张家港市旅游局2011年工作总结

1、 张家港市旅游局2011年工作总结今年以来，我们在市委、市政府的正确领导和省、苏州市旅游局的关心指导下，认真落实“绩效比拼年”、“学赶大杨舍、激发新动力、争当排头兵”和张家港精神“再教育、再弘扬、再实践”等活动的总体要求，以市场为导向，以推进项目建设为基础，以做优服务为重点，真抓实干，努力探索构建旅游产业化运作的新模式、新框架、新体系，为建设旅游强市奠定基础。全年接待游客578.96万人次，同比增长17.57%，旅游总收入71.88亿元，同比增长17.41%。重点抓了以下几方面的工作：一、强基础，扎实推进旅游项目规划建设今年以来，我们坚持规划引领，以项目建设为重点，努力创建张家港特色旅游品牌。

2、一是认真抓好规划编制。编制完成了张家港市城区水上游规划，指导配合现代农业示范园区完成编制旅游发展规划，指导震宇生态园完成旅游开发总体规划。二是扎实推进旅游项目建设。按照张家港市旅游业全面提升三年行动计划的要求，对全市的旅游项目重新进行了梳理，对全市旅游项目实行了网上填报制度，加大了推进力度。至今年年底，张家港市在建旅游项目共32项，总投资额71.4亿元，涵盖了旅游酒店、博物馆、生态农庄、古街、景观廊道等多种类型。年内完成投资18.5亿元 。投入4亿元金凤凰温泉度假村的度假别墅及四星级spa养生馆、温泉浴场、生态停车场及后勤服务中心已基本建成；投入 1亿元的江南农耕文化园二期工程目前已完成大部分

3、工程 ；暨阳湖景区新建了湿地公园、儿童世界等项目；市区小城市河改造工程增加了景观工程和夜景灯光工程；双山岛基本完成岛上居民拆迁任务；沙洲湖进行湖体开挖工程。三是积极推进景区品牌建设。凤凰山风景区成功创建国家4a级景区，江南农耕文化园顺利通过江苏省四星级乡村旅游点的认定，双山岛旅游度假区顺利创建成苏州市首批市级旅游度假区，并正在积极申报省级旅游度假（实验）区。积极指导震宇生态园、金麦穗生态农业和静湖驿休闲农庄3家单位进行省级乡村旅游点的创建工作。二、拓思路，切实加强旅游市场体系建设今年以来，我们围绕打响“鉴真东渡地，长江文化城”旅游品牌的总体目标，创新宣传营销方式，加大旅游宣传营销力度，努力拓展

4、地接旅游市场。一是完善资料，拓宽信息宣传渠道。年内精心组织出版了张家港旅游旅游休闲杂志、在水一方张家港风景摄影作品集、修编了张家港旅游指南及其他宣传推介资料，及时更新我市的旅游资讯，并在各大酒店、机关、企业、各大休闲娱乐场所进行全面发放，大大提升了张家港旅游的宣传面和知晓率。二是联手媒体，提升港城旅游形象。利用张家港日报旅游专版、“张家港旅游网”等平台，系统宣传介绍了我市各景区、景点、宾馆、旅行社情况，加强旅游信息咨询服务；与上海旅游协会期刊、悠游浙江杂志合作，对张家港城市形象、常规线路和会务产品进行宣传；联合央视媒体，通过cctv4远方的家、cctv4快乐汉语等栏目进行免费合作，对张家港景区

5、景点、文化、民俗、工艺及传统美食等方面进行了深度宣传，大大提升了张家港旅游形象。三是立足市场，开发和推介港城特色线路产品。以“鉴真东渡地，长江文化城”为主题，精心编制了张家港常规一日游、二日游线路；结合2011张家港旅游节暨河阳山歌节桃花节和2011张家港长江鲜美食节的举办，精心策划了以“相约凤凰山、品味长江鲜、春游张家港”春游线路；以京沪高铁开通为契机，整合张家港、常熟、江阴三地资源，编制了“坐高铁、下江南”苏南金三角三日游、四日游线路产品；依托我市会务接待、江鲜美食等特色资源，精心编制了张家港会务旅游线路产品。先后在长三角和京沪高铁沿线召开了10次旅游产品推介会，进一步拓展了张家港市地接旅

