打造驰名商标

1、牡丹江市打造品牌大市的研究思考牡丹江市委十届四次全会提出了将牡丹江打造成经济大市、开放大市、品牌大市的战略部署，本文就牡丹江市品牌建设的现状及建设品牌大市的实现途径进行了专题调研。一、牡丹江市建设品牌大市的现实基础随着经济全球化趋势的加快和市场竞争的日趋激烈，品牌作为提升竞争力的有效手段正逐步为各地所认同。就品牌大市的内涵而言，我们认为应包含三个层面：一是城市品牌，即由城市经济、社会、文化、环境和人共同组成的城市实力和竞争力的综合体现，它是品牌大市的统领；二是产业品牌，它是城市品牌的灵魂，是品牌大市的重要支撑；三是产品品牌，它是品牌大市的基础，是产业品牌的体现形式。从以上三个层面分析，牡丹江市

2、城市品牌基础较好，产业品牌培育滞后，产品品牌亟待整合。城市品牌方面：镜泊湖、雪乡、林海雪原享誉全国，为我们依托全国优秀旅游城市载体、打造旅游胜地创造了有利条件；宜人的气候和秀美的山川等自然资源，为扩大牡丹江市适宜居住、避暑、休闲、度假的城市影响力，叫响全国宜居城市提供了基础条件；随着牡丹江市开放程度的加速提升，得天独厚的口岸和通道等区位优势，为牡丹江市巩固全国对俄第一经贸大市、打造黑龙江乃至全国层面的沿边开放先导区奠定了坚实基础；随着木博会、牛博会、黑木耳节、镜泊湖之夏旅游文化节、全国名优产品展销会等一系列会展、经贸、文化等活动的成功举办，为提升牡丹江市对外影响力，打造会展中心、物流中心注入了

3、丰富的载体要素。产业品牌方面：牡丹江市作为综合性工业城市，形成了门类齐全的工业体系，积蓄了厚重的工业经济基础。造纸、汽车配套、化工、木材加工、医药和新材料等六大主导产业，支撑起牡丹江市经济的半壁江山。农业经济以肉牛、生猪、果菜、食用菌四大产业为主导，正从资源优势向以科技为支撑的精深加工等高端产业发展。第三产业中，牡丹江市旅游涉外服务业、社保体系建设、基础教育发展模式、林口县的劳务输出、爱民区的示范社区建设等也具备一定基础。但整体看，目前产业的优势仍然是传统行业在发挥主要作用，产业结构的优化升级仍是当前的重大课题。产品品牌方面：目前牡丹江市已获得镜泊湖牌毛毯和三角牌系列民用弹中国名牌产品2件；黑

4、龙江省名牌产品30件，分布在造纸、机械、木制品、建材、化工、食品、医药、服装等8个行业；宁安市东京城镇渤海地域响水大米中国原产地保护地理标志产品1件。目前，全市注册商标总数4427件、省级著名商标28件、市级知名商标80件。绿色(有机)和无公害农产品开发认证502个。整体看，品牌已有一定数量，但全国知名的和拥有较大影响力的品牌少，特别是一些具有鲜明地产特色的产品如农产品等缺乏统一管理和规范整合，一定程度上制约着品牌影响力的凝聚。二、牡丹江市建设品牌大市的制约因素整体来看，牡丹江市建设品牌大市已具备一定基础，在优势行业中也具有一定的品牌潜力，但也存在着一些共性问题。(一)创牌意识不强。受基础条件

5、、认识程度、工作摆布的影响，多数部门对品牌城市如何定位、如何建设还不清晰。受财力制约，对品牌建设的投入、政策支持等方面还处于有心无力的尴尬状态。从企业层面看，本地企业大多数经改制后还处于起步和成长阶段，企业和产品在市场中的影响力很弱，缺乏品牌概念和商标战略意识，产品科技含量和附加值低。此外，一些企业不注重对商标的保护和品牌产品的培育。同时，民众对品牌的认知仍存在崇外排内的思想。(二)品牌质量不高。一是品牌产品少，对经济的带动作用不明显。二是品牌产品结构不合理，辐射作用不突出。工业类多、其它类少。三是对品牌的无形价值认识不够，对原产地优质产品的保护不够。如牡丹江市生产的宇宙牌香烟曾经知名度很高，

