房建项目应急预案[全面]

1、0 中山市中心组团黑臭中山市中心组团黑臭( (未达标未达标) ) 水体整治提升工程水体整治提升工程( (项目三项目三) )工程工程 应急预案方案应急预案方案 施工单位施工单位: : 中国一冶集团有限公司中国一冶集团有限公司 编编 号号: : AQ-01AQ-01 编编 制制: : 审审 核核: : 审审 批批: : 编制时间编制时间: : 20192019 年年 7 7 月月 1 目目 录录 第一章第一章 事故应急预案事故应急预案.3 1.1 编制依据.3 1.2 工程概况.3 1.3 应急组织机构.4 1.4 应急资源配备.6 1.5 生产安全事故救援程序.7 1.6 潜在危险源应急响应预案

2、 .7 1.7 应急救援路线.9 第二章第二章 土方坍塌事故应急预案土方坍塌事故应急预案.10 2.1 应急救援人员组成: .10 2.2 应急人员岗位职责 .10 2.3 抢救物资准备情况 .11 2.4 应急处理措施.11 2.5 应急预案演习计划 .12 2.6 应急预案修改.12 2.7 资料整理.13 第三章第三章 高压塔、触电应急预案高压塔、触电应急预案.13 3.1 应急救援人员组成 .13 3.2 应急救援人员岗位职责 .13 3.3 应急物资准备.14 3.4 应急处理措施.14 3.5 应急预案演习计划 .17 3.6 应急预案修改.17 3.7 资料整理.17 第四章第四

3、章 物体打击、机械伤害和车辆伤害救护措施物体打击、机械伤害和车辆伤害救护措施.18 4.1 应急救援人员组成: .18 4.2 应急救援人员岗位职责 .18 4.3 应急物资准备.19 4.4 应急处理措施.19 4.5 应急预案演习计划 .20 4.6 应急预案修改.20 4.7 资料整理.20 第五章第五章 高空坠落应急预案高空坠落应急预案 .21 5.1 应急救援人员组成: .21 5.2 应急救援人员岗位职责 .21 5.3 应急物资准备.22 5.4 应急处理措施.22 5.5 应急预案演习计划 .23 5.6 应急预案修改.23 中中 国国 一一 冶冶 集集 团团 有有 限限 公公

4、 司司 肇庆新区起步区砚阳调洪湖水系综合整治工程 The First Metallurgical Croup Co. Ltd. 应急预案方案 2 5.7 资料整理.24 第六章第六章 火灾、爆炸事故应急预案火灾、爆炸事故应急预案.24 6.1 消防应急组织机构名单 .24 6.2 应急救援岗位职责 .25 6.3 应急物资准备.25 6.4 应急处理措施.25 6.5 应急预案演习计划 .26 6.6 应急预案修改.26 6.7 资料整理.26 第七章第七章 脚手架整体倒塌应急预案脚手架整体倒塌应急预案.27 7.1 应急救援人员组成 .27 7.2 应急救援人员岗位职责 .27 7.3 应急

5、物资准备.28 7.4 应急处理措施.28 7.5 应急预案演习计划 .28 7.6 应急预案修改.29 7.7 资料整理.29 第八章第八章 中毒、高温中暑应急预案中毒、高温中暑应急预案 .29 8.1 应急救援小组.29 8.2 应急人员岗位职责 .30 8.3 应急物资准备.30 8.4 应急处理措施.30 8.5 应急预案演习计划 .31 8.6 应急预案修改.31 8.7 资料整理.31 第九章第九章 防洪度汛应急预案防洪度汛应急预案.31 9.1 应急救援人员组成: .32 9.2 防洪度汛机构职责 .32 9.3 防洪抢险队伍及物资准备 .34 9.4 应急措施.35 9.5 险

6、情应急反应.36 9.6 应急预案修改.37 9.7 资料整理.37 中中 国国 一一 冶冶 集集 团团 有有 限限 公公 司司 鼎湖区 TOD 片区第一期市政道路建设工程 China First Metallurgical CroupCo.,Ltd. 应急预案方案 3 第一章第一章 事故应急预案事故应急预案 1.11.1 编制依据编制依据 1.11.1.1.1 编制目的编制目的 为做好本项目工程安全事故应急工作,有效预防、及时控制和消除本项目 工程施工安全事故,保证本项目工程施工顺利进行,根据国家有关规定结合本 项目工程施工实际情况,进一步推动公司关于施工安全管理工作的进展,实现 集团公司提

