220千伏输变电工程总承包项目计划[详细]

1、220千 伏 坦 界 输 变 电 工 程总承包项目计划浙江省电力设计院2014 年 5 月220千 伏 坦 界 输 变 电 工 程总承包项目计划批准：沈又幸审核：陈稼苗徐建国校核：祝昌团余洋编制：朱凯进劳建明陶勇强周勇发科技信息部金坚2014.6.17采购部王卫斌2014.6.17人力资源部徐雪波2014.6.17质量技术部翁羽丰2014.6.17市场开发部高荣伟2014.6.17财务产权部张国锋2014.6.17计划发展部张瑛2014.6.17会签部门会签人日期目录编 制 说 明11. 编制依据22. 项目概况22.1 项目背景22.2 工作内容及要求33. 项目管理目标113.1 指导思想

2、113.2 安健环目标113.3 质量目标123.4 进度目标133.5 费用目标143.6 人才培养目标144. 项目管理体系144.1 管理体系认证情况144.2 浙江院管理体系文件154.3 院程序文件154.4 项目管理体系文件165. 项目管理组织机构215.1 院组织结构简介215.2 项目组织管理226. 设计管理286.1 组织结构、职责及分工286.2 设计进度管理与控制296.3 设计接口管理与控制346.4 设计质量管理及控制346.5 设计变更分类347. 采购管理35ii7.1 采购范围357.2 原则要求357.3 招标采购组织机构357.4 注意事项367.5 人

3、力资源配置367.6 主要设备采买计划367.7 施工分包采购计划377.8 合同执行阶段378. 施工管理388.1 项目施工难点388.2 项目施工总平面设想388.3 施工现场管理组织机构398.4 施工分包管理408.5 施工质量管理428.6 施工HSE 管理438.7 施工进度管理439. 调试与启动管理449.1 调试及启动方案449.2 启动试运449.3 参加启动试运459.4 重新设置4510. 项目过程管理及控制4510.1 管控原则4510.2 进度管理4610.3 质量管理4810.4 费用管理4910.5 合同管理5610.6 综合管理5710.7 财务管理5910

4、.8 文档管理6111. 项目风险管理6211.1 项目风险防范程序6211.2 项目风险分析表6312. 项目沟通与报告6812.1 项目主要干系人6812.2 沟通管理6912.3 报告制度7113. 项目收尾7313.1 现场管理收尾工作7313.2 现场行政收尾工作7314. 附件7414.1 工程范围划分7414.2 人力资源配置及职责分工7714.3 管理体系认证证书79iii220 千伏坦界输变电工程总承包项目计划编 制 说 明为促进建设项目工程总承包管理的科学化、规范化和法制化，提高建设项目工程总承包的管理水平，推进浙江院总承包业务的发展，特制定本项目计划。是本工程总承包管理的

5、纲领性文件。项目计划执行建设项目工程总承包管理规范并将项目自身实际与规范要求相结合；根据项目的规模和特点，将项目管理计划和项目实施计划合并编制为项目计划。在EPC 全过程中持续提升总承包能力；依法照章进行动态连续的、合理交叉的管理控制； 通过规范总承包管理的行为和活动；推动浙江院总承包科学化、规范化、专业化发展。项目计划建立了两个方面管理的规则：1、实体建设内容的管理设计管理、采购管理、施工管理、调试管理。2、项目管理过程的管理项目启动、项目策划、项目实施、项目控制、项目收尾管理。提出了三个层面内容的要求：1、工程总承包管理的内容与程序、组织，项目策划；2、项目的设计管理、采购管理、施工管理、

6、调试管理；3、项目的进度管理、质量管理、费用管理、安全职业健康与环境保护管理、资源管理、沟通与信息管理、合同管理。-7-1. 编制依据1.1 建设项目工程总承包管理规范 GB/T50358-2005；1.2 220 千伏坦界输变电工程（设计、采购、施工总承包）合同，合同编号：GDDW0620140101JJ00001（我院合同编号：SGTJ-2014-001）；1.3 韶关 220 千伏坦界输变电工程配套通信工程设计合同，合同编号： GDDW2020130103GC00047（我院合同编号：T2014001）；1.4 广东电网公司广电计2010687 号关于韶关 220 千伏坦界输变电工程选址