6、虽产品不再生产但商标却没有得到保护；穆棱市争得中国大豆之乡，海林是全国食品工业百强县等，这些都是极富吸引力的城市名片，但品牌的影响力没有显现；宁安西瓜、香瓜、大蒜，海林猴头菇、东宁苹果梨等优势明显的农产品，虽然品质很好，但由于各自注册商标，没有整体打品牌，制约了产业集群品牌的形成。 (三)支撑要素不足一是品牌建设体系不具备。全市统一的品牌建设组织协调机制尚未建立，缺乏品牌培育规划和有针对性的培育措施，没有对全市的品牌建设形成一个阶段性有效指导。特别是没有权威性的策划设计、评估认证组织机构，行业协会在企业品牌建设中的作用不突出，品牌运作的专业化人才队伍不具备。二是品牌扶持政策较弱。在企业自主创新

7、能力、技术支持、投融资扶持政策等方面，没有对加快企业发展具有实效的硬措施。三、牡丹江市建设品牌大市的方向选择目前，关于城市品牌的研究在理论界还处于起步阶段，2007年，中国首家从事城市发展研究的跨学科国际化组织-北京国际城市发展研究院，以宜居、宜商、宜业、宜学、宜游为城市品牌价值的衡量和评价标准，对全国287个地级以上城市进行系统分析，推出了中国城市品牌价值排行榜，牡丹江市位居第53位。借鉴其评价方法，我们对牡丹江市的相应内容进行了进一步分析。1、宜居，是城市品牌的第一要义。在城市品牌的建设中，最重要的元素是城市提供最佳公共服务，使居者具有满足感和幸福感。为此，宜居城市的评估指标主要有人居环境

8、、置业成本、公共设施三项。具体包括人均绿地面积、生活垃圾无害化处理率、住房成本收入比、人均铺装道路面积和每万人拥有公共汽车数等。牡丹江市被评为全国宜居城市，主要是宜居分值较高，在城市品牌价值总分3.105分中占2.002分。这是牡丹江市以环境优势创建品牌大市，吸引外来者入驻兴业的一张金字招牌，我们应以此为方向，围绕适宜居住城市指标体系，着重在城市环境优美程度、资源承载程度、生活便利程度和公共设施建设程度与城市人口、规模相匹配、相协调上下功夫。2、宜商，是保持城市品牌持久的核心。经济是城市发展的动力源，城市品牌的目标跟商品品牌一样，必须要吸引投资和消费。为此，宜商城市的评估指标包括市场潜力、投资

9、环境、名牌产品三项。具体涵盖人均GDP、GDP增长率、社会消费品零售总额、固定资产投资总额等经济指标和驰名商标、名牌产品数量。从评估情况看，牡丹江市在五大类项目中，此项得分不高，要创建品牌大市，首先需要在打造宜居城市的基础上，集中各类要素打造宜商环境，围绕环境挖潜力、围绕市场扩商机、围绕商家促增长、围绕优势造名牌，形成内炼宜商基础、外敛宜商资源的浓商格局。3、宜业，是创造城市品牌价值的基础。城市居住者的幸福感首先要建立在稳定的工作和收入上，这要以城市提供更多的就业机会为前提，所以，宜业是城市品牌价值的题中之义。宜业城市主要考核适宜创业指数，评估指标为收入水平、就业机会、社会保障三项，具体包括职

10、工平均工资、城镇登记失业率和低保覆盖率等。大庆、佳木斯、鸡西市在城市品牌价值评选中均被评为宜业城市，其定位打造宜业城市，源于宜业是吸引投资和消费、拉动经济增长的重要手段。深圳市作为移民城市，就是因为城市就业机会多，创业空间大，对外具有强大的吸引力，才形成了城市多样群体、多元产业、多类经济增长点的凝聚，城市的品牌由此诞生。从牡丹江市宜业指标看，2007年，城镇登记失业率比全省水平低0.9%、比全国水平低0.3%；低保标准比全省水平高13.5%、比全国水平高4.8%，覆盖率达到100%，但职工平均工资低于全省平均水平。打造品牌大市，宜业是一项不可或缺的内容，我们应本着就业率提升与经济发展同步、开发

11、新兴产业与劳动密集型产业相结合、技能培训方向与市场用工需求相吻合的原则，以创造更多就业机会为前提，加快经济总量与财政收入双提升，城市居民收入、农村人均收入、公务员收入三个倍增目标的实现，形成就业岗位多、经济增长快、城市引力大的良性循环态势。4、宜学，是提升城市品牌内涵的要件。经济增长不是城市发展的最高目标，人的发展才是城市发展的最高要求，这需要城市提供良好的生存、成长、学习环境，所以，城市的宜学程度，是城市软实力和品牌价值的重要体现。宜学城市评估指标有人口素质、成长环境、文化设施三项。具体涵盖每万人拥有在校大学生人数、每百名初等教育在校生配备专职教师数、每百万人拥有公共图书馆藏书数等。牡丹江市

