“全国质量强市示范城市”创建工作任务分解.doc

1、谢谢阅读附件义乌市市场监管局“质量提升行动年”暨“全国质量强市示范城市” 创建工作任务分解指标项指标内容积极开展“双零”行动推动质量提升，打造“义乌大力实施质量”“双百”行动。加强食品安全管理严厉打击质量违法行为工作任务责任单位摸清企业质量需求。开展中小企业质量需求摸底调查，了解本地区、重点行业中小企业规模、数量、产业结构等基本情况，各所（分局）掌握企业质量基础和管理状况，找准中小企业质量短板。积极开展质量培训工作。通过多种形式，为中小企业提供质量各相关科室、帮扶、品牌创建、质量培训等质量服务，全面提升中小企业的各所（分局）质量意识和质量管理水平。帮扶企业升级质量水平。打好以“开放实验室”为龙

2、头的质检产商科、标计服务组合拳，构建市场监管细分行业“质量帮扶专家组”，积科极支持中小微企业做强做优品牌。实施质量提升示范。以政府质量奖为载体，引导企业实施卓越绩效评价等先进管理模式，推进“首席质量官制度”。到 2019产商科、各所年，争取 50 家以上规上企业推行“首席质量官”制度。培育2（分局）家产品质量提升示范点，树立一批质量提升先进典型。加强质量法规标准宣贯。不定期组织专家向企业培训产品标产商科、标计准、评价规则、新标准差异等内容。每年组织开展各类培训10科、产商院次以上。加大监督抽查力度。对抽查不合格的企业加大后处理力度，约产商科、各所谈不合格产品企业，引导企业健康发展。（分局）加强

3、学生服质量安全监管。专项部署学生服质量联合行动方产商科、稽查案，推动“阳光纤检” 、“纤检保健康”向校园延伸。大队开展餐饮业质量安全提升行动，打造精品餐饮示范街（区），食品安全监管科、食品安全创建 35 家省级示范型放心消费餐饮服务单位，建成50 家“阳协调科、各所光厨房”餐饮单位。（分局）实施餐饮单位“驾照式”管理，推进食品安全监管痕迹化规范食品安全监管工作，试点建立监管对象清册和日常监管一户一档。推广实施科、食品安全“ 4D 管理法”，在学校食堂和综合体餐饮单位试点20 家，提升协调科、各所食品安全自身管理水平、自律能力。（分局）开展靶性食品抽检工作，定量检测批次不少于1200批次，食食品

4、科、各所品生产企业、 食品小作坊抽检覆盖率达 100%。积极开展惠民行（分局）动，及时解决市民关心的食品安全等质量问题。严格落实日常巡查、监督抽查、执法检查等措施，定期开展针稽查大队、各对重点产品、重点行业、重点区域的专项执法行动。所（分局）谢谢阅读谢谢阅读建立打击质量违法行为的协作机制，形成执法合力，严厉查处稽查大队、各质量安全违法行为。所（分局）全面推进“双随机、一公开”监管，加强质量违法失信行为信各相关科室、稽查大队、各息的在线披露和共享。所（分局）深入开展“蓝剑”系列专项执法行动，加强事中事后监管，维各相关科室、稽查大队、各护产品质量安全。所（分局）在食品药品、重点产（商）品、特种设备

5、等领域建立完善的质产商科、食品安全监管科、量可追溯体系。到 2019 年底前，制造业产品质量合格率达到药械科、特种95%，建成浙江省食品安全示范市，重点食品监督抽查合格率设备科、保化达到 95%以上。科构建质量安推动企业严格落实质量首负责任制、缺陷产品召回等质量安全责产商科、药械全长效监管任。推动药品连锁企业总部建立健全自查自纠及报告制度， 完成药科、保化科、机制品医疗器械生产企业 100%实施生产质量管理规范，完善化妆品生稽查大队、各产企业停产复产和主体责任报告制度。所（分局）逐步构建特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，完善风险防控体系， 严格落实隐患闭环管理。 建立特种设备

