安全手册 57页

优良的安全记录来自于卓越的现场管理现场安全手册目录第一节安全生产方针1第二节公司简介和组织结构图4第三节从业人员的安全生产权利和义务7第四节安全生产责任制11一、跟班安全员（兼通风工、急救员、调度员）岗位安责制11二、采空区观测安全员岗位安责制11三、井口值班调度员岗位安职制12四、矿山维护电工岗位安职制12七、放炮员岗位安职制13八、电机车司机安全生产岗位安责制13十、绞车司机岗位安责制13十一、信号工、把钩工岗位安责制14十五、采掘队（点）长岗位安职制15十九、采掘打眼工岗位安责制16二十六、三轮车司机岗位安责制17第五节安全管理制度19第六节安全操作规程29一、出入井登记、检查及班前会安全操作规程29二、采掘工安全技术操作规程30三、电工作业安全操作规程38四、绞车司机安全操作规程41五、电机车司机安全操作规程44六、井下无轨运输司机安全技术操作规程46七、井下装载机安全操作规程47八、溜井运输安全操作规程48九、斜井信号把钩工安全操作规程48第七节应急措施511第一节安全生产方针一、安全生产方针安全第一，预防为主，和谐共进，平安发展。二、安全生产方针的含义1、坚持以人为本安全为经济工作首要，预防为安全工作首要，生命为预防工作首要。2、坚持和谐共进在矿山的开发过程中，要遵循事物发展客观规律，追求人与自然的和谐，促进全体员工及附近村民共同享受安全、环保、健康的权利；在个人与社会、个人与集体、个人与他人出现矛盾时，按照和谐的理念，应以法律、法规以及企业规范约束自己，以求同存异的态度达成共识。3、坚持安全发展在矿山的开发过程中，坚持“三个不能”，即不能以牺牲精神文明、生态环境、人的生命和健康为代价。安全是生产经营活动的基本条件，不具备安全生产条件，不得从事生产活动。4、坚持权责分明要依法追究生产安全事故责任人的责任。三、制定安全生产方针的意义1、安全生产是企业生产建设中一贯坚持的指导思想。2、安全生产是全面实现小康社会目标的基础和条件。3、安全生产是企业现代化管理的一项基本原则。四、安全生产方针下的基本原则1、管生产必须管安全的原则（“五同时”原则）2、安全具有否决权原则3、“三同时”原则（安全生产法第24条）4、“四不放过”原则（事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大群众没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过）。五、安全生产方针制定、传达、评审与修订安全生产方针制定公司安全办公会提出，公司股东大会确定。安全生产方针传达由公司法人代表负责贯彻执行，由各级行政一把手负责职责范围内的贯彻执行；由公司股东大会授权公司发布，发布方向有三个方面一是向全体职工，由最高管理者签发文件，发至班组，传达至每一名职工及家属；二是向上级报告，由最高管理者签发文件，报告给上级主管部门；三是向社会公示，由企业在显著位置，将方针公示。安全生产方针评审与修订由安全科收集信息，筛选整理，定期组织评审，在评审的基础上修订。六、安全生产目标与指标的设立、沟通、回顾1、设立矿山安全生产由矿长负责实行目标管理。矿山安全生产的终极目标为“0”事故。年安全生产常年控制指标死亡和重伤0。2、沟通由最高管理者与矿长、矿长与各责任人以签订安全生产责任书的形式进行沟通，双方沟通后签字确认，并产生法律效力。3、分解、考核、监测2由安全副矿长负责控制指标的分解、考核、监测（1）控制指标确定后，由安全副矿长将各项指标分解到各部门和队班及每一名职工，实行个人保班组，班组保队，队保矿，横向到边，纵向到底，确保全矿实现安全生产目标。（2）分解指标的形式以责任书为主要形式，由矿长和各责任人签订责任书，然后制成矿内文件，书面下发，书面张贴。（3）保证措施实行安全风险抵押金和安全生产目标挂钩制度。（4）考核对各工程队、班组按月公布，按季考核，对于季度内实现控制目标最好的单位，给予奖励，对于最差的单位给予处罚；对机关管理人员和矿级管理人员，按年考核。（5）安全生产管理目标的年终考核兑现对实现控制目标的，全额外返还安全风险抵押金，并对最好的单位奖励；对未实现控制目标的，按规定扣除安全风险抵押金，并对最差的单位罚款。4、回顾每年底，由矿长主持召开安全控制指标专题分析办公会，总结过去一年的经验教训，检讨过去一年控制指标的松紧程度，以便科学合理地制定下一年度安全控制指标，不断提高矿山安全管理水平。七、汇鑫公司的“和谐”理念1、民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。2、在个人与社会、个人与集体、个人与他人出现矛盾时，按照和谐的理念，应以法律、法规以及企业规范约束自己，以求同存异的态度达成共识。3、“和而不同”，承认事物的对立统一，即具有差异性的不同事物的结合、统一、共存。4、政治和谐，一种社会政治安定状态。八、汇鑫公司的“和谐”在安全上的引申义1、遵循客观规律如浮石是不稳固的，随时可能落下伤人，这是客观规律，所以在顶板管理中，必须及时消除浮石，不这么做，就是浮石和人之间不和谐；如机车的刹车距离与速度有关，考虑到井下轨道上随时可能出现（来自于人和物的）障碍，必须有一个随时刹车并刹得住的概念，速度快，必然在规定距离内刹不住车，这是客观规律，因此就必须限制速度，不这么做，就是机车和人与环境之间不和谐；再比如，不通风，巷道中就必然缺氧，人进去就面临缺氧环境，有生命危险，这是客观规律，所以在人进去之前，必须先通风，并确保空气成分符合，不这么做，就是将人置身于不和谐环境。