东莞市寮步镇报广东省教育强镇东莞市推进教育现代化先

1、东莞市寮步镇申报广东省教育强镇、东莞市推进教育现代化先进镇双复评自评报告东莞市寮步镇人民政府2017年9月目 录第一部分 发展概况第二部分 主要举措一、高瞻远瞩，确保教育优先发展（一）理念先导，规划蓝图（二）加强领导，出台政策（三）加大投入，保障经费（四）统筹资源，均衡配置二、人才强教，保障教育持续发展（一）表彰激励，铸就师德（二）三名工程，加速成长（三）科研引领，激发活力（四）提高待遇，保障权益三、着眼未来，推动教育快速发展（一）建设网络，立体互通（二）开发资源，扩充容量（三）整合学科，强化应用四、依法治教，促进教育科学发展（一）建构体系，强化管理（二）建章立制，规范管理（三）挂牌督学，督导

2、促教五、素质教育，强化教育内涵发展（一）以德树人，突出实效（二）深化教改，提高质量（三）重视体艺，发展个性 （四）打造特色，提升品位（五）继承创新，弘扬文化六、交流合作，促进教育多元发展（一）社区教育，提高实效（二）多元交流，拓展视野第三部分 取得成效一、教育氛围持续良好二、教育观念持续更新三、教育公平明显体现（一）教育资源均衡配置（二）基础教育高位普及（三）扶贫助学纳入民生（四）教师交流制度完善（五）适龄儿童入学保障四、教育体系日益完善（一）学前教育满足需求（二）义务教育优质均衡（三）高中教育彰显品牌（四）社区教育和谐成熟五、教育质量显著提高（一）德育工作成效显著（二）办学水平稳步提升（三）

3、学生素质全面发展六、社会效益不断凸显第四部分 基本特色一、形成了“以人为本”的教育理念特色二、形成了“特色+品牌”的学校发展特色三、形成了“三名工程”的教师成长特色四、形成了“素质教育”的强力推进特色五、形成了“多元开放”的办学体制特色第五部分 自我评价与反思一、教育布局亟需调整规划二、师资队伍亟待提升优化三、全民教育意识有待加强四、改革举措需进一步深化求真务实谋发展 凝心聚力绘新篇东莞市寮步镇申报广东省教育强镇、东莞市推进教育现代化先进镇双复评自评报告第一部分 发展概况寮步镇是广东省中心镇。地处东莞中部，是东莞的地理几何中心，毗邻市区，与松山湖高新科技产业园相接，区位优势得天独厚。镇内交通发

4、达，莞深高速公路贯通全镇，“莞樟”、“石大”两条超一级公路和松山湖大道、东部快速干线、市区环城路、生态园大道于此交汇。镇域总面积71平方公里，辖30个村（社区），常住人口42万人，其中户籍人口7.6万人。明清时期，因久负盛名的“莞香”集散于此，因而得名为“香市”，与广州花市、廉州珠市、罗浮药市合称广东“四大名市”。近年来，寮步镇围绕“坚持产城融合、大力发展实体经济、建设东莞强镇”的目标思路，主动融入东莞大市区、对接松山湖（生态园）联动发展，打造“制造业名镇、文化休闲小镇、生态宜居之城”。先后荣膺“中国电子信息产业名镇”“国家电子信息产业基地”“国家卫生镇”“中国绿色名镇”“中国汽车销售名镇”“

5、中国沉香之乡”“国家级生态乡镇”“全国和谐社区”“广东省光电数码技术创新专业镇”“广东省双提升示范镇”“广东省园林镇”“广东省文化旅游融合发展示范区”等多项荣誉称号。2016年，全年实现生产总值226亿元，各项税收55亿元，一般公共财政预算收入19.7亿元。一直以来，寮步历届镇党委、镇政府坚持把教育摆在优先发展的战略地位，在积极发展社会经济的同时，大力推动教育事业的发展，使寮步呈现出教育与城市发展相得益彰、比翼齐飞的良好局面。2013年，我镇在通过了“东莞市推进教育现代化先进镇”评估之后，镇党委、镇政府以此为契机，以更加开放的姿态和更加开阔的视野，做出了“建设和谐幸福新香市，适度超前发展寮步教

6、育”的战略决策，高瞻远瞩地提出了“创现代教育名镇，办人民满意教育”的宏伟目标，出台了寮步镇建设现代教育名镇实施意见、寮步镇教育事业发展“十三五”规划、寮步镇教育人才队伍建设方案,大力保障学位供给，大力提升教师素质，大力提高教育质量，大力推动教育公平，继续巩固广东省教育强镇和东莞市推进教育现代化先进镇建设，先后被授予“广东省硬笔书法教育实验基地”、“中国写字教育名镇”、“广东省社区教育实验区”“全国社区教育示范街道（乡镇）”称号。镇教育局连续6年被评为“东莞市教育工作先进单位”。2015年8月，寮步镇科教办公室更名为“寮步镇教育局”，由原来的二类办升格为一类办，负责指导和管理全镇的教育工作。下设

7、综合股、民幼股、思政股、教研股，干部职工18人。目前，我镇现有中小学24所（其中，民办13所）、幼儿园44所（其中，民办34所）、成人文化技术学校1所。现有在职教师3091人（其中，民办学校教师1031人），幼儿园专任教师大专以上学历比例为 80.68%，小学、初中专任教师本科以上学历比例分别为84.56%、96.15%，全镇研究生以上学历18人。在读中小学生41115人（其中，民办学校学生25825人，公办学校学生15290人），在园幼儿 16290人，户籍适龄儿童小学、初中以及“三残儿童”入学率均为100%。此外，还有高等院校1所、普通高中1所、职业技术学校2所、20多家各类合法教育培训机