7、出的企业发展战略,树立企业品牌.给施工人员的工作和施工场区 周围居民提供更好、更安全的环境.有效地避免或降低人员伤亡和财产损失, 帮助实现应急行动的快速、有序、高效. 1.1.21.1.2 编制依据编制依据 中华人民共和国安全生产法; 中华人民共和国建筑法; 建筑工程安全生产管理条例(国务院 393 号令); 施工现场情况; 我公司对工程质量、安全管理、文明施工管理等规定; 1.1.31.1.3 适用范围适用范围 此预案适用鼎湖 TOD 片区第一期市政道路建设工程施工现场遇到土方坍 塌事故、机械事故、触电事故、物体打击、机械伤害、高处坠落等事故. 1.21.2 工程概况工程概况 鼎湖区 TOD

8、 片区第一期市政道路建设工程为 EPC 总承包项目,道路全长约 4.251 千米,其中:主线路 1 条(大潭路全长 2.053 千米),支路 5 条(全长 2.198 千米)(详见图 1 道路平面布置图).建设内容包括主线大潭路、蚬壳洲路(鼎湖 大道至主线)、同兴路(顺景路至主线)、平川路(振兴路至主线)、观砚大道支 路(鼎湖大道至主线)、宝鼎路支路(鼎湖大道至主线)等六条市政道路.施工内 容包括:道路工程、交通工程、给排水工程、综合管线(电力、通信)、箱涵工 程、照明工程、景观绿化工程等. 中中 国国 一一 冶冶 集集 团团 有有 限限 公公 司司 鼎湖区 TOD 片区第一期市政道路建设工程

9、 China First Metallurgical CroupCo.,Ltd. 应急预案方案 4 本项目总投资 2.86 亿元,建安工程费 2.2 亿元.工程建设合同总工期 368 日历天,预计 2019 年 10.15 日之前完成竣工验收. 工程施工特点为施工范围广,交叉作业多,土方机械设备施工、土方运输 较多.易发生机械伤害、车辆伤害、触电、高空坠落、坍塌、物体打击、火灾 等事故. 1.31.3 应急组织机构应急组织机构 1.3.11.3.1 应急小组应急小组 建立生产安全事故及意外事故救援组织,施工现场项目经理任应急救援组 长,项目副经理和技术负责人为副组长,其余各部门室成员为组员的应

10、急救援 小组,明确分工、相互协调.事故现场的各部门支援配合,为事故抢救提供一切 便利条件. 组长:黄杰(电话 副组长:范锐(电话、贺坤(电话、 杨剑(电话、李汉梁、 肖杰赵国栋 组员:李国华、谭军、宗胜利、任义广、杨雯萍 、后继祖、陈飞、时亚 兵、王明杰、何声武、曾闽、陈美勤(福清市嘉盛建设工程有限公司现场负责 人)、郭保松(广东西南建设工程有限公司现场负责人)薛行密(福清市嘉盛建 设工程有限公司安全员)、黄诗博(

11、广东西南建设工程有限公司现场安全员) 应急救援联络电话如下: 现场办公室电话18571566524 街道派出所:坑口 (0758)2621221、桂城 (0758)2691755 或 110; 急救中心:鼎湖医院 (0758)2691306 或(0758)120. 1.3.21.3.2 项目部应急救援人员岗位职责项目部应急救援人员岗位职责 1.3.2.1 生产组 1)接到意外伤害突发事故报告后,立即启动应急处理预案,负责统一安 中中 国国 一一 冶冶 集集 团团 有有 限限 公公 司司 鼎湖区 TOD 片区第一期市政道路建设工程 China First Metallu

12、rgical CroupCo.,Ltd. 应急预案方案 5 排组织各个职能部门按照职责分工,做好疏散、隔离与开展抢救伤员和排除险 情的自救工作; 2)迅速逐级向有关部门上报事故概况(包括伤亡人数、发生事故的时间、 地点、周边环境、原因等情况),并依照事故可能继续发展的危险状态请求援 助; 3)提供重型提升和挖掘救援设备的调动; 4)为抢救人员采购或调用必备的个人防护用品; 5)寻找事故现场目击人,写出事故经过; 6)事故处理后,及时将事故发生的原因、伤害情况对照事故应急预案事 实过程中的有效性与存在的问题进行分析,以利于事故应急处理预案的进一步 修改、补充和更新. 1.3.2.2 安全组 1)