规律有能量的，和谐是符合规律，作不符合规律的事，不符合规律的行为，必将被规律和谐掉。2、遵守企业从客观规律中总结出的规程、规章因有很多宝贵的生命被规律和谐掉，人类或企业从客观规律中总结出大量的规程、规章，这些规程、规章就是把客观规律有形化，以方便后来的人们快捷地符合规律，若不遵守，轻者应被规程、规章和谐掉（如除名、罚款），重者将被规律和谐掉。这就是在和谐社会中，要对不守规章的人采取“不和谐”动作的原因。从管理者角度看，对不守规章的人采取和谐，就是对不符合规律行为的和谐，就3是对违章者的生命采取“不和谐”“放任由规律和谐掉之”的态度。所以，对违章行为，必须暂时“不和谐”，进而对其生命和谐这是一种君子行为，反之，则是一种小人行为3、规章要不断总结完善和谐是真实，规章一定要真实地反映规律，所以，要有专门机构和专人不断总结完善。所以，高危企业要成立安全科，而安全科的重要职责之一，是不断不断总结完善规章。规章制定出来了，有人经常违反，要分析是不是规章不符合规律；没有人违反，也要分析，是否规章过松，或是没有人抓，还是人的素质都达到了一个与规章和谐的层面，而这正是我们梦寐以求的。4、企业规章要符合自身实际规章一定要要符合自身实际。可以借形式，但不可以借实质，因为你的实质是独一无二的。如制定的顶板管理制度，是借用PH133，而你是开采PH2的，这就不对。5、企业规章要尊重客观事实如职工培训问题，国家早已明确发文要求必须进行充分培训，你却规定可以头天招录第二天下井，这就与国家规定不和谐了；又比如你的员工，实际多是小学文化，你制定的制度，却是针对大师天才级的劳动对象，有关规定不需要向他们交待，只靠他们的悟性即可，这显然是规章与对象不和谐。九、汇鑫公司的安全方针承诺1、遵守安全卫生法规。2、保护员工人身安全和健康。3、为维持健全的安全和健康管理体系，给予优化人员配置，充足资金支持，管理层坚持与参安全生产活动，并持续改善。4第二节公司简介和组织结构图一、汇鑫公司宜昌汇鑫磷化工贸有限责任公司，创建于1989年，是一家以矿业开发为龙头的大型乡镇集体股份制企业，地处素有“高山明珠”之称的楚天明星乡镇宜昌市夷陵区樟村坪镇。公司拥有丰富的矿藏资源，其中磷矿石资源不仅储量巨大，而且品质优良，所产磷矿石畅销全国各地。通过十多年的发展，旗下拥有骨干企业砦沟磷矿、胡家坡磷矿、杉树垭硫铁矿；现拥有固定资产3048万元，员工280人，各类专业技术人员34人；近三年累计实现社会总产值8700万元，创利税3700万元，先后被评为“金属非金属矿山安全标准化二级企业”“管理样板企业”、“纳税先进单位”、“双文明先进单位”等多项荣誉称号。公司实施“法人治理”模式，其法人治理结构由股东会、董事会、监事会、经理管理层组成。公司运转遵循法定原则（凡是法律有规定的，遵守法律规定）；职责明确原则（公司法人治理结构的各组成部分有明确分工，各行其职，各负其责）；协调运转原则（公司法人治理结构的各组成部分密切结合，相互协调、相互配合，高效运转）；有效制衡原则（公司法人治理结构的各部分之间有机协调，相互制衡）。公司实行安全生产目标管理，并在公司人力资源、财力资源、物力资源、技术资源等各项资源配置中，实行“安全优先”原则，为确保安全生产目标与指标的实现，优先提供和配置上述资源。公司以人为本，着力构建和谐矿山；大力推行激励竞争机制，实行人人竞争争上岗；层层建立安全生产责任制和经济工作目标，实现经济效益和社会效益双丰收。二、汇鑫公司砦沟磷矿砦沟磷矿为汇鑫公司骨干矿山，属宜昌磷矿丁家河矿区东部矿段的一部分，由L990年始建的原汇鑫公司砦沟磷矿逐步扩大发展而来，东湾块段为其扩界新增部分，位于矿山东侧。矿山位于樟村坪镇砦沟村，距樟村坪镇约7KM，矿区有矿山公路21KM经远安九女至盘古与宜昌保康干线公路相接，距宜昌市中心城区约120KM，距当阳岩屋庙铁路货场112KM，交通方便。设计生产规模1990年5万T/A，1992年扩建后10万T/A，2002年扩大至20万T/A。设计开采对象为PH13矿层。现矿山南部已基本用中段及沿脉上山控制，矿山西部按顺序回采，有采空区集中分布，总面积约10万M2。矿山北部及东部尚未开采。砦沟磷矿设计采用平硐溜井及斜井联合开拓系统，电机车运输，设计开采回采率7512，废石混入率458，采矿方法为房柱法。矿山南部采用平硐溜井开拓682主平硐，现有开拓井巷工程约1800M，采切工程15000M，682主平硐开拓系统已形成并实施回采；2002年矿山经改造方案设计后，北部矿段采用平硐盲斜井开拓，现已施工683北石门平巷350M。东南部为现扩大范围的东湾块段，矿层厚度小，品位较低，东南侧已采空，部分空区已塌陷，原已5施工的生产巷道675主平硐约1100M，溜井4个，坑口工业广场及矿仓已建成。三、汇鑫公司胡家坡磷矿胡家坡磷矿属宜昌磷矿栗西矿区栗林河东侧矿段的一部分，原为村办企业，1990年兴办，1995年被注销，1999年由汇鑫公司重新兴办。矿山位于樟村坪镇栗林河村，距樟村坪镇约8KM，距宜昌市中心城区约108KM，水陆交通较方便。开采对象为PH13矿层的中下部（PH132PH131），PH133矿层不发育缺失。1999年以前采空区分布于矿山北部的采空区（2）块段，中浅部施工了一些采掘巷道，1999年并入汇鑫公司后，布置了三个中深部探采巷道，累计采出矿石约8万吨。