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文档简介
1、编制:张日球 日期:04-6-8 版本:第二版 注:未经本人授权,任何不得修改,本人保持版权的拥有权。,产品责任及D零件培训,产品责任及D零件培训,课程声明: 本课程将有助于各级员工对产品责任的法律基础有所了解。 注意:本课程并不提供法律咨询!它只是对一个高度复杂的领域作入门指导。 如果你希望或必须深入了解掌握,没有法律帮助是不行的。,了解其重要性,当高速行驶的轿车油箱突然漏油、轮胎突然爆胎、制动系统突然失灵,其结果是可怕的,所以主机厂对这类涉及人身安全的零件非常重视,其要求要比一般零件高出许多。这类零件的范围广,除上述零件外,还有玻璃、雨刮器、安全带、。 在国外,在法律上对汽车生产厂生产的所
2、有汽车都应满足的最低要求作了规定,所以汽车生产厂(包括横向配套厂)就有义务出具证明,这样就可确保配套厂与汽车生产厂不会因他方的责任而蒙受损害。为了充分履行生产者的义务,除了法律规定的范围内的零件外,有些主机厂还将“出具证明的义务”扩展到安全零件。唯有高质量才能确保人们最为担心的厄运从最大限度上得以遏制。 随着我国的法律不断健全和轿车进入百姓的家庭,消费者对安全件的认识会不断提高,法律的意识也不断地得到加强!,产品责任及D零件培训,美国汽车事故法律判决案例(96年) 品牌 亿美元 次品说明 损伤 1、 GM 1.50 雪佛莱车门锁 瘫痪 2、 Ford 1.285 PINTO油箱 严重烧伤 3、
3、 Ford 1.07 MUSTANG油箱 严重烧伤 4、 GM 1.05 PICKUP卡车油箱 严重烧伤 5、 铃木 0.9 SAMURAI操作系统 瘫痪 6、 Ford 0.624 BRONCO操作系统 脑损伤 7、 GM 0.57 OLDSMOBILE无汽油关闭阀 两人死亡 8、 丰田 0.43 COROAN油箱 严重烧伤 9、 Ford 0.4 PICKUP安全带 14岁少年瘫痪 10、 Ford 0.25 BRONCO操作系统 瘫痪,产品责任及D零件培训,保险公司,车辆起火 制动器失灵 顾客 排放超标,法院,供应商,分承包商,整车制造商,索赔,提供无责任证据,投保,罚款、禁止销售,赔偿
4、,调换车辆,责任团体,索赔,提供无责任证据,法律顾问,法律咨询,法规要求,在美国、加拿大、日本的法律中,对制造厂这样规定:如果在一个车型的批量生产中有错误次品出现,而这些产品缺陷会严重危害到人们的生命安全,那么这批车辆必须重新运回特约维修站并无偿修理。,产品责任和D零件的概念,一、产品责任的概念 所谓产品责任,是指由于产品缺陷造成消费者、使用者或者其他人员人身、财产损害依法应承担损害赔偿的法律后果。 二、D零件/D项目的概念 “D零件”全称是存档责任零件,零件图纸上有“D”标记的零件为“D零件”;“D特性值”是指在技术资料中注明需存档的特性值,相关标准上用秃宝盖表示、“TLD”标记的特性是“D
5、特性”。,区分D零件/D项目并记录备案的目的(产品责任),汽车上许多零部件都与安全性有关,世界各个国家都制订了安全条例,违反安全条例可能引起下列后果: 罚款(德国最高罚款1.6亿马克) 车辆返厂、调换车辆 禁止生产销售生产车辆 为维护主机厂和相关供应商的利益,要对D零件/D项目的生产和质量控制做认真全面的记录,一旦发生严重的问题,这些记录资料便是十分重要的证据。 存档的目的: 违法责任:责任的转移。参照我国刑法有关条款。 侵权责任:产品缺陷的负责。参照我国产品质量法、消费者权益保护法有关条款。 违约责任:合同责任。参照我国合同法有关条款。,中国产品责任法规介绍(违约责任),1999年10月颁布
6、实施的中华人民共和国合同法规定了有关违约处罚。 有关违约责任的规定: 在第七章的第107条款规定当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取措施或赔偿损失等违约责任。 在第七章的第108条款规定当事人一方明确表示或以自己的行为表明不履行合同义务的,对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任。,中国产品责任法规介绍(违约责任),在第七章的第111条款规定质量不符合约定的,应当按照当事人的约定承担违约责任。对违约责任没有约定或约定不明确,依照第61条款的规定(第61条规定当事人就质量、价款或报酬、履行地等内容没有约定或约定不明确的,可以协议补充;不能达成协议的,按照