13、事故发生后,负责保护人员和财产的安全、负责交通运输通道的畅通.控 制旁观者进入事故现场和事故危险区域,负责事故可能危及的人员疏散与撤离. 2)负责对事故责任人的监护. 3)负责参与重大事故的调查工作. 4)负责定期组织预案的演练,根据演练中发现的问题及时对预案进行调 整、修订和补充. 1.3.2.3 义务消防队 1)火灾发生后,灭火扑救人员得此信息迅速赶到火场,立即进行灭火扑 救工作. 2)在灭火领导小组统一指挥下,按照预案分工,负责报警、疏散救援. 3)负责为公安消防机构抢救人员、扑灭火灾提供便利条件. 4)负责参与事故调查,协助公安消防机构调查火灾原因,核定火灾损失、 查明火灾事故责任.

14、5)负责保护火灾现场,未经公安消防机构同意不得擅自清理火灾现场. 中中 国国 一一 冶冶 集集 团团 有有 限限 公公 司司 鼎湖区 TOD 片区第一期市政道路建设工程 China First Metallurgical CroupCo.,Ltd. 应急预案方案 6 1.3.2.4 应急小组 1)负责事故伤亡人员家属的安置工作. 2)配合做好善后处理工作. 3)负责提供应急救援过程中的交通工具. 4)负责为抢救人员提供食品、饮用水和备用药品及疏散人员的临时避 难所. 1.3.2.5 劳资 1)负责核实事故伤亡人数和伤亡人员的姓名、身份证. 2)负责善后工伤人员的安置和亡者家属的抚恤事宜. 3)

15、依法依规对事故责任者进行处理. 1.3.2.6 财务 1)负责筹措、落实事故抢救和事故处理的所需资金. 2)负责安全事故损失及相关费用的统计. 1.41.4 应急资源配备应急资源配备 项目部配备相应的应急救援物资,以保证事故发生后,进行有效预防、及 时控制和消除本项目工程施工安全事故,保证本项目工程施工顺利进行.配备 以下救援物资: 1)救护物资种类:水泥、黄沙、石灰、麻袋、铁丝等,数量充足; 2)救灾装备器材:仓库内配备安全帽、安全带、切割机、电气焊设备、水 泵、游泳圈、铁锹、镐、加力剪、吊链、撬棍、千斤顶、吊索具、大绳、扳 手、绝缘防护用品、大锤、防护口罩等.统一放在仓库,仓库管理员 24

16、 小时值 班. 3)消防器材:配备干粉灭火器在各楼层,并配备消防栓,设置现场疏散指示 标志和应急照明灯,设置黄沙箱. 4)急救物品:配备医疗急救箱、担架、口罩等各类外伤救护用品. 5)其他必备物资:保证社会资源供应渠道,保证物资及时供应. 中中 国国 一一 冶冶 集集 团团 有有 限限 公公 司司 鼎湖区 TOD 片区第一期市政道路建设工程 China First Metallurgical CroupCo.,Ltd. 应急预案方案 7 6)急救车辆:项目部自备车辆或拨打 120 急救电话. 1.51.5 生产安全事故救援程序生产安全事故救援程序 生产安全事故发生后,严格按照“及时、得当、有效

17、、救人为主”的原则,应 急救援小组立即启动如下应急救援程序; 现场发现人:施工现场建立安全值班制度,事故发生后,事故发现人,有责 任在第一时间内向本单位主管部门负责人报告,单位负责人按照有关规定的要 求如实逐级上报.从事故发生到公司应急救援领导小组接到报告,不得超过 1 小时.发生重伤事故及其他事故,公司生产副经理和相关职责人员接到报告后 1 小时内赶到现场;重大伤亡事故公司经理和相关职责人员接到报告后 1 小时 内赶到现场进行事故处理,事故报告与抢救应同时进行; 现场值班人员:控制事态保护现场组织抢救,疏导人员; 现场应急救援小组组长: 组织组员进行现场急救,组织车辆保证道路畅通,送 往最佳

