经济法概论【PPT课件】

经济法概论,一、经济法概论学什么？非法学专业的经济法：广义经济法=狭义经济法部分民法法学专业经济法：狭义经济法范围不同、深浅不同,二、为什么要学习经济法概论？1、财经类院校2、专业培养需要3、经济法律知识,三、怎样学好该门课程？1、认真听课，做好补充笔记。2、完成老师布置的相关作业，写在作业本上，不定期收作业。3、多关注经济法律热点,四、考核方式平时成绩（40%）+期末成绩60%出勤10%课堂表现10%笔记、作业10%经济法律知识大赛10%,第一讲,补充两个法学基本概念,一、法的表现形式,法的表现形式也称为法的渊源、法的效力来源。侧重考察：（1）法的制定主体 ？（2）效力等级 ？ 法的主要表现形式有哪些呢？,（1）宪法（2）法律（3）行政法规（4）部门规章（5）地方性法规、地方政府规章等（6）民族自治地方的自治条例和单行条例（7）国际条约及国际惯例等。,（1）宪法,制定机关宪法是由我国的最高权力机关全国人民代表大会制定的。在效力上宪法具有最高的法律地位和法律效力，是所有立法的依据，任何其他的法律、法规都不得与宪法相抵触。,（2）法律此处是在专门角度使用法律一词。包括全国人民代表大会制定的基本法律和全国人大常委会制定的一般法律。法律的效力低于宪法，法律的制定来自宪法的授权，其内容不得与宪法的规定相抵触。在名称上多以法命名。,（3）行政法规行政法规是国务院根据宪法和法律制定的规范性文件的总称。它的地位低于宪法、法律。行政法规的制定机关为最高行政机关即国务院。其效力低于宪法和法律。在名称上多称为.条例、决定等。,（4）部门规章则是指国务院各部、委、局、署在各自职权范围内制定的规范性文件的总称。部门规章的效力低于行政法规。,（5）地方性法规、地方政府规章地方性法规是指省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常委会，省、自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会，在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，所制定的规范性文件的总称。以山东为例,地方政府规章，是指省、自治区、直辖市以及 省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府，根据法律和行政法规所制定的规范性文件的总称。,了解：地级市、县级市、县的人民代表大会及其常务委员会，可以因地制宜的制定一些文件、规定等但没有立法权职能，无权制定地方性法规。,下列规范性文件中，属于部门规章的是：A吉林省人民代表大会常委会制定的吉林省反不正当竞争条例B国务院制定的人民币管理条例C全国人大常委会制定的中华人民共和国证券法D财政部颁布的会计从业资格管理办法,下列各项中，属于行政法规的是（）A、会计档案管理办法B、中华人民共和国宪法C、中华人民共和国刑法D、企业财务会计报告条例,二、法的部门（法律部门、部门法）,法的部门是按法的调整对象划分的，调整同类社会关系的法律规范总和构成相应的部门法。当代中国的法律体系通常包括哪些部门法呢？,（1）宪法（2）民法（商法）（3）行政法（4）经济法（5）刑法（6）诉讼法（7）自然资源与环境保护法等。,（1）宪法部门（包括宪法、立法法、国家机关组织、选举法等）（2）民法部门（民法通则、物权法、侵权责任法、合同法、婚姻法、继承法、公司法、保险法、破产法等）（3）行政法部门（行政复议法、行政许可法、行政处罚法等）（4）经济法部门（如产品质量法、消费者权益保护法、财税金融方面的立法等）,1.宪法,是我国的根本法,也是最重要的法律部门。根本法是从效力上而言的；部门法是从调整对象而言的，宪法的调整对象是指有关国家基本政治、经济和社会制度，国家政权组织以及公民基本权利义务的社会关系。,2.民法,民法是调整平等主体之间的财产关系和人身关系的法律规范的总和。（自然人、法人，其他组织之间发生的人身关系和财产关系）财产权利、人身权利所谓平等指的是任何一方不享有特权、特殊权力权力,3.行政法,是调整因行政主体行使其职权而发生的各种社会关系的法律规范的总称。