无锡智能制造项目可行性研究报告（参考模板）

1、泓域咨询 MACRO/智能制造项目可行性研究报告无锡智能制造项目可行性研究报告规划设计/投资分析/产业运营报告说明工业机器人可分为搬运与上下料、焊接和钎焊、装配及拆卸、涂层与胶封、加工、洁净室等。根据CRIA的数据，2018年多关节机器人、平面多关节机器人、坐标机器人在国内市场的占有率分别为59.4%、21.4%、14.74%，是国内市场应用最广的机型；搬运与上下料、焊接和钎焊、装配及拆卸在国内市场的占有率分别为44.6%、25.0%、22.8%，是国内工业机器人的主要应用领域。本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资19470.59万元，其中：建设投资1

2、4910.12万元，占项目总投资的76.58%；建设期利息426.31万元，占项目总投资的2.19%；流动资金4134.16万元，占项目总投资的21.23%。根据谨慎财务测算，项目正常运营每年营业收入30600.00万元，综合总成本费用25077.52万元，净利润3297.40万元，财务内部收益率17.41%，财务净现值3850.20万元，全部投资回收期7.22年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。从区域发展的态势来

3、看，国家层面统筹区域协调发展，加快推动京津冀协同发展和长江经济带建设，加大中西部地区基础设施建设，引导产业逐步向内陆地区梯度转移，促进经济发展空间从沿海地区向沿江内陆拓展。同时，以城市群为主体形态的国家区域发展新布局全面展开，辽中南、山东半岛、长江中游、海峡西岸等新的城市群快速崛起，国内地区间经济发展差距将逐步缩小。长三角地区区域一体化进程提速，上海龙头带动作用不断增强，对江苏、浙江等周边区域的“溢出”效应和“虹吸”效应同步显现。江苏省确立“苏南提升、苏中崛起、苏北振兴”区域发展方略，推进宁镇扬、（沪）苏通、锡常泰融合发展，加快建设沿沪宁线、沿江、沿海、沿东陇海线经济带。无锡虽然会面临着区域一

4、体化发展中城市间竞争加剧的挑战，但也可以获得融入国家战略，加快提升区域性中心城市功能的机遇。可行性研究是投资决策前的活动，它是在事件没有发生之前的研究，是对事物未来发展的情况、可能遇到的问题和结果的估计，具有预测性。因此，必须进行深入地调查研究，充分地占有资料，运用切合实际的预测方法，科学地预测未来前景。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 项目概论第二章 项目背景、必要性第三章 市场需求分析第四章 产品规划方案第五

5、章 选址分析第六章 建筑工程方案第七章 原辅材料供应及成品管理第八章 工艺技术说明第九章 环境影响分析第十章 劳动安全生产第十一章 节能方案第十二章 组织机构及人力资源配置第十三章 进度计划第十四章 投资估算第十五章 项目经济效益第十六章 招标、投标第十七章 风险防范第十八章 项目总结分析第十九章 附表第一章 项目概论一、项目名称及建设性质（一）项目名称智能制造项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目。二、项目承办单位（一）项目承办单位名称xx（集团）有限公司（二）项目联系人梁xx（三）项目建设单位概况面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面

6、着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。三、项目定位及建设理由国内企业在工业机器人核心零部件领域的起点较低，但技术水平不断提升，产品的性能可满足中低端应用领域的需求；此外，在满足性能要求的前提下，国产零部件具有更高的性价比，国产本体厂商在成本压力下选择国产零部件的倾向明显。国产核心零部件有望借助国产机器人本体的优势，在中低端应用领域率先实现突破，而后逐渐向高端应用领域延伸，实现与国产工业机器人本体的协同发展。汽车和3C制造业是工业机器人最主要的下

7、游应用领域。由于汽车销量的下滑，汽车制造业固定资产投资在2019年3月出现下滑，投资增速始终保持低位甚至负增长。对比历史数据，汽车销量的增速领先汽车制造业投资增速13个月左右，目前的节点对应着2019年下半年汽车销量大幅下降后降幅逐渐收窄的时期。2020年上半年汽车制造业投资受疫情的影响较大，下半年有望逐步回到正轨。此外，疫情对购置私家车需求产生了一定的刺激作用，同时近期从中央到地方陆续也出台了一系列稳定汽车消费的政策措施，车企的扩产意愿有望提升，因此汽车制造业的投资有望持续边际回暖。从区域发展的态势来看，国家层面统筹区域协调发展，加快推动京津冀协同发展和长江经济带建设，加大中西部地区基础设施