18、医院; 项目部值班人员:了 解事故及伤亡人员情况; 项目部生产安全应急救援小组:了 解事故及伤亡人员各简况及采取的措 施,成立生产安全事故临时指挥小组,进行善后处理事故调查,预防事故发生措 施的落实;并上报上级部门. 1.61.6 潜在危险源应急响应预案潜在危险源应急响应预案 施工过程中潜在的危险源主要有倾覆事故、物体打击事故、车辆、机械 伤害事故、触电事故、高空坠落事故、坍塌、火灾等事故 1.6.11.6.1 应急准备应急准备 1)培训和演练 项目部安全员负责主持、组织全项目进行不止一次按以上潜在危险源事 故应急响应的要求进行模拟演练.各组员按其职责分工,协调配合完成演练.演 练结束后由组长

19、组织对“应急响应”的有效性进行评价,必要时对“应急响应 的要求进行调整或更新.演练、评价和更新的记录应予以保持. 中中 国国 一一 冶冶 集集 团团 有有 限限 公公 司司 鼎湖区 TOD 片区第一期市政道路建设工程 China First Metallurgical CroupCo.,Ltd. 应急预案方案 8 2)应急物资的准备、维护、保养 应急物资的准备:简易单架、跌打损伤药品、消毒酒精、包扎纱布. 各种应急物资要配备齐全了 并加强日常管理. 1.6.21.6.2 预防措施预防措施 根据本工程的特点,确定潜在危险源和危险因素,有针对性的根据危险源 制定各项安全保障措施和专项安全方案,因地

20、制宜,做好各项安全防范措施.严 格执行各项安全管理制度,加强施工人员的安全教育和培训,认真落实各道工 序安全技术交底,重点和重要工序要加强安全指挥和引导,派驻专职安全员落 实各项安全保障措施,确保施工安全. 1.6.31.6.3 应急响应应急响应 1)为防止事故发生,项目部成立义务小组,由项目经理担任组长,生产负责 人及安全员,各专业工长为组员,主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢 救或处理,外包队管理人员及后勤人员,协助项目经理做相关辅助工作. 2)发生事故后,由项目经理负责现场总指挥.当发现事故后首先高声呼喊, 并通知现场安全员,由安全员打事故抢救电话“120”,向上级有关部门或医院 打

21、电话抢救,同时通知项目副经理组织紧急应变小组进行现场抢救.工长组织 有关人员根据事故的特点和实际情况,应首先按部位进行抢救人员,其他组员 采取有效措施,防止事故发展扩大,防止造成再次事故的发生.在向有关部门通 知抢救的同时,对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救,如现场包扎止血等措 施.防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生.预先成立的应急小组人员分工, 各负其责,重伤人员应首先送外抢救,门卫在大门口迎接来救护的车辆,有程序 的处理事故、事件,最大限度的减少人员和财产损失. 1.6.41.6.4 事故后处理工作事故后处理工作 1)查明事故原因及责任人. 2)以书面形式向上级写出报告,包括发生事故时间

22、、地点、受伤(死亡:人 员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位. 中中 国国 一一 冶冶 集集 团团 有有 限限 公公 司司 鼎湖区 TOD 片区第一期市政道路建设工程 China First Metallurgical CroupCo.,Ltd. 应急预案方案 9 3)制定有效的预防措施,防止此类事故再次发生. 4)组织所有人员进行事故教育. 5)向所有人员进行事故教育. 6)向所有人员宣读事故结果,及对责任人的处理意见. 1.71.7 应急救援路线应急救援路线 现场发生生产安全事故,按规定救援路线实施救援 应急救援路线 中中 国国 一一 冶冶 集集 团团 有有 限限 公公 司司 鼎湖

23、区 TOD 片区第一期市政道路建设工程 China First Metallurgical CroupCo.,Ltd. 应急预案方案 10 第二章第二章 土方坍塌事故应急预案土方坍塌事故应急预案 为快速、及时、妥善地处理土方坍塌生产安全事故,做好应急处置和抢险 救援的组织工作,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害,依 据中华人民共和国安全生产法 、 建设工程安全生产管理条例及相关部 门的有关规定,制定土方坍塌生产安全事故应急救援预案如下 2.12.1 应急救援人员组成应急救援人员组成: : 组长:黄杰 副组长: 范锐、杨剑、贺坤、李汉梁、肖杰、赵国栋 通讯联络组组长:杨剑 组