7、选线报告的批复；1.5 广东省发展改革委关于220 千伏韶关电厂接入系统等9 项输变电工程核准的批复 粤发改能电函【2013】1152 号；1.6 广东省住房和城乡建设厅“广东省住房和城乡建设厅关于韶关 220 千伏坦界输变电工程初步设计的批复”（粤建市函【2014】283 号）；1.7 业主和其他项目干系人的要求和期望；1.8 业主提供的信息和资料；1.9 相关市场信息；1.10 中国能源建设集团关于项目管理的有关文件制度；1.11 浙江省电力设计院（以下简称浙江院）有关文件和企业管理层的决策意见。2. 项目概况2.1 项目背景韶关 220kV 坦界变电站站址位于广东省韶关市曲江区白土镇以西

8、约 5km，坦界输变电工程的建成可满足韶关市区西南部特别是白土工业园及莞韶产业转移园的发展的电力需要，对提高该区域电网的供电能力及供电安全可靠性，改善该地区网架结构，促进区域经济和社会发展都将起到积极作用。韶关是广东省的北部门户，与湖南、江西相邻，东面与河源接壤，西连清远市，南邻广州、惠州市，素有“五岭南北经济文化交流之枢纽，湘赣粤交通之咽喉”之美誉。韶关市现辖市区（武江区、浈江区、曲江区）、翁源县、始兴县、仁化县、新丰县和乳源瑶族自治县，代管乐昌市，南雄市。全市面积约 18463km2。2009 年年末韶关市户籍人口 325.5 万人，2010 年增至 327.2 万人。曲江区地处粤北中部，

9、区内西南部和东部中山环抱，中部丘陵、盆地交错，北江纵贯全境，京广铁路、武广高速铁路、G4 京港澳高速公路从区内穿过，水陆交通便利。2004 年曲江县经国务院批准撤县改区。全区面积 1666km2，辖 9 个镇，人口约 31 万。2011 年全区生产总值（GDP）120.6 亿元，可比增长 16.5%。图 2.1-1韶关地理位置图该工程于 2012 年 11 月由深圳供电规划设计院有限公司完成了可行性研究。于 2013 年 9 月由广东电网公司以公开招标形式进行了该工程的设计、采购、施工总承包招标。浙江院秉承“奉献、求实、创新、服务”的企业精神，精心组织投标工作，最终中标了该工程的总承包项目。2

10、.2 工作内容及要求2.2.1 项目工作内容总承包商的工作范围从输变电工程初步设计开始至工程竣工投产止，包括：勘察、初步设计（含初设概算）、施工图设计（含施工图设计、施工图概算及施工图预算编制）、竣工图编制；物资采购；变电站四通（水、电、通信、路）一平、溶洞处理、地基强夯、建筑施工、安装施工、调试、站内绿化、绿化恢复、防白蚁、安健环制作安装、站内永久水源；线路工程施工、线路参数测试、塔基和线行植被恢复，电力、通讯线路、道路、管道迁移补偿及电力、通讯线路拆除费；负责变电站的征地、线行的塔基占地、青苗赔偿谈判；协助办理用地规划许可证、土地使用证、工程规划许可证、施工许可证，通过政府主管部门各项验收

11、（包括消防验收、档案验收、质监验收等）；配合验收及竣工投产、消缺、结算、建设资料电子化移交等各阶段的相关内容和服务。2.2.2 项目主要规模（一）变电工程:1）220 千伏坦界变电站新建工程：本期建设 2180MVA 主变压器，采用三相三卷有载调压变压器，220 千伏侧电气主接线本期按双母线接线方式，采用户外双列布置， 出线 5 回；110 千伏侧电气主接线本期按双母线接线，采用户外常规布置，出线 5 回；10 千伏侧电气主接线本期按单母线断路器分段接线，采用中置式开关柜，出线 20 回，本期 10 千伏侧无功补偿装置容量为 108016 千伏 var，消弧线圈成套装置 2 套，站变柜 2 台

12、。2）220 千伏坦界变电站巡维中心新建工程。3）500 千伏曲江变电站保护改造工程：改造 500kV 曲江变 2 个 220kV 间隔线路保护。4）220 千伏通济变电站保护改造工程：改造 220kV 通济变 2 个 220kV 间隔线路保护。5）110 千伏白土变电站保护改造工程：改造 110kV 白土变 1 个 110kV 间隔线路保护。6）110 千伏石堡变电站保护改造工程：改造 110kV 石堡变 2 个 110kV 间隔线路保护，并更换 110kV 备自投装置7）110 千伏龙归变电站保护改造工程：期改造 110kV 龙归变 1 个 110kV 间隔线路保护，并更换 110kV 进

