基于景观生态战略的重庆市喀斯特峡谷型风景名胜区规划问题思考_徐煜辉

1、 基于景观生态战略的重庆市喀斯特峡谷型风景名胜区规划问题思考Thinking on the Problem of Ka rst Gorge Scenery Planning in Chongqing Ba sed on the Stra tegy ofLandscape Ecology徐煜辉 卢 峰 孙国春XU Yu- hui,LU Feng,SUN Guo- chun摘要: 风景名胜区是不可再生的国家资源, 风景名胜区规划是处理保护与发展关系的重要途径。针对重庆市喀斯特峡 谷型风景名胜区规划, 从景观生态战略的角度出发, 思考“ 资源保护与景观生态安全格局的协调”“、范围划定宏观原则及微观分

2、区方法”“、游赏路线组织”等问题, 并提出解决方案, 以便对风景名胜区从规划规范到实施管理进行深入研究, 发展风景名胜区规划理论, 解决现实中的迫切问题和促进区域经济的发展。 关 键 词: 风景园林; 景观生态战略; 研究; 喀斯特峡谷型风景资源; 分区方法; 游赏线路 文章编号: 1000- 6664(2006)12- 0037- 05中图分类号: TU986文献标识码: A收稿日期: 2006- 07- 13; 修回日期: 2006- 11- 11基金项目: 重庆大学骨干教师资助项目(编号 2003A38)Abstract: Sceneries are non- renewable nat

3、ional resources, and the planning of scenic areas is an important way todeal with the relationship between protection and development. Towa rd the planning on karst gorge sceneries in Chongqing, they are viewed from the angle of landscape ecology stra tegic, by discussing such problems“: coordinatio

4、n between resourceconservation and ecological security pa ttern”“,principles of macro- scope delinea tion and methods of micro-zoning ”,“ setting the touring- lines ”, and then solutions are presented one by one. Through the in- depth study on the scenic areas from planning norms to the implementati

5、on and management, it is hoped to develop the scenicareas planning ideas, solve the pressing problems and promote the economy development of the regions.Key words: La ndscape Architecture; Strategy of La ndscapeMethods; Touring- lineEcology; Study; Ka rst Gorge Scenery Resource; Division风景名胜区是民族珍贵的自

6、然与文化遗 泛, 新构造运动抬升强烈, 流水作用、岩溶作用和重力作用等地貌外营力, 使重庆成为世界上喀斯特岩溶地形地貌发育较为典型、奇特的地区之一。在丰富的重庆风景名胜区体系中, 以雄、险、奇、秀、幽、绝的峡谷风貌和原始自然的河流风貌, 以及幽深神秘的溶洞风貌构成的喀斯特峡谷型风景名胜区数量约占 70% 左右, 构成了重庆市风景名胜资源的主体和景观造型的 产, 是不可再生的国家资源, 在休憩审美、科学启智、国土形象、生态防护以及带动地区发展等方面发挥 了重大作用。截至 2005 年, 我国已有各级风景名胜区677 处, 其中国家重点风景名胜区 187 处, 省级风景名胜区 452 处, 市(

7、县) 级风景名胜区 48 处, 总面积达 9.6 万 km 2, 占国土总面积的 1% ; 重庆市有县级以上风景名胜区 57 处, 其中国家级风景名胜区 6 处, 省级( 直辖市级) 风景名胜区 28 处, 区、县( 自治县、市)级风景名胜区 23 处, 三级风景区总面积达5 271.7km 2, 占重庆市国土面积的 6.4% 。 重庆地区气候温暖潮湿, 碳酸盐类岩石分布广 骨架。 1风景名胜资源保护与景观生态安全格局的协调 风景名胜区景观生态安全格局的建立, 旨在以经 新华网. 中国的风景名胜区EB/OL.http:/ne ws 3./ziliao/2004- 02

8、/13/content_1313462.htm, 2006- 10- 13. 重庆市园林局. 重庆市风景名胜区工作会上的报告EB/OL. /policy/show_content.asp?id=1003&class=000100050005, 2006- 09- 23.37 中国园林 济和高效的景观生态学思想, 科学合理地划定自然生态系统和人工生态系统的发展领域, 维护生态系统的健康与安全, 使人类社会与自然生态系统之间保持正常的功能和结构, 最终部分或整体实现人居环境生态安全的可持续发展目的1。风景资源“ 顺峡谷纵深或垂直方向的带状分布”与“ 被峡

