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文档简介
1、GB/T19580 卓越绩效评价准则 企业自评师培训 2006.7,卓越绩效准则国家标准框架图,4.4.1.1 工作系统 工作的组织和管理 工作和职位的组织和管理,促进合作、授权、创新,调动主动性、积极性,完善和发展组织文化 听取和采纳员工、顾客的意见和建议 跨部门、职位和地区的有效沟通和技能共享 b) 员工绩效管理 绩效评价、考核及反馈,薪酬、承认、奖励,促进组织获得更高绩效,4.4.1 人力资源(40分) 组织应根据战略规划和目标,建立以人为本的人力资源开发和管理的工作系统、激励机制、员工培训与教育体系,以发挥和调动员工的潜能,并说明组织如何营造充分发挥员工能力的良好环境。,采用扁平化的组
2、织结构,以减少沟通层次,提高运作效率; 采用矩阵制的组织结构,如建立六西格玛小组、项目管理组及并行工程小组等跨职能小组,以促进横向沟通,减少部门壁垒。,4.4 资源,组织结构设计:酿酒生产计划与勾兑生产计划的分离,现代的组织结构类型和方式,基于团队的结构: 整个组织由执行各种任务的工作团队组成,员工得到充分授权。,矩阵型结构: 在传统的职能型结构基础上,针对项目(产品),从相关职能部门抽调员工设立跨职能团队,将职能部门化和项目(产品)部门化的因素交织在一起,构成矩阵。职能经理和项目经理的沟通和合作,是矩阵型结构有效运作的关键。,无边界组织: 其横向的、纵向的或外部的边界不由预先设定的结构所限定
3、或定义。运用跨层级团队和员工参与方式,弱化纵向边界;运用跨职能团队和流程化工作方式,弱化横向边界;通过与顾客和供方建立战略伙伴关系,弱化外部边界。,现代的组织结构类型和方式,学习型组织: 由于所有组织成员都积极参与到与工作有关问题的识别和解决中,不断获取和共享新知识,从而使组织形成了持续的适应和变革能力。,4.4.1.2 员工的学习和发展 员工的教育、培训 依据人力资源规划,考虑绩效测量、改进和技术变化,平衡组织长短期目标与员工学习和发展的需求,制定教育培训计划 不同岗位和职位的教育培训,鼓励和支持以多种方式实现学习目标 结合员工和组织的绩效,评价教育、培训的有效性 b) 员工的职业发展 发挥
4、潜能和主动性; 帮助实现发展和学习目标; 全员职业发展的有效管理,如:按工种、岗位分类;按领导层、骨干层、一线员工分层。 学习的方式可包括委托培养、自学、短期培训、学术研讨会、远程教育、轮岗、换岗、交叉培训等。,可通过员工绩效评价,识别员工改进和发展机会,安排所需的培训、教育或换岗等,促进员工的职业发展。,4.4 资源,无锡约克的“交叉培训 多技能员工”,济钢“十百千人才工程”,4.4.1.3 员工的权益与满意程度 工作环境 改善工作环境中的职业健康安全等条件,规定每个关键场所工作环境的测量项目和目标 紧急应变,为员工和顾客利益确保经营的连续性 群众性质量管理活动:管理、评定、认可,如工作场所
5、的粉尘、噪声、有害气体等,如火灾、洪水、台风、断电等 如配备备用发电机和消防设备、选择备用供方等,如QC小组活动、合理化建议、5S管理、TPM(全面生产性维护)小组等,4.4 资源,对员工的支持和员工满意程度 确定影响权益、满意程度和积极性的关键因素。不同员工的差异化 针对不同员工的需要,提供针对性、个性化的支持 高层领导调查、了解员工意见和建议,并积极反馈和处理 评价员工权益、满意程度和积极性的方法和测量指标 4.4.1.4 员工的能力 具备卓越绩效模式运行所需的能力,现有能力与能力需求比较 识别所需员工的特点和技能,提高技能;聘用和留住新员工,如薪酬福利、劳动保护、学习机会、职位提升机会等
6、,员工满意度调查 员工流失、缺勤、抱怨、安全及生产效率评价,新员工融入流程,4.4 资源,标准内容相互关系的系统理解“人力资源”,工作环境 职业健康安全 群众性质量管理活动,对员工 的支持,制定教育培训计划,多方式、有效实施,在实践中加强和深化知识和技能,增进有效性,组织战略发展的需求,员工职业发展的需求,有效管理员工的职业发展,员工的学习和发展,员工的权益与满意程度,员工满意度 测量和改进,员工能力需求与招聘,对上述方法进行评价、改进、创新和分享,使之与战略规划和发展方向相适应,4.4 资源,4.4.2 财务资源(10分) 确定资金需求,保证资金供给 实施资金预算管理、资金的利用和周转 将资