7、合同有关条款或交易习惯确定)仍不能明确的,受损方根据标的的性质以及损失的大小,可以合理选择要求对方承担修理、更换、重作、退货、减少货款或报酬等违约责任。 在第七章的第112条款规定当事人一方不履行义务或履行合同义务不符合约定的,在履行义务或采取补救措施后,对方还有其他损失的,应当赔偿损失。,中国产品责任法规介绍(违约责任),在第七章的第111条款规定质量不符合约定的,应当按照当事人的约定承担违约责任。对违约责任没有约定或约定不明确,依照第61条款的规定(第61条规定当事人就质量、价款或报酬、履行地等内容没有约定或约定不明确的,可以协议补充;不能达志协议的,按照合同有关条款或交易习惯确定)仍不能
8、明确的,受损方根据标的性质以及损失的大小,可以合理选择要求对方承担修理、更换、重作、退货、减少货款或报酬等违约责任。 在第七章的第112条款规定当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的,在履行义务或采取补救措施后,对方还有其他损失的,应当赔偿损失。,有关部分免责或免职的可能性,在第七章的第110条款规定当事人一方不履行非金钱债务或履行非金钱债务不符合约定的,对方可以要求履行,但以下情形除外: 法律上或事实上不能履行 债务的标的不适合强制履行或履行费用过高 债权人在合理期限内未要求履行 在第七章的第117条和118条款规定如因不可抗力的影响,部分或全部免责的可能 不可抗力不能履行合同的
9、,根据不可抗力的影响,部分或全部免除责任,法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的,不能免责。 当事一方因不可抗力不能履行合同的,应当及时性通知对方,以减轻可能该对方造成的损失,并在合理期限内提供证明。 不可抗力指不能预见、不能避免并不能克制的客观情况,违法责任,1997年颁布的中华人民共和国刑法关于产品质量犯罪的规定: 第140条规定的,生产、销售伪劣产品的犯罪: 刑罚适用共四档。 对于违法销售金额5万元以上不满20万元的,处两年以下有期徒刑或拘役,并处或单处销售金额50%以上、两倍以下罚金; 对于违法销售金额20万元以上不满50万元的,处7年以下有期徒刑,并处或单处销售金额50%
10、以上、两倍以下罚金; 对于违法销售金额50万元以上不满200万元的,处7年以上有期徒刑,并处或单处销售金额50%以上、两倍以下罚金; 对于违法销售金额200万元以上的,处15年有期徒刑或无期徒刑,并处没收财产;,违法责任,第146条规定的,生产、销售伪劣产品的犯罪: 刑罚适用共两档。 对造成严重后果的,处5年以下有期徒刑,并处销售金额50%以上、两倍以下罚金; 对后果特别严重的,处5年以上有期徒刑,并处销售金额50%以上、两倍以下罚金或没收财产; 第414条规定的,包庇生产、销售伪劣商品的犯罪: 刑罚适用; 对生产、销售伪劣商品犯罪行为负有追究国家机关工作人员,徇私舞弊,不履行法律规定扔追究职
11、责,情节严重的,处5年以下有期徒刑或拘役。,其他犯罪,第141条规定的,生产、销售假药的犯罪; 第142条规定的,生产、销售劣药的犯罪; 第143条规定的,生产、销售违法食品的犯罪; 第144条规定的,生产、销售有毒有害的食品的犯罪; 第145条规定的,生产、销售伪劣医疗器械、医用卫生材料的犯罪; 第147条规定的,生产、销售伪劣农业生产资料的犯罪; 第148条规定的,生产、销售劣质华妆品的犯罪;,侵权责任,2000年7月颁布的中华人民共和国产品质量法有关产品方面的责任规定: 第四章第40条规定应予以赔偿: 不具备产品应当具备的使用性能而事先未作说明; 不符合产品或其包装上注明采用的产品标准的