12、在评估中，与宜学城市哈尔滨相差较大。哈尔滨的知名度高于牡丹江市不单是省会城市的差别，而是其依托高等院校、科研力量、文化资源富集的优势，对产业培育和城市发展的支撑作用明显。为此，打造品牌大市不能忽视城市宜学环境的塑造，特别是城市的文明程度、市民的学习意识、高等学府和科研力量的集聚、技术对城市发展的支撑等关键因素，应该成为牡丹江市在宜学条件建设上的重要内容。5、宜游，是扩大城市品牌影响力的关键。城市宜游，是城市外在的口碑，是提升城市对外影响力、牵动各类产业发展、打造城市品牌的加速器。评估宜游城市的指标有旅游资源、接待能力、特色产品三项，具体包括世界遣产数、星级饭店数、拥有中国地理标志产品数等。牡丹

13、江市作为全国优秀旅游城市，这项指标与宜游城市相比，旅游资源开发不足，接待设施档次不高，特色产品挖掘不够，服务水平相对较弱，这是建设宜游城市需要重点解决的问题。四、牡丹江市建设品牌大市的战略构想依据上述分析，按照建设品牌城市与城市的发展定位相统一，与城市基础相统一、与城市发展前景相统一的原则，确定牡丹江市建设品牌大市的总体构想为：在打造城市品牌的框架下，以品牌产业、品牌企业、品牌产品为支撑，坚持城市经济硬实力与城市形象软实力同步提升，进一步确立牡丹江市在东北亚区域中的核心城市地位，在国内外叫响牡丹江城市之名。具体建议将以下五项内容作为努力方向。品牌之一：中国沿边开放先导区建设国际性示范边境合作区

14、、跨境合作区、互市贸易区、综合保税区、自由贸易区，打造集国际商贸、国际物流和国际科技合作于一体的综合性、多功能、外向型经济区域品牌。国际商贸城。依托301对俄经济带、陆海联运大通道、四个国家一类口岸，国家级循环经济试点园区，中俄国家信息产业园区，东-波、绥-波两个互贸区，牡、海、东、林、宁五个省级经济开发区和康吉、华宇、绥芬河远东三个境外园区，提高与俄在木材、原油、煤炭等进口资源深加工领域及交通设施建设、技术设备生产方面开展合作共建，参与俄远东各区（州）农产品精深加工、基础设施建设、房地产等项目开发，将中俄经济带做成精品经济合作带，把牡丹江市打造成为东北及远东地区国际商贸名城。国际物流城。依托

15、牡丹江市以及在俄境内形成的较完整的园区和生产加工体系基础，以华晟国运物流中心、绥芬河国际物流、海林华运物流、下城子物流中转集散中心为龙头，积极向上申请政策支持，尽快增加陆海联运大通道双向运输量。整合经济带、互市贸易区及铁路、公路口岸和机场等各方优势，打造陆网、空网和基地三位一体的物流基地、仓储基地、商品信息平台，联结口岸和境外及国际市场的现代物流网络体系，将牡丹江市打造成为远东内陆地区重要的国际物流集散中心。国际科技合作城。依托牡丹江市与俄、韩友好城市和人脉基础，在高水平、高起点的层面上提升对俄对韩科技合作，强化对俄、韩技术的信息跟踪、引进、孵化和产业化，在能源、新材料、环保、现代农业、生物医

16、药等领域开展重点合作。在木材、农副产品精深加工、能源开发领域深入与俄方开展合作，联手研发产业升级技术项目；在电子信息、北药开发领域积极与韩国研发高技术项目；在木工机械、营林技术等方面与德国、俄国三方开展合作项目，提升木业产业科技含量。引导社会力量与俄、韩方合办学校，兴办俄韩语翻译、涉外法律、国际贸易通关、跨国资本运作、市场营销等专业培训班，提高企业经营者、涉外服务机构、机关工作人员对俄韩国情、语言和各类专业知识的掌握能力，促进三国间科教文交流合作由政府层面向社会层面延伸。品牌之二：中国木业城建设中国对俄进口木材集散中心、国家级对俄木材加工核心区、中国地板生产加工密集区、中国最大的卷烟辅料和高档