7、金的实际使用情况与计划相比较,及时采取必要的措施,适时调整 4.4.3 基础设施(20分) 依据过程管理要求提供基础设施,维修与预防,更新改造,预测和处置环境安全问题,严密科学的财务管理制度,故障维修和预防性维护保养,如环境影响评估,“三同时”,4.4.4 信息(20分) 识别和开发信息源,配置软硬件设施,建立信息管理系统 4.4.5 技术(20分) 技术评估和比较分析,开发、引进和采用适用的国际先进技术,提高技术创新能力,进行技术开发和改造的论证 4.4.6 相关方关系(10分) 建立与其战略实施相适应的相关方关系,特别注重与供方和合作伙伴建立良好的合作关系,推动和促进双向交流,共同提高过程
8、的有效性和效率。,如办公自动化系统(OA)、企业资源规划系统(ERP)、顾客关系管理系统(CRM)、产品数据管理系统(PDM)等,SCM(供应链管理)愈益重要-核心能力、战略、关键成功因素 SCM旨在通过帮助供方和合作伙伴改进绩效,进而改进组织的绩效 SCM可包括供方选择过程,以减少供方总数量,增加长期合作伙伴,4.4 资源,“工作系统”评价重点,合理设计、组织和管理工作及职位,并鼓励员工在特定范围内发挥其主动性、自主性(授权)及创新能力。 组织内各职能部门的运作协调,其工作接口有明确的规定,沟通壁垒得到有效的削弱,各种意见和建议渠道畅通,实现技能共享。 组织设立奖励、晋升及薪酬制度,并与员工
9、的绩效挂钩,对员工发挥积极性起激励作用。 通过绩效反馈,促进员工的学习和发展,促进组织和顾客的高绩效。,“员工的学习和发展”评价重点,组织对员工的教育、培训与职业发展要有系统的方法,并能响应组织的战略、目标、绩效、新技术要求和员工的期望。 组织以多样化(如课堂、在职训练、网上学习、工作转换)的方法,积极为员工提供教育、培训和职业发展的机会,并使员工在日常运作中能学以致用。 对员工教育、培训与职业发展作系统性的评估和改进。 对各层次所有员工的职业生涯发展实施有效的管理。,“员工的权益与满意程度”评价重点,组织设立健康、安全及符合人体工程学的工作环境,并进行改进。 组织设立政策和制度,以保障员工权
10、益、建立团队精神、融和气氛,鼓励员工参与。 组织重视员工的意见、尊重不同文化,积极提供不同员工群体所需(合理)的支持。 组织有系统地评估员工的满意度/工作积极性,并根据需要进行改进。,“员工的能力”评价重点,员工能力满足当前经营和未来战略发展的需求。分析并改进。 识别潜在(未来)员工所需的技能和能力,然后招聘并留住他们。,“其他资源”评价重点,财务、基础设施、信息、技术、相关方关系等其他资源满足当前经营和未来战略发展的需求。分析并改进。 通过科学、严格的财务管理,拓展融资渠道,保障资金供给和资金使用效率。 基础设施的预防性维护,确保环境和职业安全健康。 信息源的拓展,软硬件设施的配备和系统策划
11、。 技术的先进性和实用性。 通过供应链管理,优化供应资源。,价值创造过程产品和服务过程经营过程(对业务增长和经营成功至关重要) 4.5.1.1 识别主要的价值创造过程,分析对赢利能力和组织成功的贡献,4.5 过程管理,4.5.1 价值创造过程(70分) 组织如何确定和管理为顾客创造价值,并取得经营成功、业务增长和实现组织增值的主要过程。,过程管理涵盖了所有部门的主要过程,其目的在于确保组织战略目标和战略规划的落实。过程管理应具有适应内外环境和因素变化的敏捷性,即当组织战略和市场变化时能够快速反应,如:当一种产品转向另一种产品时,过程管理应当确保快速地适应这种变化。,主要价值创造过程包括为组织的
12、产品和服务、为组织的经营带来最大增值的过程,对组织的经营成功和取得可持续的竞争优势非常重要。 对不同的组织,主要的价值创造过程有所不同。首先要定量或定性地分析过程的增值能力和对组织成功的贡献,然后将那些创造最大价值的过程识别出来,列为主要价值创造过程。,过程、过程链与过程网络,价值创造过程与支持过程, ,4.5.1.2 确定价值创造过程的要求,清晰并可测量 4.5.1.3 设计价值创造过程,满足主要要求,有效利用新技术和信息,如:用于与顾客、供方和合作伙伴分享和沟通信息的信息技术 设计中应当融合周期时间、生产率、成本控制和其他有效性和效率的因素,当过程试运行达不到要求和(或)过程要求发生变化时