8、构。全镇基本形成了基础教育、学前教育、职业教育、成人教育、高等教育协调发展，公办、民办、联办多重办学体制并存的大教育格局。第二部分 主要举措在推进教育内涵发展、优质发展进程中，我镇在教育发展规划、统筹资源配置、坚持人才强教、加强信息化建设、推进素质教育等方面做了一些大胆的尝试，探索出了一条具有寮步特色的教育名镇之路。一、高瞻远瞩，确保教育优先发展“得人者昌盛，用人者兴旺，育人者长远。”寮步历届镇党委镇政府始终把教育摆在优先发展的战略地位，坚持开放的大教育观，注重长远规划，注重崇教尚学氛围的营造。（一）理念先导，规划蓝图多年来，我镇始终把教育置于经济社会发展的大局中来谋划，把教育作为文化引领的重

9、要力量来实施，把教育作为关系民生的头等大事来落实，为了促使寮步教育形成优先、高效发展的良性运行机制，创造教育健康、快速发展的良好政策环境，镇党委、政府确立了“促进教育均衡优质发展，办好人民满意教育”的目标，制订了科学系统的教育发展战略规划，先后出台了一系列政策。2016年，我镇在客观分析寮步教育发展背景、取得的成绩、存在的问题、面临的挑战和机遇的基础上，站在落实科学发展观和构建和谐社会的高度，制定了寮步镇教育事业发展“十三五”规划，深化教育改革，推动内涵发展，为寮步打造“现代教育名镇”奠定坚实的基础。（二）加强领导，健全机制镇党委、政府及各部门坚持实践大教育观，全方位、多角度地关注教育的发展。

10、目前，全镇不仅形成了政府重视、部门联动、社会参与、共同推动教育事业发展的良好氛围，而且对教育的齐抓共管机制也得到有效健全。一是党政班子每学期开学、中高考前夕、六一儿童节、教师节都会到各中小学走访、座谈、慰问。二是每年坚持召开一次全镇性的教育工作会议、一次大学新生欢送会、一次教师节表彰大会，让社会了解教育，让学生励志教育，让群众尊重教育。三是每年向镇人大汇报一次教育经费预算和预算执行情况，每季度向人大办汇报一次教育发展情况，自觉接受人大监督,听取代表对教育工作的意见和建议。四是镇领导班子成员不定期举行党委会议，就教育人事、经费、发展规划等重大问题进行专项研究。五是将教育业绩列入社区、村委年度绩效

11、评估的考核指标，该项得分由科教办负责考评。六是坚持把改善民生放在首位，每年推出“政府惠民十大工程”，教育设施完善计划总能成为其中的亮点。七是建立起了职能部门支持教育的联动机制。财政部门优先保障教育资金投入，规划部门优先制定全镇学校布局专项规划，国土部门优先落实学校建设用地，资产办优先做好教育项目的招标和建设工作，公安、交警、消防等有关部门对教育设立绿色通道、特事特办，关工委、妇联、团委等积极创造支持教育发展的良好氛围，各社区、村委按照“属地管理”原则，大力支持辖区的教育发展。（三）加大投入，保障经费我镇坚持“执政为民”的指导思想，致力改善民生，尤其是在教育优先发展方面，更是不遗余力。一直以来，

12、镇党委、镇政府都十分重视教育的发展。特别是自2010年提出创建现代教育名镇以来，提出了“三年三个亿，一年一千万”的投入方案。每年投入一亿元用于改善教育硬实力，每年投入一千万元用于提升教育软实力。后两年，对教育的投入逐年加大，结合校安工程，先后将寮步中学、河滨小学、中心小学、横坑小学、中心幼儿园进行了拆建改造；同时，为各中小学添置或更新了一批教学设施设备，使全镇中小学办学条件进一步得到优化。2014、2015、2016三年，我镇年度教育财政拨款分别为32291.82万元、31712.49万元、38334.24万元分别比上年增长3.66%、-1.80%、20.88%；初中生均预算内教育事业费分别为

13、24174元、20183元、29476元，分别比上年增长16.2%、-16.5%、46%；小学生均预算内教育事业费分别为11520元、11737元、17547元，分别比上年增长10.5%、1.8%、49.5%；初中生均预算内公用经费分别为4381元、4427元、4448元，分别比上年增长1.6%、1%、0.5%；小学生均预算内公用经费分别为2399元、2429元、2454元，分别比上年增长1.3%、1.2%、1%。为了确保各项资金高效使用，我镇建立了教育经费保障体制，将教育经费全面纳入财政预算，优先保障推进教育均衡发展所需资金；制定了寮步镇教育专项资金管理操作流程，对专项资金的申请、审核、安排

14、、使用及检查等做出明确规定，确保教育经费全部用于教育发展；制定了寮步镇中小学内部审计实施细则，加强财务收支审计、离任校长经济责任审计、专项经费审计等。每年委托审计机构对民办学校年度财务收支进行审计，并在政府政务公开栏、寮步教育网公布审计结果。近年来，全镇没有克扣、挪用、侵占教育经费行为；没有乱收费行为。（四）统筹资源，均衡配置我镇按照“优化资源配置，促进均衡发展，提升发展内涵”的工作思路，立足全镇实际，科学实施中小学布局调整工程，新建学校，扩充学位。整体搬迁并更名办学条件不达标的蓝博小学。利用凫山村金兴路东侧万科松湖城旁边的一块空地，建设一所现代化的民办小学。学校占地面积3万平方米，总投资约1

15、.5亿元，2017年8月底建成并投入使用。在西南片区选择一块占地面积为56.3亩的教育用地，按高规格、高档次的标准，新建一所办学理念先进、办学特色鲜明、教学设施一流、育人环境优雅的公办小学。已完成选址及开工建设的前期工作，计划两年内建成投入使用。办学规模为48个教学班，2400人左右，用于解决西南片区寮步户籍学生的就近入学。在新城中心区富竹山一带新建一所占地面积为11亩的公办幼儿园，暂命名为“实验幼儿园”，以承接新城中心区的学前教育任务，计划2019年8月竣工，开设12个班，办学规模为360人左右。我镇在2013年推行了11组公民办学校的结对帮扶政策，搭建起了公民办学校交流合作的平台，安排公办

