2018年学习《宪法》体会

2018 年学习宪法体会中华人民共和国监察法是对党的十八以来反腐败历史经验的总结，是国家监察体制改革成果的固化，是反腐败国家立法，也是纪检监察机关履行职能的基本遵循。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部带头学深悟透用好，忠实履行党章和宪法、监察法赋予的重要职责，推动反腐败工作不断向纵深发展。一要切实增强政治意识。讲政治是监察法最鲜明的特点。其在总则一章中明确规定，要坚持中国共产党对国家监察工作的领导，充分体现了坚持党的领导这一最高政治原则。纪委监委本质上是反腐败工作机构，是党的政治机关，必须带头提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要在同级党委和上级纪检监察机关的领导下，把党中央对监察体制改革的部署要求和法律规定融合运用到工作实践中，体现到具体行动上，用好党章党规党纪和宪法法律法规这“两把尺子”，把主要力量集中到全面从严治党、对所有行使公权力的公职人员的监督监察上，发挥出双重职责的互补优势，形成惩治腐败的整体合力，保持惩治腐败的高压态势。二要切实增强法治意识。监察法是一部对国家监察工作起统领性和基础性作用的法律，通篇贯穿法治反腐败要求。其在总则一章中强调，监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉，国家监察工作严格遵照宪法和法律，以事实为根据，以法律为准绳；在第十一条明确监察委员会依法履行监督、调查、处置职责；在监察权限一章，依法赋予监察委员会谈话、讯问、查询、冻结、留置等 12 项调查措施。这些规定，使监察权的行使具有充分的法律依据，必将推动反腐败工作在法治轨道上行稳致远。我们必须坚决贯彻这些新变化新要求，带头增强法治意识，不断提高纪检监察工作法治化水平。强化法治理念，把执纪与执法统一起来，既用纪言纪语、又用法言法语，既做到纪在法前、纪严于法，用好监督执纪“四种形态”，教育挽救干部，又要与法律惩处贯通，使执纪执法同向发力、精准发力，实现政治效果、法纪效果、社会效果相统一。要凝聚法治反腐合力，健全完善党领导反腐败的工作机制、决策机制和具体举措，建立健全大案要案会商、重要工作定期调度、反腐败重大舆情协同应对等机制，特别是发挥反腐败协调小组职能，优化资源配置，发挥职能优势，增强法治框架下的反腐败工作合力。三要切实增强程序意识。监察法采取综合立法的方式，规定的内容既有实体性的，也有程序性的。其监察程序一章，是监察机关开展工作的基本遵循，从审批权限、操作规范、调查时限和请示报告等方面，对监督、调查、处置工作程序作出严格规定，包括加强问题线索的管理和处置，规范搜查、查封、扣押等程序，对讯问和重要取证工作全程录音录像，严格涉案款物处理等。尤其是第四十三、四十四条专门对采取留置措施作出规定，严格限定其审批权限、期限、留置场所等。这就要求我们一定要把程序意识贯穿到审查调查工作的全过程，无论是在线索处置、初步核实、立案调查、案件审理，还是在采取留置措施、涉案款物处置等工作环节，都要按程序走、按规定办，该请示的请示、该报告的报告，决不允许先斩后奏、斩而不奏。同时，要在严格贯彻执行监察法的基础上，围绕监察措施运用、线索交接、内外衔接等工作，健全相关配套制度，完善工作流程规程。今年以来，我市先后制定了枣庄市纪委市监委机关问题线索管理处置工作办法（试行）枣庄市监察委员会留置场所安全管理细则（试行）关于进一步规范诫勉谈话工作程序的通知关于开展向被函询市管干部书面反馈了结情况的通知等文件。下一步我们将紧紧围绕运用监察法规定的谈话、讯问、搜查、留置等 12 种调查措施，结合工作实际，进一步明确细化各项调查手段的审批程序、工作流程，严把事实关、程序关、法律适用关，确保每一起案件都经得起实践、人民、历史的检验。四要切实增强落实意识。法律的生命力在于实施，学习贯彻监察法，能不能取得实效，关键看落实。我们要肩负起宪法、监察法赋予的国家监察神圣使命，牢固树立能够发现问题却没有发现问题就是失职失责的理念，以惩前毖后、治病救人为根本遵循，以监督公权力为核心，全面整合国家监察、派驻监督、巡察监督力量，监督好全体党员和公职人员，实现由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。要以更有力的手段惩治腐败，严格按照监察法要求，全要素试用监察措施，全面履行监督调查处置职责，特别是把依法用好留置措施作为开展监察工作的重中之重，全面从严、持续从严、越来越严。要拓展深化国家监察职能，向派驻机构和乡镇街道延伸，打通监察监督“最后一公里”，使群众身边的公职人员受到严密监督，把国家监察体制改革的制度优势转化为治理效能，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。