以上的风力时,均有责任自行采取一切措施将此信息通知附近各船及主管当局(冠以安全信号)。发送这种信息,形式不受限制,可以用明语(最好用英文)或用国际信号码发送。,44/,无线电通信设备,每艘客船和300总吨及以上的货船应设有: 1台VHF无线电装置,能发送和接收70频道上的DSC及遇险报警以及6频道、13频道、16频道上的无线电话; 1台能在VHF70频道上保持连续DSC值班的无线电装置,装置可以与以上所要求的功能分开或相结合;(2182k赫兹不是vhf) 1台能在

29、9GHz频带上工作的雷达应答器(SART); 1台能接收国际NAVTEX业务广播的接收机; 1台能接收来自INMARSAT增强群呼系统播发的海上安全信息的无线电设备(超出NAVTEX覆盖区域); 1台卫星EPIRB,应能通过在406MHz频率上工作的极轨道卫星或1.6GHz上工作的IN-MARSAT静止卫星发送遇险报警。安装在易于接近的位置,可随时由人工释放,并能由一人携带入救生艇筏,当船舶沉默时能自由漂浮并当浮起时能自动启动发送遇险报警,能人工启动发送遇险报警。,45/,包装危险货物的装运,分类: 1类爆炸品; 2类加压后压缩、液化或溶解的气体; 3类易燃液体; 4.1类易燃固体;4.2类易

30、于自燃的物质;4.3类遇水会散发易燃气体的物质; 5.1类氧化物;5.2类有机过氧化物; 6.1类有毒的物质;6.2类传染性的物质; 7类放射性的物质; 8类腐蚀性物质; 9类杂类危险物质和物品,即经验已表明或可能表明,按其危险性必须应用本部分按规定的任何其他物质。,46/,包装危险货物的装运,危险货物的包装应: 坚固并处于完好的状态; 可能与所装物质相接触的内表面不会受该物质的危险性影响; 能经受装卸和海运的一般风险。在灌注温度下,装有危险液体的容器应有一定的空隙,以充分满足在正常载运期间遇到最高温度时液体膨胀的需要。 在对装有液体的容器进行包装时,如通常采用具有吸振性或减振性的材料,则此种

31、材料应: 能将液体可能产生的膨胀危险减至最小; 被布置成能防止容器移动,并能确保容器处于被围衬状态; 当合理和可能时,具有足够的数量,以便在容器万一破裂时能吸收液体。 对用于压缩气体的钢瓶或容器,应适当地制造、试验、维护及正确地灌注。 对曾被用于载运危险货物的未经清洗的空容器,均应按本部分对灌注容器的规定进行处理,除非已采取适当的措施以消除任何危险。,47/,加强海上安全的特别措施,船舶识别号 连续概要记录,48/,船舶识别号,船舶识别号是船舶的国际海事组织编号。 适用船舶:100总吨及以上的客船;300总吨及以上的货船。 适用日期:新船于2004年7月1日。2004年7月1日以前建造的船舶应

32、在不迟于2004年7月1日以后的第一次干坞检验之日永久性标注国际海事组织编号。 标记位置:(一)在船尾或船体中部左舷和右舷的最深核定载重线以上;或上层建筑左舷或右舷或上层建筑正面的可见位置,或者,就客船而言,应将该标志标注在从空中可见的水平表面。(二)在船舶内部的机器处所、泵舱或滚装处所的舱壁上也要标注国际海事组织编号。(不要求在船名下) 该永久性标记应清晰可见,与船体上的任何其他标记分开。,49/,连续概要记录,连续概要记录由船旗国主管机关签发,以便在船上提供一份关于船舶历史的记录。 记录需要采用IMO制定的标准格式,不得修改、删除或以其他方式擦除或涂改。 记录项目:船旗国、登记日期、船舶识