13、,应当进行过程评价和改进,需要时进行过程的重新设计。,来自于顾客和其他利益相关方 ,包括质量、生产率、成本、周期时间、准时率、应变能力等 应关注不同顾客群或其他相关方群体对过程的不同要求,关键和特殊的过程要求,4.5 过程管理,某公司板料冲裁过程的要求,过程设计的一般步骤: 1.列出所识别出的、来自所有利益相关方的过程要求,特别是主要、关键和特殊的过程要求; 2.均衡地考虑上述要求,并使之达到尽可能最佳的融合或兼顾; 3.搜索和考虑如何有效地利用新技术和组织获得的有关信息; 4.进行逐个的过程设计; 5.进行过程链或过程网络的设计,优化过程间的接口,并充分考虑过程并行的可能性,以最大限度地增进
14、过程的效率、效果以及敏捷性; 6.进行过程试运行,验证其能否达到过程的主要、关键和特殊要求:如能,转入正式的过程实施;如不能或者过程要求有了显著的变化,则进行过程的重新设计。,“过程设计”实施步骤,过程设计一般有以下输出: 1.流程图,可以是一般流程图或职能展开矩阵流程图; 2.文件化程序、指导书或计划,包括对人员、设备设施、物料、方法、环境、测量系统等过程因素和资源的需求,所要求的验证、评审、确认、监视、检验和试验活动,所需的记录; 3、由过程要求转化的过程输出绩效指标。,“过程设计”实施步骤,4.5.1.4 价值创造过程的实施(如何高效实施,以确保满足设计要求;主要绩效测量方法和指标KPI
15、;过程整体成本最小化;日常运行满足过程要求) 4.5.1.5 价值创造过程的改进(评价过程实施的有效性和效率,不断改进过程,减少过程波动,使过程与经营需求和发展方向保持一致,并在各部门和各过程分享改进成果),a) 依据主要过程要求,建立关键绩效测量方法和指标,用于监视、控制和改进主要的价值创造过程。这些指标应当是可测量的,可以在过程中测量,也可以通过顾客和其他利益相关方的反馈来测量; b)对过程因素(人、机、料、法、环、测)和结果进行测量,可运用适当的统计技术,控制和管理价值创造过程,如统计过程控制、测量系统分析等; c)适当使用来自顾客、供方和合作伙伴的数据和信息,及时对过程进行调整。例如:
16、根据顾客投诉或退货数据和信息,进行过程分析和调整; d)收集、分析过程质量损失,致力于优化和控制过程整体成本。,为了达到更好的过程绩效和减少波动性,组织可以应用GB/T19000标准以及过程改进的方法 过程改进的结果应当列入组织的知识资产,在各部门和过程中分享,适当时,可与顾客、供方和合作伙伴,以及在行业内或跨行业分享,促进社会发展,4.5 过程管理,“过程实施”实施步骤,1.熟悉过程管理第三步所设计的过程,使过程人员明确过程要求,掌握过程实施、控制和管理方法。 2.建立过程绩效测量系统,包括绩效项目、定义、计算公式、测量时间间隔、数据源、数据获取及分析方法、责任区域或责任人等。 3.过程运行
17、及监控,包括对过程质量损失和过程整体成本的预防和监控; 4.依据过程设计,对过程进行质量审核:包括过程输出绩效分析、过程因素调查与分析、过程稳定性和能力评价等。过程质量审核的流程。 5.收集、分析过程质量损失,预防缺陷和返工返修,降低外部失效成本,并通过价值工程等各种方法,致力于优化和控制过程整体成本。,“过程实施”实施步骤,6.依据过程实施中取得的内外部因素和信息,对过程进行动态调整。 7.对过程变更进行管理和控制,减少其风险。,现代质量成本模型(依据朱兰质量手册第5版),过程改进的类型、方式、思维及通用步骤,支持过程人力资源服务、财务与会计管理、基础设施管理、环境安全管理、法律法规服务、公
18、共关系和行政服务(不直接创造,但保证、支持) 4.5.2.1 支持过程的识别与要求(如何确定) 4.5.2.2 支持过程的设计(如何满足主要要求,考虑新技术和信息),4.5.2 支持过程(40分) 组织如何确定和管理为价值创造过程提供支持的过程。,支持过程的要求通常取决于价值创造过程的要求。 支持过程和价值创造过程必须是协调和整合的,以确保获得有效性和高效率。 关键支持过程的要求包括质量、成本、周期时间、准时率、应变能力等等。这些要求应当是清晰、具体,并是可测量的。,当过程试运行达不到要求和(或)过程要求发生变化时,应当进行过程评价和改进,需要时进行过程的重新设计。,4.5 过程管理,4.5.