8、建设，引导产业逐步向内陆地区梯度转移，促进经济发展空间从沿海地区向沿江内陆拓展。同时，以城市群为主体形态的国家区域发展新布局全面展开，辽中南、山东半岛、长江中游、海峡西岸等新的城市群快速崛起，国内地区间经济发展差距将逐步缩小。长三角地区区域一体化进程提速，上海龙头带动作用不断增强，对江苏、浙江等周边区域的“溢出”效应和“虹吸”效应同步显现。江苏省确立“苏南提升、苏中崛起、苏北振兴”区域发展方略，推进宁镇扬、（沪）苏通、锡常泰融合发展，加快建设沿沪宁线、沿江、沿海、沿东陇海线经济带。无锡虽然会面临着区域一体化发展中城市间竞争加剧的挑战，但也可以获得融入国家战略，加快提升区域性中心城市功能的机遇。

9、四、报告编制说明（一）报告编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。（二）报告编制原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。（二） 报告主要内容根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况

10、；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。四、项目建设选址本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约48.11亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。五、项目生产规模项目建成后，形成年产工业机器人2000台的生产能力。六、建筑物建设规模本期项目建筑面积41695.29，其中：生产工程21306.29，仓储工程4669.87

11、，行政办公及生活服务设施2626.80，公共工程13092.32。七、项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资19470.59万元，其中：建设投资14910.12万元，占项目总投资的76.58%；建设期利息426.31万元，占项目总投资的2.19%；流动资金4134.16万元，占项目总投资的21.23%。（二）建设投资构成本期项目建设投资14910.12万元，包括工程建设费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程建设费用13336.27万元，工程建设其他费用1260.32万元，预备费313.53万元。八、资金筹措

12、方案本期项目总投资19470.59万元，其中申请银行长期贷款8700.00万元，其余部分由企业自筹。九、项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：30600.00万元。2、综合总成本费用（TC）：25077.52万元。3、净利润（NP）：3297.40万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：7.22年。2、财务内部收益率：17.41%。3、财务净现值：3850.20万元。十、项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十一、项目综合评价项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项

13、目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积32073.30约48.11亩1.1总建筑面积41695.29容积率1.301.2基底面积17961.05建筑系数56.00%1.3投资强度万元/亩301.351.4基底面积17961.052总投资万元19470.592.1建设投资万元14910.122.1.1工程费用万元13336.272.1.2工程建设其他费用万元1260.3

14、22.1.3预备费万元313.532.2建设期利息万元426.312.3流动资金4134.163资金筹措万元19470.593.1自筹资金万元10770.593.2银行贷款万元8700.004营业收入万元30600.00正常运营年份5总成本费用万元25077.526利润总额万元4396.547净利润万元3297.408所得税万元1099.139增值税万元1107.7810税金及附加万元1125.9411纳税总额万元3332.8512工业增加值万元8749.2413盈亏平衡点万元7092.70产值14回收期年7.22含建设期24个月15财务内部收益率17.41%所得税后16财务净现值万元3850

15、.20所得税后第二章 项目背景、必要性一、产业背景分析（一）伺服系统：国产伺服电机、驱动等有所突破伺服系统是指以位置、速度、转矩为控制量，能够动态跟踪目标变化从而实现自动化控制的系统，是工业自动化控制设备主要的动力来源之一，一般由伺服电机、伺服驱动器、反馈装置（编码器）三部分构成。伺服系统主要应用于机床工具、电子机械、纺织机械、包装、工业机器人、锂电池等行业。在工业机器人伺服系统中，电机主要采用永磁同步交流伺服电机，伺服驱动主要以总线通讯形式实现对位置、速度和转矩单元的控制，编码器主要采用多圈绝对值编码器。根据GGII的数据，2014-2018年，工业机器人交流伺服系统的市场规模从10.0亿元

16、增至21.5亿元，预计到2023年，机器人用伺服系统市场规模将达到41.0亿元。2018年工业机器人用伺服系统的国产化率为22.3%，大部分市场份额仍由松下、安川、三菱等国外企业占据，但国产化率逐年提升。随着未来国产伺服系统的下游的认可度逐渐提升，国产化率也将持续提升，GGII预计到2023年国产伺服系统的份额将突破40%。1、控制系统：本体企业自主开发为主，软件方面与国外产品差距较大控制系统通过各种硬件和软件的结合来实现对机器人的运动位置、轨迹和姿态的控制，并协调机器人与周边设备的关系，是完成机器人控制功能的结构实现。虽然控制系统的成本占比在核心部件中相对较低，但却对机器人的性能和功能起着决

17、定性作用，因此国内外各大工业机器人厂商大多把控制系统作为重要的核心技术。控制系统包含硬件（控制板卡）和软件（控制算法、二次开发等）两部分，其中软件部分技术难度较高，是控制系统竞争力的体现。成熟的工业机器人厂商在控制系统核心算法上有着深厚的积累，一般采用自主开发的控制器，因此工业机器人的“四大家族”也在控制系统领域占据领先优势。目前国产控制器硬件已经可以满足要求，但软件方面与国外产品还存在差距，凭借较高的性价比国产控制系统在中低端领域占有优势。（二）工业机器人本体：国产化进程加速工业机器人本体通常由机械臂、驱动装置、传动单元、传感器等部分组成。本体最后一个轴通常是连接法兰，用于接装夹紧爪、焊枪、

