上海临港产业区奉贤分区圈围大堤工程1标水上水下作业安全管理方案

上海临港产业区奉贤分区圈围大堤工程1标水上水下作业安全管理方案编制审核批准葛洲坝集团第五工程有限公司临港奉贤园区大堤1标项目部二O一四年九月目录一、编制依据1二、工程概况1（一）标段概况1（二）自然条件11、气象12、水文2（三）施工方案2（四）危险源及安全隐患41、主要水上施工内容42、主要危险源53、主要安全隐患5三、水上作业安全生产保证体系5（一）安全方针5（二）安全目标6（三）安全管理机构6（四）安全生产岗位责任制81、项目经理主要安全职责82、安全副经理主要安全职责83、总工程师主要安全职责84、质安部主要安全职责85、安全员主要安全职责9（五）安全生产保证体系网络图9四、保证一般水上作业项目安全措施11（一）起重吊装施工作业安全措施11（二）施工机械设备安全措施12（三）水上施工作业人员安全措施13（四）水上施工用电安全措施14（五）施工船舶安全管理规定18（六）海上施工期间保证航道通行安全措施20（七）防汛、防台措施21五、保证施工船舶安全的预案与措施23（一）海上作业风险分析及抵抗风险的措施23（二）雾航措施24（三）船舶防风防台预案25（四）船舶应对防碍航物措施28（五）海上船舶施工、运输避让措施29（六）船上人员落水的防范措施与应急预案29（七）船舶失电、舵机失灵、失去动力时的应急措施31（八）船体进水时的应急措施32（九）船舶碰撞时的应急措施33六、水上作业安全管理制度341、安全技术交底制度342、安全检查制度343、安全例会制度344、上下班点名制度35上海临港产业区奉贤分区圈围大堤工程1标水上施工安全专项方案一、编制依据（1）建筑施工安全检查标准（2）中华人民共和国安全生产法（3）中华人民共和国内河交通安全管理条例（4）中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定（5）建筑工程安全管理条例（6）本公司相关管理规定（7）其它二、工程概况（一）标段概况上海临港产业区奉贤分区圈围大堤工程1标段位于长江口与杭州湾交汇处南汇咀以西奉贤区境内，东起南汇区与奉贤区交界处，即上海临港新城芦潮港西侧滩涂圈围工程西侧堤，西至中港水闸的东侧。本标段工程内容主要有以下四个（1）西侧堤41545M，桩号000000041545；（2）顺堤151799米，0017991500；（3）1围区围内吹填围区从现状泥面吹填到30M高；（4）中港西侧导流堤构筑（抛石坝结构）270米。工程计划工期2014年9月1日2015年11月30日。（二）自然条件1、气象工程所在区域位于中纬度湿润的亚热带季风气候区，四季分明，春季湿暖多雨；秋季先湿后干；夏季东南风为主，炎热湿润；秋季西北风为主，寒冷干燥。多年平均气温156。（1）降雨据19621994年统计资料，工程所在区域多年平均降雨量为10366MM,年最大雨量值为15998MM1983年，年最小雨值为6176MM1978年。年平均雨日1218天,年最多雨日为149天1989年，年最少雨日为66天1963年。暴雨主要发生在梅雨期和台风期。（2）风秋季盛行NWNNW风,春季盛行SESSE风,夏季盛行SESSE风,秋季9月份转为NNENNW风,常风向为SE风，强风向为NE风，月平均风速5356M/S。本区是受台风侵袭的频繁地区。19602000年影响长江口台风共出现53次，平均13次/年，最多一年有5次（2000年）。2、水文（1）潮位采用19772002年实测芦潮港站潮位资料系列，各特征潮位为历史最高潮位为563M；历史最低潮位为126M；平均高潮位349M；平均低潮位023M；平均潮差324M；最大潮差592M。（2）潮汛工程所在地潮汛属于非正规浅海半日潮。每天两高两低，即在一个太阴日约24小时50分，有两次高潮和两次低潮。潮汐日不等现象较明显，主要表现为高潮不等，从春分到秋分，一般夜潮大于日潮，从秋分到翌年春分，日潮大于夜潮。（3）潮流杭州湾内潮流运动由湾口向内，涨落潮潮流呈顺岸东西方向往复流动为主，转流时间短，一般在半小时内完成。但在杭州湾北岸的近岸海域，潮流受到海岸轮廓线和沿岸地形影响，潮流强度由湾口向湾内即由东向西呈沿岸逐渐减弱。（4）波浪本区处在杭州湾湾口附近，面临东海，座北朝南，近岸波浪主要受东北、东、东南方向的来浪作用的影响。（5）台风由台风引起的暴潮和大浪对本区岸滩海床地形稳定具有较大的破坏力。据19562003年期间统计，影响本区的台风有30余次，特别是5612、7413、8114、9711台风所造成的影响程度甚为凶猛，台风期间伴有强降水，遇上天文大潮，由台风引起暴潮增水甚为明显，引起潮位猛升，造成强烈破坏。（三）施工方案1、围堤及围内吹填施工方案及工艺流程顺堤及围内吹填工程施工工艺流程施工准备土工格珊及第二层充泥管袋通袋合龙前堤身填筑30M灌砌平台（除抛石备料区）一级护坡灌砌石、栅栏板60M消浪平台灌砌石内坡拱肋护坡内青坎排水沟堤顶挡浪墙堤顶道路抛石坝顶灌砌平台内坡植草完工二级护坡灌砌石、栅栏板龙口合龙合龙后堤身填筑围内吹填成陆坝基裸吹及促淤坝内侧反滤层构筑塑料排水板第一层充泥管袋通袋内青坎种草2、西侧堤抛石坝与中港导流堤施工方案及工艺流程（四）危险源及安全隐患1、主要水上施工内容本工程属低滩圈围工程，多数工序属水上作业项目。