16、学校教师到民办学校挂职任教，结对学校共开展送课活动、教师节联谊活动、教研活动达200多次，有力地推动了民办学校的发展与提升。2016年，积极响应市教育局的号召，促成了香市小学对莞雅现代小学的委托管理，从香市小学抽调4名教师到莞雅现代小学任职、任教，进一步地深化了公民办学校的结对帮扶。积极开展公民办中小学双师教学试点。9所民办学校成功创建为“市一级学校”。全镇规范化学校达100%。二、人才强教，保障教育持续发展教师是教育发展的基石。我镇出台了寮步镇教育人才队伍建设办法，通过“三名工程”等有效举措，推动教师队伍规模、质量、结构协调发展，整体素质和执教能力全面提高。（一）表彰激励，铸就师德2016年

17、，在全市率先开展“寮步最美教师”评选活动，评选出了最具悦纳、师德、学习、勤奋、奉献之美的典范各5人，共20人，涵盖公办、民办、学前教育、成人教育、中学、小学等不同层面。并先后通过了校内民主推选、微信平台投票、举行颁奖典礼、编印事迹汇编、集中巡回演讲等系列活动，充分展示了我镇教师队伍良好的职业形象和崇高的师德风貌，在全镇掀起一股“学习最美、争当最美、赶超最美”的热潮。（二）三名工程，加速成长我镇实行校长聘任制和任期目标责任制，中小学校校长全部符合任职资格。我镇十分注重对校长队伍的教育、培养、管理和监督，在学校管理人员选拔聘任工作中引入竞争机制，有序开展校长交流工作，逐步建立科学的激励评价体系。近

18、三年，组织了民办学校举办者、校长赴重庆考察学习，中层干部赴华东学习，全镇德育干部到大连跟岗学习，幼儿园园长赴顺德学习等培训活动，有效打造了一支高素质的学校管理队伍。2013年，为开辟政府引进人才的绿色通道，建立起优秀人才多渠道引进机制，政府出台了寮步镇教育人才队伍管理办法。聘请了政府教育顾问，引进了一批教育人才。从2005年起，我镇制定了寮步镇推动“三名工程”实施方案，开始大力推进“三名工程”，按照“全员参与，共同学习，整体提升，培养名师”的发展思路，构建起了梯次培养体系。搭建起了1个省名师工作室，1个市名师工作室，7个镇名师工作室、2个镇名班主任工作室、2个镇名校长工作室的跟岗学习平台，成立

19、了10个学科中心组、1个家教讲师团、1个写字教育指导小组，科教办和学校先后分阶段聘请了10名教育专家，建立起了镇级、学校、科组三级师资培训管理机构，构建起了全镇“宝塔形”的人才成长模式，为教师的成长提供了可选择的道路，为激励德才兼备的教育人才扎根寮步起到了良好的促进作用。2016年9月，陈国良局长代表寮步镇在东莞市市骨干教师培养工作会议上作了“三名工程”经验介绍。从2009年以来，我镇加大了对教师培训的力度，每年投入200万元用于教师培训，民办学校、幼儿园教师也被统一纳入培训对象之列。近三年，在加强骨干教师、青年教师培养、教师学历提升等方面也加强了组织与管理，先后组织学校教导主任、中学科组长、

20、名师工作室成员、慕课试点学校试验老师外出参观学习，全镇中小学教师参加镇级以上各类培训约19700多人次，幼儿园教师约13300多人次。近三年，全镇教师在各级各类比赛中获奖1106项，其中国家级奖185项，省级奖366项，市级奖555项。香市小学的郝洁老师获评为“广东省中小学特级教师”，西溪小学的陈升旭老师被聘为“东莞市名师工作室主持人”。（三）科研引领，激发活力我镇建立了科研管理长效机制，做到立项有指导、研究有保障、评奖有激励、推广有成效。自2008年镇科教办以学科辅导员为核心，成立了各学科中心教研组以来，各校的教研力量得到整合，以行动研究、实证研究为手段，全面加强以小课题为切入口的校本研究。

21、并通过形式多样的教师专业研究培训，满足了不同层次、不同风格、不同发展阶段的教师需求。各中小学校建立起的校本培训与校本教研制度，已趋于常规化、制度化。教育科研已经成为我镇规范学校建设、提高教育质量、促进师生成长的强大动力。近五年，由我镇承担的省、市级大型教学教研活动、现场会达35次。2013-2017年，我镇获国家级教学成果奖1项，获广东省中小学教育创新成果奖1项，获批省级立项课题18项、市级招标课题5项、市级立项课题98项、精品课题1项，完成市级以上课题研究任务37项，获东莞市第十二届普教科研成果奖3项，获东莞市第十三届普教科研成果奖3项，获东莞市第十五届普教科研成果奖19项（一等奖3项，二等

22、奖16项）。在市级以上刊物发表或获市级以上奖项的论文、教学案例等达555篇。（四）提高待遇，保障权益从2009年至今，我镇每年投入500万元用于实施义务教育学校绩效工资的增加部分，使全镇中小学教师待遇得到了有效提高；为了保障教师的健康体质，由政府出资每两年组织全体教师进行一次体检；从2011年至今，推行了名校长、名教师、名班主任、学科带头人特殊岗位津贴制度和民办学校教师教龄津贴制度；推行了“三名工程”特殊岗位津贴制度，市级以上、镇级工作室主持人每年分别享有8万元、5万元的专项活动经费；为了体现同工同酬，对于合同制教师的待遇，政府也高度重视，目前每人每年收入约8万元左右。从2013年起，推行了民