19、2.3 支持过程的实施与改进 如何实施以确保满足设计要求 确定主要绩效测量方法和指标KPI,评价对价值创造过程支持的有效性和效率 优化支持过程,减少波动,使支持过程的成本最小化 使之与价值创造过程的运行要求和发展方向保持一致,a) 依据主要过程要求,建立关键绩效测量方法和指标,用于监视、控制和改进关键支持过程。这些指标应当是可测量的,可以在过程中测量,也可以通过顾客和其他利益相关方的反馈来测量; b)对过程因素(人、机、料、法、环、测)和结果进行测量,可运用适当的统计技术,控制和管理关键支持过程,如统计过程控制、测量系统分析等; c)适当使用来自顾客、供方和合作伙伴的数据和信息,及时对过程进行
20、调整。例如:根据顾客投诉或退货数据和信息,进行过程分析和调整; d)收集、分析过程质量损失,致力于优化和控制过程整体成本。,为了达到更好的过程绩效和减少波动性,组织可以应用GB/T19000标准以及过程改进的方法 过程改进的结果应当列入组织的知识资产,在各部门和过程中分享,适当时,可与顾客、供方和合作伙伴,以及在行业内或跨行业分享,促进社会发展,4.5 过程管理,设计过程,确定过程及其要求,融入变化的顾客要求 、新技术和关键绩效 要求,进行过程设计,过程试运行,需要重新设计?,No,实施和改进过程,Yes,运用统计技术, 控制关键过程,测量关键 绩效指标,监视、调整过程和控制整体成本,系统化地
21、评价和改进过程, 使之与战略规划和发展方向相适应,在各部门和过程 分享改进成果,标准内容相互关系的系统理解“过程管理”类目,对上述方法进行评价、改进、创新和分享,使之与战略规划和发展方向相适应,“价值创造过程”“支持过程”评价要点,组织识别并确定主要价值创造/支持过程、对过程的要求。 组织有效应用新技术和相关信息,设计过程。 组织在设计与实施过程时,充分考虑不同利益相关方之需要及期望,确定关键绩效指标。 过程设计与实施是以创造顾客价值、预防失误、总成本最少化、提升效益为重点。 组织对改进过程所得到的知识及经验,会与其它部门和过程分享,以促进学习。,基于数据和事实的管理,4.6.1.1 绩效测量
22、 选择、收集、整理数据和信息,监测日常运作及组织的绩效 选择和有效应用主要的对比数据和信息分析,支持运营、战略决策与创新 绩效测量系统适应战略规划和发展方向,对内外部的变化保持敏感性,4.6 测量、分析与改进,4.6.1 测量与分析(40分) 组织应说明其测量、分析、整理组织各部门及所有层次、过程的绩效数据和信息的方法。,组织的绩效可包括: 用于评价组织成就、竞争绩效以及长、短期目标进展的绩效; 用于监测战略规划进展情况的关键绩效; 主要价值创造过程和关键支持过程的关键绩效。,水平对比标杆管理典范借鉴(BENCHMARKING) 比、学、赶、(帮)、超 行业内BENCHMARKING 跨行业B
23、ENCHMARKING 内部BENCHMARKING(知识共享) 运作过程的借鉴告诉你应走那条路 绩效的借鉴告诉你应该如何快速前进,济钢的“对标挖潜”、精品车间,五粮液的“内部帮扶”和工艺VCD,几声话铃后接话?,约克的“先进先出货架” 英特尔上海“精确拷贝”,4.6 测量、分析与改进,4.6.1.2 绩效分析 分析、评价组织绩效,在战略制定过程中开展绩效分析 分析结果传递到各部门、各层次,支持决策,分析方式:定期的经营分析、管理评审、方针目标完成情况分析等 分析内容:战略目标、经营结果、行业对比、发展趋势、市场预测等 分析方法:如采用预测和决策方法、统计技术等科学、适用的方法,在战略制定过程
