招标代理业务工作流程

1、.招标代理工作手册河南桔森建筑工程有限公司.目录1.0招标代理业务合同管理流程32.0招标代理业务项目准备及公告流程63.0招标代理业务项目准备及投标邀请流程94.0资格预审文件 / 招标文件编审流程115.0资格预审管理流程146.0投标答疑工作流程167.0投标答疑工作流程188.0招标代理业务类文件发放流程（预审文件、招标文件、投标答疑、中标通知书）209.0招标代理业务开标、评标管理流程2210.0招标代理业务结算流程25.1.0 招标代理业务合同管理流程业务部门招标管理部总经理综合管理部财务部1联系到意向业主2N与业主沟通审查是否具备招标条件Y3与业主协商合同条款，编制招标代理合同，

2、填制用章登记表及招标代理合同评审表NN45Y组织合同评审审批6Y编号7盖章8与业主联系完成合同签订工作9发放合同101011合同存档管理合同存档管理招标代理业务项目准备及公告流程.招标代理业务合同管理流程图说明流程工作内容的简要描述重要输出编号1 当业务部门业务员联系到意向业主时启动此流程。业务员在与业主洽谈过程中需了解该项目现状，审查其是否具备招标的条件：施工、监理招标应具备的条件： 1、按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续； 2、有相应的资金来源或资金来源已落实；3、有施工招标需要的设计图纸及技术资料并已经审查；4 、已经向建设2行政主管部门办理了报建手续。勘察、设计招

3、标应具备的条件：1、按照国家有关规定需要履行项目审批手续的， 已经履行审批手续；2 、有已经批准的项目建议书或者可行性研究报告； 3 、有城市规划管理部门确定的规划控制条件和用地红线图；4 、有相应的资金或资金来源已落实；5、所必须的勘察设计基础资料已经收集完成。34567对符合施工招标条件的项目，业务部门根据与业主协商结果，安排专 工 程招 标代 理人编写招标代理合同，招标代理合同应采用工程招标代理合同示合同初稿范文本进行编制 ,并明确业主要求（如价格、时间、质量等）。招标代用章登记表理合同应不少于一式五份。并填写招标代理合同评审表、用章登 招 标代 理合 同记表随同合同初稿送招标管理部评审

4、。评审 / 审批表招标管理部组织对招标代理合同内容进行评审，招标代理应有合理的工作时间，不能保证合理工作时间或工作时间仓促而难以确保工作质 招 标代 理合 同量的招标代理业务，业务部门不得承接，公司领导不予签署合同。评评审 / 审批表审通过后在招标代理合同评审表、用章登记表上签署意见并签用章登记表名确认。将经评审合格的招标代理合同报送总经理审批。用章登记表招标管理部对审批后的合同编号。合同编号经总经理审批后的招标代理合同送综合管理部办理签章手续，综合管 工 程招 标代 理理部认真核对无误后予以签章（需注意审查各级领导审批手续是否齐合同全）。盖章应按规定加盖骑缝章。8 业务部门联系业主， 完成业

5、主签章等手续， 业主盖章也应加盖骑缝章。招标代理合同签订工作完成后，合同原件应送业主两份，送招标管理9部、财务部和招投标活动行政监督部门各一份，业务部门留复印件一文件发放记录份。业务部门需保存合同发放记录。10招标管理部和财务部按档案管理规定保存合同文本原件。.流程工作内容的简要描述重要输出编号11 进入招标代理业务项目准备及公告流程。.2.0 招标代理业务项目准备及公告流程招标代理业务项目准备及公告流程图业务部门1招标代理业务合同签定后2组建项目小组编制招标代理工作计划4填制招标申请表8编制招标公告招投标活动招标管理部综合管理部行政监督部门N3审批Y567审批盖章备案N910Y11审批盖章在

6、国家指定媒体和工程所在地建设工程交发布公告易中心发布1212接受报名接受报名（外埠项目）（本埠项目）1413资格预审12文件编审报名单位名册备案流程.招标代理业务项目准备及公告流程图说明流程工作内容的简要描述重要输出编号1 招标代理合同签订后，开始此流程。业务部门任命项目负责人， 组建项目小组， 编制招标代理项目工作计划。2工作计划需明确文件编制人、答疑人和审核人及项目招标各阶段工作的项目工作计划计划实施时间。3招标管理部对项目工作计划进行审查，重点是责任人的资格及时间安排的合理性以及各阶段工作接口是否明确。业务部门项目负责人填写招标申请表，招标申请表的主要内容包括：4招标项目的概况、招标工程