6、游市场。三、创亮点，全力打造城市旅游形象我们通过挖掘整合张家港特色旅游资源，创新举办各类旅游节庆活动，制造亮点，吸引眼球。一是成功举办2011公祭鉴真大师典礼。在11月15日举行了2011张家港-日本（大阪）旅游合作交流会，为进一步发展和深化友好关系、加强旅游交流合作打下了基础。在11月16日，成功策划并承办了2011公祭鉴真大师典礼”活动，来自日本、兄弟省市的领导、嘉宾、旅游业界人士近1300人参加典礼，日本和国内19家主流媒体进行了报道，数十家主流门户网站竞相转载，在国内外引起了强烈反响。在逐步树立我市“鉴真东渡地、长江文化城”旅游品牌的同时，也为中日之间在文化、经贸、旅游等各个领域开展合

7、作交流构建了一个平台。二是联合凤凰镇举办2011张家港旅游节暨河阳山歌节桃花节。在连续成功举办五届中国凤凰桃花节之后，今年我们首度与凤凰镇将张家港旅游节与河阳山歌节、凤凰桃花节整合在一起，联手壮大声势。节庆活动以“相约凤凰山、春游张家港”为主题、以“逛古街、游古寺、听山歌、赏桃花、泡温泉”为主要内容，持续了38天，来自上海、苏州等地以及我市的游客从四面八方汇聚凤凰，赏桃花、听山歌、逛灯会，感受乡村游的魅力。三是积极配合永联村举办2011张家港长江鲜美食节。历时一个多月的美食节包括“中国江鲜美食之乡”授牌仪式、“天下江鲜第一锅”世界纪录颁证仪式等众多内容，并推出美食体验、长江名优特产品展、垂钓邀

8、请赛等众多活动，本次活动是一次集品尝美食、休闲娱乐、体验文化为一体的高规格江鲜美食节，它的成功举办大大提升了永联旅游的影响力，有力推动了永联旅游的发展。四、重质量，不断提升行业管理水平我们以提高行业整体发展水平为目标，以服务企业为根本宗旨，综合运用行政、法律等各种手段，强化行业管理。一是强化日常管理，提高行业质态水平。在监管手段上不断创新，开发并启用了张家港市旅游业务信息管理系统，对旅行社、星级酒店、旅游景区（点）进行信息化、网络化管理，提高了管理效率。制定实施了张家港市旅游服务质量日常监督管理实施办法，加强了对旅游经营企业在服务质量、合同签订等方面的监督检查，对宾馆、旅行社的服务质量进行系统

9、全面的打分评比，并在张家港日报上公示得分情况。二是强化依法管理，推动行业规范化建设。旅行社方面着重检查了“零负团费”、“超范围经营”等严重扰乱旅游市场秩序的行为，并对新版旅游合同、内部管理台帐、导游情况等进行了检查。对存在问题的单位发出限期整改通知书，纠正了部分企业的违规行为。星级饭店方面，重点宣传贯彻了旅游饭店星级的划分与评定（gb/t14308-2010），新标准，对全市14家星级饭店进行了明查暗访。三是强化人才队伍建设，为旅游业发展提供智力支撑。制订了旅游领域“港城英才”引进培育举计划；为缓解企业用工及人才培养需求，组织我市9家旅游企业赴安徽工商职业学院招聘旅游专业人才，有50多名学生签

10、了意向书；加大才培训力度，年内举办了2期导游员及旅行社业务培训班，138名专兼职导游及旅行社管理人员参加了培训，开展了首届金银牌导游的评定，举办了1期旅游饭店星级的划分与评定新标准培训班，各饭店中层以上干部183人参训。四是强化安全管理，确保旅游市场的安全平稳运行。与旅游企业签订旅游安全生产责任书，发挥企业主体作用，将责任落实到具体人员。积极开展安全生产月活动，全年共开展旅游安全大检查5次。贯彻落实国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知和江苏省严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动工作方案的要求，开展了全市旅游星级饭店食品安全联名公开承诺活动和“全市旅游