13、线备自投。8）110 千伏马鞍山变电站保护改造工程：改造 110kV 马鞍山变 1 个 110kV 间隔线路保护。（二）220 千伏架空线路工程1）220 千伏曲通甲线解口入坦界站线路工程：解口 220kV 曲通甲线入坦界站，分别形成 220kV 坦界至曲江和坦界至通济各 1 回线路（第 1 回）。新建同塔双回线路长约 22.1km，新建单回线路长约 10.48km。重新调整解口点至曲通甲线段的单回路导地线弧垂，长度约 1.97km；拆除曲通甲线 49#塔和其两侧解口点间长约 0.25km 的导地线。更换原曲通甲线的杆号牌。2）220 千伏曲通乙线解口入坦界站线路工程：解口 220kV 曲通乙

14、线入坦界站，分别形成 220kV 坦界至曲江和坦界至通济各 1 回线路（第 2 回）。新建同塔双回线路长约 21.6km，新建单回线路长约 10.3km。重新调整解口点至曲通乙线段的单回路导地线弧垂，长度约 1.57km；拆除曲通乙线 56#塔和其两侧解口点间长约 0.18km 的导地线。更换曲通乙线解口点至通济站线路的 1 根普通地线为OPGW，长约 20.96km，形成坦界至通济光缆通道。更换原曲通乙线的杆号牌。（三）110 千伏架空线路工程1）110 千伏鞍堡线改接进白土站线路工程：将 110kV 鞍堡线和 110kV 白堡线跳通，形成 110kV 马鞍山至白土 1 回线路，新建单回路长

15、约 10.2km。重新调整跳通点至白堡线和鞍堡线段的单回路导地线弧垂，长度约 1.5km；拆除鞍堡线 16#塔、白堡线18#塔两基单回路耐张塔；拆除鞍堡线 16#17#塔间和白堡线 18#19#塔间长约 0.21km的导地线。更换原鞍堡线和白堡线的杆号牌。2）110 千伏归白线解口入坦界站线路工程：解口 110kV 归白线入坦界站，分别形成 110kV 坦界至龙归和坦界至白土各 1 回线路。全线按两个双回路开口设计，本期各架设一回导线，长度均为 11.5km。重新调整解口点至归白线段的单回路导地线弧垂， 长度约 1.07km；拆除归白线 33#塔和其两侧解口点间长约 0.1km 的导地线。更换

16、原归白线的杆号牌。3）110 千伏坦界至石堡甲、乙线路工程：新建 110kV 坦界至石堡双回线路，路径长约 26.05km。其中，新建同塔双回线路长约 210.1km，利用原白樟线双回铁塔增挂 1 回导线长约 18.53km，利用原白堡线与鞍堡线同塔双回线路长约 27.42km。新调导地线弧垂长度约 1.23km，拆除旧杆塔 5 基和导地线约 0.6km（核实范围）。更换原白樟线、白堡线、鞍堡线的杆号牌。4）110 千伏坦界至樟市输电线路工程：将 110kV 白樟线改接入坦界站，形成 110kV坦界至樟市 1 回线路。全线按同塔双回路设计，本期架设一回导线，长约 18.0km。重新调整解口点至

17、白樟线段的单回路导地线弧垂，长度约 0.37km；拆除白樟线 39#塔、40# 塔和 38#40#塔间长约 0.32km 的导地线。更换原白樟线的杆号牌。（四）通信工程（1）220 千伏通信工程1）站内配套光缆工程：配置 2 套 STM-64 MSTP 光传输设备和相应的光接口单元，分别接入韶关局传输A、B 网。配置 2 套智能型PCM 设备。韶关局配置 1 套PCM 业务板卡。配置 1 套接入路由器和 1 套接入交换机，接入省调度数据网。配置 1 套汇聚以太网交换机，接入韶关局综合数据网。本站配置 1 套通信电源监控设备。本站配置 1 套数字录音设备。临时通信配置相应的光放设备。相应的电缆、

18、接地及敷设材料。2）架空配套光缆工程：2.1 ）将 220kV 曲通甲线上的 1 根 32 芯 OPGW 光缆解口入坦界站，沿两侧解口点至坦界站新建线路建设 2 根 32 芯OPGW 光缆，新建光缆路径长度为：曲江侧 2.38km， 通济侧 2.3km。2.2 ）沿 220kV 坦界至通济第 2 回线路建设 1 根 48 芯OPGW 光缆，新建光缆路径长度为 22.66km，其中沿新建线路建设 1.7km，更换地线 20.96km。（2）110 千伏通信工程：1）将 110kV 归白线上的 1 根 24 芯OPGW 光缆解口入坦界站，沿两侧解口点至坦界站新建线路建设 2 根 24 芯OPGW

