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文档简介

1、城乡客运一体化先进材料城乡一体公交先行 转型跨越争创一流xxx道路运输管理所清徐县地处山西中部省会太原市南大门。在大太原经济圈中处于核心位置,在太原、晋中同城化和汾河流域文化旅游带中占据中心结点位置。发展城乡客运,创新管理体制,对于改善城乡居民出行条件,提升城市对外文明形象,促进全县经济社会又好又快发展有着不同寻常的重要意义。近年来,我县深入贯彻落实省市运管机构农村客运公交化战略决策,把城乡客运公交化改造作为工作的重要抓手,因地制宜科学安排,精心谋划全力推进,在全省率先实现了城乡公交一体化的目标。目前,全县已建成县城1个二级汽车站,乡镇10个五级汽车站的客运站点,开通25条农村客运专线和5条城

2、内公交线路,村村通客车覆盖率达到100%,形成了以农村客运为主导、城市公交客运为辅助、出租车客运为补充的农村客运网络。让广大群众享受到了安全、便捷的出行环境,得到了社会各界的好评。我们的主要做法是:一、奋力抢抓机遇,确立城乡公交一体化转型跨越新思路首先是充分利用自身地理优势。清徐县总面积609平方公里,辖4镇5乡1街办,192个行政村,人口34万,外来人员8万人,境内有过境高速公路一条,国省道4条85.6公里,县道156公里,乡村公路929公里。省城滨河西路已南延到晋源,将成为第一条延伸到我县的市政路。全县交通十分便利,网络化格局业已成型,发展城乡公交一体化具有得天独厚的地理优势。第二是奋力抢

3、抓各级有利政策。省市九次党代会以来我县确立“在全省率先实现城乡一体化”的发展定位,县委县政府大力实施了城乡交通一体化等“10+1个一体化”。今年以来,省委、省政府把城乡客运一体化列入了我省“十二五”发展规划纲要和促进中部崛起的有关文件。省十次党代会提出要支持太原率先发展,太原都市圈的城镇化率、经济发展速度明显高于其他城镇群,要实施“大县城”战略,加快城乡统筹。市十次党代会提出要高标准建设南部区域,注重构建南部区域与老城以及晋中市区畅通便捷的交通网络,形成现代化商务中心,推动城市重心南移。县十三次党代会提出“建设一流都市南部新区、新兴产业基地,三年再造一个新清徐,五年实现新跨越”的战略目标。太原

4、城市重心南移,我县建设都市南部新区,势必增加新的客流、物流,为我们发展城乡公交一体化提供了良好的机遇。鉴于上述两方面的优势,我们抢抓机遇,蓄势而发,自加压力,奋勇争先,抓转型、谋跨越,确立“城乡一体公交先行,转型跨越争创一流”的工作思路,大力发展城乡公交一体化,进行着不懈的努力和探索。二、致力惠民利民,全面实施城乡公交一体化工程一是圆满实现村村通客车工程。我县是农业大县,农业人口多,分布广,安全、便捷出行,是广大群众的迫切需求,也是我们运管人的应尽之责,为此,我们按照“政府推动、政策调动、典型带动、市场拉动”的原则,大力实施村村通客车工程。经省市运管机构批准,于x年3月25日通过招标成立了县乡

5、客运有限公司,实施公交化运营模式。购置中型普通客车46辆,开通25条乡村客运线路,总座位690个,日发送230余班次,日运送旅客3900余人次,形成了以县城为中心,乡镇为枢纽,行政村为结点的农村客运网络,在全省率先实现了村村通客车。城乡公路密度达到每百平方公里196公里,共覆盖9个乡镇192个行政村,实现了平川一公里、山区二公里通车,村村通班车率达到了100%。极大地方便了群众出行,满足了群众需求,得到了群众的肯定和支持。二是适时开通城内公交线路。原有的汽车站因场院狭小、功能单一,无法开通城内公交而停用。随着经济社会的快速发展,县城规模不断扩大,我们高标准规划、新建了县城二级汽车站,新车站于x