11、星级饭店食品安全专项行动”，全市 21家旅游饭店共计300余人参加了此次活动。五是强化精神文明创建，推动旅游行风建设。局领导及科室负责人走进“政风行风热线”，热心解答市民提出的疑问；开展了纳税人评议政风行风活动，深化机关作风建设和行政效能建设；继续开展文明行业创建活动，引导旅游企业文明经营、文明服务；配合文明城市“三连冠”复评迎检和国家卫生城市复审等全市中心工作，认真督促宾馆、景点景区、旅行社做好安全、卫生、文明礼仪等相关迎检工作，配合市爱卫办对全市14家星级酒店加强控烟工作，为顺利通过两个复评作出了积极贡献。五、勇争先，全面推进旅游标准化建设自国家旅游局启动旅游标准化创建工作以来，我们以点带

12、面，深入推进旅游标准化建设，不断优化旅游发展环境。在中期和终期检查中，分别获得了苏州市、省和国家旅游局领导的高度评价。一是典型引路，全面推进。按照“示范引领，以点带面，全面推进”的思路，我们将国贸酒店等5家单位列入创建苏州市旅游标准化创建示范单位，进行重点指导、重点推进。在此基础上，确立了25家单位为张家港市级创建试单位，涉及酒店、旅行社、景区、旅游交通、旅游购物、旅游厕所、旅游餐饮、体育娱乐、宗教文化等业态，通过这些单位在各自行业内的标准化创建和引领，以点带面，带动张家港旅游业态的全面提升。二是激发活力，企业创新。在创建过程中，我们积极引导企业建立高于标准的标准。如国贸酒店创造性地制定了房间

13、遥控器、席梦思床垫、二次供水等企业消毒标准、蔬菜果蔬剂洗涤标准、报纸熨烫标准、喜宴工作流程规范标准；华泰旅行社创设了北京散客自组团接待标准、导游服务标准、门店5s管理标准、阳光报价体系标准，让游客明白消费、放心旅游。六、惠民生，努力开创“旅游进社区”工程2010年，我们在国内率先全面启动了“旅游进社区”工程，在全市83个社区建立了旅游咨询服务站，基本覆盖全市并实现运营，丰富了社区公共服务内容。一是体现功能，实现旅游服务惠及社区居民。通过在全市83个社区服务中心建立“社区旅游咨询服务站”将全市旅游服务资源与全市社区服务渠道紧密结合、有效对接，形成旅游服务网络，为社区居民提供法规咨询、旅游资讯、投

14、诉处理、出游组织等服务。二是积极开展旅游咨询服务活动。在5月19日首个“中国旅游日”到来之际，我们以“旅游，让生活更精彩”为主题，在步行街王府广场积极开展公众宣咨询传活动。全市有27家旅行社参加了该活动，共接待了1700余位市民的咨询，发放张家港旅游指南、张家港旅游交通地图、畅游张家港、旅游法规等资料3000余份。三是把握原则，真正体现政府服务优越性。旅游进社区是惠民工程，在推进过程中，我们始终坚持公益原则，以公益为主导，降低居民消费成本，使更多的居民通过休闲旅游享受到我市经济建设大发展的成果，实现旅游消费的均等化。同时，我们积极开发低价位的“张家港一日游”游线，让更多低收入人群获得旅游的机会

15、；我们坚持便民原则，完善了社区旅游发车点，在各站点提供更多的就近旅游服务，为居民出游提供更多便利。2012年旅游工作安排 2012年是我市在全省第一批基本实行现代化的决战之年，也是我市实行首个旅游业全面提升三年行动计划(20102012)的收官之年，我们要围绕第一批基本实现现代化的目标，继续开展“张家港精神教育、再弘扬、再实践”活动，进一步提振精神，激发新动力，坚持政府主导，强化规划引领，积极推进项目建设和景区提档升级，着力强化宣传营销，巩固标准化建设成果，不断加强市场监管，全面推进旅游惠民工程，积极开创我市旅游事业发展新局面。一、强化基础，加快旅游项目建设 （一）规划先行，着力提升旅游科学发

