大连金普新区会事业局素质教育中心新开课程主题场馆

1、大连金普新区社会事业局素质教育中心新开课程、主题场馆、生活设备等采购项目（a包）招 标 文 件（项目编号：dlym-2017-0915）招 标 人：大连金普新区社会事业局招标代理人：大连昱明工程造价咨询事务所有限公司 日 期：二0一七年十一月目 录 投标邀请函 2 第一章 投标人须知及前附表 5 第二章 合同专用条款及合同格式（a包）21 第三章 项目需求及技术要求 30 第四章 投标文件格式（a包）34 附件1开标一览表50 附件2 评标方法（a包） 51 大连金普新区社会事业局素质教育中心新开课程、主题场馆、生活设备等采购项目（a包）投标邀请函大连昱明工程造价咨询事务所有限公司受大连金普新

2、区社会事业局的委托，对大连金普新区社会事业局素质教育中心新开课程、主题场馆、生活设备等采购项目进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。一、项目编号：dlym-2017-0915 二、招标内容：a包：新开课程的用品一批；（具体要求详见招标文件第三章）。注：1、招标文件中要求投标单位须提供非进口产品（进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品）否则视为无效投标文件。2、本项目招标以包为基本投标单位，投标人可以投一包或多包，但不能只对个别品目进行投标，否则将被视为非响应性投标而被拒绝。投标人对多个包投标时，应按招标文件要求分别提交投标文件及投标保证金。3、政府强制采

3、购节能产品（以“”标注平板电脑）必须属于财政部、国家发改委列入第二十二期“节能产品政府采购清单”的产品。供应商如提供的产品属于财政部、国家发改委列入第二十二期“节能产品政府采购清单”强制采购范围以外的，投标文件为无效投标文件。4、本项目采购预算：a包：52.2万元。（本项目设置招标控制价，招标控制价在开标至少3日前以书面形式（可采用传真、电子邮件方式）通知报名投标单位，投标单位的投标报价超出招标控制价的按无效投标处理）。三、投标人的资格条件：（一）在中国境内注册的独立企业法人； （二）外地投标人须具有在大连市工商管理部门注册的售后服务机构（非投标人分公司或办事处的售后服务机构须有投标人和售后服

4、务机构之间盖有公章的委托协议）。注：1.本项目不接受联合体投标。2.经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购。3. 截至2017年12月21日经“信用中国”网站()、“信用辽宁”网站（）、“信用大连”网站（）、“中国政府采购网”()查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目；四、报名及招标文件发售时间及地点：2017年12月1日起至2017年12月8日止每天8:3016:30（北京时间，

5、公休日、节假日除外）在大连昱明工程造价咨询事务所有限公司。五、报名要求：1、投标单位申请购买招标文件：登录大连市公共资源交易平台/tpbidder/login.aspx，进行会员注册：（1）未注册的供应商：访问大连市公共资源交易公共服务平台/tpfront/infodetail/?infoid=af279927-7b88-40ca-9e68-6b8aa015b4b8&categorynum=073003按照会员入库通知进行注册，注册时选择“进入市公共资源平台”。 （2）注册成功的供应商：登录大连市公共资源交

6、易平台，输入账号密码后，选择“供应商”“进入金普分中心”“业务管理”“填写投标信息”找到需要报名的项目 “+（操作）” “新增报名” “打印回执码”2、有意投标的供应商（投标单位）必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册。供应商入库流程：/tpfront/infodetail/?infoid=af279927-7b88-40ca-9e68-6b8aa015b4b8&categorynum=0730033、电子标的项目供应商（投标单位）需要办理ca锁，使用投标工具制作投标文件，并在投标文件中使用ca签章。4、ca锁办理流程： 5、平台操作手册：6、招投

7、标工具下载：/tpfront/rjxz/7、供应商通过市公共资源交易平台进行会员登录并在“填写投标信息”菜单中进行网上报名。8、通过大连市公共资源交易平台-金普分中心申请购买招标文件的投标单位在购买招标文件时请携带营业执照、组织机构代码证和税务登记证复印件或三证合一（营业执照、组织机构代码证、税务登记证）复印件一套（复印件须加盖公章）、公共资源交易平台网上报名回执码、现场报名经办人员需携带法定代表人授权委托书原件（法定代表人及被授权人本人签字并加盖投标人公章）、被授权人身份证及加盖公章的复印件、资质证书副本原件及复印件（复印件加盖公章），招标代理人将