化学工业部连云港设计研究院于2001年提交胡家坡磷矿开采设计,设计保有储量893万吨，年生产规模6万吨，服务年限9年。2005年进行了储量升级后，由中国环球化学工程公司华北规划设计院进行设计,设计规模为10万吨/年，服务年限为6年。截至2007年12月底，胡家坡磷矿保有PH13矿层资源储量12177万吨。采用房柱采矿法开采。开采回采率为8021，废石混入率为353。四、汇鑫公司杉树垭硫铁矿杉树垭硫铁矿于1992年11月申请立项，于1993年取得采矿许可证。1993年开始多平硐探矿，1998年由鄂西地质大队进行储量钻探，核实矿山占有BCD级储量为5979万吨，BCDE级矿产储量为1066万吨。2000年由中国环球化学工程公司华北规划设计院设计,设计年生产能力为5万吨。杉树垭硫铁矿从1993年探矿到2003年12月止，累计采矿146万吨，损失54万吨,保有地质储量为3776万吨。6汇鑫公司组织结构图股东会监事会董事会董事长总经理安全生产最高管理者安全生产副总副总工会主席安全科生技科机电科财务科劳资科办公室协调科保卫科胡家坡磷矿砦沟磷矿杉树垭硫铁矿加油站矿长兼总工副矿长副矿长安全股技术股机电股综合办工程队工程队工程队工程队工程队工程队班组，操作工人7第三节从业人员的安全生产权利和义务安全生产法第6条规定“生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。”第一部分安全生产权利安全生产法规定了各类从业人员必须享有的、有关安全生产和人身安全的最重要、最基本的权利。概括为以下五项一、享受工伤保险和伤亡求偿权安全生产法明确赋予了从业人员享有工伤保险和获得伤亡赔偿的权利，同时规定了生产经营单位的相关义务。安全生产法第44条规定“生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任。”第48条规定“因生产安全事故受到损害的人员，除依法享有获得工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求。”第43条规定“生产经营单位必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。”此外，法律还对生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的，规定该协议无效，并对生产经营单位主要负责人、个人经营的投资人处以二万元以上二十万元以下的罚款。安全生产法的有关规定，明确了以下四个问题第一，从业人员依法享有工伤保险和伤亡求偿的权利。法律规定这项权利必须以劳动合同必要条款的书面形式加以确认。没有依法载明或者免除或者减轻生产经营单位对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的，是一种非法行为，应当承担相应的法律责任。第二，依法为从业人员缴纳工伤社会保险费和给予民事赔偿，是生产经营单位的法律义务。生产经营单位不得以任何形式免除该项义务，不得变相以抵押金、担保金等名义强制从业人员缴纳工伤社会保险费。第三，发生生产安全事故后，从业人员首先依照劳动合同和工伤社会保险合同的约定，享有相应的赔付金。如果工伤保险金不足以补偿受害者的人身损害及经济损失的，依照有关民事法律应当给予赔偿的，从业人员或其亲属有要求生产经营单位给予赔偿的权利，生产经营单位必须履行相应的赔偿义务。否则，受害者或其亲属有向人民法院起诉和申请强制执行的权利。第四，从业人员获得工伤社会保险赔付和民事赔偿的金额标准、领取和支付程序，必须符合法律、法规和国家的有关规定。从业人员和生产经营单位均不得自行确定标准，不得非法提高或者降低标准。二、危险因素和应急措施的知情权矿山存在着一些对从业人员生命和健康带有危险、危害的因素，譬如接触粉尘、顶板、突水、火险、高空坠落、有毒有害、放射性、腐蚀性、易燃易爆等场所、工种、岗位、工序、设备、原材料、产品，都有发生人身伤亡事故的可能。直接接触这些危险因素的从业人员往往是生产安全事故的直接受害者。8许多生产安全事故从业人员伤亡严重的教训之一，就是法律既没有赋予从业人员获得危险因素以及发生事故时应当采取的应急措施。如果从业人员知道并且掌握有关安全知识和处理办法，就可以消除许多不安全因素和事故隐患，避免事故发生或者减少人身伤亡。所以，安全生产法规定，生产经营单位从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素及事故应急措施。要保证从业人员这项权利的行使，生产经营单位就有义务事前告知有关危险因素和事故应急措施。否则，生产经营单位就侵犯了从业人员的权利，并对由此产生的后果承担相应的法律责任。三、安全管理的批评检控权从业人员是生产经营单位的主人，他们对安全生产情况尤其是安全管理中的问题和事故隐患最了解、最熟悉，具有他人不能替代的作用。只有依靠他们并且赋予必要的安全生产监督权和自我保护权，才能做到预防为主，防患于未然，才能保障他们的人身安全和健康。关注安全，就是关爱生命，关心企业。一些生产经营单位的主要负责人不重视安全生产，对安全问题熟视无睹，不听取从业人员的正确意见和建议，使本来可以发现、及时处理的事故隐患不断扩大，导致事故和人员伤亡；有的竟然对批评、检举、控告生产经营单位安全生产问题的从业人员进行打击报复。