无锡市政务信息资源管理系统项目介绍

1、无锡市政务信息资源管理系统项目介绍无锡市信息中心一、项目的必要性国内外电子政务发展趋势表明， 政务信息资源公开已成为社会公众的强烈需求。为使政务部门和社会公众方便快捷地发现、获取所需的政务信息资源，建立一套集政务信息资源开发利用、交换共享于一体的信息技术管理系统标准，不仅是管理和应用政务信息资源的有效途径， 也是政务信息资源目录体系建设的必由之路。随着无锡市电子政务建设的快速发展， 政务信息资源公开的范围越来越广。为最大限度地实现各类政务信息资源在管理、发现和获取方法上的一致性，统一规范政务信息资源描述方法， 确保不同系统多种模式的数据存取和共享则显得十分重要，由此而建立无锡市政务信息资源管理

2、系统也显得十分必要。二、项目的技术基础目前无锡市信息资源管理中心已经成立， 政务信息资源目录已经初步建立，对政务信息资源进行系统采集发布和共享交换的条件已经成熟， 加上目前先进的硬件设备和软件开发水平， 使建设无锡市政务信息资源管理平台的技术条件已完全具备。无锡市政务信息资源管理系统 是根据政务信息资源的数据元标准来进行业务数据的处理和交换、 实现多元信息的集成整合与深度开发、 并通过对数据元的规范管理来形成并发布数据元标准的管理系统， 能为不同系统多种模式的数据存取和数据共享提供数据格式和编程接口。 通过政府专网进行政务信息资源数据元和核心元数据的采集和发布；实现数据元的 XML 导出功能；

3、实现政务信息数据元标准化管理；使用 LDAP 服务进行统一用户管理和单点登录；对各级元数据分类目录进行访问权限控制；建立符合标准的交换体系。该项目实现后，能对政务信息资源数据元及核心元数据的采集、交换、共享和发布进行标准化管理；有利于消除各政府部门信息孤岛、重复建设状况；有利于建立市、 区、县三级统一标准的数据库； 有利于最大限度地实现电子政务1 / 6各系统间的互联互通和信息高度共享；有利于为各级政府部门信息化系统的设计和实现提供技术依据及指导； 有利于各级政府主管部门电子政务信息资源的高质量开发利用。三、项目的建设方案及规模期限项目建设方案：1、从信息共享和数据交换的需求出发，利用核心元数

4、据定义对信息资源的内容、属性进行详细、全面的描述，规范信息资源采集、检索、发布标准，完整反映每条信息资源全貌，从而帮助用户了解数据。2、提供关于政务信息数据元、数据元组（记录或片段）、记录组（文件或数据库表）信息的定义和使用机制以及这些数据实体之间的联系。3、提供数据导入导出、增删更新、发布检索等功能模块，实现系统间的信息交换和政务信息资源动态管理。4、对各种类型的海量信息数据提供发布、浏览以及全文检索功能，包括资源管理、用户管理、权限管理、日志管理、页面管理、栏目管理、内容管理和订阅管理等，为用户提供多层次、多途径的检索体系。5、支持现有政务信息资源分类编码目录（数据库）。6、满足在电子政务

5、专网上的运行需要。项目建设规模：无锡市政务信息资源管理系统 项目建设分为五个平台， 分别是：政务信息资源采集平台； 政务信息资源发布平台； 政务信息资源管理平台； 政务信息资源交换平台； 系统管理平台。 其中政务信息资源采集平台、 政务信息资源发布平台设想采用 B/S 架构，政务信息资源管理平台、 政务信息资源交换平台、 系统管理平台设想采用 C/S 架构。政务信息资源交换平台的交换服务使用 Web 进行。1、政务信息资源采集平台是整个数据元标准化工作的起始点。数据采集人员通过此平台将收集、 发现、提取到的数据元录入并提交审核。 同时在此平台中用户还能对已失效的数据元提出废止申请， 或对已变化

6、的数据元提出更新申2 / 6请，对新政务信息资源目录进行登记， 对已变化的政务信息资源目录提出更新申请，对已失效的政务信息资源目录提出废止申请。 政务信息资源采集平台面向政府专网用户，嵌入政府专网已有网站中。用户账号来自于 LDAP 服务器，只有已授权的用户才能访问。2、政务信息资源发布平台为所有使用数据元的组织或机构对已发布的处于试用或标准状态的数据元及政务信息资源目录下核心元数据进行检索查询等功能。同时显示注册机构对系统、数据元变更的各种通告。 政务信息资源发布平台还提供将数据元和分类目录导出为XML 的功能，便于其他应用系统（如电子政务数据采集系统） 直接访问本系统的分类数据来显示分类目