9、谷或河流隔断形成的串珠状分布”的空间形态, 形成了峡谷型风景名胜区自然空间的特异性, 并在喀斯特地貌的影响下显现出稀奇性、脆弱性、良好观赏性和特殊景观效果。这些高品位的 风景资源, 对展示自然与人文遗产、促进人与自然协调发展发挥出积极作用, 成为地方旅游开发的支撑点和带动地方社会经济发展的重点。但由于该类风景名胜区脆弱的环境保护格局, 并受峡谷地形限制, 使旅游开发中的游赏线路与资源管理中的保护线路相互重叠, 成为建立景观生态安全系统的难点。 本质上说, 无论是城市建设还是风景名胜区的保护与发展, 规划问题始终是核心问题。要在风景名胜区规划中正确处理这一难题, 除了必须遵循公共利益大于集体及个

10、人利益、长远利益大于近期利益、环境效益与社会效益、经济效益权衡协调等基本原则外, 制定一系列科学合理的执行策略尤为关键2:(1) 保护为主, 开发为辅, 将风景资源观赏与旅游设施服务从体系上剥离开来, 两者按各自的运营机制布局, 合理配置。 具体而言, 就是将核心景区内的游赏项目“ 简单化” 只保留野外游憩、审美欣赏和科技教育等类等地下喀斯特地貌, 成为重庆地区最吸引游客的亮点( 但这些自然景观只宜作为观赏型景点, 甚至部分为远距离观赏或专家型观赏, 属于严格保护的对象) 。重庆恰好处于我国汉文化和少数民族文化的结合部, 民间文化呈现出混合交织状况, 是一种极具吸引力的社会景观资源。因此, 有

11、意识地对蕴涵着少数民族历史发展、生产生活情感的服饰、饮食、居住、节庆、婚嫁、 丧葬、禁忌、等民俗景观进行开发利用, 在游客集中休息地规划布局参与型旅游服务设施, 吸引游人参与旅游活动, 既能富民又能乐民, 且独具特色(图 1)。 (3)借用周边良好的田园风光和水利工程设施, 将自然风光旅游向生态农业旅游、无污工业旅游方向引导。 近年来, 休闲型体验旅游逐步兴起, 已经挤占了原来自然风光型观赏旅游占据的市场份额。巧借风景区外围的农耕区或河流峡谷特有的水利工程设施吸引都市游人, 将游览由单纯的风景名胜区向周边区域延伸, 既可丰富目前喀斯特地貌风景名胜区所匮乏的体验旅游内容, 又能增加旅游者知识和体

12、验, 同时扩大了原本环境容量不大的峡谷旅游纵深, 对保护生态环境和带动村镇经济发展有积极作用。而区域经济实力的加强, 使原本被动地由政府来单独完成的风景资源保护工作变为全社会主动来承担, 风景资源的破坏 程度将最大可能地被降低。 2风景名胜区范围划定宏观原则及微观分区方法 风景名胜区范围( 即空间界限) 划定是城市规划 别, 而将能产生较大经济效益的娱乐、体育、休养、保健及其他吃、住、行、购的服务设施与核心景区之外的旅游城、镇、村建设结合起来, 按服务容量设定建设数量及类型, 这样既保护了风景资源, 又充分利用了周边的基础设施, 促进地方经济的发展。 (2) 自然景观与人文景观结合, 观赏型景

13、点和参与型景点合理融汇。 峡谷、嶂谷、滩和沱、跌水、侵蚀阶地、深槽、石景、瀑布、峰丛状山峰以及崖壁上石灰华微的钙化沉积形 态等地表喀斯特地貌和多层溶洞、次生碳酸钙沉积物 空间控制的基本要求之一, 是确定风景区管理机构的管辖范围并依法进行保护和管理的重要依据, 也是风景名胜区规划的难点和重点。其范围划定必须基于以下宏观原则3:第一, 应确保风景资源特征及其生态环境的完整性和地域分布的连续性;第二, 应有利于保护风景地域单元的相对独立性 和特质性; 38中国园林 第三, 兼顾行政区划与资源分布的统一性;第景资源保护目标具体化、明确化、强制 化;第五, 范围划定必须有科学的依据和方法, 既能在地形图

