广东拟采用工资立法强制企业涨工资

1、广东拟采用工资立法强制企业涨工资发布时间： 2007 年 11 月 26 日点击： 805油价 了，肉价 了，气价 了，服装 了，楼价 了 什么都 ，唯独工 不 。 10 月份全国CPI 大 6.5，不 低收入群体的日常生活受到影响，中等收入和高收入的市民也都受到不同程度的影响。十七大 告明确要求，“逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高 酬在初次分配中的比重 ”，政府在提高 工工 方面具体有何 作？广 省 和社会保障 工 斯毅昨日接受 者采 表示，除了最低工 准制度和企 工 指 之外，目前政府和学 界都在探 “工 立法 ”的 ，希望通 制性的立法介入市 的分配体系。在具体的做法上有两个

2、初步成型的手段：一是工 集体 商制度，通 行 商提高 工待遇；二是 合同法的 ，督促企 在内部建立正常的工 增 制度，提高 工的工 水平。今年企 工 增 参考幅度：10.3 斯毅表示，目前政府部 工 的 控手段主要有两种：首先是最低工 准，自从 1994 年广 建立最低工 准 整机制以来，已 七次 整了最低工 准，特 是去年，是我省 史上提高幅度最大的一次，全省平均增 17.8，最高的增 了32.6。最低工 准的 施保障了大部分低收入群体工 的正常增 。广 最低工 准新的 整方案有望在今年年底前出台， 整幅度将高于物价上 幅度，与广 GDP 的增 幅度大致持平， 在10左右。其次是企 工 指

3、制度。广 省自1997 年建立企 工 指 制度以来，全省21 个地 以上市基本建立了 制度，基本形成了以企 工 指 和 力市 工 指 价位 主体的企 工 收入分配 控指 体系。比如今年全省的工 指 是10.3，也就是 一般企 的工 增 可以参考10.3 行增 。但是企 是否能真正落 ， 斯毅表示， 一手段的确比 ，比 虚，只是作 参考，不作 制要求。探 “工 立法 ” 制介入企 分配 斯毅表示， 体来 ，当前 酬占国家GDP 的比重 比 低。而十七大 告已 明确提出：要 “逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高 酬在初次分配中的比重 ”。 斯毅 ，要解决 一 ，必 行工 立法，重 初次分

4、配的制度1 / 4建 ，通 制度 初次分配的 束 制企 促 分配的公平性。他表示，政府部 正在着力推 两种做法：一是工 集体 商制度，目前正在探索中，有个 企 已 建立起来。 通 在行 会或者是某一区域的 ， 与企 集体 商 工的薪酬 准。二是依法促 企 建立 酬分配制度。 合同法第四条 定：用人 位在制定、修改或者决定有关 酬等直接涉及 者切身利益的 章制度 ， 当 工代表大会或者全体 工 ，与工会或者 工代表平等 商确定。以此确保 工在分配制度上的公平性，保 工工 在企 展的基 上，分配水平也能 得到逐步提高。 数据 者 酬占GDP 比重不断下降广 省 局 布的广 社会消 力 分析 示，广

5、 者 酬占GDP 比重，在近二十年不断下降，2006 年更是 下了1978 年以来的最低点。广 者 酬占GDP 比重，1978 年至 1983 年年均超 60，1984 年至 1994 年在60 -50之 ， 1995 年至 2003 年在 50 -40 波 ， 2004 年以来不足 40， 2006 年为 38.7，是 1978 年以来的最低点。2006 年广 工平均工 26186 元，在全国排第6 位，当年 工平均工 比上年的增 幅度 9.3， 低于全国14.4的平均数，在全国排名倒数第三。油价 了，肉价 了，气价 了，服装 了，楼价 了 什么都 ，唯独工 不 。 10 月份全国CPI 大

6、 6.5，不 低收入群体的日常生活受到影响，中等收入和高收入的市民也都受到不同程度的影响。十七大 告明确要求，“逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高 酬在初次分配中的比重 ”，政府在提高 工工 方面具体有何 作？广 省 和社会保障 工 斯毅昨日接受 者采 表示，除了最低工 准制度和企 工 指 之外，目前政府和学 界都在探 “工 立法 ”的 ，希望通 制性的立法介入市 的分配体系。在具体的做法上有两个初步成型的手段：一是工 集体 商制度，通 行 商提高 工待遇；二是 合同法的 ，督促企 在内部建立正常的工 增 制度，提高 工的工 水平。今年企 工 增 参考幅度：10.3 斯毅表示，目前政

7、府部 工 的 控手段主要有两种：首先是最低工 准，自从 1994 年广 建立最低工 准 整机制以来，已 七次 整了最低工 准，特 是2 / 4去年，是我省历史上提高幅度最大的一次，全省平均增长17.8，最高的增长了32.6。最低工资标准的实施保障了大部分低收入群体工资的正常增长。广东最低工资标准新的调整方案有望在今年年底前出台，调整幅度将高于物价上涨幅度，与广东GDP 的增长幅度大致持平，约在10左右。其次是企业工资指导线制度。广东省自1997 年建立企业工资指导线制度以来，全省21 个地级以上市基本建立了该制度，基本形成了以企业工资指导线和劳动力市场工资指导价位为主体的企业工资收入分配调控指

8、导体系。比如今年全省的工资指导线是10.3，也就是说一般企业的工资增长可以参考10.3进行增长。但是企业是否能真正落实，陈斯毅表示，这一手段的确比较软，比较虚，只是作为参考，不作为强制要求。探讨 “工资立法 ”强制介入企业分配陈斯毅表示，总体来说，当前劳动报酬占国家GDP 的比重还比较低。而十七大报告已经明确提出：要 “逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重 ”。陈斯毅认为，要解决这一问题，必须进行工资立法，重视初次分配的制度建设，通过制度对初次分配的约束强制企业促进分配的公平性。他表示，政府部门正在着力推进两种做法：一是工资集体协商制度，目前正在探索中，有个别

9、企业已经建立起来。 通过在行业协会或者是某一区域的组织， 与企业集体协商员工的薪酬标准。二是依法促进企业建立劳动报酬分配制度。劳动合同法第四条规定：用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬等直接涉及劳动者切身利益的规章制度时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，与工会或者职工代表平等协商确定。以此确保职工在分配制度上的公平性，保证职工工资在企业发展的基础上，分配水平也能够得到逐步提高。统计数据劳动者报酬占GDP 比重不断下降广东省统计局发布的广东社会消费力统计分析显示，广东劳动者报酬占GDP 比重，在近二十年不断下降，2006 年更是创下了1978 年以来的最低点。广东劳动者报酬占GDP 比重，1978 年至 1983 年年均超过60，1984 年至 1994 年在60 -50之间， 1995 年至 2003