17、文化用纸生产集中区，打造集木材集散、单板生产、地板加工、家具制造、卷烟辅料和高档文化用纸生产为一体的全领域、多层次、高档次区域木业品牌。中国地板之都。依托东北地区、远东地区两大经济板块中林木资源丰富和牡丹江市拥有一批市场知名地板产品为基础，加快引进地板生产配套企业，提升牡丹江市地板类产品档次，扩大牡丹江市地板产品在国内外市场的份额和知名度，建设全国乃至东北亚地板之都。全国对俄木材加工示范区。依托牡丹江市汇集1600家木材加工企业，已形成沿301国道的绥芬河-东宁-穆棱-牡丹江-海林-宁安百公里木材梯度加工产业带的产业集群优势，吸引更多的刨花板、锯材、中密度板、胶合板、细木工板、刨旋切单板、指接

18、板、集成材及各类高档木制家具、木艺制品企业落地，细化产业内企业分工，完善木材加工产业上下游企业吃配链条，建设产业层次高、空间布局合理、市场竞争力的木业产业基地。中国最大的卷烟辅料和高档文化用纸生产基地。依托牡丹江市卷烟辅料、高档文化用纸生产企业多年来形成的雄厚基础，产品在国内外的市场知名度和占有率，以及丰富的林木原料，着重提高卷烟辅料和高档文化用纸科技产品档次，扩大牡丹江市品牌纸制品在国内国际市场中占有份额。品牌之三：中国食用菌之都面向国内国际两个市场，优化区域布局和资源配置，以生产基地、龙头企业、市场体系建设为重点，以科技创新为支撑，发展食用菌精深加工和循环产业，全面提升产业层次和产品档次，

19、促进食用菌产业科技化、集约化、标准化、品牌化发展。全国最大的食用菌生产基地。依托牡丹江市食用菌产业已覆盖10个县（市）区，专业村180个，专业大户2万户的基础优势以及食用菌规模、产业、产值以年均50%的速度递增的发展态势，调整优化区域布局，强化错位发展、整体提高。以东宁、林口、海林、绥芬河为中心建设黑木耳生产基地，以林口、海林、爱民区为中心建设滑子蘑生产基地，以海林、穆棱为中心建设猴头菇生产基地，扩大传统大宗菌类的产量和规模；以穆棱、宁安为中心建设双孢菇、姬松茸、鸡腿菇等草腐菌生产基地，以宁安、东安区为中心建设白灵菇生产基地，以穆棱、林口、爱民区为中心建设杏鲍菇生产基地，以东安区、西安区、阳明

20、区为中心建设金针菇生产基地，形成全国最大的食用菌生产品牌基地。全国最大的黑木耳系列食品加工基地。依托牡丹江市黑木耳产量占全国四分之一，东宁县成为全国第二批无公害黑木耳生产示范基地的品牌优势以及食用菌产业升级关键技术研究与开发项目被列入国家科技支撑计划项目，开发高科技含量的多元化食用菌产品的前景和空间巨大的有利形势，依靠龙头企业专业合作社农户的发展模式，围绕黑木耳精深加工，开发适合市场需求的营养型、保健型和药用型新产品、新技术，使牡丹江市成为全国黑木耳系列食品生产、加工、销售主导区。全国最大的食用菌批发大市场。按照功能化、信息化、现代化的标准，提升批发市场基础设施档次。扩大营销半径，在国内外大中

21、城市建立销售网点和直销专柜，由单一产地市场向销地市场和直供直销、连锁经营、代理配送、网上交易的方向转变。促进食用菌专业协会、专业合作社等中介组织与农产品购销大户、农村经纪人和农民联结，实现生产与市场的无缝对接，把东宁、绥阳批发大市场建成全国最大的食用菌产品交易、价格形成和信息交流中心。品牌之四：国际生态旅游名城按照追求特色、突出生态、游客为上的发展理念，以国际化建设水准为定位，依托国内国际两个市场，推进旅游设施、功能布局、项目产品、旅游服务国际化、标准化、品牌化建设，打造精品旅游城市。资源特色旅游城。依托牡丹江市湖、林、雪、边、俗、红、特七大旅游资源，叫响塞北牡丹江世界镜泊湖、虎王之乡森林之国