23、办学校教师教龄津贴制度，凡在我镇民办学校工作年限满3年、6年、9年，本科学历或中级以上职称的，每月分别可领取到200元、400元、600元的教龄津贴。2013年出台了将民办学校教师专项奖金由200万元增加到500万元的奖励政策。2014年开始，镇政府每年出资为民办学校招聘优秀教师，所聘人员的年薪达1220万元。从2015年9月份起，将镇内合同制教师的待遇提高到了与公办教师同工同酬，将临时代课教师的待遇提升为每年8万元左右，创设了吸引人才的政策环境。三、着眼未来，推动教育快速发展我镇把普及教育信息化作为推进教育强镇建设，实现教育面向未来的重要突破口，建起了广阔的教育信息化平台，全面加强了信息技术

24、的应用，实现了信息资源的共建共享。（一）建设网络，立体互通我镇加强学校校园网络、多媒体教室、录播室建设，推行各学校微课掌上通常态化使用，由镇教育局牵头为各学校建立起了官方微信，促进了东莞市教育信息化公共服务平的广泛应用，完成寮步教育专网优化升级、校园网络建设、多媒体教室建设、录播室建设和数据中心建设，构建成“寮步教育云”，提升信息化基础设施的应用效能。2005年以来，累计投入教育信息化建设专项资金1.8亿元，建立了“寮步教育信息网”、“教师交流中心”和“香师博客网站”，搭建起了教与学的互动平台；各学科中心组整合全镇智力资源，建立了各学科教学网站。100%的公、民办学校建立了校园网和校本资源库、

25、安装了视频会议系统；全镇学校生机比达到8.40:1，均按照标准配备了多媒体电脑和网络教室，满足了信息技术教学的需要；全镇拥有多媒体阶梯教室20间；公办学校多媒体教学平台教室有302间，民办学校多媒体教学平台教室有427间；公、民办学校多媒体教学平台进班级比例分别达到100%、96%；100%公办学校和100%的民办学校实现电子政务、电子校务；教育教学管理信息系统在学校和教育管理部门的应用覆盖率100%。公办学校市级以上现代教育技术实验学校比率达100%。其中，我镇西溪小学的电子校务办公平台获得省教育创新成果一等奖，并在东莞市网络教研现场会议上作了经验介绍。（二）开发资源，扩充容量落实省、市教育

26、信息化工作会议精神，按照寮步镇教育信息化五年发展规划，聘请专家团队对全镇教育现代化进行顶层设计。通过业务培训、研讨沙龙、参观学习等多种形式，提高学校行政人员对教育现代化的认识，并对学校现代化建设的短板进行梳理、整改。加强统筹协调、应用引领、业务融合，推动全镇教育信息化均衡发展。推动教育信息化“三通两平台”建设与应用，2016年，“校校通”覆盖率达100%，60%学校实现无线网络全覆盖；全镇学校“班班通”覆盖率达100%，每个教室均有教学多媒体设备；“人人通”覆盖率大幅度提升，30%的教师、10%的初中学生拥有实名网络学习空间。完成寮步教育专网优化升级、校园网络建设、多媒体教室建设、录播室建设和

27、数据中心建设，促进寮步教育信息化公共服务平台、微课掌上通等业务系统的广泛应用。加快推进数字校园建设，重点做好学校数字化办公平台建设，实现学校与镇教育局互联互通和数据共建共享。（三）整合学科，强化应用深化“慕课”试点工作，大力促进学校在课程、教材、教学、评价、管理等五个领域的改革和创新，推动信息化与教学的深度融合。镇教育局邀请华南师范大学博士生导师谢幼如教授来我镇开展了慕课建设大型专题讲座，随后将教育信息化的相应指标纳入学校的年度评估项目之列。香市中学、寮步中学、凫山小学、石步小学等4所学校选定为“东莞市慕课试点学校”，制定好“慕课”学习平台及课程体系建设的实施方案，为试点学校配置平台和资源，面

28、向全镇开展了智慧课堂展示活动。开展中小学“一师一优课、一课一名师”活动，促进信息技术与教育教学深度融合。以课堂改革为核心，以高效课堂为抓手，组织实施教师信息技术应用能力全员培训和校长信息化领导力提升培训，积极稳妥开展4所学校电子书包试点工作，指导民办学校创建“东莞市教育信息化实验学校”，新成立1个数字化学习名师工作室。四、推进依法治教，促进教育科学发展我镇重视依法治教工作，通过建章立制、规范执法、健全督导机构、落实挂牌督导等举措，不断强化法制意识和督政督学，这是我镇多年坚持推进的一项工作，也是我镇教育不断攀升的有力保障。（一）建构体系，强化管理为确保教育事业在法制轨道上平稳运行，寮步镇镇党委、

29、镇政府致力改革创新，逐步构建内涵丰富、原则明确、方向清晰、求真务实的现代化教育治理体系。在建构质量监控体系方面，2013年，镇科教办更新观念，在全市率先落实了“两取消”（取消小学低年级的统一考试，取消将小学毕业班的平均分纳入考核指标），同时，为了促进学生知识和能力水平的有效提高，加强了对教学质量的宏观监控。一方面坚持开展“课堂教学专项评估”，引导学校领导和教师聚焦课堂；另一方面重视学生综合素质的培养，先后4次修订了寮步镇学校年度评估补充指标，改变了过去单纯以学业统考成绩评定学校的做法，引导学校将工作重心转移到重视学生综合素质的培养上来。在招生工作方面，严格按照“免试入学、划片招生、均衡编班”的