8、对投标人进行资格初审（仅限于发售招标文件），初审合格后方可购买招标文件，详细资格审查以评标委员会审议结果为准。六、招标文件售价（人民币）：200元/包，售后不退。七、接受投标文件的时间与地点：2017年12月22日 13时15分至 13时45分（北京时间），大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第3受理区（地址：大连市甘井子区东北北路101号）。八、投标截止日期及时间：2017年12月22日 13时45分（北京时间）。九、开标时间与地点：2017年12月22日 13 时45分（北京时间）在大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第八开标室（地址：大连市甘井子区东北北路

9、101号）。十、联系方式： 招标人：大连金普新区社会事业局 招标代理机构：大连昱明工程造价咨询事务所有限公司联 系 人：张寒阳 电 话：041139734395传 真：041139734395邮 箱：45474662地 址：大连市沙河口区富康园七区14号楼2-7-2开 户 行：渤海银行大连分行账 号：2000 8711 2300 0108第一章 投标人须知及前附表投标人须知前附表序号内 容1项目名称：大连金普新区社会事业局素质教育中心新开课程、主题场馆、生活设备等采购项目（a包）项目编号：dlym-2017-0915 2招标人名称: 大连金普新区社会事业局 3投标保证金额：a包为1

10、0000元人民币。投标保证金可以是支票、电汇、汇票、银行保函、担保公司出具的投标担保函等非现金形式中的一种（投标保证金保函格式见招标文件，支票或汇票必须为投标人本企业基本开户行出具的转账支票或汇票，电汇必须由投标人本企业基本开户行汇出）。投标保证金的递交时间及地点：投标人自行到大连昱明工程造价咨询事务所有限公司财务部递交（工作时间以内：北京时间每天08:3011：30，13：0016：30；公休、节假日除外）并取得投标保证金收据。外地企业若要汇款，请汇至：户名：大连昱明工程造价咨询事务所有限公司开户行：渤海银行大连分行账号：2000 8711 2300 0108并注明单位简称及：“dlym-2

11、017-0915投标保证金”（以到帐时间为准，投标保证金到账截止时间2017年12月19日16:30时，投标人应充分考虑资金在途时间，若在投标保证金到账截止时间前没有收到任何形式的付款，则视为自动放弃此次投标）。未中标单位的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内予以退还（无息）；中标人的投标保证金，在中标人按照本招标文件规定签订合同后，五个工作日内予以退还（无息）。投标保证金将以将以电汇的方式予以退还。注：开标现场不接受任何形式的投标保证金。大连市企业信用担保有限公司联系方式：地址：大连市中山区中山路88号天安国际大厦48层电话：（0411）39917759 传真：（0411）3991778

12、04投标有效期：开标之日起90个日历日5纸版投标文件编制要求、数量及封装要求：1、投标文件须有章节目录，每页都有页码标注；2、投标文件须采用胶封装订，不得采用活页夹装订，不按要求装订予以废标；3、投标文件纸质版1套正本，6套副本，正、副本需封装在同一密封袋内。本项目采用电子评标，开标以光盘导入为准。电子版投标文件数量及封装要求：1、软件生成ndltf格式投标文件刻录光盘4张，光盘上标注公司名称；2、光盘与开标一览表封装在同一密封袋内。*3、供应商制作投标文件时，一定要使用dlzf格式的招标文件创建投标文件，生成的投标文件格式为dltf和ndltf，刻录光盘时一定要将生成的ndltf格式的投标文