五要切实增强自律意识。监察委员会成立后，纪检监察机关的监督范围扩大了、权限丰富了，对自身的要求更要严之又严、慎之又慎。监察法立足信任不能代替监督，将实践中行之有效的自我监督做法上升为法律规范，在第十五条把监察委员会纳入了监察范围，第五十五条要求设立专门的内部监督机构，第六十五条明确了监察机关及其工作人员的 9 种违纪违法行为等，这些都体现了刀刃向内、自我监督的更高标准、更严要求。我们要按照监察法的相关规定，带头增强自律意识，勇于自我监督，自觉接受监督，以实际行动践行打铁必须自身硬。要主动接受外部监督，在对人大负责、接受人大监督的基础上，及时依法公开监察工作信息，接受民主监督、社会监督、舆论监督和群众监督。要坚持刀刃向内，不断健全完善内控机制，从严要求、从严管理，以自我革命精神把自身权力关进制度笼子，对执纪违纪、执法违法的坚决查处，对失职失责的严肃问责，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。【篇二】十三届全国人民代表大会第一次会议审议通过中华人民共和国宪法修正案和中华人民共和国监察法，这是以习近平同志为核心的党中央站在新时代坚持和发展中国特色主义的高度作出的重大决策，是推进全面依法治国、提高国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。作为党员领导干部来讲，必须深入学习贯彻习近平总书记依法治国、依宪治国重要思想，深刻认识学习宣传和贯彻实施宪法、监察法的重大现实意义和深远历史意义，坚持以身示范、以上率下，带头做尊法学法守法用法的表率，切实提高依纪依法履职能力和水平。第一，带头维护宪法权威。这次宪法修改，将党的十八大以来取得的重大理论成果、实践成果、制度成果和积累的宝贵经验用宪法的形式确定下来，把党的十九大确定的重大观点、重大论断、重大方针政策写入宪法，其中最重要、最关键、最核心的历史性成果，就是确立习近平新时代中国特色社会主义思想在国家和社会生活中的指导地位。我们必须切实提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定不移维护宪法权威、捍卫宪法尊严、保证宪法实施，以实际行动坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在基层落地生根，确保正确工作方向；必须坚持旗帜鲜明讲政治，理直气壮讲清楚宪法的政治属性，理直气壮讲清楚修改宪法的重大意义，理直气壮同违反宪法精神、宪法原则的言行作斗争，不断增强尊法学法守法用法的思想自觉和行动自觉；必须坚持党要管党、全面从严治党，严明政治纪律和政治规矩，加强对党组织和党员干部执行政治纪律情况的监督检查，从严查处和纠正危害党的团结、破坏党的集中统一领导的行为，严肃查处不担当、不作为，做选择、打折扣、搞变通等问题，坚决纠正有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等问题，切实维护宪法权威、捍卫宪法尊严、保证宪法实施。第二，带头弘扬法治精神。修改宪法、制定监察法，彰显了我们党运用法治思维和法治方式推进工作的理念。这就要求我们，必须切实增强依法治国、依法执政观念，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法，做到守法律、重程序、讲规矩。作为党员领导干部和“关键少数”，要带头做尊崇宪法的模范，对宪法法律心存敬畏，使宪法精神根植于心；带头做学习宪法的模范，着力增强宪法意识和法治信仰，提高依法决策、办事、管理的能力；带头做遵守宪法的模范，让权力始终在法治轨道上为人民服务、为人民造福；带头做运用宪法的模范，以法治保善治，自觉用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。同时，以学习宣传和贯彻落实宪法、监察法为契机，深入推进法治淄博建设，加大全民普法力度，抓好“七五普法”规划落实，推动宪法精神进机关、进企业、进镇村、进社区、进校园，使宪法的精神、原则和核心要义深入人心，走入人民群众日常生活，大力推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，推动各项事业和各项工作全面步入法治轨道。第三，带头主动接受监督。一方面，要切实当好自觉主动接受监督的模范。习近平总书记指出，领导干部必须心存敬畏、手握戒尺。作为党员领导干部来讲，就是要坚决贯彻落实好习近平总书记的重要指示精神，始终心存对信仰的敬畏、对组织的敬畏、对法纪的敬畏、对群众的敬畏、对责任的敬畏，做到能够知止；始终手握法律的戒尺、纪律的戒尺、制度的戒尺、规矩的戒尺、道德的戒尺，做到克己奉公，自觉做到虚怀若谷、闻过则喜，习惯在监督下工作和生活，把接受法律监督、司法监督、纪检监察机关监督、审计监督、舆论监督作为一面镜子，经常审视自我，及时发现和改进缺点和不足，坚决避免出现问题，发挥好模范带动作用。