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文档简介

有限公司安全职责规章制度汇编编制审核批准2011年1月1日1目录管理制度第一章综合安全管理制度安全生产责任制度安全生产通则安全生产会议管理制度周二安全活动制度1交接班制度安全生产检查制度外来施工人员安全管理制度安全技术措施审批制度安全生产费用管理制度安全生产档案管理制度重大危险源安全检测、监控管理制度事故隐患排查整改管理制度9生产安全事故报告和调查处理制度消防安全管理制度安全生产奖惩和责任追究制度第二章人员安全管理制度安全生产教育培训考核制度职工劳动保护用品发放使用管理制度2特种作业人员管理制度煤气区域动火作业管理制度安全确认管理制度第三章设备设施安全管理制度检修维护安全管理制度检修(抢修)挂牌制度特种设备安全管理制度厂内车辆运输管理制度第四章作业环境安全管理制度安全标志管理制度职业卫生管理制度受限空间作业安全管理制度第五章附则安全管理考核细则3管理制度第一章综合安全管理制度安全生产责任制度第一条建立以单位法人为安全生产第一责任人的组织保障体系。第二条建立、健全以安全生产责任制为核心的安全规章制度体系。第三条制定安全生产管理规划和年度工作计划并组织贯彻落实。第四条推广应用现代管理方法,加强安全生产工作的科学管理。第五条建立高效灵敏的安全信息反馈系统。第六条建立健全安全管理档案,加强安全管理基础工作。第七条各级领导在各项工作中应把安全生产工作放在首位,实行安全管理第一领导责任制。第八条安全生产人人有责,全体职工必须在本职工作岗位对安全生产负责,实行全员安全生产责任制。第九条建立和完善安全生产组织体系,设立安全生产管理机构。机构成员由主管安全副总经理和有关部门主要负责人组成,各负其责,协助总经理领导全公司安全生产工作。安全生产通则第一条工作前按规定佩戴齐全劳动防护用品,穿着统一、规范。第二条工作中严格执行本工种、本岗位的生产技术操作规程、安全技术规程和设备维护规程。第三条新入厂员工(包括实习代培人员)必须进行公司、分厂、工段(班组)三级安全教育,考核合格后方可上岗,并签订师徒安全协议;新员工定岗后,师徒协议自动解除,各单位从事生产、检修及其他工作时其直接参与的相关人员自动结为联保人,有相互监督、相互提醒的义务(工作期间如有违章行4为或发生事故的,其联保人附连带责任)。第四条员工调换工种或岗位后,应在新工种或岗位范围内进行安全教育,经考核合格后上岗,并指定专人监护直到会独立操作。第五条积极参加周二安全活动,学习安全知识,认真贯彻有关安全生产法令、法规、规章、标准,针对本岗位存在的安全隐患提出合理化建议。第六条严格遵守各项劳动纪律,禁止班前(8小时)或班中饮酒。第七条劳动防护用品穿戴不规范禁止进入车间及工作岗位。第八条杜绝疲劳作业,禁止从事本职工作无关的活动,禁止串岗或擅自操作其他岗位设备。第九条禁止穿硬底鞋登高作业,高处作业(两米以上)必须系好安全带,高处作业时严禁抛扔工具、材料及杂物。第十条检修电气、机械设备时,必须严格执行检修挂牌制度,摘、挂警示牌必须遵循“谁挂牌谁摘牌”的原则,防止误操作造成安全事故。第十一条任何电气、机械操作或指挥前,必须严格执行“安全确认制度”。第十二条禁止擅自修理电气设备,各种电气故障必须通知电工处理。第十三条使用行灯时,必须使用36伏以下的低压安全灯。第十四条使用手提电动工具(如手提电钻、手提砂轮等设备)时,必须保证绝缘良好(戴好绝缘手套,如地面潮湿,应垫干燥木板),就近设专项控制开关,设专人监护。第十五条禁止用湿手、油手操作电气设备,禁止用水冲洗任何带电设备。第十六条电气设备及电动机械设备必须有接零接地保护措施,定期检查。第十七条禁止检修和擦洗运转中设备的转动部位,禁止随意拆除各种机械、设备、设施及场所的安全防护装置。第十八条禁止在易燃易爆区域(如煤气、氧气、乙炔、油库区域)吸烟或擅自动火作业。如需动火作业,必须制定安全防护措施,经相关部门检测合格开动火票后方可作业。第十九条禁止在煤气区域无故逗留,禁止单人在煤气区域操作或检修,进入煤气区域必须携带煤气报警仪。5第二十条禁止在生产现场跨越皮带或转动的机电设备,禁止在吊物下通过或逗留。第二十一条进入地沟、地井、炉坑等密闭或半密闭场所作业时,必须两人以上同往,设监护人,特殊地段要进行气体检测,防止发生意外。第二十二条特种作业人员必须进行专业培训,考试合格取得特种作业操作证后方可上岗。第二十三条引进新设备、新工艺、新技术时,必须在制定生产操作规程、安全技术规程、设备维护规程后,方可投入使用。第二十四条进入厂区的机动车辆车速应控制在30KM/时以内,拖车牵引杆上、翻斗车厢内、装载机铲斗内严禁乘人。第二十五条各个岗位的消防器材必须齐全完好,标识醒目;岗位人员必须掌握“三懂三会”消防知识。安全生产会议管理制度第一条公司每季度至少组织召开一次安全生产工作会议,会议由安全管理处负责组织,各单位主要负责人参加会议。第二条各分厂(车间)每月应组织召开两次以上安全生产工作会议。第三条各生产单位、各部门每月应组织召开三次以上安全生产工作会议。第四条班组应坚持班前班后安全生产例会。第五条会议主要内容应包括总结上阶段安全生产工作,实施安全奖惩;分析安全生产形势,研究解决存在的问题,制定解决问题的实施方案,指定专人负责监督、检查和验收;布置下阶段安全生产任务,保障生产顺利进行。