机关工委2012上半年工作总结暨下半年工作打算

1、市级机关工委工作汇报基 本 概 况2012年，机关工委下辖党总支18个，党支部118个，党员总数2023人。本委行政编制为12名，其中：书记1名、副书记2名，作风办主任1名（兼）、副主任1名，科长（主任）4名、副科长（副主任）2名。目前实际在职人员14名，其中作风办借用人员2名。内设机构为组宣科、作风办、办公室、机关人武部，另按有关规定设置纪工委、工会、团工委、妇委会。2012年度上半年工作总结2012年市级机关工委以科学发展观为指导，市委的正确领导下，紧紧围绕市委、市政府确定的目标任务，立足机关工作实际，精心搭建工作载体，着力创新工作方式方法，积极开展“三解三促”等活动，大力推进学习型党组织

2、建设，不断加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为促进发展、服务群众、构建和谐发挥保证和引领作用。概括2012年上半年工作，可以总结为围绕一个中心、创新两项工作、着力三个推进。（一）“围绕一个中心”。紧紧围绕市委、市政府中心工作，结合市级机关实际，找准结合点和切入点，把服务发展、促进发展作为本委工作的主要目标，在确定思路、部署工作、研究措施、推进落实上，主动把本委工作置于全市工作大局中来思考、谋划和推进，真正做到市委市政府有号召、机关工委就有行动，市委市政府有要求、机关工委就有落实，确保我们的服务与全市的中心工作同步合拍。（二）“创新两项工作”。一是在机关党建工作方面。建立入党介绍人报

3、告工作制度，对入党介绍人的工作进行规范、细化，防止流于形式或形同虚设，切实发挥好“引路人”的作用，着力提升新党员发展的质量。对机关党建工作进行分类指导，在统一抓机关党建不变的前提下，对各口单位的机关党建工作开展分类指导，力求通过这一党建工作方法的创新，达到促使市级各单位机关党组织的工作更加贴近本单位的实际，增强党建工作的针对性和实效性，更好地发挥机关党建工作“围绕中心、服务大局”的积极作用。二是在机关作风建设方面。今年定向评议在实施窗口服务对象网络评议的基础上，调增了企业监测点和行政相对人定向评议。以定向评议为突破，发挥其推动作用，提高机关部门单位的服务的主动性、积极性和规范性。 （三）“着力

4、三个推进”。1、以强化基层组织建设为立足点，推进机关组织建设。（1）以科学发展观为引领，进一步夯实党建工作的基础。按照市委的工作部署，围绕“基层组织建设年”和“三比三争”主题实践活动，年初，我委制定下发了2012年度市级机关党建工作考核细则，对照党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设要求，完善了考核细则，量化细化党建内容，把软指标变成硬考核，把年度总考核变为常态化督查指导，进一步加强本委党建工作的制度化、规范化和科学化建设。上半年讨论确定拟发展新党员45名，组织12名预备党员进行了转正知识答辩，按公推直选的方式指导5个到期的基层党组织进行了换届选举。（2）以开展活动为抓手，进一步提升机关党员

5、干部的素质。一是深入开展了创建学习型党组织活动。年初下发了关于继续在市级机关开展党员干部读书学习活动的通知，要求领导干部必读四本书，普通党员干部必读三本书，并开展每周一讲、每月一评活动，促进相互学习、相互启发，提高学习效果。二是认真开展“三比三争”主题实践活动。按照市委组织部的要求，成立了市级机关工委“三比三争”主题实践活动领导小组，制定了活动计划，开展了什么是“组工干部的党性”大讨论，认真学习了李林森、王彦生先进典型事迹，同时组织本委所有副局级领导干部深入开展“三解三促”活动，集中赴开发区“五得利集团兴化面粉有限公司、竹泓镇尖沟村座谈交流，实地调研，落实具体联络员和责任人，积极帮助企业、村解

