第四章国际工程项目管理实务徐州工程学院张.ppt

1、第四章 国际工程项目管理实务,张树娟 徐州工程学院土木工程学院,学习要点,通过学习本章内容，应该掌握： 国际工程风险 的类型 投标阶段的管理要点 FIDIC组织与合同体系 合同争议解决的方式； 了解： 工程项目实施阶段的管理要点； 其他合同体系； 学习方法：理论与案例相结合,本章目录,各阶段风险,国际工程 合同体系,合同争议 解决,国际工程 风险,本章主要内容,风险和风险管理 项目投标阶段管理要点 项目实施阶段管理要点 国际工程合同体系 FIDIC、ICE、AIA 合同争议解决途径,国际工程背景与我们承包企业简介,2012年最大225家国际承包商和全球承包商排行榜 美国工程新闻记录（ENR）杂

2、志发布,表1 2012年ENR国际承包商前十强,2012年进入国际承包商225强的中国内地企业共52家， 具体如表2所示,国际工程风险管理,风险与机遇共存,国际工程风险是指 在国际工程承包活动中，由于各种事先无法预料因素的影响，使工程项目的业主和承包商的实际收益与预期收益发生背离，蒙受经济损失或获得额外收益的可能性。,风险分解结构,国际工程风险分类,1、政治风险,1、政治风险,2、社会风险,3、自然风险,4、技术风险,5、合约风险,6、文化风险,风险分解结构,1、政治风险,政局不稳； 政策多变； 主权债务； 战争内乱； 国有化；,进行充分的市场调研，了解国家的基础情况，通过风险规避或者风险转移

3、等方式进行防范。,2、社会风险的主要内容,社会风险 的内容,社会 环境,宗教 信仰,风俗 习惯,恐怖 活动,社会风气,3、自然风险的主要内容,自然风险 的内容,地理 环境,气候 条件,地质 风险,材料 供应,水源 电源,风险分解结构,4、技术风险,工程规范； 技术规范； 惯例做法； 材料标准；,进行充分的市场调研，了解技术规范、法律法规以及惯例做法等。,风险分解结构,5、合约风险,合同价格； 履约担保； 付款条件； 合同工期； 业主权益； 不可抗力,前期调研、合同条款仔细斟酌、了解业主的口碑与支付能力等。,风险分解结构,6、文化风险,工作习惯； 思维方式； 行为方法；,国家风险的等级,中国出口

4、信用保险公司先后发布了国家风险分析报告（2005）、国家风险分析报告（2006）、国家风险分析报告（2007）,国际上也有许多顶级的评级机构提供国家风险的评级服务，包括美洲银行世界信息服务公司、机构投资者、政治风险服务公司的国际国家风险指南（ICRG）、标准普尔信用评级集团和穆迪投资者服务公司等。,国家风险的等级,中国出口信用保险公司国家分析报告 国家风险划分为9类，分别用数字标识19来表示，其中风险水平随数字增大依次增高,资源供应情况,合同体系,货币政策、 当地工商、 税费,国家基本情况,建筑市场,规范标准,人员、材料、电力、设备,法律背景,竞争情况、 业主,施工工艺、 方法,环境等,外汇、

5、贷款,市场调研,市场调研,二、工程项目投标阶段管理要点,（二）投标报价,投标报价的过程：,业主调查,组建项目投标团队,阅读招标文件,现场考察、设计审查,计算工程量、编制文件、询价、投标报价,国际工程投标报价的费用组成,返回,国内建筑安装工程费用构成新,直接费,间接费,利润,税金,建筑 安装 工程 费用,直接工程费,措施费,规费,营业税 城市维护建设税 教育费附加,环境保护、文明施工 安全施工、夜间施工 二次搬运 大型机械进出场及安拆 混凝土模板支架 脚手架 施工排水、降水,人工费 材料费 施工机械使用费,企业管理费,工程排污费 工程定额测定费 社会保障费 住房公积金 意外伤害保险,管理人员工资