周二安全活动制度为落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全方针,全面提高全体职工安全素质,增强自我防护能力,将安全活动管理规范化、制度化,制定本制度。第一条每周二为公司规定安全活动期间,安全活动时间不少于40分钟。第二条三班倒班组利用班前班后会进行安全活动。第三条两班倒班组利用周二下午进行安全活动。第四条若遇计划检修、事故抢修、公司其他重要或紧急情况时,周二安全6活动可适时提前或推后进行。第五条安全活动内容包括国家有关安全生产法令、法规、岗位安全规章制度、报刊杂志、安全常识的学习、安全知识竞赛、事故事例分析、安全总结等。第六条安全活动形式以班组为单位,也可以分厂为单位组织活动,任何人不得无故缺席。第七条安全活动应做详细记录,记录内容为安全活动时间、参加安全活动人员及人数、未参加安全活动人员及原因、安全活动主要内容等。交接班制度第一条接班人员应接规定的岗位和时间,进行现场对口交接,确保“交的清、接的明”;无人接班时不得离岗,否则按擅离职守处理,在此期间发生问题由交班人员负全部责任。第二条在班人员交接班前应对设备进行全面的检查和清扫,详细记录设备运行情况,向接班者逐项交清;设备交接必须在现场进行,如因遗漏交接事项造成事故由双方负责;如因故意隐瞒设备隐患造成事故由交班者负责。第三条生产过程中的问题应尽量在本班处理,如有特殊情况,应将问题交待清楚,取得领导和接班人的同意,方可交班离岗。第四条在事故处理和作业中,禁止进行交接班,由交班人员负责继续处理或操作,接班人员协助其工作。第五条在交接过程中,若发现接班人员不具备接班条件,交班人员应制止其接班,并向有关领导汇报,否则接班后发生问题由交班人员负主要责任。安全生产检查制度为预防和减少安全事故发生,及时发现和纠正“三违行为”,实现长期安全生产,制定本制度。第一条安全检查要坚持“领导检查与单位自查相结合,日常检查与综合检查相结合,定期检查与不定期检查相结合”的原则。第二条安全检查由各分厂安全组织组织实施。1、安全管理处组织公司性质的安全检查1次/月,主要检查安全隐患、安全管理制度、事故处理情况及纠正预防措施等方面;72、各分厂安全部门组织专业性安全检查1次/月,主要检查电气设备、压力容器、易燃易爆区域、重点危险部位等方面;3、在重大节日前组织有关人员进行节前专项安全检查。第三条公司各部门除配合安全主管部门组织的安全检查外,还应定期组织有关技术人员对设备使用情况、消防和防汛器材配备情况、各项安全制度、规程执行情况进行重点检查,发现问题及时反馈、整改,并作好记录。第四条安全生产管理人员应到生产现场监督检查有无违章操作、防护用品穿戴是否齐全、各种安全防护设施是否完好、安全通道是否畅通、使用的工具是否安全可靠、是否符合安全要求等内容,发现问题应及时制止、纠正。第五条各分厂每周由厂长组织一次安全检查,重点检查安全防护设施是否完好、安全制度执行情况、作业现场是否整洁、各种设备运转是否正常等方面,发现问题及时处理,并作好记录。第六条生产主任每天要进行一次安全检查,重点检查危险部位和要害设施,随时检查有无违章操作等不安全行为。第七条各分厂安全员每天进行一次巡检,公司安全员每三天进行一次巡检,制定巡检路线,巡检路线应包括所有岗位,并记录巡检结果。第八条工作前操作者必须进行安全五确认,严格执行交接班制度和其他安全检查制度,并作好记录。第九条如在检查中发现重大安全隐患,必须及时报告主管领导,隐患排除之前禁止生产。第十条检查内容1、查领导对安全生产有贡献的人员是否得到了表扬和奖励;忽视安全生产造成事故的责任者是否受到了处理;2、查思想全体员工全生产意识是否强烈;是否敢于同忽视安全生产的思想和行为作斗争;3、查制度安全生产制度是否建立、健全;安全制度是否切实执行;4、查纪律岗位劳动纪律情况是否良好,有无脱岗、睡岗、串岗或做与岗位工作无关事情的现象;5、查隐患设备是否有安全装置;厂房建筑有无不安全因素;平台、栏杆8是否安全可靠;各工种作业时,劳动保护用品、器具是否齐全、规范;有无跑、冒、滴、漏现象;有无其它不安全因素;是否符合安全生产的规定、标准;第十一条安全生产检查形式1、公司级安全检查由安全管理处召集有关部门组成检查组每月进行一次检查,检查和整改情况由安全管理处汇总上报;2、分厂安全检查,由厂长负责,召集有关人员组成检查组每周进行一次检查,检查和整改情况汇总后上报安全管理处,并填写检查记录;3、专业性安全检查31、专业性安全检查由各检查对象主管部门负责组织,主要检查压力容器、起重机械、电气、危险建(构)筑物、防火、防爆、动力介质、防护用品、防护器材、防尘防毒、工艺安全、食堂卫生等方面;32、定期的专业性检查必须做好记录,每次检查时复查前期检查出问题的整改情况。4、季节性安全检查41、季节性安全检查包括防暑降温、防雷防电、防洪防汛、防火防冻等;42、季节性安全检查由各主管部门负责组织进行,检查后将结果和整改情况上报安全管理处。5、日常性安全检查51、所有员工都必须坚持执行班中巡回检查制度;52、各个班组都必须坚持交接班制度,同时交接安全生产情况;53、各部门负责人和人员必须结合本职工作深入生产现场进行安全检查。第十二条违章指挥、违章作业经劝阻无效的,按公司相关规定进行考核。第十三条有条件进行隐患整改而故意拖延的,安全管理处下达隐患整改通知书,限期整改。第十四条对不执行隐患整改通知书的责任单位和个人给予严肃处理,酿成安全事故或给单位造成损失的,依法追究其责任。