度市直单位第二批创新创优目标

1、年度市直单位第二批创新创优目标序号申报单位市总工会目标名称主要创新点（创优点、突破点）.创新理念，解决企业社会责任 “是什么 ”的问题。从市场责任、环境责任、用工责任和公益责任四个维度，界定企业社会责任的基本内涵，纠正把企业社会责任简单等同于慈善或者是单向公益事业的思想杭 州 市 企 业 社 误区。 .创新标准，解决企业社会责任 “怎么建 ”的问会 责 任 建 设 的 题。结合杭州实际，制定国内首个分行业、系统完实践与创新（）整的企业社会责任评价体系，制定出台企业社会责任评价规范地方标准，实现与国际企业社会责任要求的衔接互通。 .创新方式，解决企业社会责任“谁来建 ”的问题，让企业社会责任建设

2、成为企业的自觉行为。实施时间年月至年月.创新工作机制，坚持 “大联合大协作 ”，逐步形成回应热点问题的法制化、信息化、常态化立体式科普工作框架。针对热点、难点问题，研究科学传播新社 会 重 大 事 件需求，开展科普视频进公交、进地铁、进楼宇，运用微信等新媒体， 推进科普信息化。 .创新工作手段，与 热 点 问 题 视出台杭州市科学技术普及条例 ，全国首创在 条市科协角 下 的 科 普 创例中增加 “科学技术协会应当组织专家学者和有关新专门机构开展针对社会重大事件、公众关注热点的（）专题科普活动 ”内容，推动科普地方立法有新突破。 .创新工作载体，结合市委市政府中心工作，整合资源、拓宽平台， 利

3、用科普阵地， 组织院士为杭服务，促进经济转型、转变发展方式。.联合工信部、省市经信委、开发区四级力量，实现四级联动， 注重解决共性问题， 将技术培育成产业，将要素集聚成园区，合力建设杭州（国际）传感器打造 “钱江传感产业园区。 .打造龙头骨干企业培育平台、成果转化杭州钱江谷 ”，探索构建交易平台、 技术标准认证平台、 金融科技融合平台，经济开发产 业 园 区 社 会构建专业化产业服务联盟，深化与科研机构合作、区管委会化 开 发 新 模 式引入各类创投资金，着力破解传感器产业发展的政（）策、人才、资金等方面的制约。.实施投资主体多元化、运营管理股份化、技术扶持专业化、人才培育中介化 “四化 ”并

4、举，摒弃现有产业园区建设的政府主导型开发模式，探索形成社会化开发新模式。年月至年月年月至年月1 / 7序号申报单位市审计局目标名称主要创新点（创优点、突破点）.创新计划管理模式。 在全省乃至全国审计系统首次建立以中长期规划为核心、以分类管理为基础、以任中审计为主体方式的计划管理模式，实现纳入审计机关直接审计对象比例由上升至以上；重点部门、修 好 笼 子 关 住关键岗位领导干部审计覆盖面达；任中审计比例从权 力 杭 州 市 领上升至以上。 .创新审计评价体系。在全省率先试点导 干 部 经 济 责并建立覆盖县（市）党政、乡镇（街道）党政、党任 审 计 制 度 设政部门以及国有企业等不同类别领导干部

5、的分类分计与创新层量化评价标准体系，在全省范围内得到推广使（）用。 .创新审计结果运用制度。与惩防体系建设、纪检监督、干部考核任用、巡视监督等工作，进行全面整合优化，步入制度化、规范化轨道，破解审计结果利用 “提升难 ”难题。实施时间年月至年月杭州海关(在杭单位 )、杭州经济开发区管委会国网杭州供电公司.创新理念。运用互联网、 “大数据 ”理念，在设计监管模式时考虑企业、消费者的诉求，实现海关管理服务 “双轮驱动 ”。.创新模式。 建立 “批量进区、 线上零售、凭单出区 ”的监管模式， 利用跨境电子商务进口试点政策和出口加工区保税仓储功能，吸引知名电商企业，降低企业物流成本，提升试点企业在速试

6、 点 跨 境 贸 易度上的优势。 .创建平台。将电商、物流和支付企业电子商务进口，的交易、物流、资金流等数据，提取转换为海关监年月至助 力 网 上 自 贸管数据， 解决企业数据杂、 提供难、 投入大的问题，年月区建设同时，将国家政策要求的消费者身份认证、购买限（）制以及税款缴纳等，内嵌到现有的购买流程中，通过系统自动提取，简化消费者海关申报环节。.创新举措，实施入区提前归类、区内账册管理、出区系统验放、非侵入式查验等举措，从监管细节上主动适应跨境电子商务进口订单小而多、物品直接面向个人的特点，满足企业高效便捷和消费者对货品完整性需求。.创新 “集中管理、按需使用、统一调控、统一维修”的集约化管