30、原则分配学位，并通过“寮步教育网”面向社会公布招生的政策和信息，做到招生工作的公平、公开与公正。在执行课程计划方面，严格落实国家课程方案，开足开齐课程，保证义务教育阶段学生每天1小时的体育活动时间。在学籍管理方面，我镇严格按照市教育局的要求，实现网络化学籍管理。在收费方面，科教办制定了寮步镇中小学规范收费制度，落实了规范收费工作责任制，确保了教育乱收费投诉率为零。（二）建章立制，规范管理寮步镇中小学全面贯彻党的教育方针，坚持依法治校，制订和完善了各项规章制度，实现“一校一章程”，构建校长负责、党组织发挥政治核心作用、教职工代表大会和工会参与管理监督的运行机制，完善科学民主决策制度，健全行政会、

31、家委会和学生座谈会等制度，实行民主管理。学校依法办学的制度体系基本健全。积极推进“校务公开”制度，进一步完善监督机制。全镇中小学都成立了家长学校，建立家长委员会，通过定期召开家长会、聘请专家举办各类教育讲座、组织亲子活动等，聘任了法制副校长，开展法制教育和法律顾问咨询工作，构建起学校、家庭、社会三维互动的教育模式。（三）挂牌督学，督导促教我镇全面实施督学责任区制度和中小学挂牌督导制度。截止2013年底，全镇所有中小学校（幼儿园）张挂了责任督学公示牌，全镇督学责任区覆盖率达到100%。我镇十分注重发挥督导评估的功能，坚持督政与督学并重、监督与指导并重。在配合省、市两级人民政府督导室积极开展等级学

32、校的督导评估工作之外，还认真贯彻市政府相关文件精神，扎实开展好学校、幼儿园的年度评估工作。每年都会投入近2个月的时间，组织4个评估小组扎实地开展好学校、幼儿园一年一次的年度评估工作。镇政府每年从财政拨款500万元作为我镇教育事业发展激励资金，并明确500万元的奖金直接与学校年度综合评估结果挂钩。因此，一年一度的学校年度综合评估已成为我镇教育管理工作的一大抓手与亮点，通过多年的实践与探索，并逐步形成不拘一格的独特评估方式：由“宏观督导转向微观督查”、由“校内自评转为了公开述职”，推行了“提前打分与现场打分”、“查看资料与师生座谈”相结合的创新举措，为学校的良性发展注入了增添了动力，激发了活力。五

33、、素质教育，强化教育内涵发展为了提升教育的服务效能，打造公共服务型政府，我镇在坚持立德树人、深化教学改革，开展多元活动等方面做了细致的工作，为教育发展迈向更高、更远的目标提供了坚实的后盾。（一）以德树人，突出实效我镇进一步创新德育教育模式，我镇先后建立了中小学生社会实践基地，成立了寮步镇家教指导中心，给各学校配备了家教专干，制定了家庭教育手册，组建了优秀班主任讲师团，开展了“家庭教育提升工程”。加强家庭教育指导，镇成人学校联合镇妇联等部门开办“我和孩子共成长”电视节目，开通了家庭教育服务热线，每周五晚接受家长的电话咨询。开展“父母学堂”活动，覆盖幼儿园、小学生、初中各学段家庭，分学段开展四次家

34、委会成员培训。近三年，共组织家庭教育讲座35场，参与人数逾4600人次。新建了9条“家庭教育一条街”，编印了香市家教报，开通了香市家教微博、家庭教育指导中心官方微信。2015年3月，我镇中心小学、香市小学、石步小学、河滨小学等4所学校荣获“全国优秀家长学校”称号。并通过开展法制教育先进学校、绿色学校、禁毒教育示范学校、校园文化建设达标（示范）学校、校园法苑和先进家长学校的创建与评比工作，有效地拓展了育人的渠道。此外，每年团委、妇联、司法局、文广中心等部门，都会结合不同时期德育工作的热点，组织全镇中小学开展系列主题教育活动，全镇已经形成了全方位开放、全过程渗透、全员参与的德育工作格局。构建起了适

35、应教育现代化要求的未成年人思想道德建设的长效机制，多年来我镇学生犯罪率、违法率均为零，学校从无出现责任安全事故。香市中学等11所学校被评为“东莞市德育示范学校”；中心小学等多所学校被评为“东莞市安全文明校园”。2016年6月，我镇在全市中小学德育与体艺工作会议上作了经验交流。（二）深化教改，提高质量一是提高课堂效益，减轻学生负担。我镇以培养学生的创新精神和实践能力为核心，进一步加大课程改革力度，成立了镇课程改革实验领导小组，制定了各项管理条例，通过强化课改过程管理，增强了教师的课改意识，提高了教师的教学素质，促进了教学质量的不断攀升。2011年以来，我镇围绕“轻负担，高效益”这一课堂教学目标，

36、完善了寮步镇高效课堂实施方案，全面启动了“高效课堂推进工程”，开展了一系列以提升课堂有效性为主题的调研、送教系列活动，各学科辅导员全程跟踪，各中心备课组不定期到学校进行诊断考核，寻找不同学科高效课堂建立的有效对策。2015年至今，镇教育局引导各学校在高效课堂方面开展总结、提炼，构建起了部分学校、部分学科高效课堂教学模式的雏形，组织开展了全镇性的高效课堂展示、检查及总结会，开展了“小课题研究”，组织了“微课全员培训”，评选出了一批推进“高效课堂”的先进教师、先进学科和实验学校，涌现出了以香市小学的郝洁、西溪小学的陈升旭、凫山小学的王娟、香市中学的李影等老师为代表的一大批在省级以上教学比武活动中获

37、奖的“课改先锋”。二是改变评价体系，促进学生发展。为培养现代化人才奠基，是寮步教育坚定不移的追求。为此，我镇确立了“五有”人才培养目标，即有国际视野，有责任感，有文化知识，有礼仪风范，有创新意识。围绕这一培养目标，科教办修改完善了寮步镇中小学教育工作综合考评补充指标，让补充指标成为了全镇义务教育的导向；推行了“两取消”（取消小学低年级的统一考试，取消将小学毕业班的平均分纳入考核指标）；确立了“三维培养目标”（学业成绩合格、思想品德优良、身心发展健康）。目前，我镇通过一系列质量监控体系的改革，“幸福师生”已成为了每所学校一切工作的出发点和落脚点。三是革新教学方式，培养创新能力。在互联网教育日益发