第十五条各单位班组在班前、班中、班后必须进行安全检查,对发现的隐患及时整改,并做好检查记录。9第十六条施工、技术改造、临时改造设备及土建等项目需改装的部位存在隐患的,隐患部位应设专人看守,并设立安全警示标识等防范措施。第十七条车间、班组必须建立安全隐患整改台帐。第十八条安全管理处建立隐患整改台账,监督、检查各单位隐患整改情况。外来施工人员安全管理制度为了保障外来施工人员的安全和健康,特制订本制度。第一条凡参加新建、改建、扩建、技改、检修等工程项目的外来施工单位及外来人员,应执行本制度的有关规定。第二条厂方(甲方)必须对外委施工单位(乙方)的合法性、技术水平和安全保证条件进行确认,其内容如下1、验证乙方营业执照及经营范围是否符合要求;2、验证乙方资质等级证是否满足工程需要;3、乙方安全许可证是否有效。第三条甲方对乙方的确认,应由甲方工程主管部门和工程使用单位联合审查、认证后方能委托。第四条取得施工合同后,乙方必须与甲方工程主管部门和工程使用单位签订安全施工合同书。第五条施工前,乙方必须制定详细切实可行的施工安全措施,并报工程主管部门和工程使用单位审核备案。第六条临时追加的工程项目,必须按有关程序补办手续外,制定施工安全措施,并报工程主管部门和工程使用单位审核、备案。第七条进入施工现场前,乙方人员应做到1、明确法人代表或法人代表的代理人为安全工作第一负责人;2、明确现场安全管理工作人员;3、按照国家规定,特种作业人员必须持证作业,并向安全管理处备案。第八条在乙方人员进入施工现场前,甲方应做到1、向乙方介绍本单位厂规厂纪,进行安全技术交底,明确安全技术要求,提供安全施工条件;102、甲方人员应陪同乙方有关领导和安全管理人员熟悉施工现场及环境,共同落实安全措施。第九条施工期间乙方必须做到1、现场作业中,必须严格执行甲方规定的动火、用水、用电、动土等管理和审批制度,取得甲方主管部门的批准,方可作业;2、施工人员禁止擅自进入生产区域;3、施工的工程机械、手持电器设备等必须符合安全技术要求;4、进入施工现场后劳动防护用品佩戴齐全、规范;5、施工人员必须严格执行“施工安全措施”的各项规定;6、接受工程主管部门、工程使用单位和公司安全管理处的监督和检查。第十条施工期间甲方必须做到1、工程使用单位及其主管部门应对施工单位进行安全教育,对工程的机械、电气、仪表、环境、能源介质、有毒有害气体、危险源等方面进行书面安全交底,存档备案;2、各工程主管单位和工程使用单位对本辖区内的施工单位进行协调、管理、监督、检查;3、安全管理处负责对施工单位施工安全工作进行监督和检查。第十一条对乙方施工单位违章违纪行为和人员按公司相关规定进行处理。第十二条应对售后服务、调试、技术指导等进入生产区域工作的人员进行安全教育,填表存档备查。第十三条乙方发生的人身伤亡事故或其他事故由乙方负责调查和处理,重伤以上事故在上报其主管部门时,同时上报甲方工程主管部门和安全管理处,由甲方安全管理处备案。安全技术措施审批制度第一条为进一步加强安全技术措施审批管理制度工作,使其更规范,程序更严格,确保安全措施从设计到审批都严格把关,责任到人,特制定本制度。第二条根据公司安全技术措施审批的实际情况和安全措施方案制定的具体要求,将安全技术措施分为三个类型,并针对各类型制定相应的审批制度。1、工程项目设计中的安全技术措施审批制度1111、工程项目设计必须按照“三同时”的原则进行;12、项目的安全技术措施方案由项目设计部门负责人审核,主管经理审批。2、施工作业中的安全技术措施审批制度21、施工单位在施工过程中遇到的安全问题,需要采取安全措施时,应向主管部门汇报;22、施工主管部门应对施工过程中的问题进行安全排查,协同相关技术部门制定安全技术措施方案,由相应主管经理审批。3、生产过程中的安全隐患整改措施审批制度根据隐患级别分类,不同级别的隐患整改措施、方案的制定和审批规定如下31、A级隐患(各单位无力进行整改的安全隐患)各单位会同公司生产和安全管理部门制定隐患整改措施、方案,报公司主管领导审批。32、B级隐患(各分厂有能力自行整改的安全隐患)各分厂制定隐患整改安全措施方案,报公司生产和安全管理部门审批。33、C级隐患(各班组有能力自行整改的安全隐患)生产单位现场班组制定隐患整改措施,报本单位负责人审批。安全生产费用管理制度第一条为建立安全生产投入长效机制,加强安全生产费用管理,以规范安全管理工作,不断提高公司的安全管理水平,特制定本制度。第二条为提高安全管理效率,公司将加大对安全生产费用的投入,并对安全生产费用进行严格管理。第三条安全生产费用涵盖范围1、完善、改造或维护公司安全设备、设施(公司安全设备、设施包括车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、调温、防火、灭火、防爆、防毒、防雷、防静电等设备、设施。)所需支出;2、配备必要的应急救援器材、设备安全防护物品和现场作业人员安全防护物品所需支出;123、职业健康与安全的检查、监测与评价所需支出;4、重大危险源、重大事故隐患的评估和监控所需支出;5、安全技能培训、进行应急救援演练所需支出;6、其他与安全生产直接相关所需支出。第四条在本办法规定的使用范围内,安全生产费用优先用于满足安全生产监督管理部门对公司安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。