主要水上施工内容如下（1）软体排铺设；施工准备堤心抛石内外理坡扭王块安装测量放线袋装碎石垫层铺排作业护脚抛石验收排布加工砼联锁块预制（2）抛石及袋装碎石抛投；（3）吸砂；（4）运砂；（5）吹沙；（6）土工格栅铺设；（7）塑料排水板；（8）栅栏板施工；（9）灌砌石施工；（10）其它。2、主要危险源（1）触电事故；（2）物体打击；（3）机械伤害；（4）落水淹溺；（5）大风、台风及寒潮；（6）潮汛；（7）暴雨；（8）违章指挥；（9）违章作业；（10）违反劳动纪律3、主要安全隐患（1）水上施工的安全隐患；（2）台风、大风、暴雨、高温、高湿、大雾、冬季施工、夜间施工、能见度不良等特殊条件下施工作业；（3）消防安全隐患；（4）施工用电安全隐患；（5）施工机械设备安全隐患；（6）施工船舶及水上施工作业对航道产生的安全隐患；（7）临时设施（上下船通道等）安全隐患；（8）预制构件起吊、出运及安装作业安全隐患；（9）水上抛石作业安全隐患；（10）铺排作业安全隐患；（11）土方工程“吸运吹”工艺施工安全隐患；（12）施工船舶作业安全隐患。三、水上作业安全生产保证体系（一）安全方针安全方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。（二）安全目标安全管理目标一般事故发生率不超过千分之三，较大及以上等级事故发生率为零。（三）安全管理机构成立以项目经理领导为组长，质量安全副经理、总工程师、施工管理部、船机及材料部、治安环保部、综合管理部等部门负责人为组员的施工安全管理领导小组。各施工队和部门负责人是本单位的安全第一责任人，保证全面执行各项安全管理制度，对本单位的安全施工负直接领导责任。各施工队设专职安全员，各部门设一名兼职安全员，在质安部的监督指导下负责本单位的日常安全管理工作，各施工作业班班长为兼职安全员，在队专职安全员的指导下开展班组的安全工作，对本班人员在施工过程中的安全和健康全面负责。项目经理质量安全副经理总工程师安全负责人技术负责人生产管理负责人机械管理负责人消防管理负责人劳务管理负责人其他有关部门1监督施工全过程的安全生产，纠正违章。2配合有关部门排除施工不安全因素。3项目全员安全活动和安全教育。4监督劳保用品质量和使用。1制定项目安全技术措施和分项安全方案。2督促安全措施落实。3解决施工过程中的不安全技术问题。1在安全前提下，合理安排生产计划。2组织施工安全技术措施的实施。1保证项目使用的各种机械设备安全运行。2监督机械操作人员持证遵章作业。1保证防火设备设施齐全有效。2消除火灾隐患。3组织现场消防。1保证进场施工人员安全技术素质。2控制加班加点、保证劳逸结合。3提供必要劳保用品用具，保证质量。1财务部保证安全措施项目的经费。2卫生、行政部门保证工人生活基本条件，确保施工人员健康。1施工组织设计中有安全技术措施。2机具设备状况合乎安全要求。3施工人员经过安全技术教育。4建立各种施工安全责任制。5制定安全防护措施及预防措施。6不安全因素的预测及控制。1安全技术交底。2施工中各种不安全因素的控制。3坚持和检查安全操作规程的措施。4坚持和检查施工安全挂牌制。5定期召开安全会议。1总结施工安全经验。2找出施工安全生产的薄弱环节并提出改进措施。3做好安全生产的评比和奖罚工作。1建立项目部、施工厂队、生产班组三级安全生产责任制，各级主要领导为责任人。2各职能部门制定安全生产规章制度，落实安全措施。3施工中如出现事故，坚持按“三不放过”的原则处理。1安全生产奖励基金制度。2安全责任金“归零”制度。3死亡事故罚款和处分制度。4表彰安全生产单位和个人。施工前准备施工中检查竣工时总结安全生产责任制奖罚制度（四）安全生产岗位责任制1、项目经理主要安全职责项目经理为安全第一责任人，负责全面管理本项目范围内的施工安全、交通安全、防火防盗工作。认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针。组织建立安全岗位责任制，逐级签订安全生产承包责任书，明确分工，责任到人，奖惩分明。严格组织执行“布置生产任务的同时布置安全工作，检查生产工作的同时检查安全情况，总结生产的同时总结安全工作”的“三同时”制度。2、安全副经理主要安全职责协助项目经理主持本项目日常安全管理工作。每旬组织一次全面安全检查，对检查中发现的安全问题，按照“三不放过”原则立即制定整改措施，定人限期进行整改，保证“管生产必须管安全”的落实。主持召开工程项目安全事故分析会，及时向业主及监理单位通报事故情况。及时掌握工程安全情况，对安全工作做的较好的施工队、班组要及时推广。3、总工程师主要安全职责协助质量安全副经理召开工程项目安全事故分析会，提出安全事故的技术处理方案。对重要项目进行安全技术交底工作。4、质安部主要安全职责贯彻执行国家有关安全生产的法规、法令、执行建设单位与地方政府对安全生产发出的有关规定和指令，并在施工过程中严格检查落实情况，严防安全事故的发生。本项目开工前，结合本公司的实践编写通俗易懂适合于本工程使用的安全防护规程袖珍手册。经单位技术负责人审批后分发给全体职工。遵照国家相关技术规范制定各工作面、各工序的安全生产规程，经常组织作业人员进行安全学习，尤其对新进场的员工要坚持先进行安全生产基本常识的教育后才允许上岗的制度。负责工程项目的安全总结和统计报表工作，及时上报安全事故及其处理情况。5、安全员主要安全职责每天巡视各施工面，检查施工现场的安全情况及是否有违章作业情况，一旦发现及时制止。