7、理模式，实施全方位、全覆盖、全过程车辆管控，实现企业管理 “三升一降 ”（提升企业管创 新 车 辆 集 约理水平，车辆使用效率提升以上，供电抢修时限缩化管理模式， 提短以上， 车辆支出成本下降以上） ，促进企业节能减年月至升 车 辆 保 障 效排。 .按照 “统一平台、分级管理、统一监管、分层年月率监控 ”的原则，实现 “市县一体化 ”车辆统一管理。 .（）创新研发专业车辆管理信息系统，建立具有电力特色的运行、经济、考核三大类车辆管理指标体系，科学、量化分析车辆使用情况，为车辆集约化管理提供决策依据，实现车辆信息化管控。2 / 7序号申报单位目标名称主要创新点（创优点、突破点）实施时间市农办市

8、商务委（市粮食局）.树立生态绿色可持续发展理念，把农村新业态培育提高到建设 “美丽乡村先行区 ”、 “统筹城乡示范区 ”的发展大局中考虑，将其作为农村产业转型升级的新举措和农民增收致富新门路。.突破农村经济单纯培 育 农 村 新 型依靠传统农业的发展模式，培育农家乐休闲、现代民宿、电子商务、 运动休闲及农村物权等新型业态，业态，促进农民年月至促进一产与二三产融合，丰富农村经济发展模式。.增收致富年月创新培育机制，打造一批农村新型业态精品示范区（）块。 .创新服务平台，解决土地、资金等要素制约，创新宣传推介方式，提高新业态知名度。通过新业态的培育，使农村经济新型业态年产值增长以上，使之成为促进农

9、村经济发展和农民增收新的增长点。.建立全国首家专业老字号智库，组建专业老字号研究队伍，整合老字号宝贵资源，研究、总结、归纳构 建 四 位 一 体成功发展的经验做法，予以推广交流。.提升全国唯一的老字号平面媒体，培育一批专职老字号研究人的 老 字 号 研 究才，充实中华老字号编辑队伍，实时刊登老字年月至和 成 果 转 化 体号研究成果，形成企业间及企业与研究人员间的良年月系性互动。 .建设全国第一个网络与无线移动终端结合（）的老字号数据整合平台，不断完善老字号信息交流体系。 .定期举办全国中华老字号掌门人研修班，进一步提升老字号经营者综合素质。.进一步营造振兴老字号的氛围。.实现从浓度单项控制向

10、浓度、总量双重控制的历史转变。当企业的污水排放量达到限定排污总量，排由 单 一 浓 度 控污口阀门将自动关闭，解决以往环保部门对企业排制 向 浓 度 与 总污总量缺乏有效控制手段的问题。.实现由 “单眼监量 双 重 控 制 转管 ”到“多眼监管 ”。刷卡排污设施建于厂区外，统一年月至市环保局式样、颜色、编号，便于公众监督、企业之间互相年月变杭州市 “刷卡监督。 .为实现以治污倒逼产业转型的战略思想提供排污 ”系统建设切实的方法和途径。推动企业转变生产方式，注重及应用（）转型升级，真正将节能减排落到实处。.实现从人控到机控的转变，解决环保监管执法人员不足和执法自由裁量权约束不够的老难题。市西博办

11、（会展办、休博办）.创新工作思路， 首次提出智慧城市专馆概念 ,通过进入式体验区、智慧城市专馆、接触式体验区三个功建 设 智 慧 城 市能展区展示，让观众了解智慧经济新趋势、公共服专馆，助推杭州务新模式、美好生活新体验。 .创新展示手段，采用年月至智 慧 经 济 快 速虚实结合， 使用手机等信息技术，开展交通、 水务、安防等智慧应用，推进社会民生智慧应用和各类智年月发展慧应用试点，推动智慧产业发展。.创新导入系统，（）在全城建立阶梯式导入系统，方便市民和游客了解活动概况，选择参观路线。 .举办系列 “智慧 ”主题论坛，发挥科技与信息产业作为地方智慧经济助推器3 / 7序号申报单位目标名称主要创