第五条安全生产费用管理的程序1、完善、改造或维护安全防护设备、设施及对重大危险源、重大事故隐患进行整改所需支出,由各单位填写项目审批表(安全)(见附表一),项目编号在工程项目申报、审批、结算管理办法(试行)规定的基础上,增加安全项目类编号,如炼钢厂08年度第三次提出安全项目类申请,编号为LGCAQ08003,且在审批时需经安全管理处签字确认。2、配备必要的应急救援器材、设备安全防护物品和现场作业人员安全防护物品所需支出,由各单位提出采购计划,采购计划单名称后加注“安全”,并按规定流程逐级审批,采购部、前进贸易公司在ERP录入时也需在出库单与入库单的备注栏加注“安全”。3、职业健康与安全的检查、监测与评价所需支出由安全管理处上报公司领导审批。4、重大危险源、重大事故隐患的评估、监控所需支出;安全技能培训、应急救援演练支出;其他与安全生产直接相关的项目所需支出,由安全管理处根据实际情况和相关部门要求上报公司领导审批。第六条财务处建立相应会计科目对安全生产费用进行专项统计,以方便费用的管理。安全生产档案管理制度第一条为提高安全生产管理水平,规范安全生产档案管理,制定本制度。第二条本制度中的“安全生产档案”是指具有查考利用价值的文件、制度、台帐、预案、技术资料、会议记录、检查记录、照片等不同形式的材料。第三条本公司安全生产档案由办公室存档,主要供本公司使用。13第四条安全生产档案应按照记录年限、工作类别和保管期限分别归档,专柜保存并由专人管理。第五条如其他部门或个人需查阅安全生产档案,必须经本单位及档案管理部门负责人同意,方可查阅;如需外借,必须经档案管理部门主管领导审批。第六条凡因特殊需要,经批准同意借出的档案,外借时间一般为三周左右,到期仍需继续利用,应办理续借手续。第七条借出的档案不得转借他人,不得随意涂改、圈划、眉批,不得拆卷,不得增删档案内容或污损档案。第八条凡外单位或个人查阅档案,应出示有效证件,持单位正式介绍信,写明查档目的。第九条使用档案的单位和个人,未经上级主管部门或档案管理部门同意,不得擅自公开档案内容。第十条借阅安全生产档案须办理借阅登记手续,确保档案的完整与安全。第十一条安全生产档案到期按照文件销毁程序经档案管理部门主管领导审批后方可销毁。重大危险源安全检测、监控管理制度第一条为及时、全面掌握本单位重大危险源的数量、状况及分布,加强对重大危险源的监控管理,建立重大危险源预控机制,有效防范重、特大事故发生,实现安全生产持续、稳定、健康发展,制定本制度。第二条为切实加强对重大危险源监管工作的领导,成立重大危险源监管领导小组,负责对重大危险源的综合监管工作。第三条每年组织开展重大危险源安全评估,对构成重大危险源的生产作业场所、设备、设施、系统以及生产过程中的工艺参数、危险物质进行实时检测或定期检测,建立健全重大危险源检测、评估、监控的日常管理体系,每年应落实安全治理整改措施;第四条根据本单位各类重大危险源情况,明确专门管理机构监管、配备专门人员检测监控、健全完善管理制度、开展动态检测监控、分析检测监控参数、及时治理安全隐患;第五条每月组织有关部门对各类重大危险源开展专项安全检查,对存在缺14陷和安全隐患的重大危险源应采取有效措施进行整改,消除危险因素,确保安全生产。第六条各单位组织制定重大危险源安全应急预案,根据重大危险源的变化情况及时修订完善;定期组织开展应急预案演练,让职工了解、掌握重大危险源事故的应急救援程序、自救互救知识。第七条严格按照重大危险源的种类及其能量在意外状态下可能发生事故的最严重后果实行分级管理与监控一级、二级重大危险源是可能造成特别重大、重大事故的危险源,必须作为安全管理和检测监控的重点对象;三级、四级重大危险源是可能造成较大、一般事故的危险源,应加强管理和监控。第八条对各类重大危险源的监控、治理必须坚持“预防为主、综合治理、重在治本”的原则,采用先进科技检查监控手段和治理技术装备,提高监控、治理的本质安全水平。第九条安全管理处如在监督检查中发现缺陷和安全隐患,必须下达书面治理整改通知单,责令相关单位或部门立即整改;在整改前或整改中无法保证安全的,责令相关单位从危险区域内撤出作业人员,停止生产作业或停止使用运行,制定切实有效的防范、监控、整改措施后限期完成整改。第十条安全管理处应加大对重大危险源检测监控、治理整改质量的跟踪监督力度,对因重大危险源管理监控不到位、治理整改不及时、治理整改质量不好的,不论发生事故与否,均要严肃追究有关人员责任。第十一条安全管理处应加强职工对重大危险源检测、监控、治理、防灾、避灾等知识的教育培训,提高职工对重大危险源事故的防控和管理能力。第十二条从事重大危险源检测、监控作业的特种作业人员必须经过具有安全培训资质的机构进行专门培训,经考核合格取得特种操作资格证后,方可从事重大危险源检测、监控作业。事故隐患排查整改管理制度为强化公司安全生产管理,有效预防和遏制事故的发生,为公司生产经营创造良好的安全环境,长期保持稳定的安全生产形势,依据有关法律法规制定本制度。第一条事故隐患定义和分类151、事故隐患的定义可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。2、事故隐患的分类依据生产安全事故报告和调查处理条例和劳动部颁发的重大事故隐患管理规定,结合集团公司生产经营的实际情况进行事故隐患的分类。