6、决实际困难。三是积极开展“晋位争先”活动。按照市委组织部关于在全市基层党组织和党员中开展“支部晋位、党员争先”活动的实施意见进行了动员部署，制定出台了定级考评办法，各所属党组织都集中开展了自查自评、党群评议、制定规划、公开承诺等规定项目，目前已进入了整改提高的最后阶段，即集中整改、形成制度的环节。四是组织党的基本理论知识培训。4月份，举办了党务书记培训班，组织基层党务书记赴外地学习考察，进一步开阔了党务干部的眼界，拓展了思路；六月初与组织部、党校共同举办新党员培训班，我委47名入党积极分子将参加为期4天的集中培训，通过培训重点强化新党员对党的基本理论和基本知识的认识，提高自身党性修养。今年上半

7、年，我委还按照市委组织部的要求，组织开展了“党员先锋岗”评选活动，党员“71”义工服务活动等等，通过一系列活动的开展，进一步增强了党员干部的党性意识和宗旨意识。（3）以服务中心为切入点，进一步加强基层党组织规范化建设。年初机关工委把市委和市政府中心工作分解细化，纳入市级机关党建工作责任制实施办法范围。按照机关党建工作创“五好”的具体要求，修定了目标管理责任制，把党建目标细分为4大项、25小项内容，实行百分制考核，分年中、年底进行全面评估考核，达到了良好的预期效果。2、以提高行政效能水平为着力点，推进机关作风建设。（1）建立完善科学考评体系。一是调整完善考评体系，在总结以往经验，广泛征求意见的基

8、础上，对机关作风考评奖惩办法进行了进一步修改完善，并报经市委常委会讨论同意后，出台了关于对市级机关2012年度工作目标和作风建设实施考评的意见。新的实施意见紧扣“效能型机关”建设，更加调动部门单位创争热情，更加突出基层评议机关工作导向，更加突出考核评议的奖惩激励作用，并调增定向评议的相关内容，进一步推行“一事一评”的定向评议模式。二是组织实施定向评议，结合季度测评，根据市级机关2012年度工作目标和作风建设实施考评的意见，认真组织实施一季度窗口服务对象网络评议、企业监测点定向评议、行政相对人定向评议，通过网络投票、电话征询、实地走访等多种形式，切实保证定向评议的准确性。三是加强考评结果运用。对

9、2011年年度评议和一季度民主评议中收集到具体意见和建议进行了认真梳理和逐一反馈，并与评议结果不理想的单位进行沟通，共同探讨存在问题，研究对策。（2）积极开展专项活动。与经济环境监察中心、行政服务中心、法制办联合在市级机关组织开展了为期2个月的“简化程序、公开运行、规范行为、提升效能”专项活动，活动以进一步规范行政行为，提升行政效能，不断改进机关作风，优化发展环境为目标，采取提前介入，约谈过堂，登门验收的方式，围绕重点排查问题，加强督促整改。通过活动，理清了部分已取消、合并、权力上收以及新增加的项目，行政权力项目进一步清晰规范；“三集中、三到位”工作进一步推进，新增13个项目进驻行政服务中心，

10、部分部门单位对审批流程和平台进一步改造和完善；行政权力网上公开透明运行进一步规范，活动结束时，网上办件量明显增加，同比增幅达95.6%，权力使用率由5%上升至8.65%，网上办件质量明显提高。（3）严格抓好督查督办工作。一是加强对评议意见整改情况的督查，梳理出年度评议意见建议中群众关注的热点问题以及反复出现的难点问题，组织部分作风建设监督员对相关部门单位的整改情况进行暗访，根据暗访情况和领导批示，开展专项督查，确保整改的效果。二是强化对来信来访的督查督办，今年以来，共处理各类信访投诉36件，其中书记市长信箱20件，泰州转8件，来电来访8件，办结率100%。三是加大明查暗访力度，组织开展了“消节