19、光缆，新建光缆路径长度为各 1.5km。2）将 110kV 白樟线上的 1 根 24 芯OPGW 光缆改接进坦界站，沿改接点至坦界站的新建线路建设 1 根 24 芯 OPGW 光缆，形成坦界-樟市 1 根 24 芯 OPGW 光缆， 新建光缆路径长度为 8.0km。3）沿 110kV 坦界至石堡新建同塔双回线路建设 1 根 24 芯 OPGW 光缆，该光缆与原白樟线、鞍堡线、白堡线光缆接续，形成坦界-石堡 1 根 24 芯光缆，新建光缆路径长度为 10.1km。4）沿 110kV 鞍堡线改接进白土站新建线路建设 1 根 24 芯 OPGW 光缆，该光缆与原白堡线、鞍堡线部分光缆接续，形成白土-

20、马鞍山 1 根 24 芯光缆，新建光缆路径长度为 0.2km。2.2.3 工程建设亮点本工程初步设计严格执行可研批复意见和南方电网标准设计和典型造价，执行 3C 绿色输变电工程要求，全面贯彻应用南网样板点，设备材料选型符合南网采购物资品类优化目录的要求。与可研批复以及标准设计和典型造价进行了技术经济分析对比，总体建设规模与可研保持一致，总投资控制在可研批复投资以内。对影响工程投资以及差异的部分做了专题研究，并编制报告，如：大件运输专题、地基处理以及边坡挡墙专题、装配式建构筑物专题、抽屉式防火隔板及电缆支架专题、变电站接地电阻计算和降阻方案专题等。本工程主要建设亮点：1全站采用统一的标识标牌；2

21、采用工厂化预制构件；3采用装配式建筑；4采用预制清水混凝土围墙；5室内装修精细化设计；6电缆沟精细化设计；7电缆敷设设计优化；8采用抽屉式防火隔板等新型防火封堵方式；9采用三维设计，为数字化移交奠定基础；10采用固定式防风偏跳线串；11采用蝶形耐张钻越塔；2.2.4 工程投资和投标报价本工程可研静态投资 19939 万元，初步设计批复概算静态投资约 18906 万元，较可研批复减少 1033 万元。投资概算汇总见表 2.2-1，总报价书见表 2.2-2，固定报价费用计算见表 2.2-3。220 千伏坦界输变电工程总承包项目计划表2.2-1广东韶关220kV坦界输变电工程初步设计概算汇总表序号费

22、用名称工程项目建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用静态投资建贷利息动态投资其他费用其中：建设场地征用及清 理费其中：基本预备费静态投资单位造价一变电工程3545.384306.761872.992710.78892.06303.0912435.91309.3912745.31220kV坦界变电站新建工程3545.384156.811804.472661.57892.06296.7912168.23338.01306.3212474.552500kV曲江变电站保护改造工程49.2834.1017.392.36100.770.63101.43220kV通济变电站保护改造工程48.2429.321

23、4.092.1591.650.5892.234110kV白土变电站保护改造工程6.290.854.080.2611.220.2711.495110kV石堡变电站保护改造工程23.071.995.230.7330.290.7631.056110kV龙归变电站保护改造工程16.781.414.610.5522.80.5723.377110kV马鞍山变电站保护改造工程6.290.853.810.2510.950.2611.21二线路工程3064.042357.55661.02132.255421.59130.655552.24220kV线路1179.7802.08191.9448.341981.78

24、49.862031.641220kV曲通乙线解口入坦界线路工程650.56426.13121.2726.261076.69566.6827.091103.782220kV曲通甲线解口入坦界线路工程529.14375.9570.6722.08905.09350.8122.77927.86110kV线路1884.341555.47469.0883.913439.8180.793520.63110kV坦界至石堡甲、乙线路工程1016.98775.6193.2043.721792.58177.4842.101834.684110kV坦界至樟市线路工程521.26505.19214.3125.04102

25、6.45128.3124.111050.565110kV归白线解口入坦界站线路工程301.93218.5852.8712.7520.51167.9112.22532.736110kV鞍堡线改接进白土站线路工程44.1756.108.702.45100.27501.352.36102.63三配套光纤通信工程415.8235.52147.550.0014.28798.8719.61818.481坦界变电站220kV配套通信设备工程415.8104.1472.989.4592.9214.56607.482坦界变电站110kV配套通信设备工程5.881.220.037.100.187.28-9-序号费