第二条事故隐患根据作业场所、设备及设施的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷可能导致事故损失的程度分为四级1、特别重大事故隐患,是指可能造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故隐患;2、重大事故隐患,是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故隐患;3、较大事故隐患,是指可能造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故隐患;4、一般事故隐患,是指可能造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故隐患。第三条事故隐患排查和治理一、事故隐患排查1、各单位应对本单位的各类事故隐患组织定期、不定期的排查,掌握隐患的类别、分布情况,分析产生隐患的原因;2、配合上级安全生产管理部门依据有关法律法规、标准对事故隐患进行检查。3、隐患排查的主要内容31、查各级人员安全责任制的落实情况;32、查重大危险源、重要危险源和重点管理部位的控制情况和应急措施的落实情况;33、查安全教育情况,落实安全教育、培训的效果;34、查设备设施符合国家有关法律法规、标准情况;35、按属地管理原则,查相关方的安全管理情况;36、查隐患整改资金的落实情况和新建、改建、扩建项目“三同时”执行16情况。二、事故隐患治理1、对可以立即整改的事故隐患,落实整改负责人和整改限期,并督促检查其整改情况;2、对于需要较大投资的事故隐患整改项目,报上级领导和管理部门,并按以下标准分级A、生产单位可以按正常渠道解决的事故隐患,立即落实整改;B、分厂可以解决的在分厂投资解决,落实资金和实施责任人员;C、需要公司投资整改的项目报公司有关部门协调解决,在技改过程中给予考虑解决。3、对于短时间内难以立即整改的事故隐患,各单位应采取防范、监控措施,确保过渡期内的安全;4、对于查出的事故隐患按要求做好记录和上报工作。第四条事故隐患上报1、各生产单位每月对所属生产经营现场、人员、设备设施进行排查,将查出的事故隐患按要求上报安全管理处。2、事故隐患上报的主要内容21、事故隐患类别(分为设备设施隐患、管理隐患、作业环境隐患三类);22、事故隐患等级(按本制度第二条事故隐患分类);23、影响范围和程度;24可能造成的事故损失;25、整改措施;26、整改资金来源及其保障措施;27、整改目标。生产安全事故报告和调查处理制度第一条职工发生伤亡事故,负伤人员或者最先发现事故的人员,应立即报告事故所在单位(以下简称事故单位)的领导。第二条凡发生重伤、死亡、重大事故时,必须在事故发生24小时内将事故17的概况(包括发生事故的单位、时间、地点、伤者姓名、年龄、工种、伤害程度、初步原因分析、经济损失等)及时上报主管部门,同时按国务院75号令企业职工伤亡事故报告和处理规定第二章规定报有关部门。第三条事故现场保护与清理1、发生死亡、重大死亡事故单位应派专人保护事故现场,并迅速采取必要的措施抢救人员和财产、防止事故扩大。需要移动现场部分物体时,必须做出标志,绘制事故现场图、照相、录像、并详细说明;2、重伤以上事故必须进行现场录像,轻伤事故要进行现场照相;3、清理事故现场必须事先征得事故调查组同意。第四条事故管理1、建立工伤事故管理档案,其内容应包括事故现场记录、照片、鉴定材料、事故教育,改进措施及伤亡事故有关的资料;2、发生伤亡事故后禁止隐瞒不报或故意拖延报告时间;3、定期进行事故的统计分析,并及时上报有关部门。第四条事故的分类与等级A、火灾事故指因失火造成人身伤亡或财产损失的事故。火灾事故分为重大火灾事故和特大火灾事故。重大火灾事故一次死亡2人以上(含2人);重伤10人以上(含10人);直接经济损失10万元以上(含10万元)。特大火灾事故一次死亡5人以上(含5人);重伤20人以上(含20人);直接经济损失50万元以上(含50万元)。B、因工伤亡事故指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒等事故。因工伤亡事故分为轻伤事故、重伤事故、死亡事故、重大伤亡事故、特大伤亡事故。轻伤事故受伤者损失105个工作日以内的伤害事故。重伤事故受伤则损失105个工作日以上的伤害事故。死亡事故一次死亡1人以上(含1人)的事故。重大伤亡事故一次死亡、重伤5人以上(含5人)的事故。特大伤亡事故一次死亡、重伤10人以上(含10人)的事故。18C、交通事故造成车辆损坏、人身伤亡或货物损失的事故,分为重大交通事故和特大交通事故。1、重大交通事故一次造成死亡12人;重伤310人;财产损失36万元;2、特大交通事故一次造成死亡3人以上(含3人);重伤11人以上(含11人);死亡1人同时重伤8人以上(含8人);死亡2人同时重伤5人以上(含5人);财产损失6万元以上(含6万元)的事故。D、设备事故生产装置、动力设备、电气、管道等发生故障、损坏造成经济损失或停产的事故。第五条事故报告和事故调查1、发生生产安全事故时,当事人或最先发现者应立即向部门负责人汇报,部门负责人应立即向厂(公司)领导汇报,及时组织救援工作,防止事故扩大;及时向上级主管部门报告,成立事故调查组进行调查;2、调查组负责查明事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况,确定事故性质和责任,提出事故处理意见和防范措施建议,写出事故调查报告;在调查过程中,被调查的有关人员应如实提供证据、证言,不得拒绝;事故单位应积极配合事故调查组,禁止干涉事故调查组工作;3、事故档案由安全管理处统一保管,包括事故现场检查纪律、旁证材料、影像资料、技术鉴定、化验分析材料、仪表记录、调查材料、会议记录、登记表及事故报告书等;4、安全管理处负责各类事故的统计,并主管、协调、监督各类事故的调查和处理工作,确保该制度的有效执行。