安全生产法针对某些生产经营单位存在的不重视甚至剥夺从业人员对安全管理监督权利的问题，规定从业人员有权对本单位的安全生产工作提出建议；有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告。四、拒绝违章指挥和强令冒险作业权在生产经营活动中中经常出现企业负责人或者管理人员违章指挥和强令从业人员冒险作业的现象，由此导致事故，造成人员大量伤亡。因此，法律赋予从业人员拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利，不仅是为了保护从业人员的人身安全，也是为了警示生产经营单位负责人和管理人员必须照章指挥，保证安全，并不得因从业人员拒绝违章指挥和强令冒险作业而对其进行打击报复。安全生产法第46条规定“生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。”五、紧急情况下的停止作业和紧急撤离权从事矿山的从业人员，一旦发现将要发生透水、冒顶、片帮、坠落、倒塌、燃烧、爆炸等紧急情况并且无法避免时，最大限度的保护现场作业人员的生命安全是第一位的，法律赋予他们享有停止作业和紧急撤离的权利。安全生产法第47条规定“从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。”从业人员在行使这项权利的时候，必须明确四点一是危及从业人员人身安全的紧急情况必须有确实可靠的直接根据，凭借个人猜测或者误判而实际并不属于危及人身安全的紧急情况除外，该项权利也不能滥用。二是紧急情况必须直接危及人身安全，间接或者可能危及人身安全的情况不应撤离，而应采取有效处理措施。三是出现危及人身安全的紧急情况时，首先是停止作业，然后要采取可能的应急措施；采取应急措施无效时，再撤离作业场所。四是该项权利不适用于某些从事特殊职业的从业人员，比如车辆驾驶人员等，根据有关法律、国际公约和职业惯例，在发生危及人身安全9的紧急情况下，他们不能或者不能先行撤离从业场所或者岗位。第二部分安全生产义务作为法律关系内容的权利与义务是对等的。没有无权利的义务，也没有无义务的权利。从业人员依法享有权利，同时必须承担相应的法律义务和法律责任。一、遵章守规、服从管理的义务安全生产法49条规定“从业人员在从业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理”根据安全生产法的规定，生产经营单位必须制定本单位安全生产的规章制度和操作规程。从业人员必须严格依照这些规章制度和操作规程进行生产经营作业。安全生产规章制度和操作规程是从业人员从事生产经营，确保安全的具体规范和依据。从这个意义上说，遵守规章制度和操作规程，实际上就是依法进行安全生产。事实表明，从业人员违反规章制度和操作规程，是导致生产安全事故的主要原因。违反规章制度和操作规程，必然发生生产安全事故。生产经营单位的负责人和管理人员有权依照规章制度和操作规程进行安全管理，监督检查从业人员遵章守规的情况。对这些安全生产管理措施，从业人员必须接受并服从管理。依照法律规定，生产经营单位的从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度和操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，依照有关规章制度给予处分；造成重大事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。二、佩带和使用劳保用品的义务按照法律、法规的规定，为保障人身安全，生产经营单位必须为从业人员提供必要的、安全的劳动防护用品，以避免或者减轻作业和事故中的人身伤害。但实践中由于一些从业人员缺乏安全知识，认为佩戴和使用劳动防护用品没有必要，往往不按规定佩带或者不能正确佩戴和使用劳动防护用品，由此引发的人身伤害时有发生，造成不必要的伤亡。比如矿工下井作业时必须佩戴矿灯用于照明，从事高空作业的工人必须佩戴安全带以防坠落，等等。另外有的从业人员虽然佩戴和使用劳动防护用品，但由于不会或者没有正确使用而发生人身伤害的案例也很多。因此，正确佩戴和使用劳动防护用品是从业人员必须履行的法定义务，这是保障从业人员人身安全和生产经营单位安全生产的需要。从业人员不履行该项义务而造成人身伤害的，生产经营单位不承担法律责任。三、接受培训,掌握安全生产技能的义务从业人员的安全生产意识和安全技能的高低，直接关系到生产经营活动的安全可靠性。特别是从事矿山的从业人员，更需要具有系统的安全知识，熟练的安全生产技能，以及对不安全因素和事故隐患、突发事故的预防、处理能力和经验。要适应生产经营活动对安全生产技术知识和能力的的需要，必须对新招聘、转岗的从业人员进行专门的安全生产教育和业务培训。所以，为了明确从业人员接受培训、提高安全素质的法定义务，安全生产法第50条规定“从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。”这对提高生产经营单位从业人员的安全意识、安全技能、预防、减少事故和人员伤亡，具有积极意义。四、发现事故隐患及时报告的义务从业人员直接进行生产经营作业，他们是事故隐患和不安全因素的第一当10事人。许多生产安全事故是由于从业人员在作业现场发现事故隐患和不安全因素（包括违章）后，没有及时报告，以至延误了采取措施进行紧急处理的时机，发生重大、特大事故。