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文档简介

1、11年军转考试法律强化辅导,祝你成功,目 录,宪法学,行政处罚法,行政许可法,行政复议法,行政诉讼法,行政赔偿法,法理学,刑法,第一讲 法理学,一、法的特征 规范性:行为规范 国家性:主要特征 强制性:国家强制力保证实施 权利义务性:权利义务双向调整机制,法理学,?思考题: 法与生效法律文件的区别:规范性 法区别于道德、政策、乡规民约 法与其他社会规范区别:国家性,法理学,二、法的渊源(形式),(一)宪法 (二)法律:全国人大及其常委会 (三)行政法规:国务院 (四)地方性法规:省、省府市、国批较大市人大及其常委会 (五)规章:国务院部门和省、省府市、国批较大市的政府,法理学,?思考题: 1有

2、权制定地方规章的主体 2、各制定机关及名称,法理学,8,1、宪法 2、行政法 3、民商法 4、经济法 5、社会法 6、刑法 7、程序法 所有法律部门构成一国的法律体系,三、法律部门,法理学,?思考题: 1即是法律部门、又是法律体系的 2、法律体系的含义 3、法律部门与法律渊源的比较,法理学,第二讲 宪法学,一、宪法的概念 宪法是国家的根本法 1、宪法规定国家的根本制度 2、宪法具有最高法律效力 3、宪法具有更为严格的制定和修改程序 我国宪法的修改,由全国人民代表大会常务委员会或者1/5以上的全国人民代表大会的代表提议,并由全国人民代表大会以全体代表的2/3以上的多数通过,宪法学,?思考题: 马

3、克思:宪法是法律的法律 我国宪法修改的主体、提议主体和修宪程序,宪法学,二、国家制度 (一)国家性质: 1、工人阶级为领导的、工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 2、爱国统一战线 全体社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义爱国者、拥护祖国统一爱国者; 组织形式:人民政协 3、中国共产党领导的多党合作制 十六字方针:长期共存、互相监督 肝胆相照、荣辱与共,宪法学,?思考题: 1、我国的根本制度 2、我国的国家性质 3、我国的政党制度 4、爱国统一战线的构成,宪法学,(二)政权组织形式:根本政治制度 中华人民共和国一切权力属于人民,人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级

4、人民代表大会。 人民代表大会制是我国的政权组织形式,宪法学,?思考题: 1、我国的政权组织形式:人大制度 2、我国的民主集中制 人民与人大、人大与其他国家机关 中央与地方,宪法学,(三)国家结构 全国各族人民共同缔造的统一的多民族的国家,平等、团结、互助的民族关系。 单一制下的各个地方:一般行政区;民族自治地方(民族问题);特别行政区,宪法学,?思考题: 1、单一制的国家结构形式 2、民族自治地方的层次、特殊组成 3、行政区划的设置权限,宪法学,三、经济制度 (一)经济制度 1、所有制结构:以公有制为主体,多种所有制并存:全民、集体、个体、私营、外资 2、经济体制:国家实行社会主义市场经济,

5、3、分配制度:按劳分配为主,多种分配并存 注意:土地所有权与土地征收、征用 财产:公共财产、私有财产,宪法学,?思考题: 城市的土地属于国家所有,城市郊区和农村的土地,法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有 矿藏、水流、森林、草原、山岭、荒地、滩涂等自然资源,属于国家所有,法律规定属于集体所有的森里、草原、山岭、荒地、滩涂除外,宪法学,四、公民的基本权利和义务 (一)基本权利: 人身权利:人身自由;人格尊严;住宅;通信自由通信秘密 经济权利:财产权;劳动权;休息权;退休人员生活保障权;物质帮助权 精神权利:宗教信仰自由;受教育权;科学研究文艺创作权 政治权利:选举权与被选举权;六大政治自由