13、件刻录到光盘中，多份光盘刻录的投标文件必须一致。*4、供应商刻录到光盘中的文件一定要是.ndltf文件格式，因文件格式错误等相关原因无法导入的投标文件将按无效投标文件处理。*5、供应商制递交的电子光盘中的投标文件必须有投标单位ca锁签章，无投标单位ca锁签章的投标文件按无效投标文件处理。*6、封口处应有投标人法定代表人或是被授权人的签字和投标人的公章。封皮上写明项目名称、包号、项目编号、投标人名称，并注明“开标截止 年 月 日 时前不得开封”。6投标文件递交时间:开标当日在（2017年12月22日13时15分至 13时45分），到大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第3受理区（

14、地址：大连市甘井子区东北北路101号）当面递交。7投标截止日期及时间：2017年12月22日13 时45分（北京时间）开标日期及时间：2017年12月22日13时45分（北京时间）开标地点：大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第八开标室（地址：大连市甘井子区东北北路101号）。备注：投标人参加开标会议的法定代表人或其委托代理人须随带本人身份证原件，委托代理人还须随带参加开标会议的授权委托书原件参加开标会议，并在唱标前接受招标人身份验证。8评标方法：综合评分法9招标文件售价（人民币）：每包200元/套，售后不退。报名及招标文件发售时间：2017年12月1日起至2017年12月8日

15、止每天8：3016：30（北京时间，公休日、节假日除外）10投标人的资格条件：(一）在中国境内注册的独立企业法人；（二）外地投标人须具有在大连市工商管理部门注册的售后服务机构（非投标人分公司或办事处的售后服务机构须有投标人和售后服务机构之间盖有公章的委托协议）。注：1.本项目不接受联合体投标。2.经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购。3. 截至2017年12月21日经“信用中国”网站()、“信用辽宁”网站（）、“信用大连”网站（）、“中国政府采购网”(

16、.cn)查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目；11供货要求（a包）：（1）供货及安装完成时间：签订合同后30个工作日内完成所有设备的供货安装调试。（2）供货及安装地点：招标人指定地点。（3）质保期：a包一年。12本项目采购预算：a包：52.2万元。（本项目设置招标控制价，招标控制价在开标至少3日前以书面形式（可采用传真、电子邮件方式）通知报名投标单位，投标单位的投标报价超出招标控制价的按无效投标处理）。13付款方式（a包）：货到安装调试完毕并验收合格后一次性付至合同总款的95%，5%留作质保金，一年质保期后无质量问题一次性付

17、清（无息）。14样品：a包投标人须提供水下机器人、孔明锁铂金组合21支（木质）、眼睛环、拼块六角柱、魔幻方块的样品。样品携带至开标现场，评审会议结束后由投标人将样品送达指定的地点封存。公布中标结果后，未中标单位自行取回，中标单位所提供样品封存。中标单位供货时，供货产品需经过专业检测对比验收，确定供货产品与所提供的样品完全一致，供货产品与样品不一致的，出现质量等标准下降时，不论是否造成损失，中标单位均负违约赔偿责任。样品未提供或提供不全的，为无效投标文件。15招标代理人服务费：按照关于印发大连金州新区政府采购代理服务费管理暂行办法的通知大金财发201224号文件的规定收取，由财政统一支付。如果中

18、标价格过高（经测算，中标价加上应付代理服务费超出采购预算），则代理服务费改由中标单位支付。投标人须知一、总 则（一）项目概述及资金来源1.本招标项目按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法的有关规定，实行国内公开招标。（1）招标人名称：大连金普新区社会事业局 （2）本次招标的内容为：a包：新开课程的用品一批；（具体要求详见招标文件第三章）。（3）供货及安装完成时间（a包）：签订合同后30个工作日内完成所有设备的供货安装调试。（4）供货及安装地点：招标人指定地点。（5）付款方式（a包）：货到安装调试完毕并验收合格后一次性付至合同总款的95%，5%留作质保金，一年质保期后无

19、质量问题一次性付清（无息）。 2.资金来源：财政性资金。（二）投标人资格要求（1）在中国境内注册的独立企业法人；（2）外地投标人须具有在大连市工商管理部门注册的售后服务机构（非投标人分公司或办事处的售后服务机构须有投标人和售后服务机构之间盖有公章的委托协议）。注：1.本项目不接受联合体投标。2.经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购。3. 截至2017年12月21日经“信用中国”网站()、“信用辽宁”网站（）、“信用大连”网站（）、“中国政府采购网”(.