6、、 办公费、差旅交通费 固定资产使用费 工具用具使用费,国际工程项目实施阶段的管理要点,项目团队,团队的凝聚力、合作性，专业性,语言沟通,掌握基本的交流用语、专业词汇，必备的专业翻译,管理要求,工作流程、程序、文件资料、权限、时效,资源组织,采购、分包、运输、各咨询服务类机构、专家,劳务选派管理,劳工来源、签证手续、培训、待遇,国际工程项目实施阶段的管理要点,施工详图,图纸深度,质量安全环保,充分了解项目所在地的法律法规、规范规定,合同管理要求,合同交底、工程变更、索赔,成本控制,人员动员费、海关费用、财务费用,本章目录,各阶段风险,国际工程 合同体系,合同争议 解决,国际工程 风险,本节主要

7、内容,国际工程合同体系 FIDIC ICE、NEC AIA,国际工程常用的标准合同,标准合同,- 彩虹系列合同范本,- AIA系列,美国,FIDIC,-建设工程施工合同示范文本,我国,英国,ICE、NEC,FIDIC 1999 Editions New Standard Forms of Contract 新版FIDIC各合同条件的适用条件与比较,施工合同条件的适用条件: 各类大型或复杂工程 主要工作为施工 业主负责大部分设计工作 由工程师来监理施工和签发支付证书 按工程量表中的单价来支付完成的工程量 (即单价合同) 风险分担均衡,工程设备和设计建造合同条件的适用条件: 机电设备项目、其他基础

8、设施项目以及其他类型的项目 业主只负责编制项目纲要（即：“业主的要求”）和工程 设备性能要求，承包商负责大部分设计工作和全部施工安装工作 工程师来监督设备的制造、安装和施工，签发支付证书 在包干价格下实施里程碑支付方式，在个别情况下，也可能采用单价支付 风险分担均衡,EPC交钥匙合同条件的适用条件: 私人投资项目，如BOT项目（地下工程太多的工程除外） 固定总价不变的交钥匙合同，并按里程碑方式支付 业主代表直接管理项目实施过程，采用较宽松的管理方式，但严格竣工检验和竣工后检验，以保证完工项目的质量 项目风险大部分由承包商承担，但业主愿意为此多付出一定的费用,简明合同格式的适用条件: 施工合同金

9、额较小（如低于50万美元）、施工工期较短（如少于6个月） 既可以是土木工程，也可以是机电工程 设计工作既可以是业主负责，也可以是承包商负责 合同可以是单价合同，也可以是总价合同，在编制具体合同时，可以在协议书中给出具体规定,部分重要的词语,4.2退履约保函,3 付款事项的典型顺序,三、 AIA合同文件,一）美国建筑师学会简介 成立时间：1857.2.23 美国主要的建筑师专业社团，成员为全世界的注册建筑师超过七万人,二）AIA标准合同文件系列（6个系列）,A 业主与承包商之间的合同文件 B 业主与建筑师之间的合同文件 C-建筑师与专业咨询机构之间的合同文件 D-建筑师行业有关文件 G-合同和办

10、公管理中使用的文件 INT-用于国际工程项目的合同条件（B系列的一部分）,AIA合同特点,1、适用范围广，合同选择灵活。 AIA是一套适用于美国建筑业通用的系列文件，广泛被美国建筑业采用并被作为拟定和管理项目合同的基础。同其他标准合同范本相比，AIA系列合同范本涵盖了所有项目管理模式的各种标准合同文件，并且形成了完整的体系，具有很强的系统性。而适用于不同的项目管理模式和计价模式的这些标准合同范本为业主提供了充分的选择余地。在具体的AIA合同范本内，其条款的规定也更加自由和宽泛，给于双方更多的自行选择和自行规定的机会，包括合同价格确定方式、付款方式、争端解决方式等。,AIA合同特点,2、语言简练

11、、清晰，方便用户使用。 从语言上来讲，因为合同范本的编制是为了在实际项目中的应用，因此，语言应该尽可能简练、清晰，方便用户的使用。,AIA合同特点,3、合同双方权利义务对等，公正合理。 AIA合同范本中对承包商的要求非常细致， 例如业主和承包商之间的合同范本中对承包商的要求达到了20多条，而且AIA合同范本规定业主代表要对工程实施检查和验收，而通过检查和验收并不免除承包商的责任；相应地，AIA合同范本对业主提出了严格的要求，如AIA合同范本明确规定业主应按照承包商的书面要求，在工程正式开工之前向承包商提供一份合理的证明其支付能力的文件，而且还规定业主须向承包商提供现场勘察的报告并保证报告的准确