6、政治监督和取得赔偿,宪法学,(二)基本义务: 1、维护祖国的统一和民族的团结 2、遵守宪法和法律,保守国家秘密,爱护公共财产,遵守劳动纪律,遵守公共秩序,尊重社会公德 3、维护祖国的安全、荣誉和利益 4、保卫祖国,依法服兵役 5、依法纳税 劳动、受教育,宪法学,中央机关,五、国 家 机 构,宪法学,?思考题: 1、全国人大及其常委会的职权 2、国家主席的补缺制度 3、国务院总理负责制,宪法学,第三讲 行政处罚法,一、概念,行政处罚是指行政主体依法对违反了行政法规范尚未构成犯罪的公民、法人或其他组织予以行政制裁的具体行政行为。 区别于刑罚、行政处分、滞纳金,二、行政处罚的种类,(一)声誉罚(申诫

7、罚) 1、警告 2、通报批评 (二)财产罚 1、罚款 2、没收财产,(三)行为罚(能力罚、资格罚) 1、责令停业 2、暂扣或吊销许可证、执照 (四)人身罚 1、行政拘留 2、劳动教养,(一)法律可以设定各种行政处罚, 限制人身自由的行政处罚只能制定法律。 (二)行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚; (三)地方行法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚; (四) 规章只能设定警告和一定数额的罚款。 (五)其他规范性文件均不得设定。,四、行政处罚的设定,五、行政处罚的程序 (1)简易程序 当场处罚程序:只有对个人处以50元以下、对组织处以1000元以下罚款或者警告的处罚

8、可以当场进行。 注意:书面处罚 (2)一般程序:立案、调查取证(2人) 听取申辩或听证、决定 注意听证:责令停产停业、吊销许可证和执照 较大数额罚款,1下列各项中,属于行政处罚的是。 A罚金 B拘役 C责令停产停业 D管制,2某公司严重违法经营,工商行政机关欲对其作出吊销营业执照的处罚。在处罚决定前,工商行政机关告知该公司有权要求听证。两日后陔公司提出听证要求。工商行政机关在五天之后通知该公司参加听证会。听证会上,听证主持人当场作出了吊销营业执照的处罚,并向该公司收取了100元的听证费用。本案中的错误做法有( ) A本处罚适用了听证程序 B经当事人申请,工商行政机关举行了听证会 C听证主持人作

9、出了处罚决定 D听证收取了当事人的费用,4下列行政处罚,程序合法的是( )。 A小王和人打架斗殴受到了处罚,小王为自己的行为辩解。公安人员认为小王认错态度不好;于是在其权限范围内,选择了最重的处罚 B王某是某税务局工作人员,经过调查,拟对一起偷税案件进行处罚。后来当事人按照法律规定要求举行听证。领导决定由王某主持听证,另外两名税务局工作人员协助其工作 C小李骑自行车带人被交通警察发现。交通警察在对小李出具了罚款20元的通知单后,当场收缴了罚款 D某地一家酒店开张后不久,公安人员便衣对其进行调查,发现该酒店向房客提供色情服务,遂决定对其进行处罚。酒店经理要求他们出示身份证件,公安人员予以拒绝,第

10、四讲 行政许可法,行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。 行政许可从其本质上说是一种解禁行为。,一、概念,二、行政许可的基本原则,1、合法原则 2、公平、公正原则 3、便民原则 4、公开原则 5、信赖利益保护原则,法律、行政法规、地方性法规可以设定行政许可 省级人民政府的规章可以设定1年临时性的行政许可 其他规范性文件一律不得设定许可,三、行政许可的设定,(一)申请 (二)受理 (三)审查 (四)决定(20日),四、行政许可程序,行政许可的费用,(一)行政许可不收费为原则: 申请书格式文本,不得收费。 (二)收费为例外 法律、行政法规规定收

11、费的,收费。 (三)禁止返还,信赖利益保护 行政许可的设定权 行政许可的费用,行政确认:证明、认证、登记、鉴证、鉴定 行政征收:强制、无偿取得相对人财产所有权 行政征用:取得相对方财产使用权或劳务 行政裁决:平等主体之间发生的民事纠纷裁决 行政合同:双方行为 行政指导:不具备强制性、不具有直接法律效力、积极的行政,第五讲 行政复议法,一、行政复议的概念,(一)概念 公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益,依法向上级行政机关或法定行政机关提出申请,由受理行审查并作出决定的一种法律制度。,申请人,行政主体,上级机关,二、行政复议的原则和制度,(一)行政复议的基本原则 1、合