20、cn)查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目；其他要求：1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。2.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。3.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。4.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。5.投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。6.本项目不

21、接受联合体投标。（三）投标费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（四）促进中小企业发展根据财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。1.享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件：符合中小企业划分标准；提供本企业制造的货物或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函 ，以及企业所在地的县级以上（含县级）中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证

22、明。2.中小企业：符合工信部联企业2011300号文件关于印发中小企业划型标准规定的通知中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。3.投标人投标产品是小微企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予6的扣除，微型企业给予8的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。4.中小企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的5%。（五）支持监狱企业发展，促进残疾人就业1.在政府采购活动中，监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策，并计入面向中小企业采购的统计数据。（六）政府采购信用担保1

23、为贯彻落实财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号），发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展，大连市企业信用担保有限公司可为参加大连市市本级政府采购活动的中小企业提供政府采购信用担保。2大连市企业信用担保有限公司提供的政府采购信用担保包括：投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保。3无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保，只要供应商未履行保函所保证的义务，担保公司即刻履行担保责任。4有关政府采购信用担保事宜，供应商可登陆大连市政府采购网（网址：）查阅关于开展政府采购信用担保工作的通知（大财采2013364号），或向大连市企业信用担保有限公司联系咨询，联系方式如下

24、：地址：大连市中山区中山路88号天安国际大厦48层电话：（0411）39917759二、招标文件（一）招标文件构成 1.招标文件包括：投标邀请函第一章 投标人须知及前附表第二章 合同专用条款及合同格式第三章 项目需求及要求第四章 投标文件格式附件1 开标一览表附件2 评标方法2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。（二）招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如传真等）及时通知招标代理人，招标代理人将及时以

25、书面形式予以答复，同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。（三）招标文件的修改1.在投标截止时间前，招标代理人依法可主动的或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。2.招标文件的修改将以书面形式（如传真等）通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在24小时内但不超过投标的截止时间，以书面形式（如传真等）确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到，否则因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承担。3.为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理人将依法延长投标截止时间。三、投标文件的编制（a包）（一）投

26、标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文。（二）投标文件构成a包投标人编写的投标文件应包括下列部分：1.投标函；2.投标报价表；（1）小型和微型企业产品报价说明表（仅小微企业提供）；3.规格及技术响应表；4.技术和商务条款偏离表；5.资格证明文件及其他证明文件；6.售后服务措施及培训；7.投标人需说明的其他问题；8.开标一览表（要求单独密封）注：以上材料缺少任意一项，投标文件、报价文件无效。（三）投标函投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。（四）投标报价1.投标人的投标文件中只允许有一个总报价；任何有选择的报价将不予接受，对每

27、一种服务只允许有一个报价。2.投标报价应包括：(1)货物单价，是指制造和装配货物所使用的材料、部件等费用；(2)项目需求及要求中的验收及售后服务等费用；(3)投标总价中必须包括货物送达实际供货地点的运输、保险等费用。3.投标报价表中标明的单价价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标人在报价时应充分考虑本次招标的各种风险（包括漏项风险），在合同执行期间中标价不再实行政策性调整和变动。以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响应投标而予以拒绝。（五）投标货币投标报价采用人民币报价。（六）证明投标人资格合格的文件1.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并

28、作为其投标文件的一部分。2.投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意。（1）投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力；（2）投标人应有能力履行合同条款中对所提供的货物所承担的维修、保养和备件储存的义务。（3）中小企业声明函（中小企业提供）；（4）招标文件要求的其他证明投标人资格的文件。3.投标人应按招标文件格式要求填写并提交 “资格证明文件”。（七）证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件1.投标人应提交本项目所有货物及其服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。2.货物和服务合格性的证明文件应包括投标报价表中对货物和服务来源地的声明。3.

