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1、第二章 养老保险基金管理 一、养老保险基金的概述 1.养老保险基金的概念 养老保险 养老保险基金(基本养老、补充养老、全国社会保障基金) 基本养老保险基金(社会统筹和个人帐户基金),2.养老保险基金的特点 (1)基本养老基金 的特点 法制性、储备性、社会效益兼顾经济效益、专项性、积累稳定性 争论:有人认为我国养老金的个人帐户只是名义上的个人帐户,其实并没有累积起来而是进入了统筹帐户,实际上已经被提前支付了,你怎么看? (2)补充养老基金 的特点 自愿性(企业年金、公共年金) 储备性、经济效益性、专项性、福利性 (3)全国社会保障基金 的特点 管理集中、使用专项性、支付补充性、运营约束性,二、我
2、国养老保险基金管理制度的演进过程 大纲经历三个阶段: 第一个阶段:计划经济阶段 从新中国成立到1966年为创立期 从20世纪70年代到1984年为停滞期 第二个阶段:改革发展阶段 改革开放后1984年到1995年 第三个阶段:趋于完善阶段(还有很长一段路要走,改革的难度很大) 1995年以来,三、我国养老保险基金管理制度框架 1.基金的筹集模式 社会统筹和个人帐户相结合的部分积累模式 实行现收现付制是否可行?,2.基金的管理运营 (1)地方统筹,地方管理(未来将实施全国统筹,难度在那里?) (2)社会统筹和个人帐户相结合的部分积累管理模式(为什么?) (3)收支两条线的管理 (4)安全性运营模
3、式(为什么?) 3.基金支付模式 缴费确定型的支付模式 收入关联模式 年金形式的支付模式,4.基金监督模式 保险基金监督机构 财政部门的监督 审计部门的监督 社会监督,四、我国养老保险基金管理中存在的问题 我国养老保险面临什么问题? 案例视频 关注社会保险问题 思考以下问题并提出相关对策: 1.我国养老保险筹资环节的问题 2.我国养老保险运营环节的问题 3.我国养老保险支付环节的问题 4.我国养老保险监督环节的问题,讨论 1、我国现行的养老保险制下,养老保险交得越多将来退休了退休金也领得越多?请分析。,我们假设你今年30岁,在北京工作,刚刚开始缴纳养老保险,打算60岁退休,未来个人工资将以每年
4、5%的幅度增长;而北京市2008年的社会平均月工资为3726元,假设将以每年3%的幅度增长。 在这一系列假设下,你不同的工资收入,将在今天缴纳不同的养老保险,并在未来得到不同的退休金。 先说明一下,北京养老保险的缴纳比例是一共28%,其中公司部分20%,个人部分8%;缴纳基数有上下限之分,但通常以你的月工资(底薪)为基数。在这里除了上下限之外,我们假设以职工的月工资为基数缴纳,来看目前的缴纳金额和未来将得到的退休金(预期所得):,如果你是非城镇户口,那可以按北京最低工资标准的800元为基数,需缴纳224元,退休后如果可以在北京领退休金,将可得2604元;如果月薪11178元以上,按最高基数11178元计算,需缴纳3129元,退休后可得7357元。 让我们以保守的年息5%计算(实际上有的金融债券年息高达8%以上),看你今天交出去的钱,在复利下30年后的本息和是多少: 今天的224元,30年后的本息和是804元;而今天的3129元,30年后的本息和是11237元。,2、2012年9月,戴相龙在“发展平台经济与促进区域合作”高峰论坛上表示,完善养老金制度可能涉及延长退休年龄和养老金缴纳年限等措施,“比如养老金交30年,就可以获得养老金了。那今后30年不
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