第六条事故处理1、事故处理应按照“四不放过”原则进行,防止类似事故发生;凡属责任事故,均要追究责任;2、事故责任者的认定应根据事故发生的原因,对照本厂(公司)安全责任制进行分析,一起事故涉及各方面责任时,则分清主次轻重,分别予以追究;3、凡是违章操作,玩忽职守,违反安全责任制和劳动纪律,擅自拆除、毁坏、挪用安全装置和设备,造成本人或他人轻伤,根据情况轻重,分别给予责19任者罚款或纪律处分。第七条凡有下列情形之一,造成部门职工轻伤或重伤的,根据情节轻重给予部门负责人(包括安全员、班组长)加重处分1、未按规定对职工进行安全教育,职工不会操作或不懂安全操作规程;2、违章指挥,强迫职工违章作业;3、设备有缺陷,作业环境不安全,安全装置不齐全;4、对已发现的隐患既没有采取有效防护措施又不上报予以及时解决。第八条凡发布违反劳动保护法规的指示、决定和规章制度、无视安全部门的警告、未及时消除隐患或管理混乱而酿成重大或重大以上伤亡事故的,重点追究厂领导者的责任。第九条对有下列行为之一的重大及以上事故的责任者或其他有关人员进行从重处罚1、毁灭、伪造证据的;2、破坏、伪造现场的;3、干扰调查工作或者嫁祸于人的;4、利用职权隐瞒事故、虚报情况或故意拖延不报的;5、对如实反映事故情况的人员进行打击报复的;6、其他可给予从重处罚的行为。消防安全管理制度第一条消防安全工作应坚持“预防为主,防消结合”的消防方针,认真贯彻执行中华人民共和国消防法,加强防火安全工作。第二条防火安全工作要本着“谁主管,谁负责”的原则,逐级落实责任制。第三条企业主要负责人为消防安全管理第一责任人,对消防安全工作负全面责任。第四条成立义务消防队,当发生火灾时,及时组织进行抢救工作。第五条定期检测、检查、维护保养消防安全防护器材,确保随时完好备用。第六条防火负责人职责201、负责本区域的防火安全工作,执行上级有关指示和规定;2、采用各种形式向从业人员进行防火宣传教育,普及和提高防火安全知识,对外来人员进行安全教育;3、布置本区域的防火安全工作,定期进行检查;4、对一切危及防火安全的现象和行为采取有效的制止措施;5、负责本区域消防器材管理,保证完好备用。第七条全体员工必须注意防火安全,对火灾危险现象及行为予以制止。第八条义务消防队职责1、义务消防队员占员工总数的比例不得小于30;2、义务消防队应妥善管理消防器材,做好本岗位的防火工作;3、对本单位不符合防火安全的现象,义务消防队成员有权向主管负责人提出整改意见或建议。第九条加强防火安全的宣传教育,做到群防群消,提高自防自救能力。第十条定期对防火重点单位的工作人员进行消防专业知识的教育和训练。第十一条严格执行动火制度和相关的禁火、禁烟的规定。第十二条公司生产区按一、二、三类划定禁火区;凡在禁火区内动火,必须按规定提前申请,方可作业。第十三条在禁火区动火时,必须遵守下列规定1、在禁火区作业前必须按公司相关规定办理相应手续;2、不符合动火审批手续和违反动火安全规定的,立即停止作业;3、在动火作业中发现不安全苗头,立即停止作业。第十四条电气设备的安全防火管理1、电气设备和线路的安装、检修必须由专职电工操作;2、电气设备必须设有安全的接地装置,有可熔保险器或自动控制器,严禁使用不符合安全要求的保险装置;禁止电力网超负荷运行;3、容易产生静电引起火灾的设备和容器必须装置足以能够导除静电的设施;4、存放易燃性气体、液体、固体的容器管道附近禁止设置变压器或电热器;215、定期或不定期检查、维修变压器、电动机、配电室等电气设施和部位,严格控制温度、保持清洁、禁止在其附近存放易燃易爆物品;6、高温和有腐蚀性的场所的电线及电气线路应使用暗线、防腐线。第十五条加强易燃易爆危险品在储存、运输、使用等各个环节的安全管理。第十六条娱乐室和员工宿舍严禁存放易燃易爆物品,禁止乱拉、乱接临时电线,禁止擅自使用较大功率的电热器具。第十七条焊接作业的安全防火标准1、焊接作业防火人员(监护人)应由设备所属单位指派;在槽罐、潮湿地沟内、金属构架及天车上焊接作业时,应指派监护人;2、焊接工作应合乎标准,焊枪、焊把应符合相关要求,压力表应灵敏有效;3、乙炔和氧气瓶分开存放,间距不得小于5米,距明火不得小于10米。第十八条电弧焊接(电焊)安全管理1、电焊机电源必须设独立电闸;2、焊机二次线圈及外壳必须妥善接地(或接零);3、一次线路与二次线路必须完整、易辨认、绝缘性能良好;4、保持焊把绝缘性能良好,必要时应有护手挡板;5、电焊工作业时,禁止擅自移动防护接地设备;6、在地面上进行焊接作业时,应穿绝缘鞋或站在绝缘处;在潮湿的工地或地沟、槽罐内作业时应穿绝缘胶鞋,并站在备好的绝缘板上。第十九条禁止在厂内焚烧杂草、垃圾;禁止携带火源或火种进入危险场所;禁止带火、冒火和外部打火的机动车辆进入危险区内。第二十条火灾事故的抢救原则1、报警早,损失小,报警要沉着冷静,及时,准确;2、边报警,边抢救,及时扑灭初期火灾;3、先控制,后抢救,首先切断可燃物的来源;4、先救人,后救物,贯彻执行救人重于灭火的原则;5、防中毒、防窒息,正确选用灭火剂,站在上风向,必要时要带面具;226、听指挥,莫惊慌,计划周密,互相配合,积极主动;7、现场操作人员必须沉着、冷静,正确判断,果断指挥。