29、证明货物和服务与招标文件的要求相一致，文件可以是文字资料、图纸和数据。投标人应提供：（1）货物主要技术指标和使用性能的详细说明；（2）逐条填报的规格响应表及偏离表。（八）投标保证金1. 投标人应按“投标人须知前附表”第3项的要求递交投标保证金，并作为其投标的一部分。2.投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失，招标人在因投标人的行为致使其利益受到严重损害时可从投标人的投标保证金中得到补偿。3. 投标保证金可以是支票、电汇、汇票、银行保函、担保公司出具的投标担保函等非现金形式中的一种（投标保证金保函格式见招标文件，支票或汇票必须为本企业基本开户行出具的转账支票或汇票，电汇必须由投标

30、人本企业基本开户行汇出）。保函其有效期应超过投标有效期三十（30）天。注：开标现场不接受任何形式的投标保证金。4.在开标时，对于未能按要求提交投标保证金的投标人，将被视为非响应性投标予以拒绝。5.未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内予以退还（无息）。6.中标人的投标保证金，在中标人按照本招标文件规定签订合同后，五个工作日内予以退还（无息）。7.投标人有下列情况之一的，投标保证金将被没收：（1）弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的；（2）在投标有效期内撤回其投标文件的；（3）因中标人过错被废除授标；（4）中标人未按要求在规定时间内签订合同的；（5）法律法规规定其他严重损害招标

31、人利益的情形。 （九）投标有效期1.所有投标应从投标文件递交截止之日起，90个日历日计算的投标有效期内有效。2.在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式（如传真等）。投标人可以拒绝招标代理人的这种要求而不被没收投标保证金。同意延长的投标人不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。（十）投标文件的式样和签署1. 投标文件应有章节目录，每页都有页码标注。投标文件应采用胶装。投标人应按照招标文件要求，提交投标文件正本1份和副本6份，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本” 。当正本和副本不符时，以正本为准。2.投标人

32、应在投标文件中加盖投标单位的行政公章（加盖投标单位的财务章、投标专用章或其他业务章视为无效投标）。3.投标文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整书写或打印。 4.除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改，必须由投标人法定代表人或被授权人签字。5、ndltf格式投标文件刻录光盘4份，投标人应按招标文件要求在投标文件中使用ca锁加盖电子签章（投标单位的行政公章及法人章）。四、投标文件的递交（一）投标文件的密封和标记1.投标文件须按以下要求装袋密封：投标文件正、副本需封装在同一密封袋内。封皮上写明项目名称、包号、项目编号、投标人名称，并注明“开标截止 年 月 日

33、 时前不得开封”字样。2.如果外层封套未按本招标文件要求封装和标记，招标代理人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理人将予以拒绝，并退给投标人。3.为方便开标唱标，投标人必须将开标一览表与光盘按要求单独封装和标记，并在信封上标明“开标一览表”字样，在递交投标文件时单独递交。单独密封提供的开标一览表必须由投标人法定代表人或被授权人亲笔签字并加盖投标人公章，否则将被拒绝。（二）投标截止时间1.招标代理人收到投标文件的时间不得迟于“投标邀请函”中规定的开标时间。2.招标代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义

34、务均应延长至新的截止时间。（三）迟交的投标文件招标代理人将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。 （四）投标文件的修改和撤回1.投标人在递交投标文件后、投标截止时间前修改或撤回其投标文件。但这种修改或撤销通知，须在投标截止时间前以书面形式交给招标代理人，该通知须有经正式授权的投标方代理人的签字。2.投标人的修改或撤回通知书应按本招标文件中“投标文件的密封和标记”规定编制、密封、标记和递交，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。3.在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。五、开标与评标（一）开标1.招标代理人将按照投标人须知前附表第7项规定的时间地点进行开标。2.

35、提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。3.开标时，招标代理人将会同投标人代表共同检查投标文件是否按招标文件的要求进行密封和标记：各投标人仅对自己单位投标文件的密封情况检查，检查内容为其投标文件是否被拆封过、内容是否泄露。投标文件密封如存在瑕疵，但不能导致投标文件信息泄露的，视为密封合格。同时在密封检查表上签字确认，但投标人法定代表人或被授权人未参加开标会议的，则被认为放弃相应权利。4.开标时，招标代理人将当众宣读投标人名称、投标价格、折扣、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金，以及招标人认为合适的其他内容。只有在开标时唱出的折扣，评标时才能考虑。5.招标代理人将做开标记录，开