行政关系的显著特点：1、双方当事人中至少有一方是行政机关2、要与行政职权的行使有关与行政职权的行使无关的，即使有行政机关为一方当事人，也不是行政关系，不受行政法调整。,举例1某工商局向某家具厂购买办公家具的行为。举例2某工商局对某家具厂进行执法检查，发现其生产假冒伪劣产品，对其处罚的行为。,简言之，行政法调整的行政关系是纵向的行政管理关系。（依法行政、控权）,4.经济法,调整经济关系，但经济法并不调整所有的经济关系，调整的是一定范围的经济关系，这个范围是经济法与民法的区别所在。,经济法是调整国家在干预和协调市场经济活动过程中产生的经济关系的法律规范的总称。是纵向的经济管理关系 。区别于民法，调整对象为不平等主体间发生的经济管理关系。,经济法的调整对象即纵向的经济管理关系包括2大类：1、调控主体与受调控主体形成宏观调控关系。2、规制主体与受制主体形成市场规制关系,总结经济法和民法的区别：总结经济法和行政法的区别：,5、刑法,刑法是规定什么是犯罪以及对犯罪如何进行处罚的法律规范的总称。刑法所调整的是由于犯罪而引起的各种社会关系，所保护的利益包括国家的安全利益，社会的公共利益，法人和自然人的经济利益、公民的人身权利、民主权利、社会的管理秩序等 。,6、诉讼法,诉讼法是调整各种诉讼活动的法律规范的总和,又称诉讼程序法,它调整的是关于诉讼活动中的社会关系。在我国,诉讼法由民事诉讼法、行政诉讼法和刑事诉讼法构成。,经济法导论,在市场经济条件下，国家为保证国民经济的持续健康稳定发展，依其职能对不利于市场经济健康发展的行为进行干预和调控。市场+政府（经济政策、立法）,狭义经济法的含义：经济法是调整国家在管理与协调经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称。调整对象是纵向的经济关系，是需要国家干预的经济关系，是特定范围的经济关系。包括宏观调控关系和市场规制关系,非法学专业的经济法广义经济法（大经济法） 狭义经济法+部分民法制度 有独特调整对象的部门法角度的经济法教材的内容（见教材P4）,教材包含的内容： 广义经济法（1）市场主体关系（民法）（2）市场运行关系（民法）（3）市场规制/管理关系（经济法）（4）宏观经济调控关系（经济法）,第一编市场主体法,第一章公司法,第一节公司概述,一、公司的含义和特点 公司是依据公司法设立的，以营利为目的的企业法人/法人企业。,分析公司、法人和企业三者的关系法人法定代表人（法人代表）组织 个人、负责人,补充法人制度,概念：法人是依法设立的、参加到法律关系当中的、享有权利承担义务的主体。法律“拟制”、“创设”的和自然人相对应的主体。特点：“三个独立”,1、法人有独立的组织机构 。法人法人的投资者法人法人的分支机构在理论上法人可以永久存在。“永续”,2、法人有独立的财产。法人财产是法人开展活动的物质基础和偿还债务的保障。法人财产法人投资者的财产,甲（5万） 乙（3万） 丙（10万）,法人（18万）,3、法人承担独立的责任。 ？法人 投资者独立承担责任 有限责任有限责任是法人制度的一大特点也是一大优点。？,非法人 投资者不能独立承担责任 无限责任,企业的概念：企业是以营利为目的的生产经营组织 。,企业类型：1、按企业的所有制划分企业类型，包括全民所有制企业、集体所有制企业和私营企业。不符合国际惯例，不利于吸引外资。2、按投资人承担责任方式不同分为公司制企业、合伙制企业和个人独资企业（现代企业类型）。,公司是法人制企业合伙和个人独资企业是非法人企业,二、公司的分类注意第2、3类,分公司的特点：1.分公司没有自己的独立财产；2.分公司不独立承担民事责任，不具备法人资格；3.分公司没有自己的章程，没有董事会等形式的组织机构。4.分公司有名称、有营业执照,子公司特点： 子公司是独立的法人，拥有自己独立的名称、章程和组织机构，对外以自己的名义进行活动，在经营过程中发生的债权债务由自己独立承担。,三、公司法的含义和特点,四、公司名称如烟台张裕葡萄酿酒股份公司内蒙古蒙牛乳业股份公司烟台益生源乳业有限公司,一个完整、规范的公司名称应当具备：行政区划名+字号或商号+行业性质+公司种类,五、公司住所公司住所是公司主要办事机构所在地 ，一般是指公司董事会等重要机构的所在地。