6、年11月17日投入运营,占地面积5500多平方米,配备了售票厅、问询处、治安室、行包提取、超市、办公等功能区。为周边地区提供了一个多功能、综合性的运输服务平台。为方便群众乘车出行,我们购买10辆大型无人售票公交车辆,开通5条城内公交线路,设54个公交站点,日发送70余班次,日运送旅客2000余人次。县城内建立了以公交线路为主体、以客运出租为补充的多条线路交叉、多个站点互通、多种车型运营的无缝隙对接、零距离换乘的全方位旅客运输方式,从根本上改善了广大旅客的出行环境。三是我们对4路(县城常丰)、5路(县城高白)、6路(县城拨奎)等3条村通班车进行了公交化改造,对原有的18台客车全面进行更换,预计1

7、2月份起按公交化模式开始运营。同时,新开通县城到美锦钢厂的公交线路1条,新增大型公交车2台,基本满足了沿线旅客的出行需求。四是努力协调开通清徐至太原城市公交。随着太原都市经济圈的扩大,对清徐的辐射和吸引越来越强,广大群众期盼着县市之间开通城市公交,也是我们清徐扩大影响力,提升软实力的有效举措。但目前这条线路由个体客运经营户承包运营,根据实际情况我们计划收购其经营权,交由市内公交公司运营。我们已组织专人对52户客运经营户进行了摸底调查,并开展了思想工作,经营户基本上同意收购经营权。下一步我们将积极同市局公交处、太钢钢运物流公司就开通公交具体事宜进行探讨和协调,争取早日通车。三、积极整合资源,完善

8、城乡公交一体化基础设施建设坚持资源共享、优势互补、因地制宜、经济实用的原则,完善配套客运站点,多方争取和筹集资2800多万元,完成了以二级汽车站为主站、五级汽车站为节点的客运基础设施建设工程。在客流比较集中的乡镇,建设多功能的等级汽车站;在客流较大的村庄,建设方便实用的旅客候车厅;在各行政村制作招呼站牌。目前,共建成二级客运汽车站1个,五级客运汽车站10个(徐沟、集义、孟封、柳杜、东于、北营、西谷、王答、北录树、马峪),安装旅客候车厅74个,埋设线路站牌433个。形成了县乡村三级配套、辐射合理、畅通快捷、经济方便的客运网络,为推动城乡公交化运营奠定了坚实的基础。四、强化行业监管,提高客运服务水

9、平和公共服务能力首先是狠抓安全监管。始终坚持以人为本,把客运市场和城乡公交作为重要抓手,抓安全,保畅通,努力改善广大群众的出行环境,不断满足社会发展需求。一是加强客运站源头管理,安排专职驻站人员重点督促汽车站落实“三不进站、五不出站”管理职责,逐步规范车站经营行为;二是加强对客运车辆的动态监管。针对客运车辆出现的站外拉客行为,专门安排我所三个稽查中队实行全天候轮流值班制,累计出动稽查人员1500余人次,对汽车站周边客运班线车辆不按核定班次运行、超员、站外揽客、甩客、倒客等行为进行动态监管,有效规范了汽车站周边客运秩序;三是严格客运经营许可证、标志牌、进站证等证牌的发放,切实规范客运秩序;四是继

10、续加大对“黑车”等非法运营行为的打击力度,发现一辆严惩一辆。截至目前,共受理并依法处理群众举报投诉10起,查扣非法营运车辆50余辆,罚款20余万元,基本上消除了扰乱客运市场秩序的行为,切实保障了运输市场安全,从根本上维护了客运经营户的合法权益。第二是规范经营模式。县乡公交客运公司实行市场化运作、制度化管理、规范化服务,树立了良好的公交形象,实现了安全、正点、方便、快捷的基本要求。具体管理模式实行“五定六统一”,即定线、定车、定点、定时、定型;统一车型、统一标志、统一排班、统一调度、统一服务标准、统一票价,杜绝站外设站、超员超时出站,有效地防止了恶性竞争,保障了良好的运营环境,提高了群众对县乡公交的认可度。第三是开展公益活动。把提高客运行业服务水平、积极投身社会公益活动列为对公交公司的质量信誉考核范围。针对中考期间紧张的道路交通压力,我们连续两年在全县各行业中独家开通了“中考直通车”, 精心组织县乡公交客运公司10台城内公交车、46台县乡客车开展了为期3天的中考免费乘车献爱心公益活动,在社会上形成了强烈反响,受到了广大考生和家长的一致好评。几年来,在上级领导的关心支持下,在全县运管人员的共同努力下,我县城乡客运公交从无到有,并不断发展完善,为推进全县城乡一体化做出了应有的贡献。但是与领导的要求和群众的期望还有很多差距,比如农村公交客运线路点多、面广、线长、效

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