36、标记录包括开标时宣读的全部内容。投标人的法定代表人或被授权人须在开标记录表上签字确认。（二）评标委员会的组成1.本项目招标依法组建评标委员会。2.评标委员会由招标人代表和随机抽取的有关方面的专家组成，其中具有专业经济、技术资格的专家不少于成员总数的2/3。3.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。（三）评标过程的保密性1.公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。2.在评标过程中，投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。（四）投标文

37、件的澄清为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，投标文件正、副本均需提供实物彩色照片，如不提供或提供不全按无效文件处理。有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。（五）投标文件的审查（a包）1.开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。2.投标文件有下列情况之一的，投标文件无效：（1）投标文件未按规定签字、盖章的；（2）投标文件完整性不符合招标文件实质性要求；（3）未交纳投标保证金或交纳金额不足的；（4）有两个以上不同的投标

38、报价，且未注明何者有效的；（5）投标报价超出预算控制价的；（6）供货期超出招标文件规定的；（7）投标文件逾期送达的；（8）有作假行为，提供虚假业绩、获奖证书等证明资料的；（9）附有不合理的条件的；（10）投标资格不符合招标文件要求或未按招标文件要求提供资格证明文件的；（11）投标人所提供货物未实质性响应项目需求及技术规格表要求的（采购文件中以“”号标记的）；（12）不符合法律法规及招标文件规定的其他实质性要求的。（13）电子文件制作不符合要求的。3.在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。采购文件的技术和商务条款中未标记“”号的为非实质性要求，未响应非实质性

39、要求的投标（报价）文件仍为有效，但可能影响评分。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的服务范围、质量、性能或者实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。4.如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。5.评标委员会将对确定为

40、实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）当总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（3）当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（4）当开标一览表与投标文件报价不符时，应以开标一览表为准。6.评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。 7.评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人

41、相应的名次排序。（六）串标在评审过程中，评标委员会发现投标单位有串通投标行为的，相关投标单位的投标文件作无效投标文件处理，并报送大连金普新区政府采购管理机构依法进行处理。（七）评标原则及方法：1.招标文件是评标工作的重要依据。投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求：包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。2.评标应严格按照中华人民共和国政府采购法等法律法规规定的评标要求，以及招标文件的要求进行。3.对所有投标人的评价、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正的原则。4.本项目的评标办法采用综合评分法，具体评分方法详见附件2。5.评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的

42、投标文件进行评价和比较。6.评标委员会将按照综合评分法，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较与评价。7.综合评分法是指在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总分得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。8.评标委员会对经过初步评审为合格有效的各投标人的投标文件进行评审后，由各评委独立打分，打分时保留2位小数，每人一份评分表，并签名。9.价格因素得分与非价格因素得分平均分值之和即为该投标人的评标总得分，总得分由高到低排出顺序，总得分最高的投标人推荐为中标候选人。如果投标人评标总得分相同，报价低的投标人排序在前。得分且投标报价相同的，

43、按服务方案优劣顺序排列。（八）中标候选人的推荐1.评标委员会根据评标结果，推荐合格的中标候选人。2.招标人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认（包括资质、业绩等），如发现舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格。3.招标代理人将评标情况形成书面评标报告，送至大连市金普新区政府采购管理部门审查。（九）定标中标的标准1.评标委员会将推荐得分最高的投标人为中标候选人，招标人将依据评标委员会评审意见确定中标人；2.具有良好的履行合同的能力和条件；3.保证质量、保证供货期，按照招标文件要求提供售后服务。六、授予合同（一）合同授予标准招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够圆满地履行合同

44、义务的中标候选人。在中标候选人被确认为无能力履行合同，并被取消其中标人资格的情况下，评标委员会将重新推荐中标候选人或由招标人重新组织采购。 （二）中标通知书1.招标代理人应当在规定时间内向大连金普新区政府采购管理部门提交招标、开标、评标、定标过程有关文件资料、评标报告、中标人的投标文件等备案资料，经大连金普新区政府采购管理部门审查通过后，方可发放“中标通知书”。2.中标通知书经备案后，招标代理人应当在3个工作日内向中标人发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。3.中标公告详见大连市政府采购网。未