6、安特种设备科全状况分析报告制度和 “一岗双责” 制度，特种设备万台设备事故死亡率低于全国平均水平。有序推进“减权、减证、减窗”工作，结合“义网通办” 平台建设，按照能减则减的要求， 削减、精简审批事项， 削减窗口数量， 实行行政审批科、“审核合一、 一人通办” 制度，实现网上办事事项比例达到 80%以持 续 深 化各所（分局）上。全力推进全程电子化登记应用， 实现企业注册登记线上办理业“最多跑一务全覆盖、流程全覆盖，企业电子化登记率达80%以上。次”改革落实工业产品生产许可证 “一企一证” 改革，新申报企业和换证企业 100%实现“一证一号”，全面推行申报材料 “一单一书一照一报产商科告”制度

7、。打造支撑体系，夯实质量基础构建质量共治格局加强公共检测平台建设夯实质量技术支撑基础和认证认可建立完善质量投诉信息平台， 确保 96150投诉热线和 12315 投诉热各相关科室、线 24 小时畅通有效。各所（分局）建立质量安全社会监督团队伍，完善社会质量监督员制度。各相关科室、各所（分局）聚焦全市传统和战略新兴产业的质量需求， 推动国家日用小商品质产商院量监督检验中心能力水平提升。优化检验检测资源整合， 支持社会力量进入检验检测领域， 培育标准、计量、认证认可服务机构， 让公共检测平台切实发挥推动集聚标计科发展和产业提升发展的作用。全面实施制造业计量基础提升工程， 不断完善全市量值传递和溯源

8、标计科体系、产业技术创新计量服务体系。谢谢阅读谢谢阅读建立健全科学、 公正、权威的第三方检验检测体系， 加大技术机构打造高水平分类指导和监督，提升社会公信力。 建立完善检验机构资质认定制专业检测平度和实验室评价制度， 在重点领域实现检测结果的国际互认。 积极标计科台引进国内外知名检测认证机构， 加快推进“浙江制造” 认证联盟前移，有效应对技术性贸易壁垒。根据省局有关部署， 探索引入信用管理、 自我公开声明等方式， 健全“品字标” 品牌建设的组织形式和评价机制； 鼓励各级政府质量产商科优化品牌评奖获奖企业通过自我声明方式向 “品字标”授权管理机构申请使用定和认定方“品字标”标识。式积极配合省局推

9、动在“自我声明”企业中引入产品责任保险制度，产商科、标计构建“品字标”品牌质量安全多元救济和产品侵权责任保障体系。科大力宣传“世界商都 品质义乌”的城市质量精神，结合关键时间节点，积极开展“质量月” 、“315”“510 中国品牌日”“520局属各单位、世界计量日”“69 世界认可日”“10 14 世界标准日”等质量主机关各科室题宣传活动，定期组织质量论坛、 质量志愿者等公益性质量文化活强化质量宣动。推动广大企业普遍开展质量攻关、质量改进、质量风险分析、QC传教育产商科、各所小组等活动，传播先进质量管理理念， 完善质量诚信体系， 营造良（分局）好的质量文化氛围。开展全市中小学质量教育社会实践基

10、地创建活动， 建成 5 个以上中产商科、各所小学质量教育社会实践基地， 10 家以上质量 ( 标准 ) 教育试点单位。（分局）完善产品和服务质量标准体系， 加快新兴产业领域国家和行业标准的制（修）定。到 2019 年，累计主导或参与制定国际标准3 项以标计科上、国家标准 95 项以上、行业标准 140 项以上， 浙江制造 标准推动标准提10 项，规模以上企业采标率达到 70%。档升级创建国家技术标准创新基地， 争创国家级标准化项目 2 个以上，省标计科级标准化项目 2 个以上。以“聚力、扩面、提标、守线”为目标，在义乌经济社会发展的关键领域实施一揽子标准化具体项目， 以项目实施推动制标、 贯标