7、录和数据定义信息。政务信息资源发布平台面向政府专网用户，嵌入政府专网已有网站中，用户账号来自于 LDAP 服务器，按用户的等级严格控制用户能访问的分类目录级别。3、政务信息资源管理平台根据 GB/T 19488.1-2004 电子政务数据元第1 部分：设计和管理规范，对数据元生命周期中草案阶段、试用阶段、标准阶段、废止阶段的管理， 并根据政务信息资源目录体系对政务信息资源目录进行新增，更新，删除管理。平台提供了数据元分类目录的管理， 数据元的添加、 删除、更新功能，同时提供对政务信息资源目录的添加、删除、更新功能，数据元管理平台面向数据元注册机构人员， 使用 C/S 方式以保障数据的安全。 用

8、户账号独立于 LDAP 服务器，只有已授权的用户才能登录系统。4、政务信息资源交换平台是以政务信息资源分类目录中定义的数据元标准为基础，在交换网络中实现跨政务部门业务系统的信息资源传送和处理功能。5、系统管理平台主要实现授权管理、通告管理、废止数据管理、日志管理和系统参数设置等管理功能。本系统的硬件环境是能够运行在一般PC 服务器或小型机上，软件环境是应用服务器的操作系统必须是Windows2000Server以上，并且安装 .net 框架的IIS6.0 以上。数据库是oracleri。开发工具采用 .net。必须有支持LDAP 的目录服务器。3 / 6项目实施期限：本项目实施可分六个阶段进行

9、，时间要求为半年。第一阶段实现内容为开发 “政务信息资源管理系统” 中的政务信息资源分类目录采集、发布、管理功能。第二阶段实现政务信息资源分类目录的编目。第三阶段实现内容为开发 “政务信息资源管理系统” 中的政务信息资源数据元采集、发布、管理功能。第四阶段实现政务信息资源数据元的采集、评审。第五阶段实现政务信息资源交换平台的开发。第六阶段实现政务各部门业务系统的数据适配器的开发。本项目建设中需增添服务器、 交换机、防火墙、管理工作站、操作系统、防病毒软件等设备 13 台/套，总投资预计人民币 140 万元。其中公司自筹 90 万元，申请省补助 50 万元。具体用资计划见下表：用 资 计 划 表

10、：序号 项 目 名 称 费用预算1 项目市场调研、咨询及政府分析550002 项目开发方案设计300003 开发核心元数据模型2000004 开发元数据库2000005 开发元数据管理系统2000006 开发检索发布系统2000007 硬件其中：服务器 3 台 80000/台 240000交换机 2 台 25000/台 50000防火墙 1 台 100000/台 100000管理工作站 3 台 10000/台 30000操作系统 3 套 10000/套 300004 / 6防病毒软件 1 套 25000/套 25000 4750008 一年维护费200009 用户培训费20000项 目 预 算

11、 合 计 1400000四、项目申报单位情况无锡市金桥信息发展公司成立于 1993 年 10 月，是由无锡市信息中心投资创办的全民所有制高科技企业。 公司技术力量雄厚， 拥有一支专业化、年轻化、高素质的技术队伍； 主要从事系统集成、 计算机及软件、 配套设备、计算机应用、网络系统、信息咨询、中介及技术服务。系统集成、软件开发是无锡市金桥信息发展公司的主要业务。近几年，公司凭借自身雄厚的计算机技术力量， 面向政府和社会开发了数十个计算机应用系统，涵盖办公自动化、 计算机辅助企业管理、 商业流通领域计算机管理等许多方面。对大型数据库开发（如 ORACLE 、SQL-Sever 等）、多种操作系统平

12、台应用（如 UNIX 、 NETWARE 、NT 、WIN2000 、 Linux 等）、各类网络建设与集成有许多成功的经验。公司积极承接各类开发项目， 近几年先后完成了 “无锡市经济信息网” 、“无锡市新区综合信息网络系统” 、“粮食局局域网系统集成” 、“环保局计算网络系统集成”、“无锡市万家美建材超市” 、“无锡市行政审批中心查询系统集成” 、“发改委查询系统集成” 、“经委查询系统集成” 、“图书馆查询系统集成” 、“数字多媒体 .无锡地图发布系统” 、“无锡市中小企业信息化服务平台” 、“无锡市政务信息资源分类目录”等一批项目的开发建设，这些项目均具有易用性、先进性、易实施性等特点，投入运行后普遍受到用户的好评。2005 年，公司通过进一步加强内部管理，努力开拓市场，经过全体员工的顽强拼搏， 在业务创收方面取得了较好的成绩， 各项财务指标保持良好的态势。至 2005 年底，公司资产总额为 415.7 万元，其中流动资产为 256.4 万元，占全部资产的 61.6%，公司负债总额 155.9 万元，负债率为 37.5%，公司所有者权5 / 6益为 259.7 万元。五、经济效益初步分析本项目目的是为政府信息资源开发利用提供服务，以打品牌、造样板、提高无锡市政务信息资源管理在国内的领先水平、填补政务信息资源标准化系统管理空白为主。 项目建成后，