45、中标的投标人可通过上述媒体查询评标结果，招标方不另行通知。招标方不对未中标的投标人做未中标原因的解释。（三）签订合同1.中标人在收到中标通知书之日起在30日历日内与招标人签订书面合同。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分。2.如果中标人无正当理由未在规定期间内签订合同，将没收其投标保证金，并承担相关法律责任。（四）履约保证金1.中标人在领取中标通知书后与招标人签订合同，并在合同签订之前或同时向招标人提供相当于合同总价10的履约保证金。2.履约保证金可以是支票或银行汇票或银行出具的不可撤销的履约保函或大连市企业信用担保有限公司出具的履约担保函。3

46、.如果中标人未能履行合同并给招标人造成损失，履约保证金将作为对这一损失的补偿而付给招标人。4.履约保证金将在验收合格之日起十个工作日内予以退还，不计利息。（五）招标代理人服务费按照关于印发大连金州新区政府采购代理服务费管理暂行办法的通知大金财发201224号文件的规定收取，由财政统一支付。如果中标价格过高（经测算，中标价加上应付代理服务费超出采购预算），则代理服务费改由中标单位支付。 （六）其他注意事项：1.投标人被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况；2.投标人应遵守我国与政府采购相关的法律、法规及规章条例，不得违反；3.投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件

47、的要求提供的报价和资料，可能导致投标文件被拒绝。第二章 合同专用条款及合同格式（a包）一、合同专用条款（a包）本表是对合同通用条款的具体补充和修改，如有矛盾，应以本条款为准。条款号内 容1.1 6）买方系指大连金普新区社会事业局。1.1 7）卖方系指中标人。在合同执行阶段称为卖方。1.1 8）项目现场：大连金普新区社会事业局指定现场。6.1合同标的：招标内容中所述设备及伴随服务。7.1交货期：签订合同后30个工作日内完成所有设备的供货安装调试。8.1交货地点：大连金普新区社会事业局指定地点。10.2付款形式：银行支票、电汇或汇票，以人民币支付。10.3合同价款的支付：货到安装调试完毕并验收合格

48、后一次性付至合同总款的95%，5%留作质保金，一年质保期后无质量问题一次性付清（无息）。15.1应提供的伴随服务：1、提供货物的运输、装卸、验收等与伴随货物交运及售后服务的有关费用，其费用包含在合同价中。2、在货物质量保证期内，如出现质量问题，卖方应及时免费予以现场维修或更换（投标时应进行响应）。3、在货物质量保证期外，应及时提供终身维护服务（投标时应进行响应）。买方可选择质量保证期外的其他维修服务商。17.2质量保证期：a包一年。21、22中小企业依据政府采购促进中小企业发展暂行办法规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转让给大型、中型企业，中型企业不得分包或转让给大型企业。

49、二、合同通用条款（ 包）1. 定义1.1 本合同下列术语应解释为：1）“合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。2）“合同价”系指根据本合同规定卖方在正确地完全履行合同义务后买方应支付给卖方的价款。3）“货物”系指卖方根据本合同规定须向买方提供的一切产品、设备和/或其它材料。4）“服务”系指根据本合同规定卖方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险以及其它的伴随服务，例如安装、调试、提供技术援助、培训和合同中规定卖方应承担的其它义务。5）“合同条款”系指本合同条款。6）“买方”系指在合同专用条款中指明的购买货物和服

50、务的单位。7）“卖方”系指在合同专用条款中指明的提供本合同项下货物和服务的公司或其它实体。8）“项目现场”系指本合同项下货物安装、运行的现场，其名称在合同专用条款中指明。9）“天”指日历天数。2. 适用性2.1 本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围。3. 标准3.1 本合同下交付的货物应符合技术规格参数与要求所述的标准。如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国有关机构发布的最新版本的标准。3.2 除非技术规格中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。4. 使用合同文件和资料4.1 没有买方事先书面同意，卖方不得将由买方或代表买方提供的有关合同或任何合同条文、规