18、吸盘等操作装置。按照按机械结构类型，可分为多关节机器人、平面多关节机器人、坐标机器人、圆柱坐标机器人、并联机器人、工厂用物流机器人（AGV）等。工业机器人可分为搬运与上下料、焊接和钎焊、装配及拆卸、涂层与胶封、加工、洁净室等。根据CRIA的数据，2018年多关节机器人、平面多关节机器人、坐标机器人在国内市场的占有率分别为59.4%、21.4%、14.74%，是国内市场应用最广的机型；搬运与上下料、焊接和钎焊、装配及拆卸在国内市场的占有率分别为44.6%、25.0%、22.8%，是国内工业机器人的主要应用领域。机型多关节机器人平面多关节机器人（SCARA）坐标机器人并联机器人特点一般有6个自由度

19、，具有高灵活性、高定位精度等优点。适用于平面定位、垂直方向进行装配的作业。结构简单，成本低廉，直角坐标型组合方式灵活多样。与核心零部件相比，工业机器人本体制造的技术难度相对较低，但高端应用市场依然几乎被“四大家族”所垄断。2018年国产机器人本体的市场份额为27.7%，主要集中于中低端市场，市场占有率整体呈现提升的趋势。工业机器人系统集成是以工业机器人为核心，对工业机器人进行二次应用开发并集成配套设备，为终端客户提供满足其特定生产需求的非标准化、个性化成套工作站或生产线。从产业链的角度看，机器人本体是机器人产业发展的基础，而下游系统集成则是工业机器人工程化和大规模应用的关键。根据国际经验来看，

20、我国工业机器人系统集成模式接近于美国模式，即工业机器人系统集成主要由专业系统集成商完成。相较于机器人本体及零部件产业，系统集成的市场规模要远远大于本体市场，而且行业壁垒相对较低，因此行业的参与者众多、竞争较为激烈、国产化率高。分行业来看，汽车（整车+零部件+汽车电子）、电子和金属加工行业占比分别为29.8%、21.0%、10.9%，是占比最大的三个行业。在汽车整车、仓储物流等中高端系统集成领域，外资系统集成商占据优势地位，本土的系统集成商在中低端的金属加工、汽车电子、电子等领域占有优势。食品饮料、医疗用品等其他系统集成领域的定制化要求高、价值量相对较低，基本被本土系统集成商所垄断。根据MIRD

21、atabank的数据，2019年工业机器人系统集成的市场空间达到1857亿元，其中本土系统集成商的份额约80%。受疫情影响，2020年国内工业机器人系统集成市场规模或将出现负增长。但自动化生产在新冠疫情严重时极大地保障了制造业及物流业的正常运转，新冠疫情最终有望加速我国工业自动化的进程。长期来看，3C制造业投资在5G建设推动下有望保持上行；在标准化、绿色化、智慧化的政策方向下，物流领域的系统集成需求也有望持续提升；环保政策趋严、制造业转型升级等需求也将刺激传统制造业的自动化改造。MIR预计，2022年工业机器人系统集成市场规模有望接近2000亿元。二、项目必要性分析日本在工业机器人制造领域具有

22、全球领先的地位，同时日本也是工业机器人的应用大国。根据IFR的数据，2017年日本的工业机器人制造商交付了全球一半以上（约55%）的工业机器人，而日本的工业机器人保有量也高达29.72万台，是仅次于中国大陆的工业机器人应用大国。1962年工业机器人在美国诞生，同期日本经济的快速发展也带来了劳动力不足的问题，因此诞生于美国的工业机器人迅速被日本所接受。从1967年川崎重工引入机器人技术开始，日本的工业机器人发展史可以分为四个阶段：引入期（1967-1970）：1967年日本川崎重工从美国引进了机器人及其技术，并建立了生产车间。1968年，日本试制出第一台工业机器人。实用期（1970-1980）：

23、通过持续的技术消化，日本工业机器人进入了发展快车道，日本大规模推广工业机器人在机械、电子、汽车等强势产业中的应用。日本的工业机器人的年产量从1970年的1350台迅速增长至1980年的19873台。普及期（1980-1990）：日本工业机器人进入了繁荣鼎盛的时期，各个领域都在推广工业机器人的应用，日本工业机器人的产量、保有量和密度快速提升。稳定期（1990-）：日本国内工业机器人市场基本饱和，保有量增速放缓甚至负增长。与此同时日本工业机器人企业开始拓展国际市场，出口市场逐渐成为支撑日本工业机器人产业的主要力量。根据JARA的数据，2005年日本工业机器人的出口占比为61.3%，2010年增长至