7、具备的条件、拟采用的招标方式和对投标招标申请表人的资质等级等。5招标管理部对招标申请表进行审查。审查通过后在招标代理其他业招标代理其他务文件签署表上签名确认。业务文件签署表6 业务部门将通过审查的招标申请表送综合管理部盖章。招投标活动行政监督部门办理招标备案手续，应当自受理之日起七日内7完成。招标申请表应一式二份。业务部门根据业主要求及相关法律法规的规定编制招标公告和填制招标代理其他业务文件签署表。于招标公告计划发布日1 个工作招标公告、 定额工8日前提交招标管理部审批。随同招标公告一并提交招标管理部的还应期计算书有定额工期计算书、此次公告的方式及时间安排等附加说明。招标管理部对招标公告及其附

8、加说明进行审批。审批通过后在招标招标代理其他业9代理其他业务文件签署表上签名确认。务文件签署表10经审批的招标公告由业务部门送交综合管理部盖章。业务部门负责招标公告的发布实施工作。招标公告在国家指定媒体和11工程所在地建设工程交易中心发布。业务部门负责接受外埠备案项目的报名，建立报名单位名册并应及时将报名单位名册复印送招标管理部；招标管理部负责接受本埠备案项12报名单位名册目的报名，建立报名单位名册并应及时将报名单位名册复印送给业务部门、财务部。13 招标管理部办理报名单位名册备案手续。.流程工作内容的简要描述重要输出编号14 进入资格预审文件编审流程。.3.0 招标代理业务项目准备及投标邀请

9、流程招标代理业务项目准备及投标邀请流程图业务部门1招标代理业务合同签定后2组建项目小组编制招标代理工作计划招投标活动招标管理部综合管理部行政监督部门4N审批3协助招标人审查拟邀请的投标人资格，发出投标邀请书5填制招标申请表9招标文件编审流程YN678审批Y盖章Y备案.招标代理业务项目准备及投标邀请流程图说明流程工作内容的简要描述重要输出编号1 招标代理合同签订后，开始此流程。业务部门任命项目负责人，组建项目小组，编制招标代理项目工作计划。2工作计划需明确文件编制人、答疑人和审核人及项目招标各阶段工作的计项目工作计划划实施时间。招标管理部对项目工作计划进行审查，重点是责任人的资格及时间安排3的合

10、理性以及各阶段工作接口是否明确。4业务部门协助招标人审查拟邀请的投标人资格，发出投标邀请书。投标邀请书业务部门项目负责人填写招标申请表，招标申请表的主要内容包括：招5标项目的概况、招标工程具备的条件、拟采用的招标方式和对投标人的招标申请表资质等级等。招标管理部对招标申请表进行审查。审查通过后在招标代理其他业务 招 标 代 理 其 他6文件签署表上签名确认。业务文件签署表7 经审批的招标申请表由业务部门送交综合管理部盖章。招投标活动行政监督部门办理招标备案手续，应当自受理之日起七日内完8成。招标申请表应一式二份。9 进入招标文件编审流程。.4.0 资格预审文件 / 招标文件编审流程资格预审文件/

11、 招标文件编审流程图业务部门招标管理部总经理综合管理部1招标项目备案后2编制人编制资格预审文件/ 招标文件N34审核人审核资格预审文件/ 招标文审查件5Y送业主初审6897将业主反馈意见YY送招标部备案同审批审查盖章时修改文件NN11向业主转达公司的修改意见, 达成共识后定稿NN131412审查YY审批盖章16招标代理业务文件发放流程.招投标活动行政监督部门10备案15备案.资格预审文件 / 招标文件编审流程图说明流程工作内容的简要描述重要输出编号1 在招标项目备案后 ,开始运作此流程。由业务部门项目负责人组织相关人员编写资格预审文件/ 招标文件。资格预审文件内容 ：1 、资格预审须知，包括总

12、则，资格预审申请，评审标准，被拒绝情况，申请书提交，通知与确认；2 、资格预审申请书格式；3 、资格预审合格通知书格式；4、评审办法。施工招标文件内容：1 、投标须知，包括工程概况，招标范围，资格审查条件，工程资金来源或者落实情况（包括银行出具的资金证明），标段划分，工期要求，质量标准，现场踏勘和答疑安排，投标文件编制、提交、修改、撤回的要求，投标报价要求，投标有效期，开标的时间和地点，评标的方法和标准等；2 、招标工程的技术要求和设计文件；3 、采用工程量清单招标的，应当提供资格预审 文件 /2工程量清单； 4、投标函的格式及附录；5 、拟签订合同的主要条款；6、要求招标文件（初稿）投标人提