第二十一条消防器材与设施的管理标准1、所需消防器材根据情况统一购买、配置,并登记备查;2、任何单位和个人不得擅自挪用、移动、损坏、圈占或埋压各种定位的消防器材和消防设施;3、加强对消防器材的维护和管理,将消防器材放于醒目位置,确保消防器材放置地点干燥、远离热源、不受高温辐射和阳光爆晒、温度适宜、不受化学物质侵蚀;防止地点周围不得有障碍物,方便拿取;4、室内消火栓应放置在醒目并便于取用的地方,间距不宜大于50米,枪口离地面12米;5、室外消防栓应根据需要沿道路设置,尽量靠近路边,其间距和保护半径不宜超过120米;消防给水压力应满足最大用水量时水枪射程不低于15米的要求;地下消火栓应有明显标志;6、严格执行“三定一交”管理标准,即定点存放、定人管理维护、定期检查并列为交接班内容;保证消防器材经常处于良好、有效状态,使用过的或失效的灭火器应急时充装或更换,禁止将空瓶放于生产施工现场,禁止空瓶实瓶混放;7、消防器材及一切消防设施均应涂上红色,便于识别。第二十二条公司义务消防队随时做好灭火准备,一旦发生火灾可及时抢救人员和物资。第二十三条发生火灾时应一面指定专人迅速报警,一面组织力量积极抢救。第二十四条报警后,起火单位应及时清理通往火场的道路,派人在起火地点附近路口迎候消防车辆,便于消防车迅速、准确地进入火场。安全生产奖惩和责任追究制度第一条对认真执行安全生产方针、政策、法律法规和规定、在安全生产工作中成绩显著的单位和个人,给予表彰和奖励。第二条对在安全管理、安全技术、工业卫生等方面提出合理化建议、取得23显著成绩者,给予奖励。第三条对积极改善劳动条件、及时排除事故隐患、主动整改、有效的防止重大事故的发生或使企业财产免受重大损失者,给予表彰和奖励。第四条对全月、全年无事故、安全管理成绩显著者,给予表彰和奖励。第五条对敢于抵制违章指挥、制止违章作业、防止工伤事故发生或使公司财产免遭损失者,给予表彰和奖励。第六条应对发生工伤事故的责任单位、责任者进行考核1、对发生工亡事故的责任单位、责任者从重处罚。2、对发生重伤事故的责任单位、责任者酌情给予较重的处罚。3、对发生轻伤事故的责任单位、责任者酌情给予处罚。4、对发生重大未遂事故的责任单位、责任者酌情给予处罚。第七条如发现以下违章违纪行为或现象,应对责任人予以考核或批评教育1、在生产作业中不按规定穿戴好防护用品的;2、在生产作业中未按本工种操作规程操作或无证操作设备仪器的;3、高空作业不系安全带或上、下同时作业不戴安全帽的;4、特种作业人员无证独立操作的;5、不使用通风设施向公共场所排放有毒有害气体或向下水道排放有毒有害液体的;6、生产区内机动车辆超速行驶、违章驾驶或违章乘车的;7、安全通道不畅通的。第八条如发现以下违章违纪行为或现象,应对责任人予以加倍考核1、各种生产设备、仪器、仪表和生产场地的防护装置、保险装置、指示信号装置不符合要求的;2、各种安全装置如压力表、安全阀未按规定进行定期校验的;3、经检查认定为事故隐患却未及时消除的;不能及时消除且未制定临时安全措施的;不能及时消除且未提出申报的;4、领导违章指挥造成因工死亡、重伤、轻伤、急性中毒及重大未遂事故的;5、发生事故后仍未采取有效措施、在12个月内再次发生同类事故的;246、发生事故隐瞒不报、虚报或故意拖延时间不报的;7、发现安全隐患未采取有效措施而发生事故的;8、阻止、干扰、刁难安全检查人员进行正常工作或无理取闹、拒绝安全检查人员检查的;第九条发生事故后,在执行经济处罚的同时,根据情节轻重、后果严重程度对事故的责任者和有关负责人给予行政处分。第二章人员安全管理制度安全生产教育培训考核制度第一条所有新入厂(公司)员工必须进行公司、分厂、班组三级安全教育,经考试合格后方能上岗工作。1、公司级安全教育的主要内容公司概况、安全生产特点、党和国家劳动保护政策、方针、制度和公司安全规章制度、安全技术知识、事故预防措施等;2、分厂级安全教育的主要内容生产过程中存在的不安全因素、特殊设备的安全要求、危险区应注意的要点、历年事故教训和预防措施、防护用品的合理使用及管理制度等;3、班组级安全教育的主要内容岗位责任制、设备结构性能、安全操作规程、排除不安全因素的紧急措施和劳动保护用品的使用等。第二条工人调换工种必须接受新工种安全教育;长期离岗复工者,必须进行复工安全教育,经考试合格方能上岗操作。第三条从事特种作业的工人,必须按规定接受专门的安全教育和安全技术培训,经有关部门考试合格并取得特种作业操作证,方可独立操作;取得特种作业操作证的人员,按各自工种要求进行定期复审。第四条采用新工艺、新设备,使用新材料、生产新产品时,应对操作人员重新进行操作方法和安全知识的培训。第五条积极开展安全生产活动,各班组应坚持进行每次生产前的安全教育。职工劳动保护用品发放使用管理制度为保障职工在生产过程中的安全与健康,充分发挥劳动保护用品在生产中25的保护作用,制定本制度。第一条职工个人劳保用品,必须按规定标准配发,任何单位和个人不准随意扩增和缩减。在执行过程中如发现有不妥之处,必须由单位提出变动申请,报安全部门审批后,方可按新标准执行。第二条新增工种必须经劳动部门认可并出据证明,安全部门根据实际情况制定劳保标准进行发放。第三条职工因抢救公司财产造成劳保用品损坏的,本人提出申请,经单位领导审批、安全部门批准后,可酌情补发。