33、别号、船名、船籍港、注册船东及其注册地址、人级船级社名称、签发DOC、SMC和国际船舶保安证书的主管机关等信息。上述信息的任何改变都应记录在连续概要记录中,以便提供与船舶历史有关的最新信息。 发生变化3个月内主管机关应签发修订文件。 在主管机关签发修订文件之前,应授权公司或船长进行修改,并随即通知主管机关。 记录应使用英文、法文或西班牙文,还可以另外翻译成主管机关的官方语言。变更船旗时要留在船上。 连续概要记录应保存在船上,并应随时可供检查(港口国的检查)。,50/,国际船舶和港口设施保安规则,定义 缔约国保安责任 公司保安责任 船舶保安计划 船舶保安措施 船舶保安评估 船舶保安培训、演练和演

34、习 船舶保安记录 保安声明 船舶保安报警系统 保安监督和符合措施 港口设施保安 集装箱安全倡议,51/,定义,适用于从事国际航行的所有客船和所有500总吨及以上的货船,包括高速船、移动式海上钻井装置和服务于此类国际航行船舶的港口设施(不含政府公务船舶) 船舶保安计划(SSP):是指为确保在船上采取旨在保护船上人员、货物、船舶物料或船舶保安免受保安事件威胁的措施而制定的计划。 港口设施保安计划(PFSP):是指为确保采取旨在保护港口设施和港口设施内的船舶、人员、货物和船舶物料免受保安事件威胁的措施而制定的计划。 船舶保安员(SSO):是指由公司指定的承担船舶保安责任的船上人员,此人对船长负责,其

35、责任包括实施和维护船舶保安计划以及与公司保安员和港口设施保安员进行联络。 公司保安员(CSO):是指由公司指定的人员,负责确保船舶保安评估得以展开、船舶保安计划得以制定、提交批准、而后得以实施和维持,以及与船舶保安员和港口设施保安员进行联络。,52/,定义,港口设施保安员(PFSO):是指由指定港口指定的负责制定、实施、修订和维持港口设施保安计划以及与船舶保安和公司保安员进行联络的人员。 认可的保安组织RSO:获得授权具备适当保安专长并具有适当船舶和港口操作方面知识的组织。 保安等级1,普通保安状态:是指始终保持的适当最低保护性保安措施的等级。 保安等级2,加强保安状态:是指由于保安事件危险性

36、升高而应在一段时间内保持适当的附加保护性保安措施的等级。 保安等级3,特殊保安状态:是指当保安事件可能或者即将发生(尽管可能尚无法确定具体目标)时应当在一段有限时间内保持进一步的特殊保护性保安措施的等级。,53/,缔约国保安责任,批准船舶保安计划及其后的修改。 审核船舶是否符合SOLAS第2章和ISPSCode部分的规定,并向船舶签发国际船舶保安证书。 为船舶规定保安等级并向船舶通报有关保安信息。 通过评估船/港界面活动或船到船活动对人员、财产或环境造成的危险,确定何时要求保安声明。 向国际海事组织通报公约和ISPSCode要求的保安信息。,54/,缔约国保安责任,缔约国政府可以将第2章和规则

37、本部分为其规定的某些与保安有关的职责授权给经认可的保安组织(RSO),但以下职责除外: 规定适用的保安等级; 批准港口设施保安评估和已经批准评估的后续修订; 确定须指定港口设施保安员的港口设施; 批准港口设施保安计划和已批准计划的后续修订; 根据第2/9条采取监督和符合措施; 规定关于保安声明的要求。,55/,公司保安责任,船公司为公司指定一名或数名保安员,船长在就船舶保安作出决定方面及在此要时请求公司或缔约国政府提供协助方面具有最高的权威和责任。,56/,公司保安责任,公司保安员的职责是确保船舶开展保安评估、制定船舶保安计划: 对船舶可能受到威胁情况提出建议; 确保开展船舶保安评估; 确保船

38、舶保安计划的制定、批准、实施和维护; 确保船舶保安计划进行修改,纠正缺陷; 安排保安活动的内审和审查; 迅速处理内审、定期审查、保安检查、符合检查期间发现的缺陷和不符合项; 加强保安意识和警惕性; 确保人员得到适当培训; 确保船舶保安员和港口设施保安员间的有效沟通与合作; 确保保安要求和安全要求的一致性; 确保保安计划反映本船的具体信息; 确保替代和等效安排得以实施和保持。,57/,公司保安责任,船舶保安员主要负责船舶日常运营的保安工作 定期保安检查,确保维持保安措施; 保持和监督船舶保安计划的实施; 与船上人员和港口设施保安员协调装卸期间保安; 对船舶保安计划提出修改建议; 向公司报告内审、