施工队和班组安全员在班前交待注意事项，班后讲评安全，把事故消灭在萌芽状态中。参加安全事故的处理。（五）安全生产保证体系网络图以GB/T280012001职业健康安全管理体系文件为标准，建立健全安全保证体系，贯彻国家有关安全生产和劳动保护方面的法律法规，定期召开安全生产会议，研究项目安全生产工作，发现问题及时处理解决。逐级签订安全责任书，使各级明确自己的安全目标，制定好各自的安全规划，达到全员参与安全管理的目的，充分体现“安全生产，人人有责”。按照“安全生产，预防为主”的原则组织施工生产，做到消除事故隐患，实现安全生产的目标。安全生产保证体系网络图安全保证体系安全第一预防为主安全管理手段提高全员意识思想保证施工技术安全规则教育安全为了生产生产必须安全经济保证项目部安全领导项目部质安环保部队专职安全员班组兼职安全员组织保证安全责任制奖罚分明制度保证各项安全生制度经济兑现各工种安全生产制度月季年安全检查制度安全总结评比制度实现安全生产目标规范教育规章制度安全知识安全措施交底法制纪律安全方针政策上岗安全教育典型事例分析规范活动安全标准作业职业道德培养安全岗位责任制安全责任制文明施工活动奖罚各种竞赛活动责任制兑现检查评比总结基础工作班组建设安全预防措施四、保证一般水上作业项目安全措施（一）起重吊装施工作业安全措施1、浮吊机施工作业的安全规定1起重机的塔架上不得悬挂任何标语牌。2起重机施工前应重点检查机械结构的外观情况，各传动机构应正常。3各齿轮箱、液压油箱的油位应符合标准。主要部位连接螺栓应无松动，吊索钢丝绳磨损情况及穿绕滑轮应符合规定。4供电电缆应完好无损。5施工前检查吊机的空载运转、回转、起重、变幅等各种机构的制动器、安全限位、防护装置等确认正常后方可作业。6吊机施工时，操作各控制器时应依次逐级操作，严禁越档操作在变换运转方向时，应将控制器转到零位，待电动机停止转动后，再转向另一方向。吊机施工时力求稳定，严禁急开急停。7吊勾提升接近臂杆时，应减速缓行至停止位置，吊勾距臂杆顶部不得小于1M。8吊机提升重物后，严禁自由下降。重物就位时，可用微动机构或使用制动器使之缓慢下降。2、起重吊装施工安全专项施工方案1起重安装作业时，应确定工作步骤、施工方法及安全措施。2起重安装作业前应清除工地及所经道路的障碍物，做到工地整洁、道路畅通。3使用吊机起重安装作业时，必须严格执行相应吊机的安全使用规定。4起重机械在使用前，应进行试吊。试吊前，还应对起重机械进行全面检查。确认良好，方可进行。试吊包括静载重和动载重。静载重试吊的重量应标定吊重的125倍，吊起重物0103M高，停留10MIN，对各部位进行检查。动载重试吊的重量为标定吊重的11倍，起到适当高度后，做扒杆转动等动作，再检查吊机各部位是否良好。经确认合格后，方得使用。5起重机操作人员必须熟悉施工方法、起重设备的性能、所起重物的特点和确切重量以及施工安全要求。吊机指挥应对起重作业有经验的人员担任。指挥人员的哨音、手势和旗语应宏亮、正确、清楚。如遇有妨碍司机视线处，应增加传递信号人员。6起重工在工作时应集中精力，明确分工，服从统一指挥。7起吊重物时，起重扒杆下不得有人停留或行走。吊机停止作业时，应安止动器，收紧吊钩和钢丝绳。8采用扒杆起吊重物时，扒杆、吊具的材料必须符合起重量的要求，缆风绳等必须牢固。9起吊重物时，首先应明确其重心，确定应使用的吊具和捆扎的部位。两支点起吊起，两幅吊具中间的夹角不应大于60度。10起吊重物时，吊具捆扎应牢固，应封钩防滑落。捆扎有棱角或利口的物件时，吊具应垫以铁瓦、橡胶、麻袋等物。起吊物件时，应有防止物件摆动的措施。11起重吊物时，吊钩钢丝绳应保持垂直。严禁用吊钩钢丝绳在倾斜的方向拖拉重物或斜吊。12起吊重物转移时，应将重物提升到所有遇到的物件高度的05M以上。13起重机司机及起重工作人员在工作时不得擅自离开岗位，严禁将重物起吊后离开。司机不准擅自改变操作程序与方法。起重人员不得碰摸电气开关与各促控制设备。14采用两台吊机同时吊一件重物时，应在现场施工负责人的指导下进行。在起吊过程中，两台吊机必须均衡起落重物，使各自分担的起重量不超过其容许起重量的80。15起重使用的钢丝绳应不起油、无死弯，在任何一个断面内的断丝量不得超过此断面总数5。16起重吊机在高压线下或附近作业时，其扒杆与高压线应有一定的安全距离。必要时，还应搭设隔离措施。（二）施工机械设备安全措施1、投入施工的机械应按其性能的要求正确使用，不得使用缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备。2、严禁拆除施工机械设备上的自动控制机构，力矩限位器等安全装置及监测、指示、仪表、警报器等自动报警、信号。施工机械设备的调试和故障的排除应由专业人员负责进行。3、机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况，应立即停止使用。严禁对处在运行的和动转中的机械进行维修、保养或调整等作业。4、施工机械设备的操作人员必须健康，并经专业培训考试合格。在取得有关部门颁发的操作证、特殊工种操作证后。方可独立操作施工机械设备。5、施工机械设备操作人员和配合作业人员，必须按规定穿戴劳动保护用品，长发不得外露。严禁从施工机械设备上向下投掷物件。6、施工机械作业时，操作人员不得擅自离开工作岗位或将机械设备交给非本机操作人员操作。