第四条职工应爱护和正确使用劳保用品,任何用劳保用品换钱、换物或不按规定标准穿戴都是违章行为,一经发现严肃处理。第五条各单位班组长劳保用品发放标准可参照本工种标准执行。第六条各单位计划外劳保用品必须经安全部门审核后方能发放,任何单位和个人不得随意领取。第七条劳动保护用品发放按前进钢铁有限公司职工劳动保护用品发放标准执行。特种作业人员管理制度为加强对特种作业人员的安全管理,增强特种作业人员的安全意识和安全操作技能,预防和减少伤亡事故,制定本制度。第一条特种作业人员(包括电工、焊工、起重工、压力容器操作工、危化操作工、电梯操作工等)必须经过安全技术培训,经考试合格取得相关部门颁发的操作合格证后方可上岗操作。第二条安全管理部门负责特种作业人员的安全技术培训及考核、发证工作,对特种作业人员的持证上岗情况进行督察。第三条对从事特殊工种的作业人员,经医疗部门诊断核实,凡患有严重的心脏病、高血压、色盲、矫正视力在10以下、癫痫病等,应另行安排工作。第四条企业对特种作业人员进行安全教育,包括安全技术知识、安全规章制度及安全操作规程的学习、经验交流、事故分析等。第五条保证特种作业人员的相对稳定,不得频繁更换特种作业人员。煤气区域动火作业管理制度26第一条煤气区域动火作业按照危险程度划分为四个等级特级、一级、二级、三级动火作业。第二条动火作业范围划分1、特级动火作业范围煤气设备设施、管网带煤气动火2、一级动火作业范围A、煤气输送主管道(指隔断装置、放散管阀门、波纹补偿器、泄压阀门、人孔等);B、煤气净化系统设备本体及煤气工艺管道;C、煤气支管;D、煤气主管网的检修。3、二级动火作业范围A、煤气管道的附属设施(指冷凝排水器、氮气吹扫管、放散阀、管道支架等和煤气管道连接的设备);B、煤气柜院内设施、煤气加压站机房、煤气柜柜体外壁3米范围内;C、各类易燃、易爆仓库5米内。4、三级动火作业范围A、禁火区中,一级、二级动火作业范围以外的场所;B、煤气设施5米以内的场所。第三条动火作业申请审批流程1、施工部门提出申请,填写动火申请书(应详细标明动火安全措施),施工负责人签字;2、施工负责人签字后,交厂部安全员检查;3、厂部安全员检查同意后交本单位厂长签字(三级动火作业);4、施工单位厂长签字后,报安全管理处审查(一、二级动火作业);5、安全管理处审查后,报公司生产副总批准(特级动火作业)。第四条动火作业监督与检查1、特级、一级动火作业必须接受厂部安全员、公司安全员和煤气站人员的监督和检查,煤气站人员负责对作业现场进行测定、检查及监护,如作业现场不符合规定,煤气站人员有权制止动火作业;272、二级动火作业必须接受厂部安全员的监督检查,煤气站人员负责现场监护并进行安全技术指导和检测工作;3、三级动火作业必须接受厂部安全员的监督和检查。第五条实施细则1、施工单位提出动火操作申请,指定动火现场安全负责人;在安全方面,施工单位如需要生产单位配合,应在动火操作票“安全防护措施”一栏里写明双方各自应采取的安全措施,并各自指定动火安全负责人,双方领导在动火操作票上签字;2、原则上动火作业必须提前2天提出申请,因意外或紧急情况引起的需立即动火检修的项目除外,单动火前也应填写动火操作票,征得公司主管领导同意后,方可进行动火作业;3、煤气设施检修方案必须有安全技术交底,参与施工和检修的人员在交底记录上签字;4、凡涉及主管网煤气阀门操作的作业必须实行操作票制度,对应操作步骤应填写煤气阀门操作票,操作完成后,操作票交动力厂保存;5、在煤气系统重要操作前,公司生产调度室必须与生产单位反复确认生产状态;公司生产调度室、煤气站人员、分厂负责人员进行沟通时,发出指令后对方应进行重复,指令和重复均不得少于2次;6、分厂范围内阀门操作和检修置换由各分厂负责,煤气站人员负责监护;7、紧急状态下(如发生煤气泄漏等特殊情况),立即通知上级领导或公司调度室,经公司主管领导口头同意后即可操作。安全确认管理制度第一条电气作业确认制1、停电、送电作业必须悬挂标志牌,作好记录;2、检修作业前,必须进行验电保护试验,确认无误后方可进行检修作业;3、倒闸操作前,必须对设备进行核对;经核对无误后,按操作票内容逐项进行,实行一人操作,一人监护;4、电气作业前,应检查用品用具的绝缘性能,同时用绝缘物隔开或遮盖可能触及的导电部分;285、移动电动工具在使用前必须检查其安全可靠性,确保无隐患。第二条起重、运输作业确认制1、在进行起重、运输作业前,应对起重、运输设备的安全保护设施进行测试,禁止带故障或隐患作业;2、操作前对运行空间、周围环境进行观测,确认无障碍方可运行;3、设专人指挥作业,指挥信号必须明确。4、严格执行起重作业“十不吊”。第三条通讯联络确认制1、所有协调指挥生产活动的发令人、接令人首先相互通报姓名、职位,接令人如实填写记录,以备查验;2、发令人应准确无误地说明指令内容、要求,接令人必须回应并报告执行情况;3、特殊指令必须填写操作票并签字,方可执行;4、接令人如对发令人发出的指令不确定,应核实无误后方可执行。第四条压力容器、压力管道、特种设备确认制1、每日对压力容器、压力管道、特种设备的安全性能进行检查;2、每月对压力容器、压力管道、特种设备的压力仪表的受控状态进行检查,并监督其工作状况;3、每年对压力容器、压力管道、特种设备的安全装置进行监测,并对受控状态进行检查。第五条劳动保护的确认制1、上岗时是否正确佩戴防护用品

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