13、交的其他材料。勘察、设计、监理招标文件内容：1 、投标须知；2 、投标文件格式及主要合同条款； 3、项目说明书，包括资金来源情况；4、勘察或设计、监理范围，对勘察或设计进度、阶段和深度要求；5、勘察或设计基础资料； 6、勘察或设计、监理费用支付方式，对参加设计项目投标的未中标人是否给予补偿及补偿标准； 7、投标报价要求；8、对投标人资格审查的标准；9、评标标准和方法； 10、投标有效期。货物招标文件内容：1、投标邀请书；2 、投标人须知；3、投标文件格式；4、技术规格、参数及其他要求；5 、评标标准和方法；6 、合同主要条款业务部门文件审核人 （包括造价人员） 根据招标项目基础资料及有关法规审

14、资格预审文件3核文件，提出审核修订意见。经审核的资格预审文件/ 招标文件应及时报招/ 招标文件 （送标管理部审查。审稿）招标管理部对业务部门编制并经审核的资格预审文件/ 招标文件进行审查，4并于收到资格预审文件1 个工作日 / 招标文件 2个工作日内提出审查意见、审查登记表填写审查登记表。5业务部门将经招标管理部审查合格的资格预审文件/ 招标文件送业主初审。资格预审文件/ 招标文件6业务部门将业主的初审意见送招标管理部备案，并据此修改资格预审文件/ 招资格预审文件标文件。/ 招标文件招标管理部根据业主的初审意见及相关法规再次审查修改后的资格预审文资格预审 文件 /7件 / 招标文件，提出审查意

15、见并反馈业务部门。审查通过后在资格预审文招标文件签署表件签署表 / 招标文件签署表上签名确认。8总经理对资格预审文件/ 招标文件进行审批。资格预审 文件 /.流程工作内容的简要描述重要输出编号招标文件签署表9综合管理部核对资格预审文件签署表/ 招标文件签署表签名是否完资格预审文件 /全，符合要求后加盖公司公章。招标文件10招投标活动行政监督部门根据有关规定办理资格预审文件/ 招标文件备案手资格预审文件 / 招续。标文件备案表11业务部门及时向业主传达公司的审查修订意见，完成业主审定稿的编制工作。12招标管理部审查业主审定稿，审查通过后在资格预审文件签署表/ 招资格预审 文件 /标文件签署表上签

16、名确认。招标文件签署表13总经理对资格预审文件 / 招标文件进行审批。资格预审 文件 /招标文件签署表14综合管理部核对资格预审文件签署表/ 招标文件签署表签名是否符资格预审文件合要求，符合要求后加盖公司公章。/ 招标文件15招投标活动行政监督部门根据有关规定办理资格预审文件/ 招标文件备案手资格预审文件 / 招续。标文件备案表16 进入招标代理业务文件发放流程.5.0 资格预审管理流程资格预审管理流程图业务部门招标管理部1N预审准2备工作审查联系函4向公司申请召5Y开预审会议并审查提交资料N7复印预审表格8组建资格预审评审委员会99组织评审监督1N1.011撰写评审报告Y2.填写预审合格审查

17、通知书1615发放合格通知整理预审资料书17招标文件编审流程招投标活动行政监总经理招标人 督部门及监察、纪检等3Y复函6Y审批N88随机抽取专家监督评委99参加评审监督12审阅1314确认盖章备案.流程编号1234567891011121314151617资格预审管理流程图说明工作内容的简要描述重要输出业务部门项目负责人撰写预审准备工作联系函，明确预审时间、地点、预审准备工作联系参加人员、预审要求等。函招标管理部对预审准备工作联系函内容进行审查，审查通过后交业务部门送招标人。业务部门应请招标人对预审准备工作联系函内容确认给予书面回复。业务部门应当在资格预审2 个工作日前向公司申请召开预审会议并

18、提交以下资料： 1.预审表格； 2.预审文件； 3.文件发放记录； 4. 法人授权书招标代理项目预招标管理部对业务部门提交的资料进行审查，审查通过后呈总经理审批。审开标申请表招标代理项目预总经理对业务部门提交的资料进行审批。审开标申请表业务部门得到准许召开预审会议的通知后，复印资格预审文件和预审表格。建设工程组建评标业务部门组建资格预审评审委员会，评审专家由招标人随机抽取，招委员会备案申请表投标活动行政监督部门及监察、纪检等给予监督。资格预审评审委员会名单业务部门组织召开资格预审会，具体内容有：1.指导评委按预审文件规定进行评审； 2.督促评委写明扣分理由；3.评审意见有修改的提醒评委在修改处