11、气”明查暗访，并坚持每季度至少围绕一个主题有针对性地开展明查暗访；鼓励部门单位开展自查自纠式明查暗访，并为部门单位内部的暗访工作提供支持和配合，分别配合工商系统和地税系统开展了系统内部明查暗访；围绕中心工作强化效能查访，积极围绕市委、市政府中心工作，配合相关部门加强对重点工作、重点部门的效能查访，上半年，对“环保突击月”活动的相关乡镇，以及2012年年度重点效能监察单位进行了明查暗访。3、以构建和谐机关为结合点，推进机关群团建设。开展群团活动是旺盛机关党建活力的重要举措，今年以来，我们紧贴中心、精心策划，开展了一系列生动活泼、富有成效的活动，3月份牵头组织了千名党员义工进社区“学习雷锋好榜样”

12、志愿服务系列活动。三八期间以“促和谐 谋发展 话奉献”为主题举办了“市级机关庆三八联谊活动”，活动节目形式多样，内容丰富多彩，来自市级机关各单位的女干部代表参加了联欢，并举办了一期市级机关女干部培训班、市级机关党务干部培训班。清明节组织市级机关党员干部代表进行集中祭扫活动，通过机关干部献辞等形式，进一步激发机关党员干部爱岗敬业，奋发有为。通过各项活动的开展，充分展示了市级机关的良好和谐氛围，增强了机关党组织的凝聚力、感召力和影响力。我委在坚持围绕中心，服务大局的同时，还注重加强以提高党员干部队伍自身素质为重点的自身建设。按照“内增素质、外树形象”的要求，年初我委重新修订了关于进一步加强自身建设

13、的意见，对内部工作人员制定了目标管理考核办法，进一步增强机关服务发展的能力和水平；在市委、市政府的统一安排部署下，组织机关党员干部深入开展“与社区结对共建”，“党员义工服务”、“三争三创”等主题实践活动。通过各种具有吸引力和广泛性的活动，倡导和谐理念，形成和谐风尚，取得了“服务中心、建设队伍、妆变作风、创造业绩”的良好成效。2012年度下半年工作打算下半年机关党建工作继续以“服务中心、建设队伍”为主线，对照市委有关党建工作要求，和市委组织部下发的机关党建工作计划，以及本委的全年工作目标，继续推进上半年工作，注重横向展开、纵向深化，突出做好创新项目，抓好各项制度的实施和各项工作的考核。 （一）思

14、想建设上，注重抓好素质提升。 1、继续巩固学习型党组织建设。将学习型党组织创建作为机关党建的重要载体之一，通过创新学习形式，切实加强党的思想建设。一是倡导“研究式、探讨式”，积极开展机关党建研讨活动，提高学习的主动性；二是建立机关干部学习交流平台，创办机关干部学堂，定期组织辅导，加强学习的针对性。三是利用传统阵地与现代传媒（拟建机关党建网站），宣传介绍新经验、新成果，拓展学习的空间，增强学习的生动性。强化督促、检查和考核，探索建立和完善长效学习机制。2、深入推进廉政文化进机关活动。继续抓好对党员的宗旨意识和党风党纪教育，围绕社会主义核心价值体系建设，开展机关廉政文化创建活动，继续在机关各党组织

15、中开展以读一本廉政书籍、进行一次廉政主题警示教育、写一篇廉政主题心得体会、上一堂廉政主题党课、组织一次廉政主题党日活动为主要内容的“五个一”廉政主题文化活动，切实发挥好机关党组织在促进党风廉政建设责任制贯彻落实中的积极作用，推动机关廉政文化建设的不断进步。3、不断深化拓展机关读书活动。通过向机关党员干部推荐必读、选读书目，对学习方法、学习制度提出明确要求，通过自学与辅导、调研与交流等形式，引导机关党员干部在读书中思考，在读书中成长。下一阶段，将针对在机关中层及以下党员干部中开展的读书学习活动情况，进行指导、督促和检查，努力使广大党员干部对党的理论创新成果入脑入心，自觉用以武装思想、指导工作。4

