练塘镇2013农村生活污水处理工程安全监理方案

1、练塘镇 2013 年农村生活污水处理工程安全监理方案（ SK/ CR14- 03- 002）监理单位（章） ：上海三凯建设管理咨询有限公司_总监理工程师：_公司技术负责人 ：_ _日期： _上海三凯建设管理咨询有限公司目录1、工程概况2、安全监理工作依据3、安全监理工作目标4、安全监理范围和内容5、安全监理工作程序6、安全监理岗位设置和职责分工7、安全监理工作制度和措施8、初步认定的危险性较大工程一览表和安全监理实施细则编制计划9、初步认定的需办理验收的大型起重机械和设备一览表10、其他与新工艺、新技术有关的安全措施练塘镇 2013 年农村生活污水处理工程安全监理方案一、 工程概况1、工程名称

2、：练塘镇2013 年农村生活污水处理工程2、建设单位：青浦区练塘镇农业综合服务中心3、设计单位： 长江勘测规划设计研究有限公司上海分公司4、监理单位：上海三凯建设管理咨询有限公司5、施工单位：上海小蒸建设发展总公司6、建设地点：位于上海市青浦区练塘镇镇（练塘、小蒸、蒸淀）范围内7、结构形式：泵站采用砖混式结构；8、本工程特点1）工期紧，施工工期6 个月，开工时间暂定2014 年 7 月 10 日。2）质量要求高。3）工程采用工程总承包形式。4）使用机械设备有各类桩机、挖土机、运输车辆，大型起重机械设备等进出场量较大。5）工地安全文明施工要求高，施工现场必须做到安全文明施工。二、安全监理工作依据

3、1、建设工程委托监理合同；2、已批准的监理规划；3、中华人民共和国安全生产法 ；4、建设工程安全生产管理条例 ；5、安全生产许可证条例 ；6、国家安全生产方针、政策及地方政府安全生产法规；7、行业安全生产规范性文件、安全技术标准；8、有关劳动保护、安全生产方面的规定与标准；9、建设工程施工安全监理规程DG/D08-2035-2008；10、施工现场临时用电安全技术规范 （JGJ46-2005）；11、建筑机械使用安全技术规程 （JGJ 33-2001 ）；12、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2011）；13、建筑基坑支护技术规程 （JGJ120-2012）；14、建筑施工

4、安全检查标准 （JGJ59-2011）；15、关于实施建筑工程安全监理的指导意见；16、关于实行建设工程安全监理制度的通知；17、建筑施工高处作业安全技术规范 （JGJ80-91）；18、工程建设标准强制性条文；19、施工现场安全生产保证体系(DGJ08-903-2003) ；20、中华人民共和国消防法；21、其他有关的安全管理性文件等。三、安全监理工作目标严格执行国务院令（第393 号）和市政府有关规定，以“安全第一，预防为主”为原则，工程实施过程中不发生重大的安全责任事故，无重大管线事故、 无重大火灾事故，特别是无重大人身伤亡事故。四、安全监理范围和内容1、安全监理范围本工程施工阶段的质量

5、监理、进度控制、投资控制（工程量原始数据测量、计量及签证；工程联系单、技术核定单的技术与经济等方面审核；施工单位提交的全套结算资料的真实性、有效性的审核） 、组织协调、合同管理、信息管理和安全文明施工监理。包括但不限于本工程施工范围内的所有水利工程（含桩基、基坑围护）等必须相关施工措施；设备安装；室外总体；道路工程（包含：如基坑围护所有施工措施工程）等监理工作。2、安全监理的工作内容安全监理准备阶段的主要工作1）项目监理部编制安全监理方案；2）编制安全监理实施细则，对各项危险性较大工程，项目监理部单独编制相对应的安全监理实施细则；3）项目监理部调查了解和熟悉施工现场周边环境情况；4）项目监理部

6、将建设工程安全生产管理条例中建设单位的安全责任和有关事宜告知建设单位。安全监理实施阶段的主要工作内容1）对施工单位的资质证书和安全生产许可证审查其合法有效性；对项目经理、专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证书及专职安全生产管理人员配备与到位数量审查其合法有效性；对特种作业人员操作证进行审查其合法有效性；2）检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全管理机构的建立情况；3）对施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案进行审查其应符合工程建设强制性标准要求；4）对施工单位安全防护、文明施工措施费用使用计划和应急救援预案进行审核；5）对需经项目监理部核验的大型机械和设备清单进