严禁无关人员进入作业区和操作。工作时，思想要集中，严禁酒后操作各种施工机械设备。7、施工机械操作人员有权拒绝执行违反安全操作规程的命令。8、进行日作业两班以上的机械设备均须实行交接班制度，操作人员要认真填写交接班记录。9、机械设备进入作业地点后，施工技术人员应向机械操作人员进行施工任务及安全技术措施交底。施工机械设备操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场安全规则。10、施工现场应为各种机械设备提供必须的施作业条件，并消除对机械作业有妨碍或不安全的因素。夜间施工作业必须设置充足的照明。11、当施工机械设备与施工安全发生矛盾时，必须服从安全的要求。12、当施工机械设备发生事故或未遂恶性事故时，必须及时抢救，保护现场，并立即报告领导和有关部门，对事故应按“三不放过”的原则进行处理。（三）水上施工作业人员安全措施1、发生施工人员落水时，现场人员应抛递救生圈或绳子同时大声呼救，并利用有效联络方法向就近动力船报告落水人员方位，组织施救。2、现场负责人应产即向本单位应急领导小组及海事部门报告。报告内容必需说明出事地点、时间、落水人员数量及详细海况。3、各施工船舶应按照船舶证书中规定配齐救生圈，各施工平台上配置410个救生圈，救生抛绳。在施工中，现场必须留有一艘交通船值班，在人员落水救助后，能及时把伤员送往岸上。4、各平台人员落水应急救助由当班的安全人员负责指挥，各船舶由船长、驾长负责指挥救助。5、得到人落水信息后，迅速抛救生圈，组织人员，调动船舶赶赴出事现场，以各作业点自救为主，进行施救，积极救人，必要时调集其它作业点船舶、人员增加救援力量。在救助的同时，应迅速报告项目部领导或值班人员。6、项目部值班人员接到报告后，应迅速向领导报告，安排车辆和医务人员到交通码头，组织交通接送，以便及时把伤员送往医院，同时拨打120急救电话，通知救护车进行救护。7、当发生人员落水时，各船舶、作业平台人员无条件服从调度，及时赶赴出事现场。8、在救助过程中，应考虑到潮汐、风向，扩大搜救范围，发现落水者从下风方向缓速接近落水者并救助上船。9、夜间配备足够的照明设备。10、一旦落水人员被救起，对落水人员现场施救，进行人工呼吸，对受伤人员应急包扎，冬季做好防冻保暖工作，准备好毛毯，热水或及时转移到机舱取暖等。发现人员昏迷应及时清除落水人腹内积水，并根据伤势情况及时送往医院救治，必要时拔打110电话，提前通知救护车在码头接应。（四）水上施工用电安全措施海上施工时，泥浆泵、电焊机及其它用电机械设备、夜间照明、安全警示标志、特殊潮湿环境施工场所等都涉及到用电安全问题。1、施工时发生触电的主要原因1人体触及漏电的电器金属外壳勤或绝缘破损的电缆及无效防护的电器设备。2零线与火线错接，或低压误接入高压。3制度、措施、检查不到位。4线路安装不符合规范。5线中老化。6违章作业。7防护措施不当或失效。8施工时，带电体掉入海中或碰触到施工机械设备。2、施工用电安全技术交底海上施工用电人员应加强自我保护意识，特别是电动机械操作人员必须撑握安全用电的基本知识，以减少用电安全事故的发生。对海上施工的用电机械设备的防护和操作人员应进行如下交底1开机前认真检查开关箱内的控制开关设备是否齐全有效，漏电保护器是否可靠，发现问题及时汇报，由电工解决处理。2用电的施工机械设备开机前仔细检查电气设备的接零保护端子有无松动，严禁赤手触摸一切带电绝缘导线。3严格执行安全用电规范，凡一切属于电气维修、安装的工作，必须由电工来操作，施工中严禁非电工进行电工作业。3、电工安全技术交底1电气设备操作人员严格执行用电安全操作规程，对电气设备工具要进行定期检查和试验，凡不合格的电气设备、工具要停止使用。2电工人员严禁带电操作，线路上禁止带负荷接线，正确使用电工器具。3海上施工用电的总箱、开关箱内必须安装漏电保护器实行两级漏电保护。4用电机械设备所用保险丝，严禁用其它金属丝代替，并且需与机械设备容量相匹配。5施工现场内严禁使用塑料线，所用绝缘导线型号及截面必须符合用电设计。6电工必须持证上岗，操作时必须穿戴好各种绝缘防护用品，不得违章操作。7当发生电气火灾时应立即切断电源，用干砂灭火，或用干粉灭火机，严禁使用导电的灭火剂灭火。8海上施工的移动式照明，必须采用安全电压。9海上施工临时用电必须执行施工组织设计和安全操作。4、海上焊接施工用电安全技术交底1电焊机应放置在防雨和通风良好的地方，严禁在有易燃、易爆物品周围施焊。2电焊机一次线长度应小于5M，一、二次侧防护罩齐全。3焊机械二次线应选用YHS型橡皮护套铜芯多股软电缆。4手柄和电缆的绝缘应良好。5电焊变压器的空载电压应控制在80V以内。6操作人员必须持证上岗，必须穿戴绝缘鞋和手套，使用护目镜。5、手持电动工具施工安全技术交底1施工中所用到的手持电动工具的开关箱内必须安装隔离开关、短路保护、过负荷保护和漏电保护器。2施工手持电动工具的负荷线，必须选择无接头的多股铜芯橡皮护套软电缆。其性能应符合GB116974通用橡皮套软电缆的要求。其中绿/黄双色线在任何情况下只能用作保护线。3施工现场优先选用类手持电动工具，并应装设额定动作电流不大于15MA，额定漏电动作时间小于01S的漏电保护器。6、海上施工潮湿环境及狭窄施工作业面的用电安全技术交底1开关箱内必须装设隔离开关。2海上施工属于潮湿环境，施工中所用到的手持电动工具必须是类。