51、格、计划、图纸、模型、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同必须的范围。4.2 没有买方事先书面同意，除了履行本合同外，卖方不应使用合同条款第4.1所列举的任何文件和资料。4.3 除了合同本身以外，合同条款第4.1条所列举的任何文件是买方的财产。如果买方有要求，卖方在完成合同后应将这些文件及全部复制件还给买方。5. 专利权5.1 卖方应保证，买方使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉。6. 合同标的6.1合同标的：见合同特殊条款。6.2 货物规格、型号、数量：见投标文件

52、“投标分项报价表”。6.3合同供货范围包括所有货物、配件、技术资料。执行合同过程中如发现任何漏项和短缺，包括发货清单中未列入而确实属于卖方供货范围内或“项目需求书”对货物的性能要求所必须的，均应由卖方负责将所缺的货物、技术资料等补齐，且不再发生费用问题。7. 交货期7.1 交货期：见合同特殊条款。8. 交货地点8.1 交货地点：见合同特殊条款。9. 合同价格9.1 本合同价即合同总价为 万元(大写: )。9.2合同的分项价格见投标文件“投标分项报价表”。9.3本合同总价在合同交货期内为不变价。10. 付款10.1本合同使用货币种类为人民币。10.2付款形式：见合同特殊条款。10.3合同价款的支

53、付：见合同特殊条款。11. 检验与验收11.1 验收要求11.1.1由卖方供应的所有合同货物，在生产过程中都必须进行严格的检验和试验。买方可根据需要随时派人到卖方工厂检查生产技术情况或派专人驻厂监造和抽检产品的质量，卖方应予配合，并提供各种便利条件。一切因监造、检验和验收所发生的费用均由卖方支付。11.1.2 检验、试验和验收程序合同项下货物的检验、试验和验收程序如下：1）货物前期检查；2）到货验收；3）移交验收；4）最终验收。11.1.3 检验试验根据“项目需求书”的要求及国家有关机构发布的最新版本的标准进行。任何情况下，某一步骤检验和试验的结果均不能免除卖方于后续试验、检验和验收程序中的合

54、同责任。11.1.4 除合同规定由买方负担检验试验费用的情形外，进行上述检验试验所发生的费用和风险，均由卖方承担。11.2 货物前期检查11.2.1货物前期检查按“项目需求书”执行。卖方对所有试验的结果、步骤、数据等须有原始记录，这些记录必要时由双方代表签字。11.3 到货验收11.3.1货物运到现场后，卖方应及时通知买方并尽快检验货物的数量、规格和质量，并向买方提交证明货物合格的相关文件。11.3.2现场检验时，如发现货物由于卖方原因(包括运输)有任何损坏、缺陷、短少或不符合质量标准规定时，应做好记录，并由双方代表签字，各执1份。对损坏、短缺或不符合质量标准的货物，卖方接到买方通知后，应及时

55、提供或替换相应的货物，但费用由卖方自负。11.4 移交验收11.4.1移交验收即货物安装调试合格，达到使用标准时的验收。由买方组织，卖方参加。如卖方所供的货物按“项目需求书”及国家有关机构发布的最新版本的标准验收合格，则移交验收通过。11.5 最终验收11.5.1最终验收指系统移交验收合格后，系统进行一定时间的稳定试运行所进行的验收。最终验收由买方主持、卖方参加进行的验收。11.6 合同条款第11条的规定不能免除卖方在本合同项下的保证义务或其他义务。12. 包装12.1 卖方应提供货物运至合同规定的最终目的地所需要的包装，以防止货物在转运中损坏或变质。这类包装应采取防潮、防晒、防锈、防腐蚀、防震动及防止其它损坏的必要保护措施，从而保护货物能够经受多次搬运、装卸及长途运输。卖方应承担由于其包装或其防护措施不妥而引起的货物锈蚀、损坏和丢失的任何损失的责任或费用。13. 装运标记13.1 卖方应在每一包装箱相邻的四面用不可擦除的油漆和明显的中文字样做出以下标记：1) 收货人2) 合同号3) 发货标记4) 收货人编号5) 目的地6) 货物名称、品目号和箱