12、新点（创优点、突破点）实施时间的作用。杭州文广集团(杭州广播电视台）市金融投资集团.载体形式创新。 打造国内首个也是唯一一个采用全画幅高清（ ）、杜比和立体声同步音频播出的高清创 新 传 播 方 式纪录片频道，播出标准实现与国际接轨。.运营模式和内容 ,打造杭创新。在广电行业首次以市场化和国际化为重点实州 首 个 覆 盖 全现制播分离的频道运营模式，推动杭州创意文化产国 的 高 清 电 视业的发展及在国际上的影响力。.制作模式创新。聚频 道 求 索 纪合全球知名制作班底，自制国际水准节目，实施制录频道播分离，打造中国的 “探索频道 ”和 “国家地理 ”。 .突（）破传播局限。该频道为杭州首个经

13、广电总局批准覆盖全国的高清电视频道，杭州广播电视台成为国内少数几个能实现全国覆盖播出的城市电视台。.促进投资基金集聚，打造财富管理中心。产业基金合作的投资机构涵盖国内外知名的专业股权投资机杭 州 市 产 业 发构、产业集团及金融机构，子基金总规模达亿元，展 投 资 基 金 的杠杆撬动比例为倍。 .发挥财政间接扶持作用，推动设立和运作产业转型升级。 .提升财政资金绩效，实现国资保值()增值。股权投资基金作为多层次资本市场体系的一部分，吸引和留住优秀投资基金，进一步优化地方经济结构、涵养培育税源和优化税源结构。年月至年月年月至年月民革市委会参 政 议 政 工 作制度体系建设().制度设计有创新。

14、省、市人大代表和政协委员联系支部暂行办法为民革组织和本市统战系统首创。考核导向有创新。 在支部信息工作中， 改变常规做法， 加入支部党员参与度的考量。 职能定位有创新。出台专门委员会工作条例 (试行 ) ，专门工作委员会职能由党务工作向参政议政转变。 在自身建设与履行职能的结合上有创新。出台关于建设“四个平台 ”进一步规范基层组织活动的指导意见 ，把参政议政工作贯穿到基层组织活动中。 .以参政议政调研课题实施办法为标志，初步形成民革市委会参政议政工作制度体系。年月至年月市供销社.创新发展新型供销基层组织，充分发挥服务引领作用，拓展、健全经营服务体系。.加快现有流通网络改造升级，提升运营质量和管

15、理水平。.坚持创新载综 合 业 绩 连 续体，完善农信担保服务体系建设，进一步扩大担保规模和受益面。 .深化企业改革，加快结构调整和转四 年 名 列 全 国年月至型升级，推进企业股权流转等改革举措，以增值增前茅年月效为前提，实现社有资本合理流动。.发挥监事会和()财务内审机构的作用，进一步提高企业管理的精细化、科学化水平，加快形成市场竞争新优势。力争实现总经营收入亿元，同比增长，在全国供销社计划单列市和副省级省会城市主要经济指标和综合业4 / 7序号申报单位市运河综保委(市运河集团)目标名称主要创新点（创优点、突破点）绩考核中争取一等奖。.坚持 “保护第一、生态优先、拓展旅游、以人为本、综合整

16、治 ” 五大理念，切实改善沿线居民生活、提升生态环境。 .按照历史真实性、风貌完整性、生活延续性等原则，综合保护历史街区、工业遗存等，中国大运河 （杭再现和延续运河水上人家生活场景和方式，保护传州段）申遗承非物质文化遗产，合理利用工业遗存，发展文创、（）旅游产业。 .杭州市率先开展立法，为本市运河文化遗产保护提供制度化保障。.中国运河列入世界遗产名录，填补中国遗产中以突出“活态线性遗产”为主要价值特征的遗产空白，是对中国遗产类型的重要补充。实施时间年月至年月市档案局（市档案馆）杭州检验检疫局市国税局.通过独具匠心的总体设计和新颖的编纂方式，反映杭州自古至今的灿烂历史，完整记录伟大时代中的深刻巨