如果从业人员尽职尽责，及时发现并报告事故隐患和不安全因素，许多事故能够得到及时报告并得到有效处理，完全可以避免事故发生和降低事故损失。所以，发现事故隐患并及时报告是贯彻预防为主的方针，加强事前防范的重要措施。为此，安全生产法第51条规定“从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。”这就要求从业人员必须具有高度的责任心，防微杜渐，防患于未然，及时发现事故隐患和不安全因素，预防事故发生（发现违章不制止在法律上等于是违章指挥或共同违章，可以对其进行和违章人等同处理）。11第四节安全生产责任制一、跟班安全员（兼通风工、急救员、调度员）岗位安责制1、全面执行矿山安全规章，当班代表矿长全面管理井下安全生产，对跟班区域当班事故负责。其中心职责是控制危险，制止违章，消除隐患，确保当班处于安全的状态。其主要工作是发现隐患，命令工人即时处理；发现违章，命令工人及时纠正；告诉和指挥、指导工人正确处理隐患和纠正违章。2、职责和范围井口至井下每一工作面、线、点的全面安全生产管理，保证井下采掘机运通五大系统的正常安全运转，防治顶板、水、窒息中毒、矿尘等自然灾害，预防以冒顶、通防、运输、火药放炮、机电为主的各类事故。3、安全生产职责（1）负责在用巷道的安全管理（顶、帮、运输安全）；（2）每天提前进班，检查顶板、水、火、窒息中毒情况，消除危险确认安全后，通知工人进入作业现场，有关数据和情况必须以一定的方式明确告知。根据作业规程和现场实际情况确定采掘工作面的支护方式，控制最大悬空面积，确保各类矿柱的安全留设；坚持每班巡回检查通风和窒息中毒情况，发现通风不良和窒息中毒超限以及冒顶、透水、外因火灾预兆，及时采取撤人等针对性措施；（3）全面巡查，及时制止和查处“三违”；（4）监督主扇的运行和管理，确立局扇安装地点并管理局扇和通风设施；（5）配合放炮员进行放炮工作，协助设立警戒、清点撤人、清除瞎炮残眼威胁等工作；（6）负责临时停风独头和盲巷的安全管理，防止窒息事故；（7）安全组织贯通掘进；（8）管理井上、井下安全标志牌；（9）发生事故后，负责现场急救，并积极协助矿长处理事故；（10）每天填写安全生产日志和报表，报矿长审签。二、采空区观测安全员岗位安责制1、负责采空区监测和管理，每旬填报采空区观测报表，情况严重时，每天报表。2、掌握周边矿井、老空区、采空区、断层的资料，分析和控制危险因素，尽量消除其对矿井安全和生产的影响。3、负责完善采空区的监测、评估、管理各道工序（1）进入采空区的监测必须两人以上，一人监护一人检测，监测人员在进入采空区时必须认真检测周围的顶板稳固情况，发现异常情况时，严禁冒险进入，确保自身安全，同时报告领导，作出正确处理措施。（2）监测监测用木滑尺监测时，主要是观察采空区下沉情况，每次检测时必须如实记录检测数据，当发现下沉速度较快时，应及时报告领导，并封闭采空区。同时通知临近采场的工人撤离，预防大面积采空区冒落时形成冲击波造成人员伤亡。用地音仪监测时，主要观察地质活动情况，然后按相关要求操作。（3）评估根据检测情况，向领导汇报地压活动情况；采空区顶板有活动加剧情况时，或采空区有其他恶化趋势时，必须在发现征兆的1小时内报告至公司总经理；由相关领导和专家到现场勘测后作出危险程度评估，并同时采取12警戒、停采、撤离等安全措施，确保人身安全。（3）监控对已显现剧烈活动，但没有滑落时，必须加密测次数，昼夜值班，对危险范围内的人员、设备组织撤离直至地压活动结束。（4）管理掌握采空区的起始情况、来龙去脉、动态变化，以图表形式监控、报告采空区变化情况；每月填绘采空区平面图。负责管理采空区封闭设施，防止无关人员进入。三、井口值班调度员岗位安职制1、管理当班安全生产，对当班事故负责和工程及产品质量负责。2、发现问题和异常，及时处理和报告。3、每班除履行调度职责，还应履行下列职责（1）督促执行挂牌制度，确保人人登记挂牌。禁止未培训合格人员入井。特种工种持证上岗。对下井人员逐一登记上册，记入当日考勤。（2）禁止酒后入井，禁止人员连班作业；禁止在规定时间以外出入井；禁止不按规定运输火药。（3）执行人员清点制度值班员为人员清点第一责任人；到当班规定下班时间时，应核对出井人数，若还有人员未出井，必须立即采取措施；凡当班入井人员，只要有1人未出井，不能离开工作岗位。四、矿山维护电工岗位安职制1、负责全矿机电设备、设施、电线电缆的安全运行和维修管理。2、负责安全保护系统的正常运行。加强工作责任心，每班必须对机电设备进行巡回检查及维护保养，出现问题及时汇报，认真处理。3、负责设备、设施、线缆的选型与安装调试。4、持证上岗，坚守工作岗位，坚持执行交接班制度，按要求填写运行日志。5、设备完好率保持在90以上；全年设备事故控制在下达指标以内。6、及时向主管矿长报出设备、零配件的更新、购买计划。监督并制止非特种作业人员或非授权人员操作设施线缆。7、每季进行机电系统安全大检查，并及时消除隐患。8、严禁“三违”、遵章作业，不得带电搬迁设备，不得带电作业。9、掌握区域内设备结构、性能、工作原理等，正确使用各种设备，掌握操作技术要领，确保安全生产。五、配电工岗位安职制1、严格执行安全运行调度规程，对当班安全供电负责。出现问题及时汇报，认真处理。2、熟练掌握本所供电系统情况和可能的运行方式，掌握主要设备的规格、性能，掌握保护自动装置一般原理和运行规定。