第三章 公文写作要领导航.ppt

1、第三章 公文写作要领导航,第一节 认识公文写作的功能与特点 21世纪是属于信息社会的世纪，21世纪的人才应当善于交流和沟通。公文写作的根本目的，就是为了实现公务信息的交流与沟通。,一、撰拟公文的目的 （一）沟通公务信息 （二）辅助领导决策 （三）展示机构形象 （四）提高工作效率,二、公文写作的基本特点 （一）从写作动因来看，起草公文可谓“受领导之命，代机关立言” （二）从写作人员来看，起草公文可谓“集思广益，群体行动” （三）从收文对象来看，起草公文不可忽视“定向传递，针对性强”的特点 （四）从主题内容的表述来看，起草公文不可忽视“事关公务活动，方针政策性强”的特点 （五）从完成任务的时间来看

2、，起草公文具有“刻不容缓、时限性强”的特点 （六）从整体的表达方式来看，起草公文必须做到“格式、用语规范，不求标新立异”,公文写作的规矩可以分为两个层面，其一是公文写作活动必须遵循的具有普遍意义的共同规则;其二是针对某一种公文所特有的拟写要领。,第二节 明确公文写作的基本要求,一、公文主题及其基本要求 主题是公文的“灵魂”，对公文全篇具有统帅作用。主题不定，如同人之失去头脑，三军缺少统帅。一切文章皆应表达一种思想、主张或见解。,（一）公文主题的特点及其表现形式 1.主题的酝酿时间短，形成过程比较单纯 2.主题的内容，大都由行文目的和中心思想组成 3.主题的表现形式，主要受公务活动制约,（二）公

3、文主题的确立依据 1.依据机关工作的需要确立主题 2.依据鲜活多样的实际材料确立主题 3.依据党和国家的方针政策与法律规定确立主题 4.依据领导意图确立公文主题,（三）公文主题的要求 1.主题必须正确 2.主题必须务实 3.主题必须集中 4.主题必须鲜明,二、公文材料的收集和选用要求 所谓公文材料，是指形成和表达公文主题所依据的事实、数据、马列主义经典著作与基本原理、党和国家的方针政策等。,（一）收集材料的要求“多” 收集材料的总体要求是“韩信点兵，多多益善”，要尽可能多地收集材料。,（二）选用材料的要求“严” 丰富多样的材料，为选择和使用材料提供了充足的物质基础。选用材料时， 要根据行文目的

4、和发文要求，从严掌握，认真筛选，宁缺毋滥，绝对不能用陈旧、芜杂、零乱的材料堆砌公文。,三、公文结构及其基本要求 公文结构是指公文内容的组织构造形式，也是对公文主题和材料所做的合理有序的组织和安排。,（一）公文结构的基本内容 1.开头 2.结尾 3.层次 4.段落 5.过渡 6.照应,（二）公文结构的常规类型 1.篇段式 2.条款式 3.图表式,（三）公文结构的原则要求 1.为表达主题服务 2.反映实际工作的内在联系 3.符合思维逻辑规律 4.适应不同文种的体裁特点,四、公文语言及其基本要求 在公文要素中，语言是公文的细胞。公文是靠规范得体的语言完成写作意图和主题思想的表达任务的。公文的语言具有

5、准确、庄重、朴实、简洁、严谨的特点。撰写公文必须熟悉公文的语言规范，适应公文体裁的特殊要求，掌握公文专门用语的使用要领。,拟写公文是辅助领导人处理政务的重要体现。有些公文是在紧急情况下快速形成的“急就章”，起草人员需要练就“倚马可待”的硬功夫;有些公文具有相对宽松的时间，可以几经易稿，反复研磨而成。然而，无论是急是缓，公文写作过程总有一些基本步骤可以遵循。,第三节 把握公文写作的步骤,一、接受任务，明确公文主题 公文是按照本单位领导人的授命或来文机关的意愿，由秘书人员撰拟而成的。因此，接受拟稿任务，明确公文主题是公文写作的起点。,二、围绕主题，广泛收集资料 资料是拟写公文不可缺少的“粮食”，拟写公文离不开收集资料。这是确保公文内容真实可靠的基础，也是实事求是的原则在拟文活动中的必然要求。,三、总体构思，拟定写作提纲 这一环节旨在确定公文内容的整体表达次序、正文各部分之间的衔接配合以及过渡照应情况，为即将开始的起草工作设计整体框架。这相当于为拟写公文做写作方案的准备。,四、落笔撰文，着手撰拟草稿 （一）手工起草公文 （二）电子公文的起草,五、加工润色，完成修改审核 1.认识加工修改的重要功能 2.明确加工修改的基本范围 3.公文的修改方法