24、员:杨雯萍 技术支援组组长:范锐 组 员:任义广、何声武 现场保卫组组长:赵国栋 组 员:曾闽、王明杰 抢险抢修组组长:贺坤 组 员:李国华、时亚兵 医疗救护联络组组长:李汉梁 组 员:后继祖、陈飞 后勤保障组组长:宗胜利 组 员:谭军 2.22.2 应急人员岗位职责应急人员岗位职责 1)应急救援领导小组组长职责:组织指挥坍塌事故应急救援工作,决定应 急服务机构提供帮助,控制和组织评估事故损失,指导现场停工整顿和复工,组 织人员参加事故调查、分析和处理. 2)通讯联络组职责:负责在最短的时间内与公司领导联络,并拨通 120 电 话,求助专业急救等有关信息反馈和对外信息发布. 3)技术支援组职责

25、:负责制定抢修抢险技术措施,绘制事故现场平面图. 4)现场保卫组职责:负责设置事故现场警戒线,引导救援车辆及人员的进 出,保护事故现场和受伤人员财产安全. 5)抢险抢修组职责:负责实施抢修抢险技术措施. 6)医疗救护联络组职责:负责配置救护担架、急救箱等,及时对坍塌事故 受伤人员进行紧急抢救,协助外部救援机构转送受伤人员至医院,并指定人员 中中 国国 一一 冶冶 集集 团团 有有 限限 公公 司司 鼎湖区 TOD 片区第一期市政道路建设工程 China First Metallurgical CroupCo.,Ltd. 应急预案方案 11 护理受伤者. 7)后勤保障组职责:负责配备合格的抢修抢

26、险或应急救援防护用品及专用 设备和保障各组人员生活物质的供给. 2.32.3 抢救物资准备情况抢救物资准备情况 1)基本装备:安全帽、安全带、安全网、护目镜、防尘口罩、梯子、木板 床,适用的救护担架及急救药箱. 2)专用装备:应急灯、报警装置、电工工具、烟感器、铁锹、灭火器、挖 掘机、吊车、自备小车、无线电对讲机和电话等. 2.42.4 应急处理措施应急处理措施 2.4.12.4.1 土方坍塌事故控制措施土方坍塌事故控制措施 事故发生后,项目经理部应急指挥小组立即按照应急组织机构人员分工, 展开抢险自救和事故报告及待援工作.采取控制措施: 1)立即撤离危险区域内施工人员防止事故扩大; 2)封闭

27、危险区域,严禁无关人员进入造成二次伤害和影响救援工作. 3)组织应急救援人员进行抢救; 4)向 120 急救中心求助; 5)根据事故情况按照生产事故报告程序流程图逐级上报请求救援和事故 调查. 2.4.22.4.2 坍塌事故应急救援措施坍塌事故应急救援措施 抢险救援指挥工作,针对事故诱发的各种因素,指定相应的应急措施,设法 降低边坡土体剪应力和提高土体或边坡的抗剪强度,抢险措施如下: 1)削坡:对塌方段及相邻边坡用挖掘机或人工采取削坡处理,使边坡减缓 而减少边坡的下滑力,增加边坡的自稳安全系数. 2)用水泥袋装土放坡码放整齐.其优点简便、快捷,不振动不影响土体现 状,能迅速稳定坡体. 3)边坡

28、减载:对边坡上方堆积的材料等重物进行紧急转移,清运至场外卸 中中 国国 一一 冶冶 集集 团团 有有 限限 公公 司司 鼎湖区 TOD 片区第一期市政道路建设工程 China First Metallurgical CroupCo.,Ltd. 应急预案方案 12 载; 2.4.32.4.3 如果发生土方坍塌压埋人员事故后如果发生土方坍塌压埋人员事故后, ,应急救援措施如下应急救援措施如下: : 1)首先清点该段施工人数,确定被埋压人员数量. 2)询问知情人被土方埋压人员的大概位置,减少开挖救援时间,有利于被 救人员生还. 3)采用人工动用铁锹边沿挖土清理的方式救援,有利于被埋压人不被利刃 二次