38、达的今天，我镇与时俱进，完成寮步教育专网优化升级、校园网络建设、多媒体教室建设、录播室建设和数据中心建设，构建成“寮步教育云”，提升信息化基础设施的应用效能。以课堂改革为核心，以高效课堂为抓手，开展教师信息技术应用能力全员培训，促进信息技术与教育教学的深度融合。以凫山小学、香市中学、石步小学、寮步中学为市信息化教学试点学校，制定好“慕课”学习平台及课程体系建设的实施方案，为试点学校配置平台和资源，打造12所“慕课”优秀试点学校，让学生主动学习，给学生最大的发展空间，培养学生创新精神和实践能力。仅2016年，全镇有46人次获得市级以上优课、微课奖项，实验小学黄美园老师的优课获得广东省一等奖。（三

39、）重视体艺，发展个性目前，我镇中小学的“大课间”“兴趣小组”“写字教育”“艺术特色”已成为了我镇素质教育的一大亮点，不仅规模大、项目多、参与广，而且被学生们广为接受。大力推进体育艺术“2+1”项目、书法百千万工程、课外阅读工程、艺术特色学校创建工作。组织好校园足球联赛，积极开展东莞市校园足球试点校创建工作。由全镇聘请专职教练，组织开展全镇游泳、足球两大项目的基础训练，努力形成项目梯队。加大学校书法、绘画、舞蹈、演唱等艺术普及力度，进一步提升学生的艺术素养。开展好寮步镇中小学生书法（绘画）现场比赛、篮球赛、田径运动会、器乐专场比赛、信息技术创新及实践能力大赛、科技活动节等活动，为学生搭建展示才华

40、的平台。深入开展文化之旅、科技俱乐部竞赛、好书伴我成长等系列活动，提升学生综合素质。积极开展社会实践活动，组织学生走出校园，到广州、深圳、番禺等地开展社会实践活动38次，参加学生人数达35400人次；组织开展镇级以上各类体艺、科技及信息技术创新与实践能力大赛12次，参加学生人数达13600人次，其中获市级以上奖项356人次。为落实“健康第一”，我镇高度重视学生体质健康和心理健康教育，高标准配足配齐了相关设施设备，充分保证了学校体育课和学生体育活动。2016年，我镇中小学体育课考核达标率和优秀率分别达到98.2%和30.3%。此外，安全教育、劳动教育和国防教育都被各中小学校列为正式的教育教学内容

41、。（四）打造特色，提升品位近五年，我镇加强“写字教育”、“青少年科技”、“英语教育”、“大课间”等体艺特色项目打造，开展“星级特色学校评比”，2016年评选出了7所星级特色学校，促进学校形成独特的办学思想和风格，提升了学校整体办学水平，夯实了“每校有特色，全镇有品牌”的基础。一是重抓写字教育，形成全镇亮点。多年来，寮步镇立足素质教育的高度，将写字教育作为全镇的特色品牌来打造，确定了“端端正正写字，堂堂正正做人”的写字教育理念，提出了“从细微处入手，在激趣上做文章，在育人上求突破”的实践思路，先后出台了寮步镇关于加强中小学写字教育的工作意见、寮步镇创“中国写字教育名镇”实施意见、寮步镇写字教育发

42、展三年规划等文件；在全镇各学校广泛开展了“每日一练”午间写字训练课、“每周一节写字课”；通过开展写字教育研讨、成立名师工作室、邀请专家讲学、外出学习等活动加强了专职书法教师培养；成立了寮步镇写字教育指导小组、写字教育中心教研组、东莞市硬笔书法协会寮步分会，自编了写字教程和相应的教辅资料，制订了考核评估方案。通过全镇上下坚持不懈的努力与探索，使得寮步镇写字教育开展得精彩纷呈，并取得了一定的成绩。目前，走进寮步的任何一所学校，都能感受到一种浓厚的书法文化气息，书画展示长廊等无不让整个校园弥散着墨香雅韵，校园内外丰富多彩的书法教育活动无不浸润着“以字养性、以字怡情”的教育思想。其中，共有2所学校获得

43、“中国硬笔写字教育示范学校”称号、2所学校获得“广东省硬笔书法教学基地”称号、2所学校获得“东莞市书法名校”称号、1所学校获得“东莞市硬笔书法教学基地”称号，寮步镇获得“中国写字教育名镇”的称号。省内外慕名而来我镇学习取经的考察团络绎不绝。2017年，在全面推广“写字教育”特色的基础上，镇教育局重点支持“课外阅读”特色项目的打造，并将“写字教育”、“课外阅读”作为全镇学校发展品牌的一项大工程“读写工程”来推进，要让在寮步读书的学生都能“写出一手好字，读出满腹经纶”，真正让“每天读写一小时，终身享用一辈子”落到实处。争取用35年的时间，将“课外阅读”也打造成我镇特色教育的又一个品牌。二是开展科普

44、教育，培养创新意识。近年来，我镇在“体验、创新、成长”这一理念的引领下，不断加大青少年科技教育力度，提高科普教育经费投入，完善各中小学科普场所，强化教师队伍建设，使我镇中小学青少年科技教育实现了从无到有、从有到强的跨越。为了培养学生爱科学、学科学、用科学的思想，使学生从小树立科技意识，各学校开设了科普类兴趣小组，配齐了相应项目的器材与场所，加强了科学知识、小制作、小发明、创新思维方法的知识传授，开展了生动活泼的有效科普活动。此外，科教办每年组织一次青少年科技创新大赛，有效地培养了学生的动手操作能力，促进了传统科技活动向探究型综合实践活动的转变。目前，全镇科普教育成绩卓然，硕果累累。师生获得国家