7、行审查，并核查施工单位对大型机械、设备等安全设施的验收手续；6）对施工单位上报的危险性较大工程清单进行审查，并定期巡视检查施工单位对危险性较大工程的监管和作业情况。7）检查施工现场各种安全标志和安全防护措施，其应符合工程建设强制性标准的要求；并应对照安全防护措施费用计划检查其使用情况；8）审查并核准施工单位施工现场安全质量标准化达标工地的考核评分；9）督促施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，采取监理手段及时制止违章施工作业等；10）督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。安全监理总结阶段的主要工作内容1）工程项

8、目竣工后，项目监理部编写安全监理工作总结；2）工程监理单位将安全监理工作中的有关文件资料按规定立卷归档。五、安全监理工作程序和要求1、项目总监理工程师在编制项目监理规划时应明确开展现场安全监理工作的组织机构、安全监理人员职责和权限、安全监理工作程序和工作制度，必要时应报建设单位备案。2、安全监理工程师应根据工程建设的实际情况、施工承包单位编制的施工组织设计，在工程开工前编制“安全监理工作实施细则”，大型复杂工程项目也可按阶段分别编制。监理细则应明确施工安全监理的风险点及其控制要点，由总监理工程师审核批准“安全监理工作实施细则” ，必要时召开专题会议向施工承包单位进行交底。3、在施工安全监理工作

9、中总监理工程师应及时组织监理人员研究设计文件、有关规定、规范、标准、委托监理合同和安全监理工作细则等文件。及时传达建设单位的文件和会议精神等，并在监理项目部内部建立起定期学习和交流制度。4、总监理工程师应组织安全监理工程师按有关要求审查施工承包单位编制的各类安全施工方案，并收集与安全施工管理工作相关的“安全管理协议书”和“施工安全总交底记录”，发现与法律、法规和安全施工强制性标准不符的应书面要求施工承包单位调整或补充。5、安全监理工程师在安全监理日记中填写、记录每天开展的安全监理工作内容及交底注意事项（包括安全监理工作、施工现场安全状况、处理意见等内容）。日记中涉及书面整改要求的应记录相关文件

10、的备存地点。项目总监应每周不少于一次进行检查，并签署安全监理日记。6、监理项目部每月编制建设监理工作月报的同时编制质量安全月报和安全监理工作月报，安全监理工程师和总监理工程师均需签署意见。7、总监应组织安全监理工程师在工程项目施工准备阶段、基础工程、结构工程开工前，编制“工程项目建设安全监理工作计划表”，确定各阶段的施工安全风险点，并有针对性地明确安全监理工作对策，编制相应的监理工作检查要求。8、安全监理工程师应每天对施工现场进行安全工作巡视，并按施工现场实际情况对照相关监控要求逐项填写“安全监理工程师日常巡视记录”。相关的监理监控要点应参照安全监理工程师日常巡视监控要点的规定执行。发现重大安

11、全隐患应及时向总监理工程师汇报。“安全监理工程师日常巡视记录”应作为编制“安全监理工作月报”和签发“安全监理工程师通知单”的依据之一。9、项目总监应每月组织举行一次安全监理现场会议（可与周工程例会合并召开），会议主要议程是：检查上次会议执行情况，汇报进度情况，施工单位人员、施工机具及现场施工安全状况，及必要的新议程，并确定下次会议时间、地点和内容。对所发现的安全施工隐患，应在会上确定整改措施和责任人员。由监理项目部根据会议情况专项编制安全监理现场会议纪要或在工程例会纪要中反映上述内容。10、对在日常巡视检查过程中发现的安全事故隐患及违反相关法律、法规、规定情况，安全监理工程师应及时向施工承包单

12、位开具“安全监理工程师通知单”，规定整改期限。“安全监理工程师通知单”必须经项目总监签字才能发出。在施工承包单位按通知单要求定时、定人、定措施整改完毕后，安全监理工程师应及时组织验收，并签署整改验收意见。11、出现重大安全事故隐患 （指可能直接影响工程质量和人员生命安全的）或未按“安全监理工程师通知单”的要求限期整改的情况，应由总监理工程师下达工程暂停令，要求施工单位立即对指定部位停工整改。工程暂停令应及时抄送建设单位和项目经理或相关负责人，必要时应抄报负责本工程施工安全监督的政府部门。12、加强工程建设施工现场的安全管理工作，总监理工程师应以“安全监理工作联系单”的形式向工程建设参建各方书面