39、定期审查、保安检查和符合检验期间确定的缺陷和不符合项,采取纠正措施; 加强船上保安意识和警惕性; 确保船上人员得到适当培训; 报告保安事件; 与公司保安员和港口设施保安员协调实施船舶保安计划; 确保正确操作、测试、校准和保养保安设备。,58/,船舶保安计划,每艘船均应随船携带经主管机关批准的船舶保安计划。该计划应就三个保安等级作出规定。经认可的保安组织可为某一具体船舶编制船舶保安计划,主管机关可将船舶保安计划的审查和批准工作或对以前已批准计划的修正的审查和批准工作委托给经认可的保安组织。在此情况下,从事审查和批准特定船舶的船舶保安计划或其修订内容的经认可保安组织,应不曾参与过被审船舶的保安评估

40、的准备或船舶保安计划的编写或修订。 船舶保安计划应以船舶的一种或几种工作语言写成。如所用语言不是英文、法文或西班牙文,还应包括其中一种文字的译文。由公司保安员制定,无论船舶是否属于同一公司,每艘船舶的保安计划内容都有所不同。,59/,船舶保安计划,计划至少应涉及以下内容: 防止将企图用于攻击人员、船舶或港口的武器、危险物质和装置擅自携带上船的措施; 对限制区域的确定以及防止擅自进入限制区域的措施; 防止擅自上船的措施; 对保安威胁或保安状况的破坏作出反应的程序,包括维持船舶或船/港界面的关键操作的规定; 对缔约国政府在保安等级3时可能发出的指令作出反应的程序; 在保安威胁或保安状况受到破坏时的

41、撤离程序; 船上负有保安责任的人员和船上其他参与保安事务人员的职责; 保安活动审核程序; 与计划有关的培训、演练和演习程序;,60/,船舶保安计划,计划至少应涉及以下内容: 与港口设施保安活动进行配合的程序; 定期审查和更新该计划的程序; 报告保安事件的程序; 指明船舶保安员; 指明公司保安员,包括24小时联系细节; 确保检查、测试、校准和保养船上装备的任何保安设备(如有)的程序; 测试或校准船上装备的任何保安设备(如有)的频度; 指明船舶保安警报系统启动点的安装位置; 船舶保安警报系统的使用,包括试验、启动、关闭、复位和减少误报警的程序、说明和指导。,61/,船舶保安措施,当船舶保安等级1时

42、,应通过适当的措施并考虑到本规则B部分的指导,在所有船上开展以下活动,以便针对保安事件确定并采取防范措施: 确保履行船舶的所有保安职责; 对进入船舶予以控制; 控制人员及其物品上船; 监控限制区域,确保只有经过授权的人才能进入; 监控甲板区域和船舶周围区域; 监督货物和船舶备品装卸;和 确保随时可进行保安通信。,62/,船舶保安措施,当处于保安等级2时,实施船舶保安计划中规定的附加保护性措施。 当处于保安等级3时,实施船舶保安计划中规定的进一步特殊保护性措施。 如果主管机关规定了保安等级2或3,船舶应确认已收到关于改变保安等级的指令。 在进港前或在缔约国境内的港口期间,当缔约国规定了保安等级2

43、和3时,船舶应确认已收到指令并应向港口设施保安员确认已开始实施船舶保安计划所列明的适当措施和程序以及在保安等级3时规定了保安等级3的缔约国政府发出的指令所列明的适当措施和程序。,63/,船舶保安措施,船舶应报告在实施中遇到的任何困难。在此情况下,港口设施保安员和船舶保安员应进行联络并协调适当的行动。 如果船舶按主管机关要求设定等级或已处于的保安等级高于其拟进入或所在港口被规定的保安等级,船舶应立即将此情况通知港口设施所在缔约国政府的主管当局和港口设施保安员。在此情况下,如有必要,船舶保安员应与港口设施保安员进行联络并协调适当的行动。,64/,船舶保安评估,船舶保安评估是船舶保安计划制定和更新过