45、级奖项143人次，省级220人次，市级396人次。3所学校获“东莞市青少年科技活动先进学校”、2所学校被评为“广东省青少年科学教育特色学校”、2所学校获“广东省航空航天科普教育定点学校”。三是开展“健康教育”特色打造，发动学校全方位开展体艺“2+1”特色项目建设活动，由学校聘请专业人员加强学校第二课堂的辅导，由全镇聘请专职教练，组织开展全镇游泳、足球两大项目的基础训练，努力形成项目梯队。（五）继承创新，弘扬文化在严格执行国家课程计划、大力开发地方课程的基础上，全镇各中小学、幼儿园按照市教育局制定的学校课程开发指导意见，充分利用学校、社区和社会资源，加大了对学校课程的开发力度，大胆开发符合本校实

46、际的学校课程。目前，除镇科教办编写了两册与莞香文化有关的人文教材莞香香市、魅力香市，一套“写字教育”、“健康教育”教材外，各学校也开发了一系列与学校特色类以及与学生发展有关的个性特长类的校本教材，构建起个性化的学校课程体系，充分满足了学生选择性学习的需求，为培养创新型、实践型学生提供了多样化、个性化的优质课程学习资源。六、交流合作，促进教育多元发展“十二五”以来，寮步镇围绕党和国家工作大局，以更高的站位和更广的视野，大力开展社区教育，推动全民终身学习；积极引进国际先进教育资源，加强文化交流。（一）社区教育，提高实效全镇现有1所成人文化技术学校、30所社区学校、30多家民办培训机构，全镇各类教育

47、培训量保持30000多人次。寮步镇获得“全国社区教育示范街道（乡镇）”，寮步成校被广东省成人教育协会评为“广东省成人教育先进集体”，“香市学堂”、“家庭教育提升工程”两个成人教育项目获评为“全国终身学习活动品牌”。我镇创新社区教育模式，提高教育实效。在开展社区教育方面，我镇对学习内容提出了“三学”的原则，即“学有用的”、“学感兴趣的”、“学易懂的”。因此，我镇在社区教育活动中，打破了传统的学校教学模式，融学习于活动、讲座、宣传之中，使居民学以致用。如开设信访维权、消费者权益保护、婚育、家庭教育等专题知识讲座，举办有趣味性的文体活动，印发养生保健、邻里和睦、花草种植等方面的小册子等，极大地提高了

48、居民学习的积极性和主动性，达到了良好的教育效果。2015年3月，寮步镇社区学校升级为“寮步镇社区学院”。（二）多元交流，拓展视野一是树立开放意识，增强国际观念。为加强跨文化教育和国际理解教育，让年轻一代能够体验多元文化，我镇积极引进国际先进的教育资源。2000年促成了外籍华人在我镇独资办了辰熙小学。在课程体系设置中，也突出了跨文化的国际理解教育内容，要求各学校要注重将全球观念渗透到所有课程领域和课外活动中，在学校中建立起开放性、国际性的文化氛围。近三年，我镇中小学校共接收境外来莞工作人员子女563人就读，全镇幼儿园共接收境外来莞工作人员子女192人就读。这些学生在接受良好的中国教育、感受传统文

49、化熏陶的同时，也积极促进了境内外文化的交流和融合。二是注重文化交融，培养国际意识。在国际文化交融方面，我镇的中心小学、中山大学附校外国语学校已走在了前面。中心小学开设了英文写字教学课，创办了校刊funny english，开展了每周一次的集体学英语活动。辰熙小学与美国明尼苏达大学(university of minnesota)联合开发了一套英语教学软件，建立起了在西方国家获奖的教学软件资源库。中山大学附校外国语学校除使用人民教育出版社的英语教材外，还增加了由台湾和美国的教育专家联合编写的英语教材（language art），聘请外籍教师从事英语教学；注重给予学生高质量的语言输入和信息输入，鼓

50、励学生在日常生活交往中使用英语，开设了英语广播；将每年的5月、6月定为学校的英语节，目前，英语节已成为了学校英语特色建设的一面旗帜。三是加强交流合作，营造国际氛围。交流有益，学习无价。我镇在积极开展国际教育交流与合作方面也进行了大胆的尝试，中山大学附校外国语学校、辰熙学校分别与英国、美国、加拿大、澳大利亚等国的多所学校缔结为姊妹学校，签订了夏令营、学生文化与学术交流协议，达成了毕业生可以直接进姊妹学校的中学就读的合作项目。2016年中心小学、河滨小学分别举行了“外教科学课进校园”活动。东莞汽车技术学校与德国欧中经济技术合作中心签订了联合办学协议。2017年，科教办选派了20名英语教师赴香港进行

51、教育培训。全镇有多所民办学校与日本先锋、韩国三星等外资企业缔结了校企友好协议。第三部分 取得成效份耕耘，一份收获。通过多年的教育名镇建设，我镇在教育氛围、教育观念、教育体系、教育质量、教育公平、社会效益等方面都得到了充分发展。一、教育氛围持续良好近年来，在镇党委、镇政府“大手笔谋划教育、大动作发展教育、大气派投入教育”政策的感召下，以及通过镇教育局组织开展的“素质教育成果展”、“大学新生欢送会”、“教师节庆祝表彰大会”、“家庭教育提升工程”等活动的推动，使寮步教育的发展蓝图变得更加清晰，发展需求变得更加迫切，发展形势变得更加喜人。不仅在全社会营造起了尊师重教的良好氛围，为教育的发展赢得了社会更