26、用名称工程项目建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用静态投资建贷利息动态投资其他费用其中：建设场地征用及清 理费其中：基本预备费静态投资单位造价3坦界至石堡乙线24芯OPGW光缆工程23.989.550.8233.533.320.7934.324坦界站至樟市站24芯OPGW光缆工程19.227.680.6626.903.360.6327.535坦界站至归白线解口点24芯OPGW光缆工程10.034.240.3414.274.760.3414.616坦界站至通济站48芯OPGW光缆工程53.9642.002.3495.962.42.4198.377坦界站至曲通甲曲江、通济侧解口点32芯OPGW光

27、缆工程14.428.180.5522.63.080.5723.178白土至鞍山线连接24芯OPGW光缆工程3.891.700.145.5927.950.135.72四其他工程205.1044.806.00249.903.15253.051220kV坦界变电站巡维中心工程205.1044.806.00249.903.15253.05合计3750.484722.565172.555260.681553.08455.6218906.27462.8019369.07220 千伏坦界输变电工程总承包项目计划表2.2-2坦界项目总包投标报价书单位：万元序号工程或费用名称最高限价下浮率（%）投标报价备注一暂

28、估价7079.337079.33设备部分二固定部分报价126.77126三勘察费327.80310四设计费692.5112%609.414.1不含 220 千伏及以下配套通信系统工程的设计费641.7112%564.714.2220 千伏及以下配套通信系统工程设计费50.8012%44.70合同与广东省调签订五工程施工费6814.935%6474.2六其它费用431.215%409.6七合计（一六）15008.54八不含通信部分总价14963.84合同与韶关局签订注：1、下浮率保留小数点后一位；2、投标报价原则：“暂估价”报价与最高限价金额一致；“固定部分报价”不得高于最高限价；勘察设计费、工

29、程施工费、其它费用=各费用的最高限价（1-下浮率）；3、本投标报价是签订合同暂定金额的依据，不是最终的结算金额；但报价书中固定部分报价和下浮率将作为最终结算价的计算依据；4、其它费用不含固定部分报价及勘察设计费。注：暂估价为共同采购设备部分，为南网一、二级物资（设备、材料），由南网统一招标，承包方负责采购，按实际合同价结算。表2.2-3固定报价费用计算表序号工程或费用名称编制依椐及计算说明总价（元）1总承包项目管理费按照概算中法人管理费 5%计列1200002总承包项目风险包干费按概算建安费的 1%计列6500003设备、材料、分包招标费根据总包范围要求，其中设备为共同采购，施工安装招标由总包

30、单位完成，招标费主要用于施工招标，按概算中招标费工作所占比例进行测算2000004设备、材料的装卸保管费按设备、材料购置费的 0.3%2000005设备监造费根据总包范围参与建造工作，取概算设备监造费的 20%作为总包参与费用500006协调项目征地、占地等管理费用按参与工作量测算40000合计1260000-30-2.2.5 项目主要特点及难点（1）本项目是南网 3 个试点项目之一，分别是 1）、2013 年南方电网公司输变电工程 EPC 总承包试点项目之一（见南方电网基建201324 号文“关于开展输变电工程总承包试点工作的通知”）；2）、2013 年广东电网公司户内装修样板示范工程之一（

31、见广电建部2013125 号文“关于开展网、省公司 2013 年示范工程建设的通知”）；3）、南方电网公司 2014 年工厂化输变电工程（混凝土等组件工厂化预制）第一批试点项目之一。（2）本项目作为浙江院在南网的第一个EPC 总承包输变电工程，需要高质量高标准的完成合同任务，在南网创立浙江院品牌；（3）大型EPC 项目环节多牵涉面广，组织协调工作量大；（4）工程子项达 22 个，工程类型多，点多面广，管理难度较大；（5）本项目距离院本部较远，管理成本增加；（6）工期非常紧，不确定因素多，政策处理、雨季施工、大件运输、地质条件复杂；（7）结合工程实际向业主推介我们以往工程的成功经验以及其他地区的