,六、公司章程公司章程的含义：必备 自治 规则特点：内容：效力：公司章程与公司法,七、公司资本 公司资本是公司偿债的物质保障，是公司信用能力的体现。我国对于公司资本的要求从严格到宽松，从实缴资本制发展到认缴资本制。,所谓实缴资本是指公司注册登记时，资本要确定、到位、真实，有最低数额的限制。实缴资本与当时市场经营环境相适应，好处是显示了公司财产的构成、金额，体现了公司的偿债能力，加强对债权人的保护。,认缴资本制是在公司章程中认可、承诺缴纳的资本金额 ，公司法不再强制公司设立时资金一步到位、足额到位，不再有最低限额的要求。 认缴资本制的好处是降低了公司设立门槛， 简政放权，助力小微企业的发展，鼓励创业。,第二节 有限公司制度,一、有限公司的概念及特点（一）概念（二）特点 补充1、股东责任的有限性2、有限公司兼具人合性与资合性资金的联合和股东间的信任是两个不可或缺的信用基础,3、封闭性，主要表现在：(1)公司设立时，出资人数一般不得超过50人。(2)公司不向社会公开募集股份、发行股票。(3)出资不能像股份那样自由转让;股东相对稳定。(4) 公司的财务会计等信息资料就无须向社会公开。,4、设立程序简便（符合法定条件即可）5、组织机构设置灵活,二、有限公司的设立（一）设立条件,2014版,设立有限责任公司，应当具备下列条件：1、股东符合法定人数；2、有符合公司章程规定的全体股东认缴的出资额3、股东共同制定公司章程；4、有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构；5、有公司住所。,新的公司资本制度于2014年3月1日实施，实行认缴资本制度。主要内容：一是取消了有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的注册登记限制；,二是不再限制股东的首次出资比例以及货币出资比例，取消缴款年限等强制性要求。三是简化登记事项和登记文件，实收资本不再作为登记事项，不再需要提交验资报告,四是允许股东在章程中自主约定认缴出资额、出资方式、出资期限等，并对缴纳出资情况真实性、合法性负责的制度。五是将企业年检制度改为年度报告公示制度，任何单位和个人均可查询，使企业相关信息透明化。提高企业“失信成本”。,上述各项改革核心思想是国家不再为保护债权人的利益对企业实际缴纳出资的金额、期限等进行审核，完全由企业自主约定（公司章程）并自我负责。加大了债权人的注意义务、对企业诚信更高要求,出资环节还需注意：1、出资方式2、股东出资不足的法律责任3、股东出资不真实的法律责任,出资方式,货币、实物、知识产权、土地使用权等可以用货币评估并可以依法转让的非货币财产出资。非货币财产需要评估确定真实价格股东不得以劳务、信用、自然人姓名、商誉 等出资。,出资不实的法律责任,甲乙丙共同投资设立有限公司，公司章程规定丙以房产出资30万元。公司成立后又吸收丁加入公司。后查明，丙作为出资的房产仅值20万元，丙现有可执行财产6万元。依据公司法该如何解决？,公司成立后，发现股东非货币财产的实际价额显著低于公司章程所约定的出资金额的：1.应当由该出资的股东补足其差额；2.不能补足的，公司设立时的其他股东承担连带责任。,三、有限公司的组织机构,（一）股东会1、股东会的组成和职权 注意职权特点2、股东会的召集和主持注意首次股东会的特殊性3、股东会的表决注意特殊事项，特殊表决 （法定）2/3,（二）董事会/执行董事1、董事会的组成 2、董事会的职权 （注意和股东会比较）3、董事会的召集和主持 4、董事会与经理的关系5、董事会与执行董事的关系,（三）监事会/监事1、组成两部分；法定比例；2、职权 ，任职资格3、监事会和监事,有限公司组织机构实现了公司权力的分配和制衡。股东会 董事会 监事会在有限公司中所有权和经营权重合,练习题,单选：某有限责任公司打算与另一公司合并，该合并方案必须经( )A、 代表1/2以上表决权的股东通过B、 代表2/3以上表决权的股东通过C、 全体股东通过D、出席股东会的全体股东通过,单选：甲、乙、丙三个国有企业共同投资设立A有限责任公司，A公司召开股东会时通过的下列决议中，符合法律规定的是( )。A.选举和更换全部董事 B.审议批准公司的弥补亏损方案C.解聘公司经理 D.