12、。 不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况的; 销售者依照规定负责修理、更换、退货、赔偿损失后,属于生产者的责任或属于向销售者提供产品的其他销售者(以下简称供货者)的责任,销售者有权向生产者、供货者追赔。 销售者未按照规定给予修理、更换、退货、赔偿损失的,由产品质量监督部门或工商行政管理部门责令整改。 生产者之间,销售者之间,生产者与销售者之间签定的买卖合同、承揽合同有不同约定的,当事人按照合同约定执行。,侵权责任,第四章第41条规定生产者能证明下列情形之一的,不承担赔偿责任: 未将产品投入流通; 产品投入流通时,引起的缺陷尚不存在的。 将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷存在
13、的; 第四章第一线45条规定赔偿的诉讼时效期间为2年,自当事人知道或者应当知道其权益受到损害时计算。因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的请求权,在造成损害的缺陷产品交付最初用户、消费者满10年丧失;但是,尚未超过明示的安全使用期的除外。,侵权责任,第四章第43条规定赔偿范围: 因产品缺陷造成受害人人身伤害的,侵害者应当赔偿医疗费、因误工减少收入、残废者生活补助费等费用。造成受审者死亡,并应当支付丧葬费、抚恤费、死者生前抚养人的必要的生活水平费用。 因产品存在缺陷造成受害人财产损失的,侵害人应当恢复原状或折价赔偿。受害人因此遭受其他重大损失的,侵害人应当赔偿损失。,侵权责任,第四章第42和第43条规
14、定产品责任倒置和追赔的规定: 由于消售者的过错使产品存在缺陷,造成人身、他人财产损失的,或者销售者不能指明缺陷产品的生产者也不能指明缺陷产品的供货者的销售者应当承担赔偿责任。 因产品存在缺陷造成受害人身、他人财产损害的,受害人可以向产品的生产者要求赔偿,也可以向产品的销售者要求赔偿。根据销售者和生产者之间的责任,一方如已赔偿,可向负有责任的另一方追赔。 第四章第46条规定缺陷是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险;产品有保障人体健康,人身、财产安全的国家标准、行业标准的,是指不符合该标准。,侵权责任,第五章规定了有关产品责任的处罚规定: 其中的第49条款规定生产、销售不符合保障人体健
15、康和人身、财产安全的国家标准、待业标准的产品的,责令停止生产、销售,没有违法生产、销售的产品,并处违法生产、销售产品货值金额等值以上3倍以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第50条规定在产品中惨假,以假充真,以次充好,或已不合格产品冒充合格产品的,责令提高产、销售,没收违法生产、销售的残品,并处违法生产、销售产品金额的50%以上3倍以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严惩的,吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。,消费者权益保护法,1993年10月颁布实施的中华人民共和国消费者权益保护法规定有关消费者权益受到侵
16、害时的惩处规定: 有关消费者和经营者权益和义务的规定: 在第二章第7条款规定了消费者在购买、使用商品和接受服务时享受人身、财产安全不受侵害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务,符合保障人身、财产安全的要求。 在第三章第16条款规定了经营者向消费者提供商品或服务,应当依照中华人民共和国产品质量法和其他有关规定履行义务。经营者和消费者有约定的,应当按照约定执行,但双方的约定不得违背法律、法规的规定。 在第三章第16条款规定了经营者对可能危及人身、财产安全的商品和服务,应当向消费者作出 具体真实的说明和明确的警示,并说明和标明正确的使用商品或接受服务的说明的方法以及防止危害发生的方法。不得作