3、操作高压设备严格执行“一人操作、一监护”制度，绝缘用具齐全。倒闸操作要有任务票。认真填写操作表，按程序进行操作，杜绝无指令操作。出现故障信号应找出原因立即消除，对于紧急重大事故应立即汇报调度室和机电科，并提出合理的处理意见。4、按规定抄表，并对设备进行巡视检查。做好日常保养工作，发现缺陷做好记录，并及时汇报，协助电气检修人员做好检修工作。做好供电工具、安全设施及所内清洁卫生工作，做好防火、防害工作，电缆沟要堵严，及时关闭门窗。做好大风及雷雨天水害预防及安全供电工作，防止水害及线路短路。5、坚持持证上岗，杜绝“三违”。13六、电、气焊工岗位安职制1、对当班电气焊安全负责。出现问题及时汇报，认真处理。2、工作前应先检查电焊机，检查电焊机电源线，发现破皮立即更换。检查氧气、乙炔瓶是否有漏气现象，表带是否完好。3、焊、割地点距氧气瓶、乙炔瓶间距离应符合规程规定。必须使用保护工具，遵守操作规程。电、气焊工作地点附近，严禁放易燃、易爆物品，不得带油电气焊，防止火灾发生。特种设备的电、气焊必须持合格证方能工作。4、井下、井口高空进行动火，必须制定专项措施，经审批后方可按措施要求进行作业。七、放炮员岗位安职制1、在民爆站领导下，持证上岗。出现问题及时汇报，认真处理。2、按爆破说明书进行放炮；雷药和管分开存放，当班余药雷管及时回交；严格按爆破安全规程处理拒爆和瞎炮。3、放炮前要设好警戒，发出放炮信号（1）放炮前，在可能进入放炮地点的所有通路上设警戒，禁止他人进入放炮地点。警戒人员对警戒不力造成的放炮伤亡事故负责。（2）警戒员不准兼做其它工作，一名警戒员不准同时警戒两个通路；警戒线处应设置警戒牌、栏杆或拉绳等标志；警戒人员必须在有掩护的安全地点进行警戒。必须确保警戒线外安全。（3）一般贯通巷道相距20M时实行单向掘进；每次放炮前，两个工作面都必须派专人警戒，并设栅栏。放炮地点较远时要派2人同去，待警戒就位后，另一人返回通知班组长，才能下令放炮；放炮后，警戒人员必须接到口头通知后方可撤回。八、电机车司机安全生产岗位安责制1、每班检查和清理电机车道上的障碍物，保持清洁、完好，发现故障、隐患及时汇报，认真处理。对电机车道上的障碍物引起的事故负责。2、坚守岗位，不得擅离职守，不允许他人搭乘电机车。3、认真执行操作规程，不得违章操作。4、必须按规定数量拉车，不得多拉多载。5、电机车司机要做到班前不喝酒；运行中要精神集中不打瞌睡；不冒险蛮干，不开飞车；听从调度指挥，不闯信号。九、电机车跟车工岗位安责制1、严格遵守电机车行车管理规定，遵章作业。2、严格按照规定乘坐电机车，乘坐的位置不准挡住司机视线，严禁将头或肢体露出车外。巷道高度不够、车灯亮度不够或在规定不可乘坐的区域内都不得坐乘电机车。3、摘挂钩时必须待车停稳后进行，摘挂钩时严禁将头或身躯伸入两车之间。4、每列车连挂车的数量不得超过规定。连车时，要认真检查，严禁连挂连接装置不完好或装载不符合规定的车辆。5、行车中要集中精力，加强了望，发现危险情况，立即发出停车信号。6、对道路不干净或运输线路上障碍物负责。每班及时清障清道。7、必须用哨声或灯光信号指挥电机车司机开车。十、绞车司机岗位安责制141、做到两上三知四会五不超（上岗神智清醒值，上班坚守岗位；知道结构原理、技术性能和安全装置的作用；会操作、会维护、会保养、会排出一般故障；提升中不超速、不超载、不超挂、不超长、不超宽）。2、每天上班前对提升容器、钢丝绳、绞车连接装置、制动闸、安全保护装置和仪器仪表检查，发现问题，及时处理，不能处理的应及时汇报，确保安全运行。3、在操作时，司机应手不离操作手把，严禁在设备没有安全停稳时就在操作台上替换司机。操作时禁止接着听电话或与他人交谈。不准擅自离开工作岗位，短暂离开座位时，必须切断电源，将控制手把取下保管好，扳紧车闸。4、提升信号一定要听清看准，确认后才能开动或停止绞车。对于设备运行的非正常信号，必须先停车，查明原因后再继续开车。拿不准的信号，当无信号处理。5、对把钩人员的工作进行监督，督促把钩人员清道。6、保证绞车房整洁、爱护设备；对破坏提升设备的行为要加以制止。7、认真交接班。8、每班填写运行记录、检查记录、检修记录和交接班记录。十一、信号工、把钩工岗位安责制1、遵守规章制度，严格执行操作规程和交接班制度。出现问题及时汇报，认真处理。2、上班时要思想集中，工作中坚守工作岗位，不擅离职守，不玩忽职守，不做与岗位无关的事，不准请人代发信号，不准请人代取代挂代守岗；不违章操作，有权拒绝执行任何人的违章指挥。3、每班检查“一坡三挡”装置。对“行人不行车，行车不行人”负直接责任，绞放车时，决不放任何人进入绞车道。制止工人扒车。4、对超挂、超载、超长、超宽、超高负责。5、对道路不干净或运输线路上障碍物负责。每班及时清障清道。6、每趟检查钩头、插销、三环链、保险绳的连接情况及装运是否稳固可靠，是否超高超宽，确认安全可靠后，才能发出开车信号。对信号清晰度负责。7、严格执行现场交接班制度，交接班人员要现场交清楚有关问题及注意事项。8、保持作业范围内的清洁卫生，做到无杂物、无积水，存放物件要整齐。十二、空压机工岗位安责制1、对当班空压机及管线、储气罐的安全运行负责。2、按操作规程规定的程序作业，满足一线供风需要。3、严守岗位，开机不得离岗。4、坚持日常巡视检查重点部位，（润滑冷却系统定时定点检查）保证机器处于完好状态。发现故障，及时停机检修处理，避免事故发生，解决不了的问题及时汇报。