32、先进理念。3. 项目管理目标3.1 指导思想管理思想：精心策划、分工合作、管理规范、创优质工程工作作风：热情、高效、务实、廉洁工程建设总目标：以“技术先进、管理规范、质量优秀、进度可控”为建设方针，以业主满意为建设宗旨，采用先进的管理方法，将本工程打造成为南方电网精品示范工程， 确保项目全过程满足相关法律法规、南方电网基建管理体系的要求，满足相关标准规范以及总承包合同的要求，实现达标投产和零缺陷移交。3.2 安健环目标3.2.1 安全目标1、不发生重伤及以上的人身责任事故。2、不发生一次轻伤 3 人及以上的人身事故。3、不发生负有责任的一般及以上交通安全责任事故。4、不发生负有责任的一般及以上

33、火灾事故。5、不发生大规模治安保卫事件。6、不发生较大及以上的施工机械设备损坏事故。7、员工安全培训率 100%。8、劳动防护用品配备 100%符合所在国家、行业标准要求。9、不发生其它性质恶劣，对变电站和社会有重大不良影响的事件。3.2.2 环境管理目标1、不发生环境污染事故（生活、工程垃圾及其他污染物造成环境污染等）；2、保护环境，减少粉尘的排放污染，达标排放；3、加强对施工现场噪声控制，使其影响降至最小，达标排放；4、生产、生活污水（污染物）100% 达标排放；5、最大限度地减少废油、废液排放，要经过处理达标后才允许排放；6、固体废弃物的回收率收集处理率保持为 100%；7、不发生相关方

34、环境影响投诉。3.2.3 职业健康目标1、不发生群体职业病和职业中毒事故；2、不发生群体（三人及以上）食物中毒事故；3、不发生流行性传染病。3.2.4 安全文明施工目标建设南方电网一流文明施工现场。3.3 质量目标满足国家、南方电网质量标准、控制标准和验收规范，在质量管理过程中达到或超过网公司精品工程标准，实现达标投产。建设南方电网精品示范工程，争创南网、广东电网公司优质（金质）工程奖。3.3.1 设计质量目标（1） 设计及服务质量符合法律、法规、规范标准以及合同规定的要求；力创国家优秀（或行业或省）设计奖；争创省部级科技进步奖；（2） 在保证安全可靠运行的前提下，采用先进的设计思路和手段，降

35、低工程造价， 节约用地、用水和运行管理成本，确保总体设计先进合理、技术方案优化、设备选型经济，技术经济指标达到或超过国内先进水平；（3） 充分考虑节约资源、降低能耗、保护环境等相关绿色电网因素，遵守合理用能标准和节能设计规范，采用节能型的建筑结构、材料、器具和产品，提高保温隔热性能，减少采暖、制冷、照明的能耗，设计绿色精品工程，达到二级及以上。（4） 优化设计流程，避免设计错漏，确保设计产品优良率达到 100%；（5） 完全满足浙江院质量、环境和职业健康安全管理方针及目标。3.3.2 采购质量目标（1）确保设备材料技术规范书的质量；（2）确保采购的设备和材料满足合同及技术规范书的要求；（3）严

36、格进行试验、监造、验收，确保设备和材料内在和外观质量；（4）杜绝因采购问题造成施工及运行事故；（5）确保设备、材料准时到货。3.3.3 施工质量目标争创南方电网或广东省级优质工程。具体目标是：（1） 工程验收合格率：100；（2） 分项工程合格率为：100；（3） 单位工程优良率 100；（4） 确保实现审定的南网示范工程样板点；（5） 保证系统调试成功、顺利并网；（6） 确保工程无永久性缺陷。3.4 进度目标确保合同工期（2015 年 10 月 30 日及经批准的调整工期）竣工投产。项目里程碑计划序号工作内容计划开始时间计划完成时间一总承包项目招投标2013-09-052013-10-19二

37、签订总包合同2013-11-202013-12-30三设计阶段1预初步设计及评审2013-11-202013-12-032初步设计及评审2013-12-042014-01-303施工图设计2014-02-092014-08-08四主要设备采购1一级物资招标及合同签订2014-02-092014-05-302其它物资招标及合同签订2014-04-012014-08-303到货（分批）2015-04-152015-08-15220 千伏坦界输变电工程总承包项目计划序号工作内容计划开始时间计划完成时间五变电工程施工1三通一平2014-06-152014-08-152地基处理（含桩基）2014-07-