17、引入误解的虚假宣传。,有关经营者的民事责任规定,在第七章第40条款规定经营者提供商品或服务有以下情况之一的,除本法加有规定外,应当依照中华人民共和国产品质量法和其他有关规定,承担民事责任。 商品存在缺陷 不具备商品应当具备的使用性能而出售时未作说明的 不符合在商品或包装上注明采用的商品标准的 不符合商品说明、实物样品等方式表明的质量状况的 生产国家明令禁止的商品或销售失准备、变质的商品的 销售的商品数量不足的 服务的内容和费用违反约定的 对消费者提出的修理、重作、更换、通货、补足商品粮数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求,故意拖延或无理拒绝的 法律、法规规定的其他损害消费者权益的情况,有
18、关对经营者违反本法规定的处罚,在第七章第七50条规定经营者有下列情况 之一,中华人民共和国产品质量法和其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的依照法律、法规的规定执行;法律法规未规定,由工商行政管理部门责令改正,可以根据情节单处或并处警告、没收违法所得、处以违法所得的一倍以上五倍以下的罚款,没收违法所得,处以一万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,吊销营业执照。,有关对经营者违反本法规定的处罚,生产、销售的商品不符合保障人身、财产安全要求的 在商品中惨杂、掺假,以假充真、以次充好,或以不合格商品冒充合格商品的 生产国家明令禁止商品或销售失效、变质商品的 伪造商品的产地,伪造或冒用他人
19、的厂名、厂址,伪造或冒用认证标志、名优标志等质量标志的 销售的商品应当检验、检疫南昌未检验检疫或伪造检验检疫结果的 对商品或服务作引入误解的虚假宣传的 对消费者提出的合理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和报务费用或者赔偿损失的要求,故意拖延或无理拒绝的 侵害消费者人格尊严或侵犯消费者人身自由的 法律、法规规定的对损害消费者权益应予以惩处的其他情形。,中国产品责任法律制度需完善的情况,产品产品缺陷的认定 产品缺陷不符合产品标准角度不合理危险。由于产品标准的滞后,导致由于服从标准的要求,但造成事实上“不合理的危险”,致使司法实践中无法解决出现矛盾。 关于精神损害赔偿 未作出有关产品责任损
20、害赔偿的规定。造成民届口产品在国外判为缺陷产品而面临巨额赔偿,而进口产品存在缺陷无法得到精神赔偿 关于缺陷产品损害赔偿的司法实践 缺陷产品侵权损害赔偿的司法实现不力,各国和地区有关产品责任规定对照表,D零件与质量体系之关系,质量体系,法律方面,企业经济方面,技术方面,用以提出负责证明的预防性手段,用以限制缺陷排除措施规模预防性手段,控制手段,限制,备证,控制,可以放弃, 如果只考虑的 是与罪责无关 的责任,不可以放 弃, 如果在造成 损害的情况下 必须证明,在生产制 造和自己 的发货过程 中(已停止 生产、销 售),限制成本的功能,已经流向市场 的产品(警示 和追回),起预防 性作用 以便 使
21、企业 流程变 得客观 得到 优化,起压制 性作用以 便使 缺陷 排除 措施的 规模,有关D零件/D项目要注意问题,1、对产品责任原则了解: 责任者的信息(了解产品责任原则,如责任的转移)和资格; 聘请法律顾问处理有关产品责任方面的事务(律师应精通生产国和销售国政府的有关产品责任的法规要求); 购买产品责任保险; 产品、过程、检验技术参照科学和技术状况; 确保产品的可追溯性; 明确顾客、公司和供应商之间相互责任关系以及公司内部相互责任关系; 所有检验文件和记录要求归档,证明本公司生产过程是受控的; 完成法律上联系的产品责任程序和针对措施的流程表格;,2、培训,2、培训: 要让所有从事设计、采购、
22、生产、检验D零件/D项目的员工掌握 D零件/D项目的含义; 进行D零件/D项目管理的意义(产品责任); 与自己工作有关的零件和特性哪些是D零件和D项目; 公司内部D零件/D项目管理程序; 要保存人员素质达到要求的证据(岗位素质要求,如产品责任、视力、辨色能力、岗位技能培训、语言能力等(; 要保证在需要更换人员时有其他素质良好的人员可供使用;,规定,3、书面规定D零件/D项目管理程序,划分职责与权限; 4、顾客资料的消化: 所有VW的要求(包括图纸、TL标准、VW标准、DIN标准)必须被译成汉语文件; 根据顾客提供图纸或或工程规范、材料规范制订D零件/D项目清单; 根据已确定的产品特性,通过特性