29、伤害. 4)采用少数人用手从坍塌土堆上方多点掏挖,但人员不可集中防止压力增 大造成被埋人二次伤害. 5)在抢救的同时,首先向 120 急救中心报告派车派人救援,以便人员挖出 后的救护. 6)按照报告程序流程图上报,清求相关部门协助救援和进行事故调查. 7)公司工程安全管理科与项目部及时收集相关事故资料和查找知情人协 助市安全生产监督管理局、市建委施工安全管理处和公安局调查,查找事故原 因和责任人. 8)善后处理. 2.52.5 应急预案演习计划应急预案演习计划 应急预案编好之后,项目部应该根据应急预案的各项措施组织人员进行相 关的演习,便于事故发生后,相关人员能够熟练地进行事故抢救,同时也可鉴

30、定 应急预案的可行性和可操作性. 2.62.6 应急预案修改应急预案修改 应急预案编制好后,在实施的过程中应随着现场条件的变化对应急预案进 行必要的修改,特别是当事故发生并处理后,应根据事故的实际情况对应急预 案不合理之处加以修改,以便能够更好地为施工服务,增强可行性和可操作性. 修改后的应急预案应及时报上级部门审批签字. 中中 国国 一一 冶冶 集集 团团 有有 限限 公公 司司 鼎湖区 TOD 片区第一期市政道路建设工程 China First Metallurgical CroupCo.,Ltd. 应急预案方案 13 2.72.7 资料整理资料整理 1)事故处理完毕后,安全生产小组应将事

31、故发生的原因、经过、事故的 处理过程、结果形成详细的书面材料报上级主管部门. 2)项目部应认真分析事故发生原因、及时整改,加强预防,更有效的控制 该事故的发生. 3)项目部应该将处理事故的各种资料进行认真的汇总整理. 第三章第三章 高压塔、触电应急预案高压塔、触电应急预案 本工程施工区域内有 110kv 高压线塔,由于线塔不能及时拆除,施工作业 时可能会发生高压触电事故以及高压线塔倾倒等重大危险事故,为了 将损失 降到最低,故制定本应急预案. 3.13.1 应急救援人员组成应急救援人员组成 组长:黄杰 副组长: 范锐、杨剑、贺坤、李汉梁、肖杰、赵国栋 通讯联络组组长:杨剑 组 员:杨雯萍 技术

32、支援组组长:范锐 组 员:任义广、何声武 现场保卫组组长:赵国栋 组 员:曾闽、王明杰 抢险抢修组组长:贺坤 组 员:李国华、时亚兵 医疗救护联络组组长:李汉梁 组 员:后继祖、陈飞 后勤保障组组长:宗胜利 组 员:谭军 3.23.2 应急救援人员岗位职责应急救援人员岗位职责 1)应急救援领导小组组长职责:组织指挥坍塌事故应急救援工作,决定应 急服务机构提供帮助,控制和组织评估事故损失,指导现场停工整顿和复工,组 织人员参加事故调查、分析和处理. 2)通讯联络组职责:负责在最短的时间内与公司领导联络,并拨通 120 电 中中 国国 一一 冶冶 集集 团团 有有 限限 公公 司司 鼎湖区 TOD

33、 片区第一期市政道路建设工程 China First Metallurgical CroupCo.,Ltd. 应急预案方案 14 话,求助专业急救等有关信息反馈和对外信息发布. 3)技术支援组职责:负责制定抢修抢险技术措施,绘制事故现场平面图. 4)现场保卫组职责:负责设置事故现场警戒线,引导救援车辆及人员的进 出,保护事故现场和受伤人员财产安全. 5)抢险抢修组职责:负责实施抢修抢险技术措施. 6)医疗救护联络组职责:负责配置救护担架、急救箱等,及时对坍塌事故 受伤人员进行紧急抢救,协助外部救援机构转送受伤人员至医院,并指定人员 护理受伤者. 7)后勤保障组职责:负责配备合格的抢修抢险或应急救援防护用品及专用 设备和保障各组人员生活物质的供给. 3.33.3 应急物资准备应急物资准备 1)救灾装备器材:仓库内配备安全帽、安全带、大绳、扳手、绝