38、152014-11-153土建出 0 米2014-10-152015-01-144主控楼等结构封顶2015-01-152015-03-145土建交安2015-03-152015-04-156电气安装（含单体、分系统调试）2015-04-152015-08-14六送电工程施工1基础施工2014-09-152015-04-152立塔架线2015-04-152015-08-14七通信工程施工2015-04-072015-09-15八试验及调试2015-08-152015-09-14九竣工验收完成2015-09-152015-10-15备注施工拟场平和地基处理先行招标并施工，开工日期视征地、青赔和办相

39、关许可证情况定，暂定 2014 年 6 月 15 日开工。根据工期安排要求站调试、系统调试约 1 个月， 各类验收 5 天。3.5 费用目标严格控制工程成本和管理成本，确保实现费控目标。3.6 人才培养目标（1）培养熟悉电网工程总承包业务的项目专业管理人员；（2）培养懂管理熟业务的项目复合型管理人员。（3）提升项目所有参与人员的项目管理水平。4. 项目管理体系4.1 管理体系认证情况浙江省电力设计院是浙江省勘察设计行业内第一家通过质量、环境、职业健康安全管理体系三标一体化认证的设计企业。浙江院已建立了覆盖所有业务范围的质量体系、职业健康安全管理体系、环境管理体系和项目管理体系、取得了质量、职业

40、健康安全、环境管理体系认证证书。2009 年 1 月 7 日，首次获得了体系认证中心的环境管理体系、质量管理体系和职业健康安全管理体系认证，并通过历年认证机构的质量体系认证复评或监督检查，2012 年 1 月 4 日成功换取新证。4.2 浙江院管理体系文件浙江院建立质量、环境、职业健康安全管理体系和项目管理体系，遵循质量管理体系要求GB/T19001-2008、环境管理体系要求及使用指南GB/T24001 -2004、职业健康安全管理体系规范GB/T28001-2001。院管理体系覆盖的产品包括工程咨询、设计、服务、勘测、环境影响评价、工程建设总承包的质量、环境、职业健康安全管理；覆盖的过程及

41、活动包括上述每一个产品的全过程。院管理体系的建立与实施，旨在规范管理程序，控制产品生产过程，保证和提高产品质量，节约资源，减少环境污染，防止安全事故发生，提高员工的职业健康水平，增强顾客、社会和员工的满意与信任，持续改进企业的整体业绩。浙江院质量、环境、职业健康安全管理体系和项目管理体系4.3 院程序文件浙江省电力设计院总承包工程部质量、环境、职业健康安全管理体系文件中包括程序文件 14 项。序号程序文件名称1工程总承包管理分手册2总承包项目策划控制程序3总承包项目采购控制程序4总承包项目施工控制程序5总承包项目调试控制程序序号程序文件名称6总承包项目验收控制程序7总承包项目移交控制程序8总承

42、包项目不合格品控制程序9总承包项目安全管理办法10总承包项目质量管理办法11总承包项目进度管理办法12总承包项目费用管理办法13总承包项目资料管理办法14总承包项目例会管理办法4.4 项目管理体系文件为科学有效实施 220 千伏坦界输变电工程项目，确保实现项目进度、质量、费用、安全目标，在项目策划阶段，项目部吸取国内外先进工程公司工程总承包的成熟经验， 按照综合、范围、时间、费用、采购、人力资源、质量、风险、沟通等项目范围范畴， 编制了管理和实施两个部分的项目计划。项目计划综合考虑技术、质量、安全、费用、进度、职业健康、环境保护等方面的要求，明确了项目目标，确定了项目管理模式，组织机构和指责分

43、工，在公司管理体系文件工作标准、程序文件、管理办法和作业文件范围内，建立项目级的项目管理体系文件。220 千伏坦界输变电工程总承包项目计划项目管理体系文件图3.4-1项目管理体系文件管理范畴图3.4-2编制的项目计划项目级的项目管理体系文件是项目现场管理的指导文件，涵盖了项目现场管理各个方面。包括：项目安全职业健康环境管理、项目费用管理、项目合同管理、项目基础管理、项目施工管理、项目采购管理、项目资料管理、项目质量管理、项目进度管理、项目信息技术管理、项目宣传管理 10 个部分，80 项文件。现场作业文件（10个部分 84项文件）综合管理沟通协调管理安全管理合同管理档案与信息管理质量管理进度管

44、理费控管理采购管理风险管理现场作业文件清单序号编号文件名称备注一综合管理1Q/ZEPDI.TJ.201.001-2014总承包项目管理目标责任书管理办法2Q/ZEPDI.TJ.201.002-2014产值管理办法3Q/ZEPDI.TJ.201.003-2014项目经理及项目印章权限管理办法4Q/ZEPDI.TJ.201.004-2014组织机构和部门职责分工5Q/ZEPDI.TJ.201.005-2014绩效分配及考核管理办法6Q/ZEPDI.TJ.201.006-2014保密管理制度7Q/ZEPDI.TJ.201.007-2014项目部印章使用管理办法8Q/ZEPDI.TJ.201.008-