11、和标计科用标。在义乌优势行业和快新兴产业领域培育一批掌握行业话语权的优标计科做 强 做 大势企业，增加标准有效供给。“ 义 乌 标准”完善五星级旗舰市场标准化体系建设， 指导商城集团开展 “标准进标计科市场”，抓好市场商品标准提升工作， 提升义乌小商品标准话语权。积极推进中国标准博物馆建设， 争取国标委参与共建， 完成建设可行性分析报告。 探索建设可复制的 “标准小镇” 试点。推进城市治标计科理标准化项目建设。加快标准服启动国家技术标准创新基地建设， 构建“一带一路” 技术标准化服标计科务平台建设务平台、科技成果标准化孵化平台、标准交流发布平台。谢谢阅读谢谢阅读推进标准文化建设打造“三品”示范

12、区推进“浙江制造”品牌建设加大品牌培育力度推动小商品品牌升级大力争取国内外标准化机构、 标准化技术委员会或分技术委员会落户义乌，筹建区域检测认证联盟。争取举办全国标准化工作会议、 全国中小微企业标准化论坛等会议或交流活动。将标准化知识列入市委党校干部大讲堂内容，开展“标准进校园”活动，引导企业开展对标达标，提升全民的标准意识。争取 2018 年完成“标准城市” 雕塑落地施工。 加大对“标准城市” 建设的宣传力度，营造学标准、懂标准、用标准的良好氛围。大力实施增品种、 提品质、创品牌的“三品” 战略，推进“小商品”品质化、品牌化。开展“质量标杆进企业” 等活动，培育一批知名品牌、区域品牌，积极争

13、创品牌示范区及示范企业， 提升产品附加值和品牌竞争力。制定实施高水平标准。 引导企业对照 “品字标” 浙江制造先进标准开展对标达标，以高标准引领制造业提质增效升级。强化精准培育力度。 筛选更新“品字标” 重点企业培育库， 对重点培育清单企业和优势产业的企业组织开展对标达标活动。深入推进 “浙江制造” 品牌建设工作。 开展品牌训练营活动， 联合相关部门对传统产业重点培育企业开展联动培育。加强“品字标” 品牌的宣传推介力度， 组织“浙江制造” 品牌建设比对、对接、发布会以及 2018 义博会“品字标”品牌主题展等活动，推动“浙江制造”企业更好地走出去。进一步完善“浙江制造”功能中心线上线下展示平台

14、， 重点强化“义乌购”线上展示平台功能。鼓励企业争创名牌产品、 驰名商标、省市政府质量奖， 规划实施国际化的品牌战略，打造一批具有核心竞争力的义乌本土制造产品和现代产业集群。健全市政府质量奖、品字标“浙江制造” 、省市名牌品牌梯度培育体系，建立较为完善的品牌培育、 发展与保护机制。 积极实施品牌价值评价制度，完善企业自我保护、 政府依法监管和司法维权保障“三位一体” 的品牌保护体系， 加大对侵权行动的打击力度， 营造良好的市场秩序。成立“义乌中国小商品城” 品牌维权工作小组， 规范“义乌中国小商品城”品牌运营。加强对义乌购平台商品质量的监管， 建立重点商品“责任主体有备案、 销售过程有记录、

15、主体责任可溯源、 产品流向可追踪、风险隐患可防范、危害程度可评估、监管信息可共享”机制，形成市场商品“智慧监管”模式。标计科标计科标计科产商科、知识产权科、各所（分局）产商科、标计科、产商院产商科、标计科产商科、标计科、产商院产商科、标计科、各所（分局）、功能中心产商科、标计科、功能中心产商科、知识产权科产商科、稽查大队、知识产权科、各所（分局）知识产权科、小商品城分局切实开展“义乌中国小商品城及图” 品牌维权行动， 提高品牌知名知识产权科、度和美誉度。小商品城分局谢谢阅读谢谢阅读出台质量诚信体系建设政策措施，建立部门间信用信息共享机制。建立质量失信惩戒制度， 将严重违法违规企业纳入 “黑名单” 并向网监办社会公布。强化质量诚建立规上企业质量信用档案， 建档率大于 80%，并按要求及时录入产商科信体系建设全国企业质量信用档案数据库。建立重点领域预包装产品质量追溯机制，实现产品质量全程可追网监办、保化建设“信科、各所（分溯，产品质量信息全程可查询。用城市”，局）提升“义按照