19、签名确认。招标人参与评审过程，招标管理部、招投标活动行政监督部门及监察、纪检等监督评审过程。业务部门在评审会结束后负责撰写评审报告和填写预审合格通知书。评审报告预审合格通知书招标管理部对评审报告和预审合格通知书进行审查，审查合格后在招标代理其他招标代理其他业务文件签署表上签名确认。业务文件签署表总经理审阅评审报告和预审合格通知书。综合管理部核对招标代理其他业务文件签署表签名是否完全符合要求后加盖公司公章。盖章后的评审报告和预审合格通知书应由业务部门送一份至招标投标活动行政监督部门备案。招标管理部向各预审合格的投标人发出预审合格通知书，业务部门对预审未通过的投标申请人也应及时通知。业务部门在预审

20、会后应整理全套预审资料， 包括评委名单、 评委签到、现场评审记录、评审报告和预审合格通知书等，并按项目归档完整。进入招标文件编审流程。.6.0 投标答疑工作流程投标答疑工作流程图业务部门1招标文件发放后2收集、整理投标人书面投标疑问3商请招标人、设计单位、预算控制价（标底）编制单位答疑4整理、编制投标答疑文件8修改答疑招投标活动行政造价管理部招标管理部综合管理部监督部门5675YY审查审查盖章备案NN910119Y审查Y备案审查盖章12招标代理业务文件发放流程.投标答疑工作流程图说明流程工作内容的简要描述重要输出编号1 在招标文件发放后 , 开始运作此流程。2 业务部门收集、整理投标人书面投标

21、疑问。3 商请招标人、设计单位、预算控制价（标底）编制单位答疑。由业务部门项目负责人组织相关人员根据招标人、设计单位、 预算控制价投标答疑文件 （送4（标底）编制单位的答复编写投标答疑文件。审稿）造价管理部、 招标管理部对业务部门编制的投标答疑文件进行审查，审查招标代理其他业5通过后在招标代理其他业务文件签署表。务文件签署表综合管理部核对 招标代理其他业务文件签署表签名是否完全， 符合要6求后加盖公司公章。7 招标活动行政监督部门根据有关规定办理投标答疑文件备案手续。业务部门根据造价管理部、招标管理部提出的审查意见及时修改投标答疑8文件。造价管理部、 招标管理部对业务部门修改的投标答疑文件进行

22、审查，审查招标代理其他业9通过后在招标代理其他业务文件签署表。务文件签署表综合管理部核对 招标代理其他业务文件签署表签名是否完全， 符合要10投标答疑文件求后加盖公司公章。11 招投标活动行政监督部门根据有关规定办理投标答疑文件备案手续。12 进入招标代理业务文件发放流程.7.0 投标答疑工作流程投标答疑工作流程图业务部门1招标文件发放后2收集、整理投标人书面投标疑问3商请招标人、设计单位、预算控制价（标底）编制单位答疑4整理、编制投标答疑文件8修改答疑招投标活动行政造价管理部招标管理部综合管理部监督部门5675YY审查审查盖章备案NN910119Y审查Y备案审查盖章12招标代理业务文件发放流

23、程.投标答疑工作流程图说明流程工作内容的简要描述重要输出编号1 在招标文件发放后 , 开始运作此流程。2 业务部门收集、整理投标人书面投标疑问。3 商请招标人、设计单位、预算控制价（标底）编制单位答疑。由业务部门项目负责人组织相关人员根据招标人、设计单位、 预算控制价投标答疑文件 （送4（标底）编制单位的答复编写投标答疑文件。审稿）造价管理部、 招标管理部对业务部门编制的投标答疑文件进行审查，审查招标代理其他业5通过后在招标代理其他业务文件签署表。务文件签署表综合管理部核对 招标代理其他业务文件签署表签名是否完全， 符合要6求后加盖公司公章。7 招标活动行政监督部门根据有关规定办理投标答疑文件