22、、童话世界中国雪城、百年口岸浪漫之都、民族风情渤海国地、林海雪原英雄故里、木业基地希望之城七大系列品牌。文化特色旅游城。提升旅游设施档次，挖掘渤海时期、流人时期、抗日抗联时期、移民时期、北大荒开垦时期的历史和英雄人物，建设标志性旅游文化碑林。将牡丹江市特有的历史文化、自然文化和现代文化融入旅游产业中，增加旅游景点、街区、桥梁、楼宇的文化元素，体现精品旅游城市的文化内涵。生态特色旅游城。以提高公众参与性、体验性为重点，发展旅游新兴业态，开发旅游高端产品。设置旅游休闲专线，开发舒适型、游览型旅游交通项目；做靓绿色食品、山野食品、民族食品等地域餐饮美食品牌，开发美食旅游项目；发展乡村旅游，开发乡村生

23、活体验游、乡村民俗风情游、乡村文化互动游等项目；发展体育旅游，开发垂钓比赛、水上竞技、攀岩探险、自驾车旅游；发展文化旅游，开发书画写生游、科考旅游项目；发展养生保健游，开发与现代生活方式紧密相关的生态旅游、康体旅游。品牌之五：北方历史文化名城构筑集人文、科技、教育、体育以及一、二三产等领域相互融合、相互渗透的大文化格局，提升文化在意识形态、社会事业、经济建设中的比重，以强势文化产业促进文化事业大繁荣，以品牌文化产品提升城市对外影响力。边疆文化城。依托牡丹江市与阿城金源文化并列我省三大历史文化亮点的渤海文化、宁古塔流人文化，以及近现代形成的边塞文化、黑土文化、知青文化，进一步搜集、整理相关文物、

24、文献资料，以完整的历史文化体系，推出和打造牡丹江市历史文化品牌。影视剧基地。借助在牡丹江市拍摄闯关东、清凌凌的水蓝莹莹的天等央视热播剧目的影响力，以及邀请从牡丹江市走出的文艺界李默然，车行、蒋开儒、栾殿湖、潘长江等知名人士，为牡丹江市作代言、作广告，吸引国内外战略投资者，复拍林海雪原、渤海王大钦茂等剧目以及创作百年口岸等欧亚风情影视剧，编创反映牡丹江市地方文化特色的影视剧，打造全国知名的民国题材、冰雪题材和农村题材影视剧基地。体训基地。依托牡丹江市天然雪场多、雪期长、雪质优良以及水上训练条件好的优势，借助曾在牡丹江市训练的北京奥运会赛艇金牌唐宾以及世界冠军王曼丽、李琰、韩小鹏等体育明星的影响力

25、，打响牡丹江市冰雪和水上体训基地品牌。五、支撑城市品牌的产业和产品培育结合牡丹江市城市的品牌建设方向、国家产业发展导向、我省十一五产业发展规划以及牡丹江市优势产业和重点产业的发展，建议从以下领域努力培育高质量的产业体系和品牌产品体系，对城市品牌形成有力支撑。产业品牌方面：一是叫响工业产业集群品牌。十一五期间，我省重点发展装备、石化、能源、食品四大支柱产业，生物、航空航天、电子信息、新材料、新能源技术与装备、环保六大高新技术产业，冶金、建材、森工、轻纺四大传统产业，并且要在装备制造、石油化工、食品、医药、汽车等强势行业中培育一批出口品牌。对于牡丹江市已经形成的造纸、化工、能源、汽车配套、木材加工

26、五大支柱产业，应借助省里的扶持政策培育品牌优势。抓住全省建设两大浆纸原料林基地机遇，提升牡丹江市造纸产业规模，培育造纸产业集群；利用国家十一五期间大力发展电力计划风电项目，加快建设牡丹江市风电项目，打造我省东南部电力产业集群；利用国家和省十一五期间大力提高交通运输装备产业水平，加快发展关键总成及零部件，建立汽车零部件产业群的契机，依托牡丹江市佳通、富通等企业形成的雄厚产业基础，打造我省东南部汽配产业集群；利用牡丹江市被列入我省双板块城市的契机，依托初具产业群雏形基础，打造我省东南部煤化工产业集群；利用我省放大高新技术产业优惠政策的有利条件，重点发展硅硼类新材料、生物医药、电子信息、新能源技术等