13、发出建议和意见，以此加强相互间的沟通和协调工作。13、监理项目部应严格执行监理公司的安全工作管理规定，对施工现场发生的安全事故和人员伤亡事故，项目总监应在事故发生后立即向公司负责人报告。并在12 小时内向公司报告工程事故情况，具体内容应包括：简要经过、事故性质、事故原因、人员伤亡情况、已采取的措施和监理所做的相关工作等。监理项目部应对事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。安全监理工作程序见下表:1、安全组织网络图总监理工程师专职安全监理工程师土安建装监监理理2、安全监理工作程序监理发安全整改通知单承包单位整改监理检查不合格整改结果编制安全监理细则日常安全监理工作巡视定期安全检查有有无安全

14、隐患、违章操作无合格正常施工有无安全事故安全事故处理处理事故、制定整改措施、消除影响安全事故处理是否继续施工符合要求六、安全监理岗位设置和职责分工（一）工程监理单位安全监理责任1、工程监理单位应审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案，其应符合工程建设强制性标准的要求；2、工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应要求施工单位整改；情况严重的，应要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒绝整改或不停止施工的，工程监理单位应及时向有关主管部门报告。3、工程监理单位和监理人员应按照法律、法规、规章和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。4、工程

15、监理单位法定代表人应对本企业监理的工程项目落实安全生产监理责任全面负责。5、工程监理单位技术负责人应负责审批项目监理机构的安全监理方案，指导总监理工程师审查施工工艺复杂、技术难度大的专项施工方案。6、工程监理单位应建立以下安全监理工作制度，并督促检查项目监理机构落实情况：1）审查核验制度； 2）检查验收制度； 3）督促整改制度； 4）工地例会制度； 5）报告制度； 6）教育培训制度； 7）资料归档管理与归档制度； 8）其他为落实安全监理责任，做好安全监理工作必须的制度。（二）项目监理机构及人员安全监理工作职责1、项目监理机构应负责工程项目现场安全监理工作的实施。2、项目监理机构应配置专职安全监

16、理人员。配备必要的安全生产法规、标准及安全技术文件，工作防护设备、设施和常用检测工具。3、总监理工程师应履行以下主要安全监理工作职责：1）全面负责项目监理机构安全监理工作；2）确立项目监理机构安全监理岗位设置，明确各岗位监理人员的安全监理职责；3）检查项目监理部安全监理制度的落实情况；4）主持编写安全监理方案，审批安全监理实施细则；5）主持编写安全监理工作月报，安全监理专题报告和安全监理工作总结；6）主持审查施工单位的资质证书、安全生产许可证；7）主持审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案；8）组织审核施工施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况；9）组织审查大型起重

17、机械和设施的验收手续；10）组织核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分；11）签发工程暂停令，并同时报告建设单位；12）负责向本单位负责人报告施工现场安全事故；13）可将部分安全监理工作向总监理工程师代表授权，但1）、2）、3）、 4）、5）、 7）、11）不得委托。4、安全监理人员应履行以下主要安全监理工作职责：1）在总监理工程师领导下，负责项目监理机构日常监理工作的实施；2）参与编制安全监理方案和安全监理实施细则；3）负责审查施工单位的资质证书、安全生产许可证、两类人员证书、特种作业人员操作证，检查施工单位工程项目安全生产规章制度、安全管理机构的建立情况，参与审查施工组织设计中的安全技

18、术措施、专项施工方案和应急预案；4）负责审查施工单位上报的危险性较大的工程清单和需经项目监理机构核查的大型起重机械和自升式架设设施等的验收手续；5）核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分；6）协助审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况；7）负责抽查施工单位的安全生产自查情况，参加建设单位组织的安全生产专项检查；8）巡视检查施工现场安全状况，参与专项施工方案实施情况的定期巡视检查，发现安全事故隐患及时报告总监理工程师并参与处理；9）填写监理日记中的安全监理工作记录，参与编制安全监理工作月报；10）管理安全监理资料、台帐；11）协助总监理工程师处理现场安全事故中涉及监理的工作。5、专