24、中科学地进行绩效分析,应用分析结果,为确立战略目标、制定战略规划提供有效的支持,避免战略制定过程的盲目性和随意性。,各部门应当针对相关过程的关键绩效进行分析,为过程设计、实施和改进提供有效的支持。,4.6 测量、分析与改进,4.6.2.1 数据和信息获取 获得和提供所需数据和信息,并使员工、供方和合作伙伴及顾客在适当时易于获取 硬件和软件的可靠性、安全性、易用性 软硬件系统适应战略规划和发展方向,4.6.2 信息和知识的管理(30分) 组织应说明其如何确保员工、供方和合作伙伴以及顾客所需数据和信息的质量和可用性,确保这些数据和信息易于获取,并说明组织积累和共享知识的方法。,信息源:如统计报表、
25、计算机网络、学术刊物及交流会等,获取途径:如计算机网络、内部刊物和报纸、供应商会议、产品订货会、信息发布会等,积极、系统地推进信息化建设,配备获取数据和信息的设施,4.6 测量、分析与改进,4.6.2.2 组织的知识管理 对知识进行有效管理:收集和传递,确认和分享最佳实践 数据、信息和知识的完整性、及时性、可靠性、安全性、准确性、保密性,明确知识管理的归口部门和过程,确定组织收集、积累、整合和共享知识的载体和平台,以便: 收集与传递组织的知识,如图纸、文件、专利、技术诀窍、攻关成果、技术革新成果、现场改进成果、合理化建议、专业论文等; 收集和传递来自顾客、供方和合作伙伴的相关信息,如顾客的图纸
26、和文件、供方和合作伙伴的供应能力和技术水平等; 收集和传递来自市场的信息,特别是来自竞争对手和标杆的信息,如竞争对手和标杆的技术水平、市场占有率等 确认和分享最佳实践,通过对比数据和信息,确认和推广组织内外部的最佳实践,实现共享。,4.6 测量、分析与改进,知识:经验的积累与归纳、了解或理解、学问或科学 包含了对数据、信息和智能等的全部含义 OECD(经济合作与发展组织)认为 事实Know-what 数据 客观原理和规律Know-why 科学 技艺、能力Know-how 智/技能 谁知道如何做Know-who 信息,信息技术系统 (载体),知识系统(获取和应用),学习型组织(分享),知识管理的
27、体系框架,知识创新, 满足相关方需要,营造环境,识别与转换,积累与维护,传递与分享,有效利用,4.6 测量、分析与改进,4.6.3.1 改进的管理 a)明确其所有部门和层次的改进计划和目标。 b)实施和测量改进活动。 c)评价改进的成果。,4.6.3 改进(30分) 组织应说明其采用适当的方法,充分和灵活地使用测量和分析的结果,改进组织内各部门、各层次的绩效,并促进相关方绩效的提高。,4.6 测量、分析与改进,a)结合战略规划和发展方向,根据内外部顾客和其他相关方的要求,制定组织及所有部门和层次的改进计划和目标,改进的目标应当与关键绩效指标相关联 b)全面实施和测量改进活动,对改进的管理应做到
28、职责落实、制度完善、方式多样,并采用适当的方式进行跟踪管理; c)对改进成果进行科学、全面的评价,建立符合组织自身特点的激励政策,使改进活动步入良性循环。,4.6.3.2 改进方法的应用 a)利用多种形式组织各层次员工开展各种改进项目或活动。 b) 正确和灵活应用统计技术和其他方法,充分利用数据、信息和知识,为组织各部门以及所有层次绩效的改进提供支持。,如:合理化建议、QC小组、六西格玛管理、现场改进小组等,如:QC新老七种工具、统计过程控制、方差分析、回归分析、试验设计、标杆分析、精益生产、业务流程再造(BPR)等,4.6 测量、分析与改进,合理化建议 与决定型改进,QCC/ 现场改进小组/技术革新,六西格玛,原因不明/无方案/非关键,原因清楚/有方案,非关键/无需较深的统计技术,关键/需较深的统计技术,原因
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