14、上明显标出, 又能利用地形标志物在现场明确地立桩标界。 从保护模式上看, 传统风景资源一般是采取“ 同心圆”形式保护, 而喀斯特峡谷型风景名胜区最显著的外部特征是“ U、V 型的带状深谷”, 多为独特的“ 多核细胞体”结构类型(图 2), 因此在对其进行风景资源控制线( 风景区界线) 微观分区时, 除了生态适宜度( 敏感度)分区这种较为通用的方法外, 还可以有针对性地采用等2为补充, 以适应不同风景资源保护的控制要求。 2.1 生态适宜度( 敏感度) 分区法 生态适宜度( 敏感度) 分区是以生态系统的生态 阀值作为主要参考和分级依据, 分析系统承受外界干扰、同化能力及自我调节能力的方法。具体方

15、法归纳起来有整体法、因子叠加法、数字组合法、因子分析法和逻辑法 5 类, 其中以麦克哈格( McHarg) 的因子叠加法及斯洛伐克的数字组合法最为常用。 因子叠加法是将同一规划范围内的土地利用现状、水系侵蚀影响、地形坡度、地质状况、土壤构成、土壤肥力、气候特征、降雨量、土壤积温、珍稀动植物分布、生物群落复杂性等影响因子通过 GIS 软件 ( 如PC- MAP、Arcinfo 等) 加权叠加, 以叠合值的高低作为敏感度保护分区及生态适宜度分级的主要依据。但该方法 基于生态保护策略, 对景源的视觉景观感受度无法定量表达, 继而对风景资源的游赏价值较难确定, 必须与其他方法相结合使用(图 3)。 3

16、总体规划预备阶段估算风景区大致控制面积, 特别是控制风景区道路沿线保护地带、滨水地带和生物廊道方面, 有其独特的适用性, 但应根据保护对象的差异 和生物多样性的要求, 具体确定各种宽度(图 4)。 2.3 山脊线法和等高线法 山脊线法是通过连接河谷相邻山体的山脊 线, 得出一定的规划范围。该方法完全结合峡谷地形地貌, 能够完整保护河道支流水系, 照顾峡谷水上游赏视线。而等高线法则以峡谷中一般游人视线所及某一等高线作为风景区界线。 在山体连绵地段, 这两种方法互为补充使用, 便于实施管理和立桩定界, 对地形地貌和自然资源及景观视线有良好的保护作用。但在地形坡度( 尤其是喀 斯特峡谷切面) 变化较

17、为激烈时, 存在具体选取哪条 图 2喀斯特峡谷型风景2.2 等距控 名胜区规划的资源又称为平行线拷贝法, 即将河道中心线、滨水岸线、农林网或者道路中心线、某些地形地物标志线等向两侧地带平行拷贝某一距离, 使整个环境梯度都能够包括在内, 以保护模式图 图 3生态适宜度( 敏感 度) 分区法规划模式图 此得出规划区边界。等距控对于 39 中国园林 的处理方法, 将区划内外的风景资源纳入一个软化边界的“ 泛风景区规划”之中。 2.6 借鉴相关规划界限法 风景名胜区规划与其他规划体系( 如国土规划、区域规划、城市规划、村镇规划等) , 以及各种专项保护规划( 如世界文化遗产公约、森林公园规划、自然保护

18、区规划、土地利用规划、旅游规划等) 有重叠、交叉的现象, 为解决这些相关规划间的衔接和协调问题, 必须建立一种能够容纳现有规划界线的划界方法。在 该规划方法中可以细分为包含法、参照法和混合法 3种形式。 (1) 包含法 用于某些专项规划的法律等级高于 风景名胜区规划时。例如, 保护世界文化和自然遗产公约 是以保护世界遗产的真实性和完整性为标准, 经教科文组织批准后执行的, 拥有世界遗产的风景名胜区规划必须完整地将 公约划定的各级保护区全部纳入规划区( 甚至全部进入核心景区) , 其划定的保护界限在界线等级中处于最高级。因此, 重庆市大足石刻风景名胜区的核心景区将北山、宝顶山、南山、石门山、石篆

19、山 5 处世界文化遗产包容在其中, 并按照 公约的相应规定强化保护措施。 图 4喀斯特峡谷型风景资源控制线( 风景区界线) 分区方法 山脊线不易把握和无法适应视线急速变化要求的问 题。 2.4 视阈控视阈控和景点控和景点控 是为了建立“ 景观斑 块”而制定的对应方法。前者是根据景观稳定性的时空尺度, 结合人体视觉生理特点, 将风景资源确定为近景( 可清晰辨别) 、中景( 可整体把握) 、远景( 强调心理感受) , 并以此划定大小不一的视觉范围, 将游赏行程中各视阈边界连接起来, 就可得出各类功能区界线, 继而组合形成风景名胜区界线; 后者是根据风景资源评价与景观控制力确定的景源等级, 划定对应