决定公司内部管理机构的设置方案,多选：有限责任公司组织设置灵活性的表现是()A、董事会不是必设机构B、设股东会，可不设董事会C、可以设立执行董事D、可不设监事会而只设监事,多选,有限责任公司的（）不能兼任监事。A股东B董事C经理D财务负责人 E职代会代表 下列（）可以成为中国经济法律关系的主体。A国家经济管理机关B个体工商户C企业法人D公民 E合伙企业,四、有限公司股东权/股权（一）含义股东权是股东基于其出资而享有的一系列权利。,（二）股东权的内容见教材总结的若干种类有一种理论划分是自益权和共益权,自益权：股利分配请求权；股权转让权；新股认购优先权；剩余财产分配权。共益权：,补充股权转让的规则,（三）股权转让有限公司自登记成立后，股东不得抽回出资，但是可以将股权转让，以实现退出公司，实现投资的变现。 股权转让是在不影响公司存续、不改变公司资本总额的情况下进行的股东身份的更迭。,链接 股东抽逃出资常见表现：1.将款项存入公司帐户后又转出;2.公司成立后，无任何根据而向股东转移公司资金或其他财产;3.在未依法提取法定公积金或未弥补上一年亏损前先行分配利润;4.在公司非盈利状态下，制作虚假财务报表虚增利润进行分配,1、对内转让。股东之间的相互转让。转让要求：自由转让，可以相互转让其全部或者部分股权，通知其他股东。,2、对外转让。指股东向股东以外的人转让股权。转让要求：（1）股东向股东以外的人转让股权应当经其他股东过半数同意。其他股东有优先购买权举例,股东应就其股权转让事项书面通知其他股东征求同意，其他股东自接到书面通知之日起满三十日未答复的，视为同意转让。 （2 ）其他 股东半数以上不同意转让的，不同意的股东应当购买该转让的股权；不购买的，视为同意转让。,3、股东向公司转让股权。 “异议股东回购权 ”,有下列情形之一的，对股东会该项决议投反对票的股东可以请求公司按照合理的价格收购其股权：（一）公司连续五年不向股东分配利润，而公司该五年连续盈利，并且符合本法规定的分配利润条件的； （二）公司合并、分立、转让主要财产；（三）公司章程规定的营业期限届满或者章程规定的其他解散事由出现，股东会会议通过决议修改章程使公司存续的。,有限公司案例分析,甲、乙、丙三个发起人设立了正大纺织有限公司，经营多年后，甲打算将其持有的30的股权转让给第三人丁。甲将转让股权的具体情况书面告知乙丙。乙表示同意转让，丙表示反对转让。事后甲认为其本人与乙都同意转让，所以已经符合法定的过半数通过的条件，遂要求公司协助其办理股权变更登记手续，但遭到公司的拒绝。公司的理由是：,第一、甲转让股权给第三人应当召开公司股东会进行表决，但事实上甲只是采用书面通知的方式进行；第二、股东将股权转让给第三人，需要股东过半数通过，但这半数不应当包括转让者本人；第三、股权转让需要修改公司章程，必须经股东会表决通过，但事实上公司还未就公司章程修改召开过股东会。,五、一“人”有限责任公司 （一）概念简称一人公司，是指只有一个“自然人股东”或者一个“法人股东”的有限责任公司 。,利：1、一人公司使一个投资者也可创办公司，享受到有限责任的优点，有利于鼓励中小投资者创业。2、组织机构灵活，可以降低经营成本、提高经营效率。,弊：公司财产和股东个人财产可能混同。滥用公司的独立地位，滥用股东有限责任，逃避偿债，威胁交易安全。,（二）公司法对一人公司的特殊限制1、注册资本方面 14 新规已取消一人公司注册资本最低限额为人民币十万元，股东应当一次足额缴纳公司章程规定的出资额。,2、禁止自然人重复设立。 一个自然人只能投资设立1个一人公司而非多个；该一人公司不能继续投资设立新的一人公司。没有禁止法人股东重复设立,3、公示出资人身份 提示债权人一人有限责任公司应当在公司登记中注明自然人独资或者法人独资，并在公司营业执照中载明；以便公司的债权人和其他关系人查阅和了解。,4、财务会计制度方面的要求同普通有限公司的规定，都要制订年度会计报告和经过审计机关审计。,5、引入法人人格否认制度（1）适用情形： 财产混同（2）责任方式： 股东的无限责任（3）制度意义： 对法人独立承担责任的突破财产混同，责任混同 “揭开公司面纱”,六、国有独资公司的特殊性1、股东身份；2、章程制定；3、组织机构；没有特别规定的适用一般有限公司的规定,判断国有独资公司的董事长、副董事长和全部董事，由国有资产监督管理机构任免。,甲公司