另一方面，要着力保障和推动监察法实施。这次宪法修改，专门增写监察委员会一节，赋予监察委员会宪法地位。监察法明确了监察委员会在国家机构中的地位和主要职能职责，与行政监察法相比，监察职责更清了，监察权限更广了，监察程序更严了，监察范围更大了。我们要以贯彻实施监察法为契机，进一步加大支持保障力度，支持纪检监察机关严格履行监察法赋予的监督、调查、处置职责，确保实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。第四，带头强化履职担当。推动宪法、监察法贯彻实施，是各级领导干部义不容辞的政治责任，最重要、最根本的是要加强党的领导。作为市一级党委的主要负责人，要切实加强党对宪法和监察法实施的全面领导，把依法治市、依法执政、依法行政统一起来，把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来，把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来。始终坚持和完善人民代表大会制度，支持各级人民代表大会依法行使国家权力，充分发挥各级人大及其常委会在宪法实施中的职能作用，大力推进多层次多领域依法治理，以良法促进发展、保证善治。围绕营造良好政治生态，持续加强对国家公职人员的依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况的监督检查，深化运用监督执纪“四种形态”，做到既有效削减腐败存量、遏制腐败增量，又不断强化教育监督、增强监督政治效果。坚决贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、深化作风建设的重要指示精神，聚焦形式主义、官僚主义，扎实开展“大学习、大调研、大改进”，持续深化“落实不力”专项整治，着力推动思想观念、思维方式、工作作风转变，大力强化认真、专业、担当、作为导向，在全市上下进一步营造干事创业、走在前列的浓厚氛围。【篇三】十三届全国人大一次会议通过的中华人民共和国宪法修正案和中华人民共和国监察法，全面体现了党和人民在实践中取得的重大理论创新成果、实践创新成果、制度创新成果，对于新时代推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化具有极其重要的政治意义、法治意义和历史意义。作为纪检监察干部，必须认真学习贯彻好，切实领会实质要义，找准职责定位，担负起党章、宪法和监察法赋予的光荣使命，履行好监督执纪问责和监督调查处置职责，为省国资国企健康发展提供坚强保证。一、深刻把握宪法、监察法的精神实质，进一步增强做好派驻纪检监察工作的使命感和责任感。宪法作为我国治国理政的总章程，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位，完善了依法治国和宪法实施举措，充实了坚持和加强中国共产党全面领导的内容，调整了国家主席任职方面的规定，增加了有关监察委员会的各项规定。整部宪法既充分体现了党的十九大和十九届二中、三中全会精神，又体现了人民意愿和时代共识，对于新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义和极其深远的影响。尤为重要的是，这次宪法修正的 21 条内容中，有 11条涉及监察委员会，有效解决了行政监察面过窄、监督对象没有全覆盖、反腐败力量分散、纪法不贯通等问题，为我们全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党提供了根本法的保障。监察法作为反腐败国家立法，总结了党的十八大以来管党治党和治国理政丰富实践，加强了党对反腐败工作的集中统一领导，实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，使依规治党与依法治国有机统一，为夺取反腐败斗争压倒性胜利提供了坚强法治保证。作为派驻纪检组组长和纪检监察战线上的一名老兵，我既感到精神振奋、信心满怀，更深感权力更大、责任更重。我要把学习贯彻宪法和监察法作为当前及今后一个时期的重要政治任务，坚持在学懂弄通做实上下功夫，把握实质和要义，深化规律性认识，推动宪法、监察法的部署要求在省国资国企落细落实。二、积极适应新形势新任务新要求，提升依纪依法监察水平。宪法修正案和监察法的颁布实施，以及刚刚出台的国家监察委员会管辖规定（试行）公职人员政务处分暂行规定的施行，使驻省国资委纪检组面临监察对象大幅增加、纪法贯通、法法衔接等新形势新任务，对此，必须找准职责定位，抓住关键环节，不断提升依纪依法监察水平。一要强化学习宣传贯彻。把宪法和监察法作为履行职责的基本功和必修课，采取集中学习、举办专题讲