3海上施工潮湿环境内的电气开关箱内的漏电保护器应选用防溅型的，其额定漏电动作电流应小于15MA，额定漏电动作时间不大于01S。4海上施工场地狭窄，优先使用带隔离变压器的手持电动工具，必须装设防溅型的漏电保护器，把隔离变压器或漏电保护器装在狭场外边并应设专人看护。5手持电动工具的负荷线应采用耐气候型的橡皮护套铜芯软电缆并不得有接头。6手持式电动工具的外壳、手柄、负荷线、插头、开关等必须完好无损，使用前要做空载检查，运转正常方可使用。7、海上施工安全用电保证措施1由项目部安质部门编写制定用电安全操作规程，要求严格按安全操作规程作业，并做好交接班记录。2施工现场的电气设备必须符合建设部施工现场临时用电安全技术规范JG4688，电线缆必须按要求架设。3变配电室要符合“四防一通”要求，建立相应的管理制度，配置好必要的安全防护用品。4电器设备及输电线路安装完毕后，必须经技术部门验收合格后方可运行。夜间施工必须有电工值班，工作完毕后要切断相关电源。5现场的手持电动工具和小型电器设备要有专人负责管理。6低压线路架设和使用必须符合有关规定照明线路、灯具等安装高度要符合规定高度，不得影响施工。7落架电工作业时应穿戴好个人防护用品，并严格执行电气安装操作规程，做到持证上岗。8、防止触电的安全措施电流通过人体通为触电，触电情况有三种单相触电、两相触电和跨步电压触电。电对人体有伤害有电击和电伤两种情况。电击是指电流通过人体造成人体内部器官的伤害，使人出现痉挛、窒息、心颤、心跳骤停，甚至造成死亡；电伤则是指电对人体造成局部伤害，如电烧伤、电烙印和皮肤金属化等。防止触电一般采取以下安全方案1设置必要的用电或防触电警示牌。2对全体施工人员进行安全用电知识培训。3制定有关安全用电规章制度。4设置必要的防护措施。5消除裸漏明线，消除无防护的电器开关。6绝缘工具严禁超期使用。7严禁使用带有凝问或显示不正常的验电工具。8临地施工用电接线均须采用良好有效的插头，禁止使用裸线直接与插座连接。9现场采用“三级配电，二级保护”制度。9、发生触电事故的急救办法触电会造成人体伤害或死亡，发现有人员触电应迅速采取使触电者脱离电源的措施。1迅速切断电源。2采用短路法，使电源开关跳闸。3救护人员穿绝缘鞋，戴上绝缘手套，使用绝缘棒或干燥木棒、竹竿挑开，使触电者脱离电源。10、触电医疗救护措施1触电者未失去知觉时，应先使其在空气流通、温暖处安静休息或到医院救治。2触电者已失去知觉，但呼吸及肪搏均未停止时，应安放在平坦通风处，解开衣裤，使其呼吸不受阻碍，同时用毛巾磨擦全身，使之发热，并迅速送往医院救治。3触电者失去知觉呼吸困难，应立即进行人工呼吸，并迅速送医院急救，切不可向触电者注射强心剂或泼冷水。4触电者呼吸心跳均已停止时，可能是假死，救护人员要坚持先救后搬的原则，应立即进行人工呼吸或对心脏进行挤压救护。5人工呼吸用口对口吹气效果较好。急救时，触电者的头部尽量后仰，鼻孔朝天，使舌根不阻塞气流，便于吹气急救。急救可拔打110求救电话。（五）施工船舶安全管理规定1、施工船舶、船员的安全要求1海上施工必须严格按照中华人民共和国海上水下施工作业通航安全管理规定向海事部门通航处申请办理海上水下施工许可证。2施工船舶应持有有效的船舶登记证书。3施工船舶应到海事主管机关办理定签证。4在各施工作业点，夜间应按规定显示警戒灯标或采用灯光照明，避免航行船舶碰撞海中栈桥、平台等施工构筑物。在显示灯光时应注意避免光线直射江面影响船舶驾驶人员的了望。5施工船舶应加强值班制度，保持24小时对周围情况的观察了解。2、交通船舶使用安全管理规定1交通船舶必须符合国家相关要求。2交通船舶上必须配有足够的救生衣、救生圈等救生设备，并配有足够的消防器材等设施。3应按照调度室指定的航行线路、停靠站点和时间航行。定点靠泊。4船上应按核定的载人数量运送施工人员上下班，不得超载；超过载核人数，船长有权拒绝开船。5交通船上严禁装运和携带易燃易爆、有毒有害等危险品，如因工作需要要携逼带者应事先与船长联系并进行妥善处理，严禁人货混装。6船舶接放缆绳的船员必须穿救生衣，站在适当的位置，待船到位先靠稳后拴牢缆绳，搭好跳板，并做好人员上下船的保护，以防不测。7乘坐交通船的施工人员必须自觉遵守船上规定穿好救生衣，系紧带扣，听从船长统一指挥，待船停稳后依次上下自觉入舱，不要走出船舱拥挤一舷；不得站立和坐骑在船头及船尾处；严禁擅自跨越上下船或酒后登船。8非驾驶人员禁止进入驾驶台，严禁随意乱动船上一切救生、消防等设施；严禁非驾驭人员擅自操作。9船长、轮机长应经常检查、保养和维修船舶的机械设备和安全设施，确保运行安全。夜间航行应有足够的照明和信号显示。10遇有六级以上大风、雷雨、风暴等恶劣天气时，交通船停止运行，并到指定点处停泊。3、施工船舶使用安全管理规定1所有施工般舶包括打桩船、拖船、浮轮、浮吊、材料运输船泊等必须持有符合施工水域航行要求的有效相关证书；船长、轮机长、驾驶员、话务员应持有有效的适任证书。2施工船舶上必须配有足够的救生衣、救生圈等救生设备，并配有足够的消防器材和油污水分离器等设施。3船舶上应配备通讯系统装置，并配有施工作业区的水域图、潮汐表及近期航行通告等。4应按照项目部调度室指定的航行线路、停靠站点和时间航行，定点靠泊。5装载设备及材料运输船舶，必须按核定吨位装载，不得超载和偏载；装载的设备、料具应摆放平稳均匀，并捆绑牢靠。6船舶上应设有安全应急通道，船舱两侧通道通畅，并严禁堆放任何物品，同时应做好冬季防冻、防滑工作。