27、高科技含量、高附加值、高外向度的高新技术产业集群；整合牡丹江市医药资源，引进战略投资者，组建医药集团，做大北药产业，打造牡丹江市医药产业集群；加快培育出口品牌，做大服装、鞋帽、家电、建材、食品、家具六大对外出品产业群。二是做强农业特色产业集群品牌。按照省十一五规划巩固全国最大商品粮基地和绿色食品生产基地地位的要求，重点发展外向型农业和生态型农业，依靠技术创新提升牡丹江市肉牛、生猪、果菜、食用菌四大主导产业标准化、规模化、集约化程度，拓展林木、花卉、北药等特色种养殖业，做大粮食、畜牧业、绿色食品产业品牌。三是培育现代服务业集群品牌。围绕产业集群构建区域性服务体系，以向社会提供高附加值、高层次、内

28、涵型的生产服务和生活服务为重点，改造提升传统服务业，培育发展新兴服务业。把会展业、金融业、物流业、服务外包业、批发零售业、住宿餐饮业、公共设施管理业、房地产开发业、中介服务业、邮政业十大服务业纳入品牌建设体系，培育服务产业优势。产品品牌方面：一是依托重点企业培育自主品牌。引导本地中小企业生产民族品牌和自主品牌产品，是形成品牌经济、支撑品牌大市建设的核心。制定和实施中小企业品牌发展规划，以牡丹江市中俄信息产业园、农业科技示范园、中小企业园为载体，重点培育资源加工型、劳动密集型、产业配套型、科技应用型品牌企业。对已经拥有省著名商标和名牌产品的木工机械、恒丰纸业、橡胶四厂、金刚钻碳化硼、响水米业、东

29、北虎经贸集团、白酒厂、绥阳黑木耳大市场、穆棱富邦木业、绥芬河青云经贸、维多宝食品、黑宝药业、灵泰药业、友博药业高科生化、仁合堂药业、虹洋塑胶、海林林业局木制装饰材料、华安塑料开标型材、迈克机床、安全劳保用品、宁安镜泊湖糖业、森江食品、松城调味品、柴河林海纸业、林口宏达特产、中德塑胶、和音乐器、汇通锅炉等企业，实施以企业机制、管理、技术三创新和科技含量、文化含量、品牌含量三提升为重点的企业内涵建设工程。引导企业采用国际标准和国外先进技术，全面推广质量保证体系、标准化体系、计量检测体系，增强产品市场竞争力和抗风险能力，拉动和提升整个块状产业生成自主品牌产品集群。二是借力壮大品牌产品。随着牡丹江市开

30、放度的不断扩大，必将吸引更多国际知名企业入驻，在依托外来企业提升牡丹江市经济总量的同时，应充分利用好其品牌优势，引导本地企业学习先进的经营、管理、营销模式，借牌造势，发展高端产品和关联产品。以汽车配件业的富通空调和佳通集团、建材业的水泥集团、造纸业的大宇制纸公司、能源三、牡丹江市建设品牌大市的方向选择六、建设品牌大市的保障措施品牌大市建设是一项社会性、系统性工程，需要不断完善、不断提升。实施品牌发展战略，需要统筹全社会力量，有计划、有步骤地推进。为此，建议在工作推进中：、坚持政府引导与市场主导相结合。一是建立品牌建设工作小组。由高层领导和相关部门组成工作组，按照突出科学发展、产业提升、科技创新

31、和企业主体地位的原则，制定城市品牌建设规划和实施方案，组织市直、区、县，按照创建五大品牌城市的目标，结合本区域情况，分别制定工作方案，定期召开联席会议，分析情况，研究办法，推进品牌建设任务的完成。二是建立品牌评估专家委员会。依据五大名城建设所涉及的领域，分别从牡丹江市的工商、质检、工业、农业、商务、规划、旅游、文化等部门和相关行业协会以及省内、国内知名院校、研究机构聘请专家，组建品牌评估专家委员会，与相关部门和企业根据各类产业、行业、产品特点和发展情况，建立品牌评价、促进、保护、推广体系，分类实施创牌规划。三是建立品牌项目库。对列入城市品牌建设的支撑项目，本着公开、公平、公正的原则，面向全社会

32、招投标，积极鼓励和支持社会资本，特别是民资和外资，投资城市品牌项目，参与城市品牌建设，加快城市品牌的社会化、市场化步伐。、坚持激励机制与约束机制相结合。一是设立品牌奖励基金。通过政府、金融机构、企业、社会等多元化筹资方式，设立品牌奖励基金。对获得中国驰名商标、中国名牌产品、国家免检产品、中国原产地保护地理标志产品或其他国家级品牌类以及省级奖项、入选国家商务部重点培育和发展的出口名牌的企业和产品，按级次予以奖励。二是制定专项扶持政策。对企业建立技术中心，购买国外核心技术和引进国外智力、技术，并且投产达效，按其年上缴税收增幅比例给予奖励性返还；对企业引进具有行业及专业权威性，在生产研发、品牌运作方