24、76.2%，此后出口占比基本保持在70%上下。日本能够成为“机器人王国”的原因是多方面的。从产业层面来看，日本在1970年左右进入了工业化后期阶段，面临着较大的产业升级的压力，需要在进行产业结构升级的同时提升生产效率、降低生产成本，以保持自身在国际分工体系中的地位。工业机器人不仅可以提高生产效率和产品质量，还能有效降低生产成本和损耗，因此大力推广工业机器人就成为了日本实现产业升级的必然选择。目前我国也已经进入工业化后期阶段，2019年我国第一、第二、第三产业的GDP占比分别为7.1%、39.0%、53.9%，与日本工业机器人产业快速发展的1970-1980年类似。同样的，我国的制造业也面临着进

25、行产业升级、提升产品竞争力的压力，自动化已经成为推动产业升级的重要内生动力，推广工业机器人的应用是实现产业升级的大势所趋。日本社会的高度老龄化也是工业机器人快速发展的重要原因。通常认为，当一个国家或地区65岁及以上人口占比超过7%时,意味着进入老龄化;达到14%为深度老龄化。日本自1970年步入老龄化社会，此后日本的人口结构不断恶化，目前日本已经成为世界上老龄化程度最高的国家之一。根据世界银行的统计，1985年日本65岁以上人口占比超过10%，2006年超过20%，进入超老龄化社会。另外，日本的老龄化速度也很快，人口老龄化率从7%上升到14%仅用了24年。日益严峻的老龄化问题使得日本迅速接受并

26、且积极推广工业机器人的使用。我国也在2001年进入了老龄化，2019年65岁及以上人口占比达到11.47%。根据日本内阁府发布的高齢社会白書，预计我国将在2025年进入深度老龄化阶段，老龄化率从7%上升到14%的时间同样也是24年。从老龄化程度和速度来看，目前我国的老龄化阶段与日本上个世纪80年代相似，我国也将面临对劳动力密集产业进行自动化改造的现实需求。2018年我国工业机器人的密度为65.2台/万人，接近日本1984年的水平。综合产业结构、人口老龄化程度、工业机器人密度等因素，目前我国工业机器人产业无论是发展现状还是社会环境，都与日本上世纪80年代的快速普及期相似。复盘日本的工业机器人发展

27、史，我国的工业机器人行业也将进入类似于日本上世纪80年代的全面推广、需求快速增长的发展阶段。第三章 市场需求分析2010年后全球工业机器人销量稳定增长，行业呈现一定的周期性。2008年的全球金融危机导致制造业投资推迟，工业机器人的销量下降至2009年的6万台。2010年制造业投资释放，工业机器人的销量大幅提升至12万。2013年到2018年的5年间，全球工业机器人的销量从178,132台上升至422,000台，CAGR达到18.8%。工业机器人主要应用于制造业的扩产和自动化改造，因此工业机器人的销量增速与制造业投资增速相似，也呈现出3-4年的周期特性。中国大陆地区的工业机器人市场在2010年后

28、快速成长，2013-2018年的CAGR达到33.3%。2018年中国大陆地区的工业机器人销量达到了154,032台，占全球总销量的36.5%，是全球第一大工业机器人市场。2018年中国大陆的销量较上年同比下降了1.4%，为2010年以来的首次负增长。从供给端看，疫情过后我国工业机器人行业快速回暖。2019年初我国制造业固定资产投资增速出现了较大幅度的下滑，从2018年的9.5%下滑至2019年1-4月的2.5%，同期我国工业机器人产量也出现了负增长。整个2019年我国的制造业投资增速一直维持在低位，工业机器人的产量也持续下滑，但降幅收窄的趋势明显。2020年在疫情过后我国工业机器人的产量快速

29、恢复，上半年工业机器人产量大幅增长10.3%，行业回暖的信号明显。汽车和3C制造业是工业机器人最主要的下游应用领域。由于汽车销量的下滑，汽车制造业固定资产投资在2019年3月出现下滑，投资增速始终保持低位甚至负增长。对比历史数据，汽车销量的增速领先汽车制造业投资增速13个月左右，目前的节点对应着2019年下半年汽车销量大幅下降后降幅逐渐收窄的时期。2020年上半年汽车制造业投资受疫情的影响较大，下半年有望逐步回到正轨。此外，疫情对购置私家车需求产生了一定的刺激作用，同时近期从中央到地方陆续也出台了一系列稳定汽车消费的政策措施，车企的扩产意愿有望提升，因此汽车制造业的投资有望持续边际回暖。受益于

30、5G部署带来的相关需求，我国的计算机、通信和其他电子设备制造业固定资产投资增速保持坚挺，2019年投资增速达16.8%。疫情的冲击不改5G建设的确定性，第二季度开始3C制造业投资快速恢复，上半年投资额增长9.4%。此外一季度是3C行业的营收淡季，一季度因疫情而减少的需求将逐渐在旺季释放。随着5G部署的持续推进，5G手机及相关电子设备的需求量有望快速增加，继续拉动3C制造业的投资。1、领先指标印证复苏拐点日本是全球最大的工业机器人出口国，根据JARA的数据，2019年日本工业机器人的出口占比（按金额）为69.2%。中国是日本工业机器人最大的进口国，根据瑞穗研究所的数据，2018年日本出口到中国工