16、、认真组织学习党的十八大精神。这是今年理论武装工作的重点，拟将围绕党的十八大的召开，认真组织所属基层党组织和广大党员干部学习十八大精神，把思想和行动凝聚到党的十八大精神上来，进一步增强机关党员干部的党性修养和先进性。（二）组织建设上，注重抓好巩固提高。1、认真抓好机关党建百分考核工作。按照年初下发的2012年度市级机关工委党建工作考核细则，对照思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的要求，加强督促检查，认真组织考核，推进机关党建工作规范化、制度化、科学化建设。2、积极开展“三项”主题实践活动。按照市委组织部的要求，认真组织开展“三比三争”、“晋位争先”、“三解三促”活动，着力抓好本委、本口的相关

17、活动，精心设计载体、积极开展活动、主动进位推动，努力在服务发展、服务大局、服务党员方面显成效。3、开展“七一”系列活动。为总结和表彰所属党组织一年来涌现出的先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，拟在“七一”期间表彰一批先进典型，发挥示范带动作用，以典型的激励，增强党员干部工作的主动性和责任感，从而推动机关党员干部的整体素质和形象的不断提高。同时，下半年，将组织一次党员义工服务活动、新党员集体宣誓活动、慰问老党员活动，适时召开三次机关工委委员会议，研究讨论新党员发展、党组织换届等工作。（三）作风建设上，注重抓好深化推进。1、以制度执行为依托，提升服务效能。以建立完善和严格执行“服务承诺制、首

18、问负责制、限时办结制、责任追究制”四项制度为抓手，进一步改进工作作风，提升服务效能。一是研究制定“四项制度”的实施意见，明确主要内容和工作要求，并结合“四项制度”开展机关诚信文化建设，为制度的执行创造舆论氛围和内在支撑。二是选择重点机关部门进行试点，通过试点，对“四项制度”的内容细化、责任落实、规范执行、督查考核等方面进一步调整完善。三是加强对试点部门的经验总结，组织市级机关观摩学习，发挥试点部门的示范和引领作用，强化面上的推广。四是加大工作的整体推进力度，开展专项督查，对落实不力、效果不明显的部门单位进行认真整改。2、以定向评议为突破，规范服务行为。以定向评议为突破，发挥其推动作用，提高机关

19、部门单位的服务的主动性、积极性和规范性。一是组织走访，组织相关行政服务窗口部门单位、涉企服务重点部门单位、行政执法部门单位，开展对服务对象、行政相对人的走访，当面交换意见，当场解决问题。二是抽查督办，加强对定向评议意见的汇总分析，对一些重点部门单位和重点问题进行抽查，加大督查整改力度，确保整改到位。三是督促帮助部门单位建立与服务对象和行政相对人的常态化沟通机制，缩短服务距离，形成快速有效的意见反馈与自我整改机制。3、以中心工作为重点，强化效能督查。一是加强对中心工作的效能监察，紧扣服务市委、市政府的中心工作和重点工作，全力协助配合相关部门开展效能监察，发挥主观能动性，针对效能监察中存在的问题，

20、认真剖析问题的成因，对制约效能提升的重点环节，研究开展针对性的专项活动。二是加强对重点、热点问题的效能督查，围绕服务民生，抓好信访件的办理，进一步强化会办、督办、催办、查办“四办”结合的模式，做到民有所求，我有所应。三是加强对重点部门的效能督查，以制度建设和执行为重点，对一些涉企、涉及民生以及工作推进力度不够的重点部门开展明查暗访，创新明查暗访的方式，通过明查暗访找准部门单位在制度建设和制度执行方面存在的问题，帮助部门单位切实整改，提高制度建设和制度执行水平。4、以队伍建设为抓手，提高工作水平。一是加强调研，认真剖析部分部门单位排名靠后的原因，帮助部门单位研究落实整改措施；注重对民主评议结果的日常分析，通过分析寻找不足，不断完善评议方法，提高评议的科学化水平；加强对建立机关作风预警机制的调研，将事前预警提醒与评议结果运用相结合，更好地推进作风建设。二是整合资源，认真组织实施机关作风建设义务监督员换聘工作，进一步严格工作纪律，完善工作规范，健全工作机制，整合各方监督资源，增强监督力量。三是强化素质，加强管理，对义务监督员开展定期培训，不