高校扩招的利与弊.ppt

1、高校扩招的利与弊,主要内容,大学的本质 高校扩招的背景 高校扩招的影响 总结,正面影响 负面影响,大学的本质,古代高等教育观： 崇尚儒雅，塑造人格,大学之道，在明明德，在新民，在止于至善。 大学 当科学似乎多少忘记了生活时，它常常才会为生活带来至善的福祉。 洪堡,中国古代教育以培养社会精英为己任，实行的是精英教育，其目标是培养政治人才。,古代西方把研究学术、追求高深学问、崇尚儒雅、塑造人格作为高等教育的最高指向，以理性、理智心灵的培养作为自己的目的,现代高等教育观： 从精英到大众，从一元到多元,精英教育：教育规模为0%15左右的适龄青年提供学习机会。 大众教育：教育规模为15%50左右的适龄青

2、年提供学习机会。 普及教育：教育规模为50% 左右的适龄青年提供学习机会。,教育重心从塑造人才转向塑造人才和传授技能并重。 现代高等教育既体现学术和精英的要求，又满足大众和职业的需要。 个性化、特色化、多样性已成为人们理解高等教育质量的基本观念。,高校扩招-背景,受97年亚洲金融风暴的影响，国家急需拉动内需，搞活经济。 党的十六大提出，要加快社会主义现代化建设，必须努力提高全体人民的素质；必须加快培养三类人才，即高素质劳动者，高级专门人才和创新人才。,高校扩招：是指中华人民共和国境内自1999年开始，高等教育（包括专科院校、大学本科、研究生）不断扩大招生人数的教育改革政策。,中国高校扩招之父：

3、汤敏,关于启动中国经济有效途径扩大招生量一倍 支持扩招的理由： 其一，当时中国大学生数量远低于同等发展水平的国家; 其二，1998年国企改革,大量下岗工人进入就业市场,如果 大量年轻人 参与竞争,就业将面临恶性局面; 其三，国家提出保持经济增长8%目标,扩招前经济增长率为 7.8%,急需扩大内需,教育被认为是老百姓需求最大的 其四，当时高校有能力消化扩招,平均一个教师仅带7个学生 其五，也是最重要的,高等教育的普及事关中华民族的整体振 兴。,中国改革发展基金会副秘书长，原亚洲银行副代表、首席经济学家、经济50人论坛成员。,高校扩招的影响,高校扩招适应了社会经济发展的要求，一定程度上满足广大考生

4、享受高等教育的要求，为经济、科技的发展及时进行了人才储备，极大地提高了国民的文化素质，国际竞争能力有一定程度的提高。高校扩招也带来了一些不利的社会影响，地区之间人才分布不均衡现象进一步加大，专业布局不尽合理，部分高校陷入了债务的漩涡，涨幅较大的高校收费影响了部分考生的求学道路。高校扩招也加大了社会就业压力，人才储备战略是部分毕业生难以及时就业。,高校扩招的正面影响,提高高中升学率，使更多学生圆了大学梦。 提高国民素质，提升学历，缩小与国外受教育水平差距。 推迟初次就业时间，缓解就业压力。 发展经济，拉动内需。 实现教育发展阶段性飞跃。,提高高中升学率,计划经济时代：考上大学 = 铁饭碗 人们认

5、为高考是最好的出路，尤其是农村家庭 市场经济时代： “学而优则仕”的思想依然盛行 大学急剧扩招，门槛越来越低，进入普通高校不再是难事,提高国民素质,2002年，我国高等教育总规模达1600万人，全国普通、成人高等学校本科、高职(专科)在校生达 146252万人，其中，普通高校90336万人，成人高校 55916万人，分别比上年增加16298万人和10318万人，增长2563和2263。 研究生发展较快。高等学校和研究机构共招收研究生2026万人，比上年增加 374万人，增长2265。在学研究生5010万人，比上年增加1078万人，增长2741。 经过近几年的扩展，我国高等教育毛入学率达15，初