31、业机器人占总出口的40%左右。由此推算日本工业机器人约有30%左右售往中国，因此日本工业机器人定单额一定程度上能够反映出中国的工业机器人需求情况。自2019年第二季度起，日本的工业机器人定单的降幅快速收窄，自2019年11月起连续正增长，反映出工业机器人市场正在复苏。2020年以来日本工业机器人订单额的增速波动较大，5月份出现负增长，这主要与疫情的扰动有关，不改行业逐渐复苏的格局。从工业机器人“四大家族”之一的安川电机的情况来看，自2019年第二季度以来安川的运动控制、机器人两大业务的订单降幅快速收窄，2019年第四季度运动控制业务的订单实现了正增长。2020年第一季度受疫情扰动订单增速有所下

32、降。安川来自中国的订单的降幅自2019年以来快速收窄，反映出中国工业机器人市场需求的回暖。减速器是工业机器人最核心、成本最高的零部件之一，而Nabtesco是全球RV减速器的龙头企业，产品在大中型工业机器人市场的占有率约60%，因此可通过Nabtesco精密减速器的订单情况对工业机器人的生产端情况进行预判。Nabtesco精密减速器订单的降幅自2019年第三季度开始收窄，并在2020年第一季度大幅增长12%，与我国工业机器人的产量增速在疫情后的快速回升的情况相吻合，侧面反映出工业机器人行业正在复苏。第四章 产品规划方案一、建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积32073.30

33、（折合约48.11亩），预计场区规划总建筑面积41695.29。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产工业机器人2000台，预计年营业收入30600.00万元。二、产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。第五章 选址分析一、项目选址原

34、则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与

35、居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、建设区基本情况无锡，江苏省地级市，国务院批复确定的中国长江三角洲的中心城市之一、重要的风景旅游城市。截至2018年，全市下辖5个区、代管2个县级市，总面积4627.47平方千米，建成区面积332.01平方千米，常住人口657.45万人，城镇人口501.50万人，城镇化率76.28%。无锡地处中国华东地区、江苏省南部、长江三角洲平原，是扬子江城市群重要组成部分，北倚长江、南滨太湖，被誉为“太湖明珠”，京杭大运河从无锡穿过；境内以平原为主，星散分布着低山、残丘；属北亚热带湿润季风气候区，四季分明，热量充足。无锡是国家历史文化名城，自古就是鱼米之乡，素有布

36、码头、钱码头、窑码头、丝都、米市之称。无锡是中国民族工业和乡镇工业的摇篮，是苏南模式的发祥地，也是联勤保障部队无锡联勤保障中心驻地。2017年11月，复查确认继续保留全国文明城市荣誉称号。2018年12月，被评为2018中国大陆最佳地级城市第3名，2018中国创新力最强的30个城市之一，2018中国最佳旅游目的地城市第17名。2019年8月，中国海关总署主办的中国海关杂志公布了2018年“中国外贸百强城市”排名，无锡排名第11。2019年，无锡市地区生产总值为11852.32亿元，增长6.7%。分产业看，第一产业增加值122.50亿元，下降2.4%；第二产业增加值5627.88亿元，增长7.6

37、%；第三产业增加值6101.94亿元，增长6.0%。“十三五”时期，无锡经济社会发展既处于可以大有可为的重要战略机遇期，也面临着诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。主要表现在：从国际形势来看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，但总体上仍将处于低速增长期。同时，国际金融危机深层次影响在相当长的时期依然存在，全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头。国际贸易新秩序加紧重构，美国主导加快推进跨太平洋伙伴关系协议（TPP）和跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定（TTIP），国际贸易方式将从货物贸易、

38、服务贸易向综合自由贸易深度转变。国际产业转移提速，美国、欧盟等发达经济体实施“再工业化”战略，引导以高效能运算、数字制造、工业机器人、增材制造等为代表的先进制造业回归，而纺织服装、电子产品组装等劳动密集型产业将加速向东南亚、南亚等劳动力低成本地区转移。为应对国际贸易方式转变，国家实施全方位开放战略，针对发达经济体，与韩国、澳大利亚正式签署自由贸易协定，与美国双方投资协定谈判（BIT）、中日韩三方自由贸易协定谈判正在加紧推进。针对发展中国家，以“一带一路”建设为核心，积极推动与南美国家经济合作，牵头设立金砖国家银行、亚洲基础设施投资银行，加快推进与东盟等国家地区自由贸易谈判协定。与此相对应，在国

39、内逐步推广自由贸易区试点，并将于2018年起实行全国统一的市场准入负面清单制度。国际贸易方式转变对以外向型经济为主导的无锡，虽然会面临着纺织服装、电子等现有优势产业转移带来的工业规模总量增速放缓、就业岗位减少、社会稳定风险加大的挑战，但也给无锡带来了加快淘汰落后行业及附加值低的产业链环节、推动产业转型升级的机遇。从国内形势来看，当前我国发展处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段，但经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。国家在适度扩大总需求和调整需求结