19、业监理工程师应履行以下主要安全监理工作职责：1）在总监理工程师领导下，参与项目监理机构的安全监理工作；2）负责编制安全监理实施细则，参与项目安全监理方案；3）负责审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案；4）负责就安全监理实施细则向相关监理人员交底，负责专项施工方案实施情况的定期巡视检查，发现安全事故隐患及时报告总监理工程师并参与处理；5）提供与本职职责有关的安全监理资料。6、监理员应履行以下主要安全监理工作职责：1）根据项目监理机构岗位职责安排，分管业务范围内，检查施工现场安全状况，发现问题及时报告专业监理工程师或安全监理人员；2）做好检查记录。七、安全监理工作制度和措施

20、1、定期学习与交流：总监理工程师应组织监理人员研究设计文件、有关规定、规范、标准、安全监理合同、安全监理细则和及时传达建设单位的文件和会议精神等，建立起定期学习和交流制度。2、审查核验制度：1）项目监理部督促施工单位报送相关安全生产管理文件和资料，并填写相关报审核验表；2）项目监理部对施工单位报送的相关安全生产管理文件和资料及时审查核验。提出监理意见，对不符合要求的应要求施工单位完善后再次报审；3）审查施工单位的资质证书、安全生产许可证；4）审查项目经理、专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证及专职安全生产管理人员配备与到位数量，特种作业人员操作证；5）审查施工组织设计中的安全技术措施、专项

21、施工方案和应急救援预案；6）审查施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况；7）核查大型起重机械和设备的验收手续；8）核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分。3、巡视检查制度：1）项目监理部巡视检查施工单位专职安全生产管理人员到岗工作情况；2）项目监理部巡视检查施工现场与施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和安全防护措施费用使用计划的相符情况；3）施工现场存在的安全隐患，以及按照项目监理部的指令整改实施的情况；4）项目监理部签发的工程暂停令实施情况；5）危险性较大工程作业的巡视检查，根据作业进展情况，安排巡视次数，但每日不得少于一次，并填写危险性较大工程巡视记录（D-c2 表）；6

22、）对施工单位组织的安全生产检查每月抽查一次，节假日、季节性、灾害性天气期间以及有关主管部门有规定要求时应增加抽查次数，并填写安全监理巡视检查记录（ D-c1 表）；7）参加建设单位组织的安全生产专项检查，并应保留记录。4、督促整改制度：1、告知：1）项目监理部以监理工作联系单 （D-b1 表）形式告知建设单位在安全生产方面的义务、责任以及相关事宜；2）项目监理部以监理工作联系单 （D-b1 表）形式告知施工单位安全监理工作要求、对施工单位安全生产管理的提示和建议以及相关事宜。2）通知：（ 1）项目监理部在巡视检查中发现安全事故隐患，或违反现行法律、法规、规章和工程建设强制性标准， 未按照施工组

23、织设计的安全技术措施和专项施工方案组织施工的，应及时签发监理工程师通知单（ D-b2 表），指令限期整改；（ 2）监理工程师通知单应发送施工单位并报送建设单位；（ 3）施工单位针对项目监理部指令整改后应填写监理工程师通知回复单（D-a11表），项目监理部应复查整改结果；3）停工：（ 1）项目监理部发现施工现场安全事故隐患情况严重的以及施工现场发生重大险情或安全事故的应签发工程暂停令 （D-b3 表），并按实际情况指令局部停工或全面停工；（ 2）工程暂停令应发送施工单位并报送建设单位；（ 3）施工单位对项目监理部指令整改后应填写工程复工报审表 （D-a12 表），项目监理部应复查整改结果。5、填写安全监理日记：1）“安全生产，人人有责” ，各专业组在填写监理日记时应记录每天监理工作中涉及安全监理的有关内容及交接注意事项。2）安全监理工程师每天检查各专业组的的安全监理记录，收集有关信息。3）安全监理工程师在安全监理日记中填写每日安全监理工作内容：（1）当日施工现场安全现状；（2）当日安全监理的主要工作；（3）当日有关安全生产方面存在的问题及处理情况。6、安全监理月报：“安全监理工作月报” 由安全监理工程师编制，经总监理工程师审核后连同“质量安全月报”一并报建设单位。1）项目监理部编制的安全监