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文档简介

1、科技申报与管理,2015-08,为什么要申报科技项目,直接:资金、税务、获得项目背景 间接:企业经营、产业政策、与政府部门的沟通,OUTLINE,科技政策体系 科技申报与撰写 科技项目管理,科技政策体系,全社会研发投入,全社会R&D投入: “十一五”期间,5年合计:24111亿元。 2012年,10240亿元,R&D/GDP:1.97。,科技政策,科技法规,国发201411号文件国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见 财政部 科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知(财教【2011】434号) 关于进一步加强国家科技计划项目课题承担单位法人责任的

2、若干意见国科发【2012】86号) 国家科技计划和专项经费监督管理暂行办法(国科发财字【2007】393号) 各专项经费管理办法 财务验收工作规范 ,财政部,中央财政科技投入,院所长基金,985工程,自然科学基金,产业化专项,国家科技计划,重大科技专项,知识创新工程,公益性行业专项,高校科研专项,先导专项,基 本 科 技 计 划,重大战略产品开发,重 大 专 项,关键共性技术攻关,重 大 工 程 建设,科技条件平台建设计划,科技支撑计划,政策类引导计划,高技术研究发展计划,基础研究计划,目标明确,阶段性强 成熟一个,实施一个,政策引导类计划重点加大对企业自主创新、高技术产业化、面向农村的科技成

3、果转化和推广、国际科技合作等的引导和支持,科技部,科技项目分类,公益性项目,基础前沿项目,市场导向类项目,重大项目,强化重大需求和应用导向,突出创新导向,聚焦原始创新,突出企业主体地位,由企业牵头实施,突出国家目标和重大战略需求,科技申报与撰写,申报指南发布,初步判断,准备资料清单,网上审查/纸质审查,立项公示,科技申报一般流程,拨款/合同签订,申报书/可研/查新/合作协议,专家评审,申报指南,项目要求 企业必备条件 企业基础资质/项目负责人/财务资质 不同类型项目对项目负责人限项要求 扶持力度 申报时间,科技项目申报,选择项目 根据自身条件选择符合国家政策要求的项目进行申报 企业基础资质 企

4、业资质、项目资质,申报材料编写,项目的技术从何而来?(自己开发的还是引进的) 做项目资金从何而来?(自筹还是贷款) 什么人来做这个项目?(公司人员还是产学研) 如何把产品销售出去?(是否具有优势) 前资助/后补助侧重点不同 项目技术,人才队伍、市场,针对项目编写申报材料,申报的项目,原创项目或同类项目的竞争: 项目的技术是不是在成长期? 和同行比较目标市场在哪里?是否是比较有把握的目标市场? 项目是否具有可持续性? 目前的同行和潜在竞争对手有哪些? 项目创新点(项目评审的最重要一条),预算编制,预算内容包括经费支出预算和经费来源预算。其中,经费支出分为直接费用和间接费用;经费来源分为专项经费和

5、自筹经费。,预算编制要求,相关政策文件以及经费管理办法; 预算周期应与项目(课题)实施周期保持一致; 预算编制要满足规范性的要求; 预算编制的重点是对任务分解及各任务经费需求进行说明; 课题承担单位负责牵头组织编制预算书,明确合作单位相关 信息和经费安排等情况。,立项与否,项目本身没有竞争性; 好项目选错扶持资金; 政策侧重点与项目关键点不匹配; 企业财务情况和项目指标不符合申报条件。,科技项目管理,科技项目管理,项目合同书执行 预算执行 项目中期检查 项目验收 科技报告制度 科技成果登记,日常沟通和信息共享,与课题参加单位的沟通协作 项目执行期内,参与定期检查、中期评估、验收前评定 在项目计

6、划、实施、管理、评估全过程及时跟进,合同书执行,预算执行,单位制定内部管理办法 单独核算,专款专用 按照下达的课题预算执行 遵守预算调整程序 年度决算、中期财务检查、财务验收(结题审计),预算总额调整、承担单位变更,报财政部批准。 合作单位之间预算调整以及合作单位增减,报科技部批准。 “五可调”:材料费、测试化验加工费、燃料动力费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、其他支出预算,课题组申请,承担单位审批,科技部或相关主管部门在财务检查、验收时确认。 “六不增”:设备费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、劳务费、专家咨询费预算不增可减。 “一不动”:间接费用不得调整。,经费预算的调整,项目验收,财务验收 合同验收,进行项目验收,出具审计报告,会计师事务所审计,整理财务材料资料,通过财务验收,提交自验收报告和审计报

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