6、步进入到大众化教育阶段。,推迟就业时间，缓解就业压力,1995年幼儿园学生规模最大，这批人在1997年进入小学，实现了小学规模最大化。 从高中阶段和高等学校阶段看，学校平均在校生依年份递增，至目前还没有达到顶峰。,这一方面反映出生高峰期学生高潮正随年龄增长逐渐上移，另一方面反映了高教扩招的效果。,所以，发展高等教育是缓解就业压力的有效办法，也是按学龄期学生人数比例发展教育的必要措施。,发展经济，拉动内需,高校扩招的实施扩大和发展了教育产业，使教育成为一门热门投资行业，增加了人们对教育的投资和消费，也增加了教育从业人员，带动了教育相关行业的发展,实现教育发展阶段性飞跃,高等教育发展历史：,精英,

7、大众,普及,由此可见，我国高校大规模扩招，是提升教育发展阶段，使更多的适龄青年享受教育的一个措施。,高校扩招的负面影响,教师队伍呈结构性短缺 教学质量难以保证 就业压力大 教育产业化 高等教育高收费 沉重的教育负债 大学世俗化,教师队伍呈结构性短缺,突出表现： 公共基础课教师数量严重不足，水准难以保证。,教师每周授课时间过长 聘请退休教师、外校教师甚至在读研究生担任公共基础课教学任务 大班授课，难以沟通,教学质量难以保证,利益驱动下，许多学校盲目扩招！,录取分数总体下降许多低分录取的学生知识基础薄弱，学习态度不认真，组学能力差加之学习动力不足，学习兴趣不高 辅导员、班主任因学生人数过多，学生的

8、思想、生活、学习照顾不到，不能及时准确的了解学生的最新思想动向和困难 很多高校都增设如法律、计算机、金融等热门专业，但其师资力量却不容乐观，这些都直接影响教师教学和学生学习的积极性 学校课程改革，学科建设进展缓慢，许多学科的教学内容陈旧，观点落后，不适应社会的发展和学生的需求,就业压力大,调查表明： 不同学历之间差异显著： 专科和高职为59.1% 本科为77.6% 硕士和博士分别为84.1%和79.3% 各地之间差异显著： “211工程”大学的落实率为84.8% 普通本科院校落实率为70.8% 专科院校落实率为58.9% 性别之间差异存在： 男性落实率为77.1% 女性为71.2%。,历年普通

9、高校毕业生人数,教育产业化,教育产业、教育产业化、教育市场、教育市场化理论等，是1992年之后教育经济界的研究热点，在1998年高校扩招和高收费后达到高潮。 1992年中共中央和国务院颁发的关于加快发展第三产业的决定，教育被明确列为第三产业。 把教育作为一个产业来发展和经营，是教育产业化理论的核心主。 教育产业化的通俗理解：用市场手段扩大教育资源，利用市场机制“经营”教育的各种举措。,教育产业化的表现,1、高等教育高收费贫困生入学依然受阻,90年代初，高校开始收费制度的改革。1997年，全国高校 实现“公费生”和“自费生”并轨收费，我国高等教育全面实行收费制度，1950年来实行的高等教育免费制

10、度宣告结束。 自1997年高校全面实行缴费上学，学费标准不断攀升。 1990年： 不到100 元 1994年： 400多元 1998年： 2000元左右 2004年： 普通高等学校5000元,2、沉重的教育负债,学生人数增多学校扩建资金不足银行贷款 一些高校在校园建设中互相攀比，追求奢华，不顾条件、不计后果地大举借贷，造成严重后果。,某大学的“凯旋门”,3、大学世俗化,欧美大学绝大部分没有围墙，但大学与社会之间的区隔非常明显。,我们中国大学很多都是有围墙的，然而大学与社会之间无形的围墙已被拆掉,结语,高等教育作为国家发展的基础性工作，是人才培养环节中的重中之重。 如今许多学校的扩招，只是满足了“量变”这项单一指标。故要根除“扩招病患”，除了国家增加对教育的投资外，扩招的大学也应与硬件设施尚有富裕的大学主动联姻，实施优势互补，共同承担扩招重任。 扩招不只是简单化再生产，而是增量又保质，为社会主义建设培养出更多高质量的大学生，这才是扩招的真正目的所