5、空压机长时间空运转时，及时与用风单位联系停机，减少无功消耗。7、认真填写运转日记及各种记录。8、严格执行现场交接班制度，交接班人员要现场交清楚有关问题及注意事项。9、保持作业范围内的清洁卫生，做到无杂物、无积水，存放物件要整齐。十三、水泵工及管路维护工岗位安责制151、对当班安全排水及水泵、供排水管路的安全运行负责。2、清楚工作范围，熟练掌握操作技能，了解设备的性能、结构；了解管路情况，对供排水管路布置情况做到心中有数，定时巡查维护管路，发现问题及时处理，保证管路不堵塞、不破漏，解决不了的问题及时汇报。3、保持室内及设备清洁卫生。操作中发生故障要及时汇报，避免事故发生。记录填写要准确齐全。4、坚守岗位，定时检查设备和管路运行情况，搞好点检。经常检查水井淤沉物、防火器材、电缆沟、盘根、电流、电压是否符合要求。5、严格执行要害场所各项管理制度、操作规程；严格执行班中检查和班后汇报制度，确保矿井安全排水。6、认真执行要害场所管理制度，禁止无关人员进入泵房逗留。十四、主扇风机操作工岗位安责制1、负责风机房及附属设备设施的管理。出现问题及时汇报，认真处理。2、凭矿长的指令开停风机。3、守好风门，防止无关人员入井。4、负责执行风机运行日志制度。5、当因停电等原因造成风机停止运行时，必须立即打开风门，保持井下自然通风，然后立即报告调度室，采取进一步措施。十五、采掘队（点）长岗位安职制1、要求本队（点）职工服从矿安全生产管理，严格执行安全管理规章制度，认真采取相应的安全措施，贯彻落实，确保安全生产。2、配备专（兼）职安全人员满足安全生产要求，并赋予相应权力。3、负责本队安全培训。经常进行安全生产宣传教育，坚持开展安全活动，组织职工学习施工设计作业规程、操作规程和应急预案，对学习和考核不合格的人员，禁止其上岗。4、要在安全技术施工方案基础上，制定分项安全技术措施，按工种进行安全技术交底，合理组织施工，不冒险蛮干，做到不安全不施工。5、工作中发现问题及时处理，处理不了的，先采取撤停工等措施，确保人员安全，然后及时汇报。有责任随时将井下安全生产情况汇报给矿长并提出安全生产合理化建议。6、参加矿安全生产会议、安全活动、安全检查，结合实际情况贯彻执行。7、对本责任区域事故事件，及时上报，按“四不放过”原则处理。8、责任目标年度无安全事故发生，三级安全教育、新工人和转岗安全教育率100，专（兼）职安全管理人员配备率100，违章作业、违章指挥为0。9、井下发生事故时，积极开展自救和互救。十六、运输队队长岗位安责制1、抓好质量标准化工作，制定本专业质量标准化达标规划并组织实施。2、组织队里举办职工安全培训和各项安全活动。3、及时发现和解决安全生产中存在的问题。工作中发现问题及时处理，处理不了的，先采取撤停工等措施，确保人员安全，然后及时汇报。有责任随时将井下安全生产情况汇报给矿长并提出安全生产合理化建议。4、参加全矿安全大检查及质量标准化检查。5、负责组织每月召开一次运输队安全例会，研究解决安全生产中存在的问题。16十七、班组长（兼职安全员）岗位安职制1、班组长一般兼任班组兼职安全员，主要工作是排查排除当班危险因素，先确认安全，再安排生产。工作中发现问题及时处理，处理不了的，先采取撤停工等措施，确保人员安全，然后及时汇报。有责任随时将井下安全生产情况汇报矿长并提出安全生产合理化建议。2、组织开展本班组各种安全活动，对新工人进行岗位安全教育。3、严格执行操作规程，制止违章作业。4、检查督促班组人员合理使用救护器材和劳保用品。5、发生事故时要及时开展自救和互救，避灾脱险，并及时汇报。十八、采掘质量验收员岗位安职制1、负责本队的工程质量验收工作，对本工区工程质量负主要责任。2、熟悉并掌握安全质量标准化与考核评级办法，严格验收标准。3、必须班班进行现场检查验收评分，对每小班产量进度及其他工作进行计量和计分，项项有评定结果，并认真做好原始记录和质量班评估工作，记录本要有交接班长和本人的签名。4、坚持落实工程质量责任制，对于当班工程质量不合格，事故隐患没有处理，按规定扣分，并要求施工单位或人员进行整改，必要时推倒重来，不得拖至下一班次。发现危急情况，要采取撤人措施，然后汇报。5、验收出井后，要及时整理现场记录，并妥善保存好原始记录，以备查验。6、密切配合技术员搞好技术管理工作。十九、采掘打眼工岗位安责制1、负责采掘工作面的炮眼布置和打眼工作。2、打眼前应先检查钻眼器具，发现问题及时处理。3、必须严格按照作业规程中的爆破说明书进行打眼，打眼时应根据顶板、巷壁情况对炮眼的布置参数进行调整和控制。4、应采用湿式打眼，不准打干眼。5、打眼前必须检查迎头顶板情况，残炮、瞎炮情况，发现问题及时处理，不准套老眼，打眼和装药不得平行作业。6、执行“有疑必探，先探后掘”，发现异常情况时，必须停止打眼，但不得拔出钻杆，并立即向上级汇报。7、打完眼必须把钻眼器具放到安全地点，打扫现场，不遗留任何工具。8、积极配合班组长和放炮员的工作，确保放炮工作的顺利完成。二十、装矿（岩）工岗位安责制1、在班组长的领导下，负责矿石和矸石的装运工作。2、工作前必须先检查工作地点的通风、顶板及两帮的安全情况是否良好，如有不安全现象立即处理，未处理好之前不得工作。3、进行装车前要检查所用工具是否完好、牢固、好使，若工具损坏、掉把、活动不能用时，要进行修理更换。4、装车之前要洒水灭尘，要戴防护手套。5、装车时遇到大块矸石必须用大锤破碎，破碎时，周围禁止站人。