12、性。,AIA合同特点,4、适用法律范围较为复杂。 由于美国是一个联邦国家，各州均有独立立法权和司法权。因此，AIA合同范本中均有适用法律的有关条款，法律关系较为复杂。 AIA合同范本中与美国法律制度有关的词汇较多，在阅读和使用中会令人感到比较费解。因此，AIA合同虽然在除了美国之外的北美地区和拉丁美洲地区已经得到广泛使用，但是许多规定仍然反映出美国法律、保险等工程建设制度的影子，限制了其在其他地区的使用。,三、ICE系列合同范本简介,ICE合同条件（土木工程施工） 1945 The Institution of Civil Engineers 新工程合同NEC（工程设计与施工合同） (New

13、Engineering Contract) 1985,合同特点,(1)灵活性 合同立足于工程实践,主要条款都用非技术语言编写,避免特殊的专业术语和法律术语;设计责任不是固定地由业主或者承包商承担,可根据项目的具体情况由业主或承包商按一定的比例承担责任;6种工程款支付方式和15种次要条款可以根据需要自行选择。在这个意义上讲, 体现了自助餐式的合同条件,适用范围广泛,并且可以减少争端。,合同特点,(2)为项目管理提供动力 随着新的项目采购方式的应用和项目管理模式的发展和变化,现有的合同条件不能为项目的参与各方提供令人满意的服务。强调沟通、合作与协调,通过对合同条款和各种信息清晰的定义,旨在促进对项

14、目目标进行有效的控制。,合同特点,(3)简明清晰 合同语言简明清晰, 避免使用法律的和专业的技术语言,合同语句言简义明。,本章目录,各阶段风险,国际工程 合同体系,合同争议 解决,国际工程 风险,本节主要内容,国际工程合同争议解决方式,国际工程争议解决的一般方式：,协商解决,引入中立第三方,仲裁,诉讼,争端的解决DAB ( Dispute Adjudication Board ),申请仲裁,指定仲裁员,执行仲裁,进行开庭审理或调解,讨论、裁决、裁决书,仲裁的一般程序,第三阶段,一裁终局,第一阶段,第二阶段,本章练习题,1.关于FIDIC合同体系说法不正确的是(B )。 A、FIDIC合同条件前

15、身是英国的ICE合同 B、土木工程施工合同条件适用于土木工程施工的总价合同形式 C、1999年，FIDIC在原合同条件基础上又出版了2份新的合同条件，为最新版本 D、FIDIC合同的最大特点是程序公开、机会均等 2.下列（ D ）项不是国际工程项目在投标阶段进行的主要工作。 A、市场调研 B、投标报价 C、合同谈判 D、风险评估,3.国际工程项目在投标阶段进行市场调研时，下列（ C ）项不是需了解的项目所在国家基本情况。 A政治环境 B自然气候 C资源供应 D交通设施 4.国际工程项目在投标阶段进行市场调研时，下列（ A ）项不是需了解的资源供应情况。 A业主情况 B分包情况 C材料和劳动力

16、D施工机械 5.国际工程项目在项目实施阶段，下列（ B ）项不是合同管理的主要内容。 A合同交底 B履约情况 C变更 D索赔 6.国际工程成本组成与国内工程基本相同，下列（ D ）项不是二者的主要差异。 A人员动员费 B海运保险清关费 C财务费用 D进退场费,多选题,1. 关于FIDIC合同条件的开工日期的确定，理解不正确的是( ABD )。 A、施工单位相关人员、材料、机械正式进场日 B、由于施工单位材料组织不到位，实际材料进场后的开工日 C、总监理工程师发出的开工通知中所规定的日期 D、由于业主过失，无法按合同规定日期开工，仍按合同中的开工日 E、合同中已写明的开工日期,2.FIDIC 合同条件所规定的履约阶段的担保形式包括（ BCDE ）