40、构的同时，加强供给侧结构性改革，着力化解过剩产能，推动大众创业万众创新，全面实施“中国制造2025”，大力发展“互联网+”经济，积极构建以创新为主要引领和支撑的经济发展体系，以期提高经济发展新活力，形成经济增长新动力。深入实施新型城镇化战略，推进以人为本的新型城镇化，确定江苏等地区开展新型城镇化试点，逐步建立以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的新型城镇化发展格局。深化行政审批、商事登记、财税制度和国有企业混合所有制等改革，在部分区域推行全面创新改革试验。无锡虽然需要积极应对前期自身资源环境消耗过度导致的发展后劲不足的局面，但也可以抢先抓住拓展国内巨大发展空间

41、的机遇。“十三五”期间，我们必须明大势、看大局、察市情，充分认清战略机遇期内涵的深刻变化，充分认清新常态下经济发展的趋势性变化，充分认清我市“十三五”时期所面临的新机遇新挑战，牢牢把握无锡发展的阶段特征和内在要求。未来五年是无锡提高自主创新水平的机遇期。要牢牢把握苏南国家自主创新示范区、无锡国家传感网创新示范区建设等重大战略机遇，健全激励创新的体制机制，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，强化企业创新主体地位和主导作用，强化市场导向和产业化方向，不断加大创新投入、提升创新产出、激发创新活力，增强创新引领发展的能力。未来五年是无锡打造现代产业发展新高地的关键期。要加快产业转型升级，做强做优先进制

42、造业，培育壮大战略性新兴产业，加快发展现代服务业，推动产业体系向创新能力强、质量效益好、结构布局合理、可持续发展能力和国际竞争力不断增强的方向发展，在新的起点上重振无锡产业雄风。未来五年是无锡增创改革开放新优势的攻坚期。要在全面深化改革大框架下和对外开放战略布局中抓机遇快行动，把各重点领域改革向纵深推进，主动融入国家和全省全面开放大格局，加快完善各方面体制机制，进一步激发市场主体活力，增强发展动力，拓展发展空间，集聚发展优势。未来五年是无锡新型城镇化和城乡发展一体化的提质期。要紧紧围绕“人的城镇化”这一核心，推动城镇化进入以提高质量和内涵为主的转型发展新阶段，完善城市治理体系，健全完善城乡发展

43、一体化体制机制，提升城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、就业社保、社会治理“六个一体化”水平。未来五年是无锡生态文明建设的深化期。要牢固树立绿色发展理念，坚定不移走绿色发展、循环发展、低碳发展路子，加大节能减排和污染整治力度，深入持续推进太湖治理，建立健全生态文明制度体系，努力实现经济持续增长、污染持续下降、生态持续改善。未来五年是无锡社会文明程度的提升期。要大力弘扬社会主义核心价值观，加强和创新社会治理，深化法治建设，不断提升市民文明素质和社会文明程度，着力提升文化软实力，提振“精气神”，确保社会既充满活力又和谐有序。未来五年是无锡人民生活质量和水平进一步提高的普惠期。要坚持居民收入增长

44、和经济发展相同步，大力推进就业惠民、创业富民、帮扶助民，健全城乡居民收入持续增长机制，建立更加公平更可持续的社会保障制度，不断提高公共服务质量和均等化水平，把人民群众对美好生活的向往一步一步变为现实。预计全市地区生产总值增长7%，提前实现比2010年翻一番目标。一般公共预算收入增长2.4%，其中税收收入占比达84%。规上工业增加值增长7.8%，保持全省前列。社会消费品零售总额增长8.8%，位居全省第一。新增社会融资规模2200亿元，其中新增贷款1437亿元、创十年来最好水平。适应发展进入新阶段、社会主要矛盾发生变化的必然要求，突出系统思维、辩证思维、创新思维、底线思维，把注意力集中到解决各种不

45、平衡不充分问题上，集中到打基础、谋长远的大事要事上，使创新、协调、绿色、开放、共享五大理念成为引领高质量发展最强大的动力。主动把无锡发展放在更高的坐标系中进行审视，对标学习上海、深圳、雄安等先进地区，善于跟最好的学，敢于跟最强的争，努力在瞄准标杆、追赶标杆、超越标杆中争做他人的标杆。综合各方面因素，今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%7%，一般公共预算收入增长4.5%以上，规上工业增加值增长7.5%以上，规上固定资产投资增长6%左右，社会消费品零售总额增长8%8.5%，外贸进出口稳中提质，实际使用外资36亿美元左右，全社会研发经费支出占地区生产总值比重达到2.95%以