6、用手搬大块矸石时，要注意矸石的完整情况，严禁两人共同搬运大块岩石装车。7、装车过程中不准任何人手扶车沿和站在矿车上。178、两人同时装车时要站在矿车两侧，互相照应，密切配合，避免两锨同时入车，以防碰伤对方。9、装车时，量要适中，不要装得太满，倾角超过25度的巷道中装车不得超过车沿。10、积极配合班组长完成其它方面的工作。11、遵章作业，杜绝“三违”，严格按规定要求做好本职工作。二十一、防尘工岗位安责制1、负责分工区域内防尘管路及相关防尘设施的安装、拆除和维护管理工作。2、负责分工区域内的防尘洒水工作。3、防尘重点区域经常检查，及时清除浮尘并经常洒水灭尘。二十二、巷道维护工岗位安责制1、负责巷道维护。2、按照技术措施要求进行施工，确保质量达标，杜绝不合格品。3、按调度要求及时完成维修任务。4、在维修巷道时，严格执行敲帮问顶制度，严防顶板滑落伤人和堵人事故，出现问题及时采取措施处理，并汇报调度室。5、在维修巷道时，本着先急后缓，先重后轻的原则，从外向里逐架进行，严防截后路堵人。二十三、钉道工岗位安责制1、负责全矿主要运输巷道永久性轨道的铺设，对轨道运输质量及安全负责。2、对所管辖范围的轨道定期进行巡道检查，发现轨距、水平、方向、轨缝不符合要求时立即整改，扣件、道钉缺损要立即补齐或更换，保证轨道、扣件、螺丝无松动。3、经常对轨道的回流线连接和绝缘点进行检查和维护，配合技术人员定期测试，以确保回流线连接可靠和绝缘点安全绝缘。4、加强轨道质量管理，保证轨道及道岔始终合格。5、加强巡道检查，杜绝因轨道质量问题而造成的人身伤亡和各类生产事故。二十四、辅助救护队员岗位安责制1、负责矿井抢险救灾、救护工作及密闭区气体检查管理工作、超限气体排放工作。2、工作中发现问题，及时汇报。3、熟练掌握矿山救护知识。加强体能训练，参加各种训练、救灾演习。4、熟练掌握矿井通风系统和避灾路线。5、熟知各种救护仪器仪表的使用、构造、工作原理、检查校验，管理和保养好自己的仪器设备。6、在抢险救灾中，要积极主动，服从命令听从指挥，临危不惧，不畏难、不退缩。二十五、矿场管理员岗位安责制1、负责矿场的作业秩序及翻、装、运各工序的安全管理工作，对矿场事故负责。2、靠前指挥，协调好矿场各工序；加强管理，调度好装车车辆。183、负责组织不同品位的矿石分类存放。4、负责管理清车工、维护人员、矿场生产安全设施。5、做好矿场洒水防尘工作。二十六、三轮车司机岗位安责制1、遵守司机和车辆准入制度。司机凭特殊工种证和安全教育合格证准入；车况检查合格后凭矿书面通知准运。2、负责车况完好。当前灯、尾灯、刹车、方向、离合、喇叭、空气净化器、限位装置、灭火器等9个强制项目中，有一项不合格时，自动退出运输。3、遵守车辆“七限”限速、限载、限宽、限高、限路线、限车次、限位装置。4、遵守车次调度制度，按指定行驶路线、时间、汇车站操作。5、遵守人车相互避让制度，井下以车辆避让行人为主。6、严禁酒后上岗，严禁其他人员扒车。7、清理运输巷道，对不符合运输安全要求的巷道，向矿反映，进行取直、升高、拓宽、平整底板、降坡、清除淤泥和积水和障碍物。8、工作中发现问题，及时处理和上报。二十七、装载机司机岗位安责制1、严格按使用维护说明书和操作规程操作。2、自觉遵守劳动纪律，坚守工作岗位，不准做与本职工作无关的事情。3、做好机器维护保养，保持清洁。4、在公共道路上行驶时要遵守交通规则。5、工作中发现问题，及时处理和上报。二十八、其他工人岗位安责制1、承认遵章守规，通过安全考核后上岗，有能力对本岗位的安全生产负直接责任。2、严格执行出入井检身和人员清点登记制度。3、有权拒绝违章指挥，有权拒绝存在安全、健康问题的工作；有权并有责任对他人违章作业加以制止；作业前先检查安全，发现异常及时处理和报告；工作中严格执行操作规程，做到“三不伤害”；当班隐患必须处理完毕，否则必须向下班当面交接；交接班必须交接安全情况。负责各井巷定期冲洗工作。4、发生事故时积极自救和互救，并及时向上报告，保护现场。5、积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预知训练。19第五节安全管理制度安全生产奖惩和责任追究制度第一部分奖励一、奖励对象1、对安全监察科（股），全年无死亡事故，奖给1万元；事故率比上年下降20，奖给05万元；事故率每下降10，加奖02万元。年底兑现。2、对职工，授权安全监察科，按年度使用安全奖励基金1万元。二、矿山每年开展“优秀员工”评比活动1、“优秀员工”的评比内容和条件（1）安全生产好，无“三违”，做到“三不伤害”，与各类事故无关；生产效率排在月度前30名，出勤率达98以上；产品质量和工作质量符合；遵纪守法，人际关系和谐。（2）获评的，兑现奖金300元或相应物质奖励，并发给荣誉证书。（3）评比“优秀员工”的范围和比例一线职工参评。2、职工提出合理化建议，经确认有实用价值的，每条奖励10100元。3、职工在防范事故及事故抢险中表现突出的，可奖励100元。4、职工举报违章，经查证属实的奖励50元/次，举报酒后下井的，奖励100元/次。5、奖励以职工实际付诸的应获奖行动为准则，凡是应获奖的行为，必须给予奖励，安全奖励基金不足时，可以不受安全奖励基金限额的约束。第二部分惩罚一、通则矿井反违章理念凡违章者，必须受到经济处罚。（一）实行“严管重罚”1、全矿以安全监察科为主进行处罚，矿井处罚分两类一类，对安全监察科，全年发生死亡事故，处罚1万元；事故率比上年上升2