12、法 2、公正 3、公开 4、及时:60日内决定,法定少于60日除外 5、便民:60日内申请,法定超过60日除外,二、行政复议的范围,一、可申请行政复议的行政行为 认为行政机关其他具体行政行为侵犯其合法权益的,三、行政复议的管辖,(一)一般管辖 1、地方政府工作部门的行为: 上一级主管部门、本级人民政府 2、实行垂直领导的行政机关和对国家安全机关的行为:上一级主管部门 3、对市、县、乡政府的行为:上一级政府 4、对国务院部门或者省级政府的行为: 原作出机关,国务院作出终裁,人民法院起诉,5、下列关于行政复议的说法,正确的是( ) A行政复议是行政行为 B行政复议是司法行为 c行政复议是行政系统内

13、部的监督行为 D行政复议是行政救济方式的一种,11对于情况复杂,不能在规定期限内作出行政复议决定的复议案件,经行政机关负责人批准,可以面当延长。对于这类案件,自复议机关受理申请之日起必须作出行政复议决定的最长时间是( )。 A30日 B15日 C60 D90日,第六讲 行政诉讼法,一、概念特征:民告官 1、主体恒定:行政主体、相对人 2、客体恒定:具体行政行为 二、原则 1、人民法院特定主管:法院、特定 2、对具体行政行为合法性审查原则 具体行政行为、合法性(与复议不同) 3、司法变更权有限:行政处罚、显失公正 4、不停止执行:,5、被告承担举证责任 6、不适用调解 (三)受案范围 1、受理的

14、(1)人身财产权案件、 (2)法律法规规定的其他案件 2、不受理的:国家行为、内部行为 抽象行为、法律规定终裁行为,(四)管辖 1、级别管辖 发明专利、海关处理、国务院部委、省级政府案件中级法院管辖,其他基层法院 2、地域管辖: (1)原主体所在地 (2)经过复议,复议机关改变的,也可以由复议机关所在地,(五)、参加人 原告 当事人 被告 参加人 共同诉讼人 第三人 代理人 注意:被告:直接起诉,原主体是被告;经过复议,复议改变的,复议机关是被告。,(六)判决:适应条件 1、维持判决:证据确凿;适用法律、法规正确;符合法定程序。 2、撤销判决: (1)主要证据不足;(2)适用法律、法规错误;(

15、3)违反法定程序;(4)超越职权;(5)滥用职权。 3、履行判决:行政不作为 4、变更判决:行政处罚、显失公正,3对行政机关的下列行为不服,向人民法院提起行政诉讼,人民法院应该受理的有( )。 A梁某绰号叫“不求人”,一次,有人打电话威胁他,要求他三天之内将30万元人民币送到指定地点,否则给他好看。梁某赶紧报警。接到报警后,警察说:“你不是不求人吗!”没有采取行动,后来梁某被歹徒逼迫,无路可走,跳楼逃生,结果双腿摔断。梁某向法院起诉公安机关的不作为行为 B王某系某财政局工作人员。财政局对本单位职工工资进行调整,鉴于王某平时的表现,决定将其工资调低一级。王某不服,遂多次向财政局、上级财政机关和监

16、察机关反映情况,未果后向人民法院起诉 。,C公安机关有证据证明铁某参与某集团走私案件,在取得检察机关批准等合法手续后,将铁某逮捕。经过进一步的调查取证后,铁某被证明是无辜的。但是经过公安机关长时间的关押后,铁某的身心受到巨大的伤害,遂向人民法院提起行政诉讼,状告公安机关的行为 D、江某一心想生个儿子继香火,在生了两个女儿之后,江某的妻子终于生了一个儿子。当地的计划生育部门认为江某超生,对他处以5000元的罚款。江某不服,向人民法院提起行政诉讼。,15在行政复议中可作为复议依据,在行政诉讼中则只能作为审判参照的是( )。 A行政规章 B地方性法规 c行政法规 D单行条例、自治条例,第七讲 行政赔