23、矩阵图确定相关的过程及其特性值,5、标识,5、标识: 标识包括“D”“TLD”和“宝盖头”。 需对供货范围内的所有相关资料进行标识(包括供应商提供的质保书、供应商协议和公司内相关资料,如供应商质量证明、验收协议、有关供应商产品责任协议、供应商PPAP认可资料、相关图纸、技术规范、工艺文件及其记录、检验文件及其记录、设备操作规程及其设备点检记录、试验规程及其记录和报告、相关产品标识、培训记录等)。,6、生产过程,6、生产过程 对所有影响D特性的工艺参数进行规定(通过特性矩阵图确定工艺参数); 对影响D特性值的过程进行能力验证,要求批量生产开始时CPK不小于1.33,批量生产六个月后CPK不小于1
24、.67,过程能力不足或缺少验证时需进行100%检验; 检验D特性的检具精度要与公差范围相适应,要定期进行标定和保养,并进行检具能力测试; 通过足够的标识来保证整个生产过程中零件的可追溯性;,7、存档要求,7、存档要求: 存档范围包括(生产工艺文件、过程参数规定、产品特殊流程、检验计划、检验记录、能力指数验证、检测器具监控、NSA记录、人员培训、人员知识、人员职责和人员能力证明、安全数据表格); 存档时间至少为15年(是指文件和记录失效后保存15年); 存档可选用书面、胶片和磁盘等多种方式,要保证信息保存可靠和查阅方面。 要保证信息保存可靠和查阅方面。产品资料和检验资料要根据生产过程按照炉号/批
25、号归类; 与欧盟法规“危险材料使用规定”中183有关的资料至少存档30年,8、供应商控制,对影响“D”特性值“的供应商提出这方面有要求,并在审核时加以检查。目的在于一旦出现有关产品责任方面的法律问题时责任的转移。 采购合同中明确有关产品责任的举证和责任转移; 质量协议中明确涉及D零件的产品验收要求; 通过体系、过程审核报告,确保供应商执行了有关产品安全性的要求及其本公司与供应商的协议约定; 对涉及产品安全性的材料,供应商应提供安全数据表格。,9、识别产品风险的方式,FMEA风险分析 寿命实验 负载实验 撞击实验 装车实验 环境模拟实验 环保使用性和用后处置,文件(代表整批货)的存档期限,保存期
26、限,使用期限,存档期限,建立文档,文件使用结束,文件销毁,文件的更改=使用新文件,保存期限,使用期限,存档期限,文件销毁,质量要求文件,质量记录(代表这批货)存档期限,保存期限,使用期限,存档期限,建立质量记录,销毁质量记录,保存期限,使用,存档,质量记录,建立,销毁,所属质量 要求文件 开始有效,D特性矩阵图,STN油箱特性QFDD零件.xls,安全件知识安全件管理特点/1.标识,一、 安全件管理特点 1. 标识 不同的主机厂对生产的安全件有不同的标识。德国大众用“D”或“TLD”两种同样级别的标识,在一般场合用“D”,取意德文单词Daten(资料)的第一个字母。 法国PSA集团用 表示安全
27、件,如果政府法规还另有要求,其标识为 。 四大汽车公司安全件标识为: l 克莱斯勒汽车公司用盾形 表示 l 福特汽车公司用 表示 l 通用汽车公司用 表示 雪铁龙公司用 S R,安全件知识安全件管理特点/2.时间,2. 时间 除了质量(管理)体系中的一般要求外,主机厂还要求供应商提供安全件的有关质量证明文件,并至少保存15年。其中包括用安全件标识的技术文件,如图纸、标准、生产许可证明、技术供货条件、试验规程、控制卡、样品报告。还有按计划进行的活动,人员的选择和培训,测试设备是否适宜以及过程能力调查和信件往来等证明文件。,产品安全性意识,在组织的准则和程序中,特别是在设计控制、过程控制中,必须体现对产品安全性的适当关怀和尽量降低对员工的潜在风险的措施。组织必须提高员工对其产品服务相关的安全性方面的意识。,产品责任的原则06.1,-与罪责有关的责任(体现为举证责任倒置,即举证责任在被告方) -与罪责无关的责任(产品责任法),直接损害和缺陷引起的间接损害的责任 -必须证明:制造过程(设计、生产和检验)是当今的技术状态(只满足标准是不够的) -必须规定各项责任 -检验文件归档 -确保可追溯性(限制
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