46、上，居民消费价格涨幅控制在3.5%以内，城乡居民人均可支配收入与经济增长同步，城镇登记失业率控制在4%以内，单位地区生产总值能耗降低3%左右。三、创新驱动发展以苏南国家自主创新示范区建设为龙头，深入推进创新驱动发展，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，完善科技创新体制机制，构建以市场为导向、企业为主体、高校院所为支撑的产业科技创新体系，加快建设创新型城市和产业科技创新领军城市。（一）建设苏南国家自主创新示范区完善示范区发展格局。全面提升科技、人才和产业的核心竞争力，重点在深化科技体制改革、贯彻落实创新政策等方面进行先行先试，在推进区域自主创新、调整经济结构、转变发展方式等方面发挥示范引领作用，

47、加快形成以国家传感网创新示范区，无锡国家高新技术产业开发区、江阴国家高新技术产业开发区、宜兴环保科技工业园以及各市（县）区的特色高科技产业园区基地为主体的“一区三核多特”创新发展新格局。到2020年，苏南国家自主创新示范区创新体系整体效能显著提升，创新一体化发展的体制机制基本完善，努力成为创新驱动发展引领区、深化科技体制改革试验区、区域创新一体化先行区，走在苏南国家自主创新示范区建设前列。聚焦自主创新示范区核心区建设。无锡国家高新技术产业开发区以物联网、集成电路和生命健康等产业为重点，推动太湖国际科技园等创新载体建设，建设东大无锡专用集成电路研究所、江苏物联网研究发展中心等一批创新平台，实施国

48、家科技部科技领军人才创业与新兴产业培育示范工程，成为苏南国家自主创新示范区建设的排头兵。江阴国家高新技术产业开发区以特钢新材料及金属制品、汽车及关键零部件、集成电路封装、现代中药及生物医药、新能源等产业为重点，以滨江科技城为创新核心区，集聚各类创新要素及资源，打造国际一流的创新创业生态圈。宜兴环保科技工业园积极推动环保技术创新和产业化，主动参与国内外环保政策修订、产业标准制定和市场秩序构建，打造成为具有国际影响力的环保高端装备及系统集成中心、中国环保科技产业及专业论坛中心、低碳科技新城区。推动特色高水平科技产业园区建设。发挥国家级特色产业基地、科技企业孵化器、大学科技园、农业科技园、留学生创业

49、园以及省级科技产业园、文化产业园区（基地）等载体的主体功能，明确各自的发展定位，推动人才、资金、技术等创新要素在园区内外合理流动和高效组合，构建协同有序、优势互补、科学高效的区域创新体系，加快形成特色明显的产业与科技协同发展格局，争创国内领先、国际一流的高科技专业化产业园区。（二）提升自主创新能力强化企业创新主体地位。实施创新型企业培育计划，进一步推动创新资源、创新人才、创新政策、创新服务向企业集聚，支持企业开展创新活动，提升企业技术创新能力和水平，培育拥有国际竞争力的创新型领军企业，推动形成以高新技术企业为主力军的创新企业集群。激发中小企业的创新活力，鼓励有条件的中小企业与高校、科研机构联合

50、建立研发机构，发挥中小企业在技术创新、商业模式创新和管理创新方面的生力军作用。鼓励和支持骨干龙头企业和规模企业建设高水平研发机构，增强其整合利用全球创新资源能力。支持在锡应用型科研机构加快分类改革步伐，引入现代企业管理制度体系，形成新的创新骨干群体。吸引国际知名科研机构来锡设立研发中心，积极引导外企建设研发中心，开展原创性研发活动。实现关键核心技术突破。瞄准现代产业发展战略需求和产业竞争制高点，实施现代产业发展共性技术创新行动计划。围绕产业链部署创新链，整合创新资源，在新一代信息技术、智能装备、增材制造、新能源、新材料、生物医药等基础性前沿性领域组织联合攻关，力争形成一批创新成果。推进实施高端

51、装备创新工程，研制一批自主、安全、可控的高端装备。支持科技创新型企业牵头和参与国家重大科技专项，争取国家和省重大科技项目在无锡实施。到2020年，全市万人发明专利拥有量达到30件。推进产学研协同创新。采用协同创新机制，在深化与本地高校科研院所合作的基础上，进一步加强与国内高校科研院所的合作，推动高校科研院所创新资源向无锡集聚，加快发展清华大学无锡应用技术研究院、东南大学无锡分校、华中科技大学无锡研究院、省产业技术研究院水污染控制研究所等研究机构。鼓励构建以企业为主导、产学研合作的产业技术创新联盟，探索采取企业主导、院校协作、多元投资、军民融合、成果分享的新模式，整合形成若干产业协同创新中心。促