33、面做出突出贡献的科研人员和管理人员，政府给予一定补贴；对列入牡丹江市创牌名单的机构和企业，在土地使用、税收以及广告宣传、水电气热费用收取、提供产品展会展位等方面给予优先支持和减免；对牡丹江市获得省级以上品牌产品的出口企业或在境外设立自主品牌专营店的企业，在出口配额、商检、退税等方面提供优惠。三是建立绩效奖惩责任制。将创牌工作纳入市级目标考核范围，以健全政府推动、部门联动、企业主动的工作机制为重点，制定领导包建和部门共建责任指标考核办法。考核结果与单位年终评优、评奖挂钩，作为干部任用、奖惩、培训、调整的重要参考依据，促进品牌建设工作提质增速。 、坚持提升素质与扩大宣传相结合。一是推进全民共建城市

34、品牌。以创建全国文明城市为载体，加强对市民的宣传、教育，增强市民的城市形象塑造和城市品牌意识。通过媒体途径，辟建城市品牌建设市民参与专栏，组织广大市民多层次、全方位地参与城市品牌的规划、设计、创建、经营活动，最大限度地激发广大市民参与品牌建设的积极性和创造性，使每个市民自觉成为城市品牌形象的塑造者、体现者和传播者。二是突出企业创牌的主体作用。开展常态化、制度化的品牌评选活动，每年推荐一批优秀企业和优质产品，由市民评选市级品牌，以牡丹江市花、市树为标志，设立牡丹奖、云杉奖，吸引社会各阶层关注城市品牌建设工作，在各行业和广大市民中形成争创品牌、使用品牌、保护品牌的浓厚氛围，为名牌产品的成长营造良好

35、的社会环境。三是强化品牌宣传的攻势效应。组织和邀请国内外主流媒体，长跨度、高频率地宣传牡丹江市的城市形象，通过互联网、手机短信、制作电视专题片等方式推介城市品牌。实施行业、企业、产品宣传与城市整体形象宣传联动，进行捆绑式宣传。市内增加大型景观式宣传牌和显示屏，在国内先进城市及国外友好城市设立牡丹江市城市品牌广告牌。加强政府公关和国际合作，积极引进和承办具有国际知名度的会议、论坛、高层研讨会，借助国际品牌和名人、名节、名会效应，提高牡丹江城市品牌的知名度和美誉度。永康市中国驰名商标全省第一是如何炼成的？2007-07-08 18:10永康市，一年前中国驰名商标还是个零；而现在，竟有中国驰名商标2

36、0个！这是一个什么概念？它在浙江省各市县中高居首位。全省第一是如何炼成的？ 永康市，一年前中国驰名商标还是个零；而现在，竟有中国驰名商标20个！这是一个什么概念？它在浙江省各市县中高居首位。全省第一是如何炼成的？一个永康市，现拥有中国驰名商标20个！这是一个什么概念？它在浙江省各市县中拥有驰名商标数量第一，它让永康市当之无愧地成为了品牌强市。一年前，经济强市永康的中国驰名商标还是个零。而当2006年8月步阳中国驰名商标盘古开天辟地般落户永康，实现永康工业史上零的突破后，中国驰名商标就如潮水般涌来，并一跃成为全省各县市之首；此外，永康有浙江省著名商标37只、金华市著名商标58只；更重要的还有，永

37、康拥有全省仅有的两个国家级商标品牌基地之一-中国五金商标品牌基地称号.永康，是如何创造这部传奇的？全省第一是如何炼成的？永康创牌最主要的职能部门之一-永康市工商局给出了答案：政府高位引领、工商强力作为、企业积极运作三大力量合成如椽巨笔，写下了独具永康特色的品牌建设成功路！作为一个经济强市，从几年前我省提出建设品牌大省战略开始，永康市委、市政府就高度重视品牌建设，出台了一系列有力举措：市长挂帅做组长，成立了由工商、技监、经贸等相关职能部门成员组成的永康市创牌工作领导小组，在永康市工商局设立了永康市创牌工作领导小组办公室，由工商局长担任办公室主任，加强对商标创牌工作的指导。市委、市政府把工商部门在