7施工船舶上严禁装运和携带易燃易爆、有毒有害等危险品，如因工作需要要携逼带者应事先与船长联系并进行妥善处理，严禁人货混装。8船长、轮机长应经常检查、保养和维修船舶的机械设备和安全设施，确保运行安全。夜间航行应有足够的照明和信号显示。9船舶上的垃圾及塑料制品等要集中回收和处理，生活垃圾必须装入加盖的储集容器里，并定期运至岸上倾倒，禁止抛郑水里。10施工船舶上的油污水必须经分离装置处理后集中处理，并应有书面记录。11遇有六级以上大风、雷雨、风暴等恶劣天气时，禁止施工船舶进行海上作业和运行，并到指定点处锚泊。遇有10级以上台风，必须全部撤到锚地锚泊避风。（六）海上施工期间保证航道通行安全措施1、施工期间航道交通安全措施1工区经理负责海上施工安全管理。2遵守海上施工规定。海上施工手续齐备，先报批后施工。施工水域范围外的其它作业，需在向航道及海事部门书面报告征得同意后再进行。3对工程船舶、租用机驳等进行安全教育。4保持通航桥孔航道畅通、安全。按照中华人民共和国内河避碰规则要求，在通航桥孔设置通航标志，以明确航道及施工水域范围。特别是进行通航孔连续箱梁施工作业时，更要加强警标志的设置，并在挂篮四周底部要加挂防护网，防止高空坠物危及过往船只和人员安全，必要时配备海上交通船引导船只通行。5对海上施工照明灯具必须加装遮光装置，在江边附近夜间尽量不进行电焊作业，避免干扰夜间船舶的通行。6在施工船舶上配备高频无线电话VHF，从多渠道了解施工水域附近大、中型船舶及大型船队的动态，以便及时采取措施，确保施工、航行安全。7在施工过程中，严禁向江中乱抛乱卸。在装载施工材料物资时，当散落水下对通航造成影响时，应及时进行打捞、疏浚；海上钻孔桩施工的弃碴全部用装泥船运到指定地点堆放。2、施工期间加强航道维护的措施1加强海上施工航道协调工作，进行施工前主动和海上管理部门取得联系，相互配合，强化安全管理。始终同海事部门保持密切的关系，做到海上施工手续齐备，先报告后施工。对海上施工、进度安排、安全措施对航道及海事部门的要求都如实进行沟通，取得相关部门对海上施工方案的确认支持，作出有利于施工及航道安全的决策。2保持通航孔航道畅通、安全，按照中华人民共和国内河避碰规则要求，在通航孔设置号灯号型，以标示航道及施工范围。汛期加大检查力度，对影响行洪的障碍物按航道管理部门要求拆除，确保全渡汛。凡涉及在通航河道上的施工，根据施工顺序和工程内容及时制定施工通航安全保障体系，向当地海事、航道管理部门申请发布施工期间航行通告等。如要架设空中缆索和水下设施时，均要满足国标内河通航标准GB501392005规定的经论证的通航净空尺度和航道标准。3涉及在通航河道上的施工项目，在施工期间设临时信号台，指挥、控制船舶安全通过施工区。要确保不致因施工原因造成海损事故。同时，要对施工中搭设的栈桥和施工平台做好保护，避免过往船只或季节性洪水对其造成损坏。涉及在通航河道上的施工峭得将施工垃圾抛入河床，恶化航道，禁止施工时发生坠落物，对船舶航行构成威胁。施工期间如存在影响船舶航行安全的隐患，要事先报告海事及航道管理部门发布临时禁航通知，并采取相应措施及标志，杜绝海损事故的发生。（七）防汛、防台措施1、防汛安全措施1设立防汛防台办公室，作好防汛防台日常管理工作。服从上级防汛防台统一指挥，作好准备工作。2加强防汛防台意识，提高防汛防台能力，落实防汛防台的各项措施。3积极与当地气象、水利部门联系，建立联系制度，针对工程特点，针对性地制定防洪防汛措施。4配备足够的防汛防台物资材料并存于指定地点，集中管理。5配置应急电灯、蓄电池、发电机等防止停电影响。6作好防汛机械施工准备，确保等候调遣。7作好施工便道的保通工作，确保车辆通行。8配备雨衣雨裤等防汛防台劳保用品，保证供应。9台汛季节合理安排施工与防汛，必要时停止施工。10作好的防汛防台的预报准备工作，在大风大雨来临前将所有海上施工作业人员、机械设备等撤离到岸上安全地带。2、抗台风安全措施1海上施工必须做好海上设备的安全工作。各种吊机吊装作业、抛石等工序等施工作业要求在风力六级以下施工。2施工期间设专人密切与当地气象部门联系，随时掌握天气变化情况。若遇六级以上大风及台风时，及进通知海上施工作业各工点，特别是高墩施工、连续箱梁施工、吊装作业等。停止施工作业，并采取有效的防台风措施，加固高空设施。3作好施工结构的防护工作；走行设备及高大结构物采用安装止轮、缆风等措施；各类机械设备及海上施工设备开到安全避风处停泊。所有施工船只必须进港停泊需避风。4台风来临前，海上、高空作业人员要全部撤离。并做好生产、生活房屋的防护工作。海上施工吊机及其它较高设备，在台风来临前用钢丝绳缆风将其固定，防止被台风吹倒。5组织抢险队，要派人值班，发现问题立刻报告，以便能及时进行抢救，尽可能减少因台风造成的损失。3、防潮汐、防台抢险实施预案1加强气象预报监听，随时通告有关信息。2确保防潮汐、防台的突击队员在工地人数达到90以上。3当获悉48小时内可能有台风时，应立即展开工作，统一布置，全体人员进行准备状态。4积极与当地相关部门联系，服从其统一领导和调度，努力配合工作。5有关人员配备通讯设备如对讲机，加强联系，互通情况。6切断电源防止漏电。4、避台措施（1）在台风季节施工，首先要进行思想总动员，使人人都有防台意识，在台风来临时，每个人都是安全员，在保护设备的同时，首先要确保自身的安全。