52、进创新成果转化应用。鼓励企业和社会资本参与，在科技园区、科研院所和高等院校建立一批从事技术集成、成果熟化和工程化等中试孵化基地。建立完善科技成果信息发布和共享平台，健全以技术交易市场为核心的技术转移和产业服务体系。选择一批能引领产业高端发展、市场前景好的关键核心技术成果，依托龙头骨干企业实施一批创新成果产业化项目，加快创新成果向现实生产力转化，促进先进适宜技术在民生领域转化应用。拓展国内外科技合作空间。主动融入全球创新网络，积极吸纳全球创新资源，形成深度整合的开放创新格局。深化与国际著名高校和科研机构的合作，建设多渠道、多层次的国际技术转移中心。积极推动企业参与国际科技交流合作，健全国际科技交

53、流机制，重点深化与美国麻省理工学院（MIT）、以色列生-BDO、德国马普学会、西班牙工业技术发展中心（CDTI）、俄罗斯圣彼德堡国立技术大学、欧洲商业与创新中心联盟（EBM）等合作。支持企业和科研机构参与国际大科学计划和大科学工程，承担和组织国际重大科技合作项目。鼓励企业到海外建立、收购研发机构，实现设计、研发环节的国际化。四、“十三五”发展目标“十三五”时期，无锡经济社会发展的总体目标是：高水平全面建成小康社会，在积极探索开启基本实现现代化建设新征程上迈出坚实步伐，为建设“强富美高”新无锡打下坚实基础。打造产业发展新高地，在“经济强”上有突破进展。经济运行保持在合理区间，呈现向上向好势头，地

54、区生产总值年均增长7.5%左右，提前实现地区生产总值比2010年翻一番。基本形成以新兴产业为先导、先进制造业为主体、现代服务业为支撑的现代产业体系，基本形成以市场为导向、企业为主体、高校院所为支撑的产业科技创新体系，基本建成产业结构合理、产业发展集聚、产业竞争优势明显的现代产业发展新高地。苏南国家自主创新示范区建设取得重要成果，主要创新指标达到创新型国家和地区中等以上水平。农业现代化走在前列，城乡区域协调发展水平显著提高。全方位开放新格局基本形成，开放型经济质量和水平进一步提升。到2020年，科技进步贡献率达到66%，全社会研发经费支出占GDP比重达到3.1%，规模以上工业总产值突破2万亿元，

55、高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到45%，服务业增加值占GDP比重逐年增加，全员劳动生产率达到28万元/人，五年累计到位注册外资180亿美元。共建共享民生新成果，在“百姓富”上有切实成效。建立健全居民收入持续增长机制，提前实现城乡居民人均收入比2010年翻一番，低收入者收入明显增加，中等收入群体持续扩大，收入差距逐步缩小，经济薄弱村全部脱困转化。促进充分就业、稳定就业、更高质量就业，创业致富、共同致富活力迸发。教育质量进一步提高，优质教育资源受惠面更宽，总体实现教育现代化。现代医疗卫生体系建设取得重要进展，健康无锡建设加快推进，更好满足人民群众多层次、多样化医疗服务需求，居民健康主要

56、指标达到国际先进水平。社会保障和社会救助体系进一步完善，实现从制度全覆盖到法定人员全覆盖的跨越。建立比较完善的养老助残服务体系。居住品质不断提升。到2020年，现代教育发展水平达到95分，城镇调查失业率控制在5%以内，五年累计新增城镇就业50万人，城乡基本社会保险覆盖率保持在98%以上，城市居民公共交通出行分担率超过28%，城镇常住人口保障性住房覆盖率超过22%，每千名老人拥有养老床位数达到45张，人均预期寿命达到82.7岁。开辟绿色发展新路子，在“环境美”上有显著改善。资源节约型、环境友好型社会建设取得重要进展，生产方式和生活方式绿色、低碳水平持续提升。能源、资源使用效率明显提高，主要污染物

57、排放总量大幅减少，环境风险得到有效控制，太湖综合治理长效机制基本建立，太湖无锡水域水质一年比一年好。主体功能区建设成效明显，生态安全屏障基本形成，生态产品供给持续增加，生态文明制度体系更加健全，全社会环保意识不断增强，生态环境显著改善，人居环境更加宜人。到2020年，土地开发强度严格控制在33%以内，单位GDP能耗降低累计达到15%，细颗粒物（PM2.5）浓度下降率累计达超20%，空气质量达到二级标准的天数比例达到72%，地表水达到或优于类水质的比例达到70%以上，林木覆盖率达到27%以上。五、产业发展方向坚持以智能化、绿色化、服务化、高端化为引领，顺应国内外产业发展新趋势，优化发展空间，推动一二三产业融合发展，全力构建以新兴产业为先导、先进制造业为主体、现代服务业为支撑的现代产业发展体系，把无锡打造成为国内一流、具有国际影响力的制造强市。（一）优化产业空间布局推进完善“四沿”产业布局。坚持生态优先和分类推进，注重发挥比较优势，鼓励引导各类开发区和工业园区、服务业集聚区有效整合，优化沿江、沿路、沿湖、沿河产业发展布局，形成产业发展相对集中集约、产城互动融合良好的