44、程的重要和必要组成部分。公司保安员应明确船舶保安评估是由具备评价船舶保安的适当技能的人员按照规定并考虑到规则B部分的指导来开展的。 经认可的保安组织可以为某一具体船舶开展船舶保安评估,但此时不得从事审查和批准该船舶的船舶保安计划或其修订内容。船舶保安评估应由公司形成文件、加以审查、接受并保存。 通过换证审核不能立即获得新的国际船舶保安证书不能视为保安薄弱环节。,65/,船舶保安评估,船舶保安评估应包括现场保安检查和至少以下要素: 确定现有保安措施、程序和操作; 确定并评价应予重点保护的船上关键操作; 确定船上关键操作可能受到的威胁及其发生的可能性,以确定并按优先顺序排定保安措施; 找出基础设施

45、、方针和程序中的弱点,包括人为因素。 保安评估步骤:识别船舶保安薄弱环节-船舶保安威胁风险评估-制定船舶保安计划-策划减轻风险的措施 识别保安薄弱环节最有效的方法是开展保安评估活动,66/,船舶保安培训、演练和演习,船舶保安员、公司保安员和适当岸上人员应具备知识并接受培训,船上人员应理解船舶保安计划为其规定的保安职责,并具备履行职责的知识和能力,船舶应根据具体情况定期开展演练,公司保安员应通过参加演习来协调和实施船舶保安计划。 根据ISPS规则B部分的指导,为确保有效实施船舶保安计划的规定,应至少每3个月进行一次演练。此外,如果在任一时间有25%的船舶人员被换成了在前3个月内未曾参加过该船的任

46、何演练的人员,应在变动后1周内进行演练。这些演练应测试计划中的个别因素,例如可能的保安威胁。 可能有公司保安员、港口设施保安员、缔约国有关机构以及船舶保安员(如有)参加的各类演习应至少每日历年进行一次,两次演习间隔不超过18个月。这些演习应测试通信、协调、资源的可用性和反应。主管机关对参加另一缔约国政府演习的公司应予认可。,67/,船舶保安记录,船舶保安计划涉及的以下活动的记录应按主管机关规定的最低期限(5年)保存在船上: 培训、演练和演习; 保安威胁和保安事件; 保安状况收到破坏; 保安等级改变; 与船舶保安状况直接相关的通信,例如对船舶或对船舶所在或曾经在的港口设施的具体威胁; 保安活动的

47、内部审核和审查; 对船舶保安评估的定期审查; 对船舶保安计划的定期审查; 保安计划任何修订内容的实施; 保安设备(如有)的保养、校准和测试,包括对船舶保安报警系统的测试。,68/,船舶保安记录,船舶保安记录应采用船上的一种或几种工作语言来保持。如果所用语言不是英语、法语或西班牙语,应包括这三种语言之一的译文。记录可以用电子格式保存。在此情况下,应通过程序对其加以保护,以防止其被擅自删除、破坏或修改。应对记录予以保护,防止擅自接触或泄露。 船舶保安证书的审核不包括年度审核。只有初次审核、换证审核、期间审核,69/,保安声明,船舶在以下情况下可要求填写保安声明: 该船运营所处的保安等级高于其所从事界面活动的港口设施或另一船舶的保安等级; 在缔约国政府之间有涉及某些国际航线或这些航线上的具体船舶的关于保安声明的协议; 曾经有过涉及该船或涉及该港口设施的保安威胁或保安事件; 该船位于一个不要求具有和实施经批准的港口设施保安计划的港口; 该船与另一艘不要求具有和实施经批准的船舶保安计划的船舶进行船到船活动。 保安声明应处理港口设施和船舶之间(或船舶与船舶之间)可同意的保安要求,并应说明各自的责任。,70/,保安声明,如果收到根据本节提出的填写保安声明的请求,有关港口设施或船舶应

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