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1、2020年电大请结合实际,谈一谈如何在发展中加强和改善民生?参考参考请结合实际,谈一谈如何在发展中加强和改善民生? 国家开放大学2020年期末考试 论述题:民生是人民幸福之基、社会和谐之本。保障和改善民生是一项长期工作,没有终点站,只有连续不断的新起点。请结合实际,谈一谈如何在发展中加强和改善民生? 参考答案:一、深入贯彻以人民为中心的发展思想 一是紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题。坚持把人民群众关心的小事当作自己的大事,从人民群众关心的事情做起,从让人民群众满意的事情做起,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。二是坚持尽力而为、量力而行。坚持从实际出发,从保障基本权益做起,努力推动居
2、民收入增长和经济增长同步、社会保障水平与经济发展水平同步,锲而不舍抓好保障和改善民生各项工作。三是坚持人人尽责、人人享有。既要通过制度改革创新开发人力资源,保障人民平等参与、平等发展的权利,为人的全面发展创造良好条件,也要顺应人民新期待,落实好各项惠民政策,不断提升民生的温度、幸福的质感。四是坚持坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期。牢牢守住保障群众基本生活和基本权益这一民生底线,突出解决好就业这个最大的民生问题,着力在社会保障和工资收入分配等方面作出更有效的制度安排,积极营造保障和改善民生的良好舆论氛围和社会预期。五是坚持社会公平正义。进一步完善就业创业、社会保障等制度,推动政策落实,切实
3、保障群众权利公平,促进群众权利实现。 二、实现更高质量就业,加快建设人才强国 一始终坚持把促进就业作为重大政治责任,作为全系统第一位的工作,坚持就业优先的重大战略和积极就业政策的基本取向,不断创新完善与宏观经济政策协同、与现代经济体系建设适应的就业政策体系,全力保持就业局势持续稳定。二大规模开展职业技能培训,构建劳动者终身职业培训制度,提高劳动者素质,着力解决结构性就业矛盾,建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,弘扬劳模精神和工匠精神。三坚持创业带动就业。创业对就业有倍增作用。今后要进一步降低市场准入门槛和制度性交易成本,为就业创业减障清负;加强创业指导和创业服务,促进各类人员创业创新。四健全
4、平等就业制度,破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端,完善均等化、专业化、智能化服务体系,使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。 三、全面建成多层次社会保障体系 全面建成多层次社会保障体系,“兜底线、织密网、建机制”是基本要求。兜底线,就是要发挥社会政策的托底功能,切实保障群众基本生活需求,兜住民生保障底线,坚守社会稳定底线。织密网,就是要实现制度最广泛的覆盖,让人人都能享受基本社会保障。建机制,就是要持续深化改革,建立健全体制机制,不断提高社会保障法治化、制度化水平。“覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续”是奋斗目标。覆盖全民,就是要不断扩大社会保险覆盖面,基本实现法定人
5、员全覆盖。城乡统筹,就是要统筹推进城乡居民社会保障体系建设,合理缩小社会保障领域的城乡差异。权责清晰,就是要明确各级政府和用人单位、个人、社会的社会保障权利、义务和责任。保障适度,就是要根据经济发展确定保障待遇水平,合理引导群众的保障预期。可持续,就是要确保各项社会保险基金收支平衡,制度长期稳定运行。我们将按照兜底线、织密网、建机制的基本要求,全面实施全民参保计划,改革和完善基本养老保险制度,全面建立中国特色基本医疗保障制度,不断完善失业保险、工伤保险制度,建设全国统一的社会保险公共服务平台,切实保障群众基本生活需求,实现制度更广泛覆盖,不断提高社会保障法治化制度化水平,不断满足群众多样化多层
6、次保障需要。 参考答案二: 民生问题是人类社会赖以生存发展的基本问题。基于现阶段人民生活由温饱发展到总体小康的实际,十七大报告把人民群众最关心、最直接、最现实的教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、社会管理等六大民生领域,单列一章进行精辟论述,提出必须加快推进以改善民生为重点的社会建设,“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。这充分反映了人民的愿望和要求。报告首次系统提出了改善民生的理念和政策取向,充分反映了我们党对现代化建设的认识更加深刻,也是中国发展进步的一个重要标志。 关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,代表了最广大人民群众的根本利益,是由我们党的性质
7、和宗旨决定的。六大民生领域存在的问题,看起来属于经济、社会层面的问题,实质上与一个国家和政府在一定时期的制度安排密切相关。民生问题的核心是人的全面发展,包括人的各种正当权益应当受到保护,人的生命价值、健康价值、尊严价值等应当越来越受到尊重。加强以改善民生为重点的社会建设,最终目的就在于确保每位社会成员的生活底线,确保每位社会成员的基础性权利,从而为每位社会成员提供一个基本的发展平台,以增强全体人民的发展活力。改善民生、保障民生,是构建社会主义和谐社会的重中之重。从惠及全民的角度审视,我们确实有许多不容忽视的民生问题没有解决好。教育是民生之基,就业是民生之本,分配是民生之源,社保是民生之依,医疗是民生之急,稳定是民生之盾,
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