17、偿法,一、行政赔偿概念: 基于行政行为而且产生 违法行使职权 二、赔偿范围 1、赔偿:人身、财产权;(不包括其他权利) 2、不赔:职权无关的个人行为 自己的行为 法律规定的其他情形,三、赔偿的主体 1、赔偿请求人:注意死亡 2、赔偿义务机关:注意授权委托,四、赔偿的方式和标准 注意:人身权:平均工资 财产权:直接损失,无营业利润 精神损害:予以金钱赔偿,1某市西区治安联防队行使该区公安分局委托的治安管理权。某日联防队员李某抓获有盗窃嫌疑的王某,因王某拒不说出自己真实姓名,李某用木棍将其殴打致伤。王某向法院请求国家赔偿,应当有( )承担国家赔偿义务。 A、市公安局 B、区治安联防队 C、区公安分

18、局 D、李某,第八讲 刑 法,一、刑法的概念 刑法是指规定犯罪、刑事责任和刑罚的法律。,二、刑法的基本原则罪刑法定罪责刑相适应法律面前平等刑法三大原则是刑法的基本原则;尤其是罪刑法定原则是刑法的基石。,三、刑法的效力(一)空间效力【属地原则】在我国领域内犯罪(船舶或者航空器、行为或者结果),除法律特别规定,适用本法【属人原则】我国公民在领域外犯罪,适用本法,最高刑为3年以下有期徒刑的,可不予追究国家工作人员和军人在领域外犯罪,适用本法【保护管辖】外国人在领域外对中国国家或者公民犯罪,最低刑为3年以上有期徒刑的,适用本法,犯罪地法不受处罚的除外。,(二)时间效力,【生效时间】1997年10月1日

19、施行【溯及力】我国刑法的从旧兼从轻,四、犯罪构成 任何一种犯罪的成立都必须具备四个方面的构成要件:犯罪主体(谁)、犯罪主观方面(意志状态)、犯罪客体(对什么)、犯罪客观方面(作了什么)。,(一)犯罪主体实施危害社会的行为、依法应当负刑事责任的自然人和单位。 包括自然人犯罪主体和单位犯罪主体。我国刑法第31条规定:“单位犯罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚,自然人: 不满14周岁的人完全不负刑事责任 已满14周岁不满16周岁相对负刑事责任年龄阶段,对自己实施的故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、投放危险物质罪、放火、贩卖毒品、爆炸等八种犯罪行为负

20、刑事责任 已满16周岁的人完全负刑事责任,精神病人,不能控制和辨认时,不负责任 聋哑人、醉酒人负责任 已满七十五周岁的人故意犯罪的,可以从轻、减轻处罚;过失犯罪,应当从轻或者减轻处罚,1、甲在13周岁时抢劫价值2000元的物品,在15周岁时抢劫价值8500元的物品,在17周岁时又抢劫价值4000元的物品。在对甲追究刑事责任时,计算其抢劫罪数额应为。 A、14500 B、12500 C、9500 D、4000,典型试题,73,五、共同犯罪 二人以上共同故意犯罪 (一)构成要件 1、均为责任人:注意责任年龄 2、共同故意:注意同时犯罪 3、事前共谋:故意犯罪 一人独立其他罪 (二)种类 主犯、从犯

21、、胁从犯、教唆犯,为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害,而对不法侵害者造成损害而没有明显超过必要限度的行为。 对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪,采取防卫行为,造成不法侵害人伤亡的,不属于防卫过当,不负刑事责任。” 即特殊防卫。,六、正当防卫,案例二:宋某持三角刮刀抢劫王某财物,王某夺下宋某的三角刮刀,并将宋某推倒在水泥地上,宋某头部着地,当即昏迷。王某随后持三角刮刀将宋某杀死。分析王某行为的性质 ?,案例导入,案例一:甲持刀追杀乙,乙的朋友丙路过,用气枪打伤了甲,丙的行为是 否构成犯罪?为什么?,期限为3个月以上2年以下,数罪并罚不超过3年。 对判处管制的犯罪分子,依法实行社区矫正,(一)管制,拘役的期限:1个月以上6个月以下,数罪并罚不超过1年。 被判处拘役的犯罪分子,由公安机关就近执行,(二)拘役,七 、主 刑,(三)有期徒刑,有期徒刑的期限:6个月以上15年以下,数罪并罚不超过25年。,(四)无期徒刑,(五)死刑,死刑只适用于罪行极其严重的犯罪分子 犯罪的时候不满18周岁的人和审判时怀孕的妇女,不适用死刑。 审判的时候已满七十五周岁的人

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