38、全市创业工作会议上作出的实现永康驰名商标零的突破的承诺，列为全市32项重点工作之一，每季度书面汇报进展情况，不定期汇报创牌中出现问题，充分挖掘工商部门在创牌中的职能作用。以市政府名义，制定了永康市十一五商标创牌规划，明确商标创牌工作目标。召开永康市品牌工作会议，全市200家双百企业参加会议，对全市企业创牌进行了总动员。永康市还在关于工业经济发展的若干奖励政策的意见中明确，获得国家级、省级和金华市级商标、商号和名牌产品的企业，将分别给予100万元、10万元和1万元奖励。其中，通过非行政报批程序认定的中国驰名商标企业，一次性奖励30万元。步阳驰名商标落户永康后，市委、市政府及时召开全市政企双向互动

39、预先兑现暨创牌奖励大会，把重奖兑现给企业，产生了示范一个带动一群的磁场效应。2006年，永康市政府仅对中国驰名商标奖励就达370万元。作为主要职能部门之一，永康市工商局承担着品牌建设的的巨大责任。经过艰辛的努力，永康市工商局探索出了一条具有特色的品牌建设路子-一二三四五：一就是一心育牌护牌并举，当好设计员，做有品牌的工商人。基础不牢，地动山摇。永康市工商部门立足于岗位职责，着力营造有利于品牌创造的创新环境、品牌利用的市场环境，为品牌的提升构建扎实根基。一是择优培育。建立国家、省、金华、永康四级品牌梯队，实行有计划、有重点的品牌培育发展。在全市选择174家产品科技含量高、辐射范围广、具有永康本土

40、特色的防盗门、电动工具的企业商标作为重点培育对象，特别是对37家争创驰名商标的企业实行一对一的帮扶。二是个性化宣传。通过发放建议书、举办培训班和在媒体设立工商视窗专栏，明晰品牌创建路径。举办驰（著）名商标及产品成就展、制作品牌宣传光盘，为品牌企业提供宣传推介平台。结合每一年召开的中国五金博览会召开，举办品牌论坛，邀请媒体参加品牌永康行。公开发行我国首版以商标为主题的个性化邮票五金之韵 品牌永康，对30家有望创驰名商标的企业商标，借助邮票的方寸之地展示形象。三是纵深化引导。引导企业到境外注册，拓宽注册领域；以商标品牌为载体，实行跨国经营战略，利用品牌抢占和控制国际同类产品市场。二就是二路齐进运作

41、商标商号，当好施工员，做有能力的工商人。一路人员不负市政府的重托、企业的期望，切实履行永康市品牌建设办公室的职责，努力形成政府推动、部门联动、社会互动、企业主动的创牌格局，以促进全市经济运行质量的提高。一路积极发挥工商机关是企业商号登记机关的优势，以全省工商系统开展的著名商号评选活动为契机，提升企业商号的无形资产，助动企业的腾飞。目前，全市已拥有省知名商号10只，金华市知名商号44只。计划经过2006年2010年五年时间的努力，建立起较为完善的商标注册、使用，品牌培育、发展、保护的工作机制。三就是三箭并发争创驰名商标，当好保育员，做有创新的工商人。打破创牌自古华山一条路的固化思维，拓宽创牌通道

42、，放眼全国，充分运用法律规则，引导和帮助企业启动商标管理案件程序、商标争议程序及法院认定程序等几个程序，走出省门，在省外寻求创牌突破点。目前永康市拥有的20只驰名商标，其中19只是通过司法认定的，形成了永康市借窝生蛋独具一格创驰名商标的良好态势。四就是四大重点强势推进品牌建设，当好指导员，做有事业的工商人。一是做大做强制造业商标、商号品牌。紧紧围绕打造先进制造业基地战略，对全市现有五金产业和品牌企业予以重点发展和提升商标品牌，争创国内外知名品牌；按照新型工业化要求，优先培育高新技术产业商标、商号品牌，使制造业产业和产品品牌不断得到拓展和提升。二是鼓励发展服务业商标、商号品牌。积极实施服务业商标、商号品牌战略，促进服务业升级发展。鼓励服务企业注册、运用服务商标，创服务品牌，以服务商标品牌为纽带，促进规模经营，提高市场竞争力。三是扶持农业商标、商号品牌。四是壮大提升市场品牌。按照加快现代物流建设要求，大力引进国内国际品牌企业到中国科技五金城开设专营专卖店，发展总经销、总代理、企业直销，提高市场的层次和品牌效应。引导市场注册、使用服务商标，逐步实现商标品牌与市场品牌互动共进。五就是五个一批扩大品牌发展