52、多的理解和支持，形成了教育发展的巨大合力，而且有力地激发起了我镇广大教育工作者的职业幸福感、历史责任感和发展使命感，营造了一股“和谐自然、团结一心、奋发向上、共谋发展”的育人大环境。这是最难能可贵的，它将为推动寮步教育向现代化道路上的发展注入源源不断的动力与活力。二、教育观念持续更新随着我镇践行“为学生终生发展奠基”教育理念的不断深入，使全镇树立起了全面开放的教育质量观，有效地引导了学校和家长从“应试教育”向“素质教育”转变，从“重教学”到“重育人”转变，从单纯“看分数”到“看综合素质”转变。孕育出了一群富有激情和智慧的领导者、教育者、改革者。上至政府部门，下至学校，从党政领导、科教办工作人员

53、到一线的教职员工，都牢固树立起了以提升学生全面素质为引领的大教育观。各学校校长开始对教育有深入的思考和认识，积极挖掘学校的核心文化，努力探索学校的发展模式，不断提升学校的办学理念。教师们把课堂还给学生，让学生成为学习的主人；学生开始在民主、和谐、文明的校园土壤中吸取营养，情感、意志、品质、习惯等得到潜移默化的影响。这种转变，使我们看到了寮步教育打造“优质+特色”“全力推行素质教育”“走内涵发展之路”的希望。三、教育公平明显体现（一）教育资源均衡配置全镇学校布局合理，资源配置均衡。公办学校、幼儿园都按相应的标准配足配齐了教学设施设备，教学功能场室完善。实行全镇教育干部队伍、骨干教师的统筹交流，为

54、相对薄弱学校引进优秀教师创造条件，提高校际间师资力量配备的均衡度。全镇中小学起始年级全部实行划片招生、阳光分班。我镇创新了用人机制，镇党委、镇政府在认真研究和多方协调的基础上，出台了寮步镇教育人才队伍管理办法，开辟了由政府聘用引进人才的绿色通道，建立起了优秀人才多渠道引进机制。聘请教育顾问，为民办学校招聘了9名优秀人才，发放民办学校教龄津贴，稳定了民办学校教师队伍。全镇100%的公办学校达到规定的师生比标准。此外，还通过“绩效工资制”、“学校行政双向选择制”、“教师交流制”等人事制度改革，激活了全镇教育工作者的潜能，建立起了一支具有现代教育理念、熟悉业务、善于管理、具有改革创新精神的高素质教师

55、队伍，为我镇教育现代化建设注入了新活力。（二）基础教育高位普及全面落实免费义务教育政策。我镇户籍人口36岁幼儿入园率、小学适龄儿童入学率、初中入学率、高中阶段教育入学率分别达100%、100%、100%、99.2%，基础教育实现了高位普及。对于残障儿童的教育，我们采取了两条腿走路的方针：一是根据自愿原则，进入市启智学校就读；二是在中小学普通班随班就读。目前，镇内的户籍特殊儿童100%都已享受到受教育的权利。（三）扶贫助学纳入民生我镇把对低保、低收入家庭子女的生活补助问题纳入民生实事，制定了寮步镇特困群体帮扶活动实施方案，建立了涵盖基础教育、职业教育、高等教育、民办教育的扶贫助学机制，形成了“政

56、府为主，民间组织为辅，热心人士参与”的扶贫助学格局，保障弱势群体教育权利。近三年，我镇深入实施“爱心助学”行动，资助低保家庭学生达613人次，发放助学金186万元，杜绝了基础教育阶段学生因贫困而辍学的现象，切实保证了贫困生接受教育的平等权利。（四）适龄儿童入学保障我镇认真贯彻落实省、市有关文件精神，保障进城务工人员随迁子女接受义务教育的权利。一方面每年通过积分排名吸收部分随迁子女工子女入读公办学校。另一方面通过加强对民办学校的管理和指导，引导民办学校依法办学、优质办学，丰富随迁子女义务教育学位。目前，全镇12所民办学校，办学思想逐步端正、办学条件不断优化、教育质量不断提升，基本解决了我镇随迁子

57、女入学问题。20162017学年度，我镇义务教育阶段在校生41115人，其中非户籍学生为34489人，占全镇学生总数83.88%。公办学校在校生为15290人，其中进城务工人员随迁子女在公办学校就读学生8664人，占公办学校学生总数56.66%。四、教育体系日益完善（一）学前教育满足需求2005年以来，我镇认真贯彻上级部门的相关政策，制定了寮步镇学前教育发展规划、寮步镇学前教育三年行动计划，通过进一步加大政府投入、加强培训和指导、成立学前教育协会、引进优质教育机构等多种途径，积极增加优质幼儿园数量，不断满足家长对优质学前教育学位的需求。目前，全镇办园条件明显改善，管理水平明显提升，发展意识逐渐

58、增强，学前教育小学化的倾向得以消除，举办者（园长）有了正确的教育价值取向。省一级幼儿园1所，市一级幼儿园20所（其中公办5所，民办15所），省规范化幼儿园44所，“省规范化幼儿园”、公办优质幼儿园、民办优质幼儿园分别达到100%、50%、44.12%，普惠性幼儿园从2015年的28所增加到2016年的31所，占比72%。3-5岁户籍适龄儿童入园率100%。全镇形成了以公办幼儿园为示范、民办幼儿园为主体，公办和民办相结合的学前教育发展新格局。（二）义务教育优质均衡我镇现有义务教育阶段公办学校11所，其中市一级学校10所、省一级学校1所，户籍适龄儿童小学入学率、巩固率均保持100%，初中入学率、巩固率分别为100%、100%，残疾儿童的入学率达100%，进城务工人员随迁子女入读公办学校的学位数逐年增加。民办中小学12所，其中市一级学校7所。全镇规范化学校达100%。近年来，通过从公办学校选派优秀人才到民办学校任职、公办学校与民办学校结对帮扶、出台民办学校管理及扶持政策，使全镇民办学校教育教学质量和管理水平大幅提升，逐步实现了我镇进城务工人员随迁子女从“有学上”向“上好学