（2）所有人员都应收听天气预报和广播信息，提前做好防台准备。（3）陆上施工人员在台风来之前全部应撤到安全的地方，以防不测。水上船舶操作人员在完成船进避风港的任务后，布置好防台锚以及一切所能做的工作后，尽量撤到安全地带，如实在来不及撤离，应将各舱封闭，人员全部上驾驶室，不能出现在甲板上。（4）船上淡水舱可容40100吨水，足够饮用。备足一周的蔬菜食品和面包、方便面、压缩饼干等方便食品，在岸上食物不能送达的情况下食用。（5）未能撤离的在船操作人员应24小时与岸上保持通讯联络，将情况及时反应到防台小组处，以便展开救缓工作。5、其它防台措施（1）在通讯上，每条船除配置1台座式对讲机外，还要配1台备用手持对讲机。每条船船长配一部手机，24小时开机，随时保持联络报告情况。（2）同上海救捞局签定合同，只要一有危险预报，保证4小时内到达施工点，用大马力拖轮将各种船舶拖到安全避风地。（3）项目部与当地医院签定救护合同，一旦发生人身伤害事故，20分钟内救护车到现场救护。（4）与上海气象部门签定合同，每6小时发一次关于该地区的气象预报，其中包括天气、风力、波浪预报等，使工程在防台防汛上有一定的时间准备，即时采取措施。同时，我们多年来与海事部门一直保持着良好的关系，万一遇到险情，将及时与海事部门联系，对险情及时汇报，以备海事部门采取相应措施。（5）项目部与有关公安部门、武警边防部门联合成立工程保安队及警民联防站，确保工地安全及紧急事故处理。五、保证施工船舶安全的预案与措施（一）海上作业风险分析及抵抗风险的措施1、风险分析海上作业主要存在以下风险雾航、船舶遇上碍航物、船上人员落水、船舶失电失去动力失控、船舶进水、船舶碰撞等。2、抵抗风险的措施（1）成立抵抗海上作业风险指挥小组，对可能遇到的风险进行统一领导指挥；（2）制定防范措施，降低风险几率；（3）制定应急预案，开展抢险演习；（4）备足抢险物资、设备、人员；（5）与相关的海事部门、港航管理部门、专业抢险救援单位、医疗机构建立必要的工作联系，签订救援协议，保证救援工作及时有效展开。（二）雾航措施1、基本规定（1）当能见距离小于2海里时应认为“能见度不良”；（2）当视线小于1海里时应按能见度受限检查表要求认真检查，并采取相应措施；（3）能见距离为05海里以下时在港内宜停航或择地抛锚。2、雾航应对措施在能见度不良时，应严格遵守国际海上避碰规则和交通部海上雾中航行规则，必须切实做好以下工作（1）立即报告船长，并测定准确船位，通知机舱备车，视通航密度和周围环境降低主机转速，使用安全航速；（2）开启航行灯，鸣放自动雾号；（3）自动舵改为手操舵，使用两部舵机，增加了望人员；（4）开启二台雷达并调校到最佳工作状态，对雷达目标回波保持不间断的正规观测。雷达观测时，适时变换距离档，以便获得避碰的早期信息。同时，了解和掌握雷达性能的局限性，对一些有可能探测不到的小物标，海浪抑制会丢失细小物标的回波，必须加强目视了望，确保任何时候在驾驶台有目视了望。（5）随时测定船位并了解周围在航船舶的航行动态，随时和VTS中心保持联系；（6）VHF守听并及时发布本船航行动态，通过AIS等设备尽可能了解掌握他船态势，并及时与他船沟通避碰的具体措施，协调避碰动作，在多船会遇局面更应及早联系，细心查核避碰行动的有效性，采取的避让行动不致造成另一船舶的紧迫局面。（7）驾驶台保持肃静，打开门窗，加强目视、听觉了望。（8）在航海日志、车钟记录簿和轮机日志上认真记录船舶采取的各项雾航措施。（9）坚持“早、大、宽、清”的避让原则，坚决避免小角度，连续转舵避让措施。3、注意事项船舶雾中航行还应注意以下几点（1）对进入能见度不良的水域应保持高度戒备，尤其在夜晚，当发现能见度变坏，及时采取雾航措施，盲目高速航行；（2）要对雷达进行系统观察，不得在未弄清来船动态的情况下，盲目转向，从而形成紧迫局面，或紧迫危险；（3）不得碍于情面认为有把握，能见度不良时不报告船长，不拉雾号，怕影响船员休息，采用雾航措施不全。（4）不应只采用转向避让，而极少采用减速协助避让；（5）应该概念清楚，能见度不良两船未互见时没有让路船与被让路船之分，片面强调本船是直航船，等待他船避让，而失去避让良机。（6）对小船、特别是渔船的违章航行应有足够警惕，要进行连续有效的进行观测、提高警惕。（三）船舶防风防台预案1、制定防风防台预案，落实避风锚地，进行交底、预演本工程施工船舶包括吸砂船、运砂船、吹砂船、抛石船及其他船只。涉及区域包括横沙东滩至临港的航行区域。可供利用的避风锚地横沙水道、大治河口、洋山锚地、芦潮港港口、中港河口以及中港西边的南门港。施工船舶及辅助船舶数量很多，为避免挤占同一锚地，各施工船舶之间以及与其他船舶间注意相互协调、避让。2、项目部及各施工作业队均应由专人负责收听当地气象台提供的气象预报并做好记录，根据预报和船舶不同的抗风能力提前作好防范准备。3、项目部调度值班人员在接到市中心气象台发布的台风警报后，应及时通知小型施工船舶进港避风；在接到发布的紧急警报后，应及时通知大型船舶进港避风。船舶撤离原则二级防汛防台抗风指挥部在决定船舶撤离时应根据确保锚泊施工船、辅助船、水上管线在6级大风范围半径到达工地5小时前抵达防台锚地原则进行计算船舶撤离指令工地船舶、管线由项目经理部下达撤离指令，非工地船舶由所属单位或公司防汛防台抗风指挥部下达撤离指令。对没及时下达船舶撤离指令的项目经理部，公司总指挥部可直接向下达船舶撤离指令。