24、备案手续。业务部门根据造价管理部、招标管理部提出的审查意见及时修改投标答疑8文件。造价管理部、 招标管理部对业务部门修改的投标答疑文件进行审查，审查招标代理其他业9通过后在招标代理其他业务文件签署表。务文件签署表综合管理部核对 招标代理其他业务文件签署表签名是否完全， 符合要10投标答疑文件求后加盖公司公章。11 招投标活动行政监督部门根据有关规定办理投标答疑文件备案手续。12 进入招标代理业务文件发放流程.8.0 招标代理业务类文件发放流程（预审文件、招标文件、投标答疑、中标通知书）招标代理业务类文件发放流程图（预审文件、招标文件、投标答疑、中标通知书）业务部门招标管理部财务部文件编制、审1

25、查、备案完成2复印文件31. 电话通知文件领取人2. 填写电话通知记录表3. 填写文件发放通知4. 填写文件发放单位表5. 复印文件签收表不需要收取资料费的（如投标答疑）N审查4查验文件领取人身份证、单位介绍信或法人授权书4需要收取资料费的（如资格预审文件、招标文件等）56收取资料费7发放文件8汇总、填写文件发放情况表99存档存档文件发放记录文件发放记录10结束.招标代理业务类文件发放流程图说明流程工作内容的简要描述重要输出编号123456预审文件、招标文件、投标答疑、中标通知书等招标业务类文件编制、审查、备案完毕后开始此流程。业务部门将需要发放的文件按发放范围的数量进行复印。业务部门应根据公

26、司招标代理业务文件发放的有关规定，及时通知领取单位（报名单位、投标申请人、投标人、中标人，下同）的法定代表人或其文件发放通知授权代理人凭法定代表人证件或单位介绍信或法人授权书及身份证领取文件发放单位表文件。 为便捷和备查应采取电话通知方式，并做好电话通知记录。同时还文件资料签收表应填写文件发放通知 、文件发放单位表 以及复印文件资料签收表 ，一并送招标管理部审查。招标管理部对业务部门提交的需发放的文件及其他相关资料进行审查。招标管理部发放文件时应查验领取人的资格证件。 如领取人为领取单位授权人， 应核验其身份证； 如文件领取单位另派人领取，应核验领取人的单位介绍信或授权书， 并留存备查。 文件

27、领取人不能出示有效证件证明其为领取单位的人员，招标管理部应拒发文件。需收取资料费的，由财务部收取资料费，并出具收费凭据。7需要收取资料费的招标管理部查验收费凭据后，进行文件发放， 发放文件时，应让文件领取人填写文件资料签收表。招标管理部在文件发放完毕后1 个工作日内， 将文件发放情况汇总并打印8汇总表。招标管理部将汇总表、文件签收表（原件）按项目备案。同时复印一套返9回业务部门存档。10 此流程结束。.9.0 招标代理业务开标、评标管理流程招标代理业务开标、评标管理流程图业务部门招标管理部总经理招标人招投标活动行政监督部门及监察、纪检等1开标准备工作联系函4向公司申请开标并提交相关资料7复印开

28、、评标表格8组建评标委员会9开标10组织评标11代撰写评标报告N23审查Y复函56审查Y审批YNN8随机抽取专家评委99监督参加检查10参加评审13审阅N1412Y定标、确认盖审查章监督89监督10监督15备案.招标代理业务开标、评标管理流程图说明流程工作内容的简要描述重要输出编号12345678910业务部门项目负责人撰写开标准备工作联系函，需明确开标时间、地点、开标准备工作联参加人员、开标及评标要求等。系函招标管理部对开标准备工作联系函内容进行审查，审查通过后由业务部门送交招标人确认。业务部门应请招标人对开标准备工作联系函内容确认并给予书面回复。业务部门向公司申请开标并提交以下资料：1.开

29、标、评标表格； 2.招标文件； 3.文件发放记录； 4.法人授权书。招标管理部对业务部门提交的资料进行审查。审查通过后呈总经理审批。招 标代理 项目预审开标申请表总经理对业务部门提交的资料进行审批。业务部门得到准许召开开标会议的通知后，复印1.招标文件； 2. 开标、评标表格； 3.图纸。由业务部门组建评标委员会，评审专家由招标人随机抽取，招投标活动评标委员会名单行政监督部门及监察、纪检等给予监督。由业务部门组织开标会，开标会程序：1.致主持词； 2.宣布会场纪律； 3.介绍参加开标会的各方人员；4.组织检查投标人资格证件及投标保证金交纳情况； 5. 投标人交叉检查投标文件密封情况；6.唱标； 7.宣读标底或工程开标签到表预审控制价； 8.投标人、招标人、监督部门代表签字确认开标结果。招标开标现场记录人参与开标过程，招标管理部、招投标活动行政监督部门及监察、纪检等监督开标过程。开标结束后，由业务部门组织评标会，业务部门在