16、展水平。积极配合双山岛旅游度假区准确定位发展主题，科学编制双山岛旅游度假区概念规划，尽快完成过江隧道工程方案论证设计，分步推进旅游项目建设，逐步形成主打产品，以龙头项目引领度假区建设，建成具有长江文化和江岛特色的旅游度假区。同时加快推进香山、凤凰山、东渡苑、现代农业示范园区、江南农耕文化园等现有景区的进一步完善和开发，提升景区整体质量和水平。(二)招商引资，着力提高项目建设质量。进一步优化旅游发展的体制机制，进一步完善各项配套政策措施，积极引导各类社会资本进入旅游产业，不断增强旅游发展的后劲和活力。积极配合各镇（区），动员各方力量，积极与国内外知名的旅游经营策划机构接触，着力深化区域招商、项目

17、招商和经营招商，更大力度引入专业投资经营商，引入策划设计、实景演出、康体、营销等专业人才，进一步地提升旅游项目建设的质量与水平。全力推进旅游重点项目建设，2012年全市力争完成投资21亿元。 （三）积极创建，着力提升景区品牌。积极配合双山岛旅游度假区创建省级旅游度假（实验）区；指导推进苏州江南农耕文化园争创国家4a级景区，震宇农副产品生态园有限公司争创国家3a级景区；指导推进金麦穗生态农业研发有限公司创建省四星级乡村旅游点，震宇农副产品生态园有限公司创建省三星级乡村旅游点。 二、挖掘资源，不断拓展旅游市场 （一）加大宣传，全力塑造旅游形象。继续争取与央视等媒体的友好合作，强化各客源城市的电视、

18、平面和户外媒体的宣传，扩大张家港旅游的知名度。继续出版杂志张家港旅游，深度挖掘张家港旅游文化内涵，宣传张家港旅游形象。（二）整合资源，全力推介旅游产品。充分挖掘我市特有的历史文化资源及现有的产品特色，合理组合，精心包装，以“两小时旅游圈”为客源重点，继续逐步开发有吸引力、有地方特色、跟周边县市有互补差异化的旅游线路产品，并积极推向市场。一是创新举办2012公祭鉴真大师典礼活动，并以此为契机，组建“中日鉴真东渡文化研究会”，借以支撑每年举行的公祭鉴真品牌活动，并联手扬州、杭州等鉴真涉足过的城市，打造“沿鉴真之路，祈成功之福”的文化旅游产品。二是继续办好张家港旅游节暨河阳山歌节桃花节，全力配合凤凰

19、山4a景区的完善、包装和营销策划工作，提升市场吸引力；三是加强与常熟、江阴等周边地区的合作，继续加大对“坐高铁、下江南”旅游产品的整合开发及宣传促销工作；四是继续办好长江鲜美食节等特色节庆活动，依托我市独有的文化资源和地方美食资源，优化组合，加快转化为适销对路的产品，逐步形成完整的产业链，推动我市旅游业走上可持续的良性循环的发展道路。 （三）完善机制，激发景区活力。着力督促指导相关镇区完善景区管理体制，建立自我积累、自我管理、自我发展的良性机制，实行景区市场化运作；继续为永联江南农耕文化园等景区牵线搭桥，引进优秀景区管理人才，建立现代企业制度、创新市场销营方案，增强市场竞争力；充分利用信息网络开展旅游预订和营销活动，拓宽客源渠道。 三、加强监管，提升行业质态水平（一）深入推进旅游标准化建设。继续保持我市旅游标准化工作的领先地位，争当全省、全国标兵。在29家单位试点成功的基础上，在业态上、数量上继续扩大试点范围并全面铺开，使标准化管理水平再上新台阶。（二）推动旅游行业监管工作常规化、制度化。继续贯彻旅行社条例、旅行社等级划分与评定，加强日常监管，对旅行社的检查情况定期排名公示；继续贯彻旅游饭店星级的划分与评定新标准，并加强