4、施工船舶值守人员在接到台风预报消息后，应密切注意其行经路线，并根据本船抗风能力及预定避风地点的航行时间，确定避风的起航时间。5、台风袭击前应急响应程序1）二级防台抗台指挥部跟踪记录、标绘、分析台风动向；召开工地防台会议，明确防台部署；指定工地防台值班拖轮；向工地船舶通报台风最新信息；有分包项目时应通知分包项目负责人做好防台准备；为船舶准备油、物料及食品等提供后勤保障工作，确保通讯畅通；根据实际情况，适时对所辖船舶下达避台命令，督促其进入预定的避风锚地。2）船舶派专人负责跟踪记录、标绘、分析台风动向；进行安全自查，发现问题及时上报；船舶不得拆卸主机、锚机、舵机、锚链等重要机械属具进行修理，已拆卸的应尽快恢复原状，来不及恢复原状的应报告所在项目经理部；备足粮食、肉菜以及足够的淡水、燃油；做好防台准备，通知离船下地人员立即回船。6、台风袭击中应急响应程序1）二级防台抗台指挥部贯彻执行公司防台总指挥部的指令；继续跟踪记录、标绘、分析台风动向，及时向船舶通报台风最新信息；防台指挥部领导轮值指挥抗台，保持与防台总指挥部的联系通畅；船舶进入防台锚地后，应向总指挥部汇报，内容为船舶进入防台锚地时间；各防台锚地船舶分布情况；各船舶防台准备情况是否良好。2）船舶做好各项防台准备工作，待命进入防台锚地；执行所在防台指挥部的指令，按要求进入防台锚地。下锚时要确保船与船之间，船与浅滩、危险物之间留有足够的安全距离；下锚完毕后，应将下锚时间、锚位报告所在工地安全主管（非工地船舶报告基层单位调度），大船锚地还应将锚位报当地港务监督站；继续跟踪记录、标绘、分析台风动向；加强值班，确保24小时昼夜有人值班，保持联络畅通。当船舶进入防台锚地后，船长应检查确保做好下列工作关闭一切露天甲板舱口，旋紧污水管、测水管等盖子；关闭甲板面上的通风筒和空气管；舷窗和舷窗铁盖均应盖好，并将螺丝上紧；全部水密门和舷门除急用外，一律应紧密关闭；清扫甲板，检查排水孔，以防堵塞；甲板面一切可移动物料，应该缚牢加固；集中所有淡水和油料以降低“自由液面”，增强船体稳定性；甲板上来往行走处应装好扶手索，以防滑跌；主机、辅机、锚机、舵机等应处于正常状态；确保驾驶台与艏艉及机舱的通讯设备处于良好状态；备妥救生、堵漏设备。7、台风警报解除后船舶应急响应程序1）二级防台抗台指挥部向所辖船舶发布台风警报解除信息；下令所辖船舶撤离防台锚地，并做好检查工作及损失评估尽快恢复生产；总结防台工作中的经验教训，整改存在问题。2）船舶按上级要求撤离防台锚地；进行设备检查及损失评估，及时上报存在问题；做好施工准备，尽快投入生产；总结本次防台工作的经验与教训，上报相关报表。8、项目部调度值班人员应通过甚高频电话或对讲机随时检查施工船舶避风情况，并接受公司指挥部及海事主管机关的查询。9、施工船舶应根据预报风力、船舶抗风等级、风期长短，加固锚缆，绑扎易动物件，检查船机及救生设备，并加强值班，显示信号，昼夜保持通讯畅通。10、避风船舶船员应保持昼夜值班，随时检查本船安全情况，并及时与项目部和有关部门保持联系。11、台风警报解除后，各避风船应根据气象台发布的大风风力预报和项目部指令，结合本船抗风等级，决定船舶返回施工区的时间。返航前向项目部报告，按规定分批有序进入作业区。防止因无序蜂拥造成船舶间的意外事故。（四）船舶应对防碍航物措施（1）定期向海事主管机关和有关部门收集相关航行通告、收听航行警告，掌握区域内沉船、水域工程等水上水下障碍物的变化情况。（2）施工船舶船员应主动向当地人员了解和掌握施工航行水域的各种障碍物情况。（3）施工船舶应按照指定的计划航线航行，航行中需不断测量实际船位，校正航线，以策安全。（4）施工船舶应按照划定的施工作业区范围进行船舶作业，以避免发生船舶间锚链缠绕、碰撞等海损事故。（5）与施工作业无关的船舶严禁进入施工作业区，严禁施工船舶进入和穿越其他施工作业区。（6）施工船舶在航行浅滩水域时应注意，如发现舵向较差、船机震动等异常情况，应立即停止前进，待探明水深后再决定进、退避滩方案。同时在航行中加强瞭望，注意回避，以防触及水下障碍物。（7）施工船舶应按照项目部要求进行作业，并加强值班瞭望，谨慎航行。（8）在施工前应向业主及有关部门申请设置禁航区。（9）各施工作业点要对已建和在建工程夜间悬挂规定的信号，设置规定的灯标，以起到警示作用。（10）各施工船舶上备妥堵漏器材并进行全员培训，以防不测。（五）海上船舶施工、运输避让措施（1）施工船舶应严格按照施工组织设计和划定的施工作业区进行施工，每天定时向项目部报告工程进展情况和安全情况，通报作业区施工船舶分布及动态情况，禁止施工船舶随意调换作业区和随意穿越其他作业区；禁止施工船舶将锚位抛出作业区；禁止施工船舶不按计划施工。（2）除在施工安全作业区设置警戒灯浮和警戒船守护外，还要求施工船舶按规定在明显易见处显示相应的信号，尤其在锚链入水处显示灯光信号并用探照灯提示。另外，要求所有施工船舶在VHF6频道24小时值守。（3）对通过临时航道的大型船舶实施护航制度，保护大型船舶通过施工作业区的安全。（4）对未按推荐航道航行擅自进入安全作业区的船舶，应立即报告有关人员及现场警戒船，进行及时纠正。（4）需要调整安全作业区的，应提前一个月向海事主管机关提出申请，经审核后发布航行通告，并重新制定相关管理措施。（六）船上人员落水的防范措施与应急预案1、人员落水的防范措施（1）交通船舶必须符合水上航行安全要求，备妥