45、2014工程项目部对外接待管理实施细则9Q/ZEPDI.TJ.201.009-2014项目后勤服务管理办法10Q/ZEPDI.TJ.201.010-2014项目标志、标牌及宣传品管理实施细则11Q/ZEPDI.TJ.201.011-2014现场设施保护管理办法12Q/ZEPDI.TJ.201.012-2014项目办公和生活用品及设施管理实施细则13Q/ZEPDI.TJ.201.013-2014工程项目部公共生活区域管理实施细则14Q/ZEPDI.TJ.201.014-2014工程项目部劳保用品管理实施细则15Q/ZEPDI.TJ.201.015-2014工程项目部车辆管理实施细则16Q/ZEP

46、DI.TJ.201.016-2015废物处理管理实施细则二沟通协调管理1Q/ZEPDI.TJ.202.001-2014业主、监理与项目部协调管理办法2Q/ZEPDI.TJ.202.002-2014设计交底、图纸会审管理办法3Q/ZEPDI.TJ.202.003-2014施工组织专业设计与施工方案审查管理实施细则4Q/ZEPDI.TJ.202.004-2014施工分包商开工审查管理办法5Q/ZEPDI.TJ.202.005-2014施工接口管理办法6Q/ZEPDI.TJ.202.006-2014工程中间交接管理办法7Q/ZEPDI.TJ.202.007-2014工程停复工管理办法8Q/ZEPDI

47、.TJ.202.008-2014总承包项目会议管理办法9Q/ZEPDI.TJ.202.009-2014施工技术交底管理办法三安全管理1Q/ZEPDI.TJ.203.001-2014总承包项目环境因素、危险源辨识和风险评价管理办法2Q/ZEPDI.TJ.203.002-2014应急预案编制管理办法3Q/ZEPDI.TJ.203.003-2014安全文明工地建设管理办法4Q/ZEPDI.TJ.203.004-2014总承包项目三级安健环教育培训管理办法5Q/ZEPDI.TJ.203.005-2014总承包项目安健环监督检查管理办法6Q/ZEPDI.TJ.203.006-2014总承包项目安全事故处

48、理管理办法7Q/ZEPDI.TJ.203.007-2014现场安健环违章作业处罚管理办法8Q/ZEPDI.TJ.203.008-2014工程项目部安全保卫管理实施细则220 千伏坦界输变电工程总承包项目计划序号编号文件名称备注9Q/ZEPDI.TJ.203.009-2014施工现场道路交通安全管理10Q/ZEPDI.TJ.203.010-2014现场消防管理实施细则11Q/ZEPDI.TJ.203.011-2014用火作业管理实施细则四合同管理1Q/ZEPDI.TJ.204.001-2014总承包项目分包及物资合同管理办法2Q/ZEPDI.TJ.204.002-2014总承包项目分包及物资采购

49、付款管理办法3Q/ZEPDI.TJ.204.003-2014总承包合同变更管理办法4Q/ZEPDI.TJ.204.004-2014合同索赔证据收集管理办法五档案与信息管理1Q/ZEPDI.TJ.205.001-2014档案管理体系标准2Q/ZEPDI.TJ.205.002-2014工程档案管理制度3Q/ZEPDI.TJ.205.003-2014工程技术文件管理制度4Q/ZEPDI.TJ.205.004-2014工程竣工图编制管理规定5Q/ZEPDI.TJ.205.005-2014电子文件归档与电子档案管理办法6Q/ZEPDI.TJ.205.006-2014竣工档案编制办法7Q/ZEPDI.TJ.205.007-2014总承包项目信息沟通协调管理办法8Q/ZEPDI.TJ.205.008-2014总承包信息管理系统使用办法9Q/ZEPDI.TJ.205.009-2014总承包项目工程简报编制实施细则10Q/ZEPDI.TJ.205.010-2014施工记录文件管理办法11Q/ZEPDI.TJ.205.011-2014项目声像材料管理实施细则六质量管理1Q/ZEPDI.TJ.206.001-2014总承包项目质量检查管理办法2Q/ZEPDI.TJ.206.002-2014总承包项目施工质量事故处理管理办法