20、的保护范围, 继而将其影响界线( 即保护范围) 连接形成风景区界线。 (2) 参照法 用于某些专项规划的法律等级平行于风景名胜区规划时。各管理部门针对其行业管理要求分别制定各自的规划设想, 其控制重心需仔细甄别, 尽量参考, 确实存有不可调和的矛盾时, 应从最大限度保护景观资源的角度提出解决方案。例如重庆市大足 石刻风景名胜区内也包含了大足县玉龙山国家森林公园范围, 其风景名胜区的保护培育分类和分级、分类保护措施就必须参照林业部门制定的国家森林公园规划。 (3) 依托法 用于风景资源与城市建设用地紧密相连的城郊型风景名胜区, 城市建成区界或城市规划区界就作为风景名胜区边界。此时必须强化 风景名

21、胜区规划规范所规定的“ 外围保护地带”, 规定位于风景名胜区外围保护地带内的城市建设区风貌景观必须与风景名胜区的景观相协调。 视阈控照顾了游人的感知功能, 但也暴露出过于主观的弊病 有可能会因突出游赏感知而忽略了生态保护本质, 并且也会因设想人的感知程度差异而造成景区界线划分的不同; 景点控较为适用于小型风景区, 但对于大中型景区而言, 由于景源分布的非等距性和非均匀性“, 景观斑块”之间易被服务 2.5 行政区划法 当风景名胜区处于数个行政区划交界处时, 风景资源保护范围与行政区划可能会存在矛盾, 此时可采用行政区划法: (1)调整行政区划界线, 使其与风景名胜区界限一致; (2)依托现行行

22、政区划界线, 形成多个分属不同行政管辖权限的风景名胜区。 以上方法在使用时, 应针对景源的实际景观特征, 趋利避弊选用, 并在图纸中明确划定适用区段, 以 利于规划管理(图 5)。 第一种是最理想的方法, 但会受到政治、经济、文化、社会等多方面因素制约; 第二种方法常用, 但有将本无地界之分的风景资源“ 地方化”之嫌, 必须协调不同管理机构权限或者建立统一的风景名胜区管理机 构, 规划中往往采用引景、借景等中国传统园林造景 3风景名胜游赏路线的组织 游赏线路的组织与建设直接影响到风景资源、服 务设施的利用程度和旅游业的兴衰。喀斯特峡谷型风 景名胜区由于受地形限制, 游赏区域往往局限在峡谷 “

23、景观斑块”的形状、走向与风景资源紧密相关, 对风景名胜区的构建至关重要, 其正常存在的状态、可持续发展的能力取决于“ 斑块”面积大小和“ 斑块”与周边区域的连接程度。 40中国园林 的“ 带形走廊”中, 如何在保护景观生态安全格局的前提下, 充分展示风景名胜资源, 成为日注的焦点问题。 (1) 根据典型主体景观的游赏特征, 合理选择交通工具和交通组织方式。 受山水要素的制约, 峡谷游赏的交通工具一般以慢速游船为主, 机动车及步行为辅。游船、步行等旅游方式速度虽慢, 但可以逐步展开景深, 便于风景资源的完整欣赏; 机动车速度较快, 适宜于景点间的“无缝连接”, 可以集中展示重要景观, 并有助保持

24、游人游兴。 (2) 游赏线路组织中应适当变换景感, 通过主、次、配景的合理搭配, 形成起景续景整过程。 结景的完峡谷悠长、景源呈簇群状或非等距散点状布局的喀斯特地貌景观, 游人易因景感过于单一而视觉疲劳, 由此游兴减小。游程规划上应注意通过增加参与型次景、挖掘能促进游人想象力的配景资源和适当转换交通工具等变化景感类型的方法, 缩短景象空间的展示距离, 丰富景观层次, 同时应注意避免“ 喧宾夺主”, 损伤主体景象应有的景观效果。 (3) 在游线末端引入其他旅游方式或者开辟其他交通线路, 尽量不产生“ 回头游线”。 “ 回头游线”是园林设计中的大忌, 但在受地形及河流制约的峡谷景区中却会经常涉及。此时解决方法有以下 3 种:第一, 尽量在游线末端开辟其他交通线路, 使游客方便 快捷地离