17、变，克服全面展示、准确记载的难题。.体现编纂体例的独特性和创新性，通过召开编纂学术研编 纂 杭 州 历 史讨会等方式，寻找杭州历史发展的脉络和杭州通上 第 一 部 “史鉴的灵魂，达到编纂思想、形式和内容的统一。. 年月至记 ”杭州通鉴保持内容的真实性和唯一性，完善工作机制，广收年月()集、细筛选、多请教、严考证，充分发挥档案部门的优势，大量使用原始档案资料，保证内容的真实性。 .创新组织方式，摒弃以住修史编志或由政府部门独自承担，或由社会人士自发编纂的方式，使该书既有权威性，更加接近现实，客观反映历史。.首创 “点对点 ”模式，让企业第一时间得到国外技贸信息预警，改善我市中小企业信息滞后的先天

18、不突 破 欧 盟 技 术足。 .筹建国内首个 “电光源国外通报评议基地”，编写和发布国内首部千斤顶主要出口市场技术性贸性 贸 易 措 施 封年月至易措施指南，提出反映我国电光源行业利益诉求的锁通报评议。 .建立甄别辖区内国外市场抽查通报制年月()度，保障我市及我国相关产品出口的畅通无阻。.在国内率先立项研究跨太平洋战略经济伙伴关系协定（）呈现的技贸措施新特点和发展趋势。.在解决服务主体单一问题上取得突破。运用社会治构 建 纳 税 服 务理理念，引进社会力量承担部分职能，服务主体从“一元 ”变为 “多元 ”，有效解决服务个性化差异问题。 .社 会 化 平 台在解决办税距离过长上取得突破。在全市设

19、立个便年月至有 效 缓 解 办 税民办税服务点，实现主城区平均办税路程不超过公年月难里的目标。 .在解决办税方式单一问题上取得突破。()与邮政、 工商、银行等部门和专业部门、技术公司、大专院校、涉税中介合作，方便纳税人纳税，提高5 / 7序号申报单位杭实集团杭报集团(杭州日报社)市司法局目标名称主要创新点（创优点、突破点）实施时间办税效率。 .在形成纳税服务体系化上取得突破，逐步建成涵盖事前、事中、事后全链条的平台，有效解决税务机关服务资源紧缺，与纳税人服务需求不对称等问题。改变传统粗放的集聚区建设模式，通过打造生态可持续居住空间确保安农惠农。建设社区中心、农杭 州 市 属 国 有贸市场、社区

20、商业、幼儿园等便利丰富的生活配套设施，提升农居居住的生活品质。总投资亿元的宏企 业 参 与 中 心山农民集聚区代建项目的完成，将彻底改变过去中镇建设，推动城心镇居民散落居住的局面。 产业协同项目开发， 为乡 统 筹 发 展 的年月至解决农民集聚化产生的就业难题提供出路。推进以实 践 以 杭 州 市年月姜家镇文渊狮城综合体为代表的产业协作项目，以实 业 投 资 集 团产业项目解决农民集聚后的就业问题，带动当地整有限公司为例体经济文化的可持续发展。 突破传统单纯依靠政府()推动城镇化路径，通过深化战略合作，实现镇企共赢。坚持互利共赢原则，以产业协作为抓手，按照市场运作方式，实现经济社会可持续发展。

21、.突破传统报业集团发展瓶颈。集团通过上市后，将大力发展新媒体、 融媒体和全媒体， 实现转型升级，同时实施资本运作，加速完善产业布局，从传统报业集团转型升级为现代文化传媒集团。.较短时间内杭 州 日 报 报 业取得上市前置审批。在省委宣传部和市委宣传部支集 团 传 媒 经 营持和认可下，集团争分夺秒，于年月底取得中宣部年月至性 资 产 借 壳 上上市前置批复。 .转变人员身份实现平稳过渡。经过年月市前期大量深入细致的工作和充分动员，按照上市公()司的要求，实行人随岗走原则，转换事业编制人员身份，确保平稳过渡。 .探索混合所有制实现体制突破。上市后，杭报集团将是全国首家践行发展混合所有制经济的上市报业集团。.变革原有管理模式，建立现代企业治理体系。.针对拆迁工作情况复杂、矛盾多的难题，推出全方位法律服务。整合全市司法行政系统各项法律服务职能，全过程参与拆迁，通过法制宣传、公证、人民调解、律师介入等工作，预防和化解矛盾纠纷，运 用 法 治 方 式加快拆迁进程。 .针对拆迁工作统一性、规范性不够助 推 民 生 工 程的难题，推出拆迁规范流程图，使拆迁补偿成为公年月至和谐拆迁开、平等、稳定、可预期的利益，助推拆迁有序推年月()进。 .针对拆迁主体法律水平不高的难题，推出个性化法律培训，减少因执法尺度不同而带来的增量矛