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文档简介

2018 年人力资源和社会保障工作要点2018 年,全区人力资源和社会保障工作的总体要求是:深入贯彻党的十九大精神和“五新”战略要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实市委五届五次全会、区十六届四次全会和全市人社工作会议精神,按照区委、区政府追赶超越总体要求,围绕民生为本、人才优先工作主线,全面准确把握党的十九大赋予人社部门的新任务、新要求,突出抓重点、补短板、强弱项、防风险,促进就业创业,深化社会保障改革,实施人才强区战略,推进人事制度改革,完善工资收入分配制度,构建和谐稳定劳动关系,提升公共服务能力,持之以恒全面从严治党,不断提升人力资源社会保障工作质量和效益,为全面建成小康社会贡献力量。一、扎实推进就业创业1、完成就业工作目标任务。城镇新增就业 x 人,城镇失业人员实现再就业 x 人,困难人员实现就业 x 人。城镇登记失业率控制在 x%以内,确保就业形势持续稳定向好。2、落实就业创业政策。组织就业政策专项检查,确保新一轮就业政策落实到位。结合就业形势新变化,完善配套政策,开展政策业务培训,加强就业资金管理。3、统筹做好重点群体就业工作。加强高校毕业生就业创业指导服务工作,加强高校毕业生实名制精准服务,高校毕业生就业见习 x 人。开展大学生创业培训 100 人,提升创业成功率。做好城镇就业困难人员和长期失业毕业生等群体就业援助工作,统筹做好农民工、失业人员及退役军人等重点群体就业工作。4、促进创业带动就业。落实创业扶持政策,积极参加省、市创业创新电视大赛,示范带动创业。加强创业孵化基地建设,新建 1 至 2 个区级创业孵化基地。创建一批创业担保贷款信用村,优化创业担保贷款程序,发放创业担保贷款 x 万元,大学生创业基金贷款 x 万元。5、促进农村劳动力转移就业。加强与省外地市劳务对接,农村劳动力转移就业 x 人,创经济收入 x 万元,职业技能培训 x 人,新增农民创业 x 人。6、加强职业技能培训。落实国家劳动者终身职业技能培训制度,持续开展农民工职业技能提升计划,创新就业创业培训模式,提高培训质量。实施创业培训 400 人、岗位技能提升培训 50 人;实施就业技能培训 900 人。7、提高公共就业服务水平。组织实施就业援助月、春风行动、民营企业招聘周、大学生就业援助月、服务周等公共就业服务活动。加强人力资源市场信息化平台建设,探索建立汉台区人力资源市场软件服务平台,实现就业信息统计、求职登记、招工需求的有效对接,提供更加便捷的服务。切实发挥创业指导专家志愿团成员作用,创新服务方式方法,提高创业指导跟踪服务水平。8、打赢脱贫攻坚战。完善就业扶贫政策,落实健康扶贫、社会保险扶贫政策,全面打赢脱贫攻坚战。全面落实“七个一批”就业扶贫举措,围绕产业就业需求,加大职业教育、实用技术、技能培训力度,用好就业扶助、创业扶持政策,增强就业创业脱贫针对性。完成贫困劳动力转移就业 700 人、扶持创业 20 人、就业技能培训 500 人的目标任务,确保顺利通过各级核查考核和第三方评估。二、加强社会保障体系建设9、加大社保扩面力度。推进全民参保计划,城镇职工医疗、失业、工伤、生育保险累计参保分别达到 x 人、x 人、x 人、x 人;城镇居民医疗保险累计参保达到 163253 人,城乡居民社会养老保险参保率达 99 %以上。10、推进养老保险制度改革。持续推进机关事业单位工作人员养老保险制度改革,贯彻落实企业年金和职业年金办法,积极构建多层次养老保险体系。建立城乡居民养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制。11、推进医疗、生育保险制度改革。落实调整职工医疗保险政策,做好政策调整衔接工作,完善城乡统一的 居民基本医疗保险政策,加强基本医疗保险定点医药机构协议管理。加强社区社保网络建设,努力实现居民医保网上缴费。12、做好工伤、失业保险工作。加大建筑业领域工伤保险扩面力度,做好工伤认定、预防工作。按政策执行失业保险金标准,加大援企稳岗力度。13、落实社会保障待遇。按照中省市统一部署,继续实施阶段性社会保险费率政策,提高城镇退休人员基本养老金水平,提高城乡居民养老保险基础养老金和城乡居民基本医疗保险财政补助标准。14、提升经办服务水平。加强社会保险稽核,强化内部控制和监督制约。强化风险防控,开展社会保险经办风险管理专项行动。做好异地就医住院费用直接结算工作,简化经办流程,提升服务能力。全面推广社会保障卡应用和人社公共服务平台建设,提升公共服务信息化水平。三、积极实施人才强区战略15、深化人才发展体制改革。完善人才教育培养方式,健全人才引进、培养、鼓励激励措施,分类推进人才评价机制改革。16、加强专业技术人才队伍建设。积极深化职称制度改革,做好全区初级职称评审委员会的评估备案工作。落实各项职称改革政策措施,分类推进专业技术人才评价机制改革。做好享受国务院政府特殊津贴、百千万人才工程、311 人才工程选拔推荐工作。组织实施各类人才项目、强化专业技术人才继续教育和知识更新工程。探索建立高层次专业技术人才聘用管理机制,加强专业技术人才公共服务平台建设。四、稳步推进人事制度改革17、加强公务员队伍建设。以建设高素质专业化公务员队伍为目标,突出政治标准,加强思想政治建设。加强后备人才建设,改善公务员队伍结构,落实基层新录用公务员服务期制度。做好公务员培训教育和监督管理工作,推进公务员职业道德建设。18、深化事业单位人事管理制度改革。严格落实事业单位岗位设置和聘用合同管理制度,不断规范事业单位试用期管理考核工作。按照省、市要求,健全完善事业单位岗位管理机制,优化调整基层专业技术岗位中、高级结构比例,激励基层专业技术人员干事创业积极性。组织开展事业单位人事管理专项检查。19、做好军转安置和管理服务工作。完成 2018 年军转安置任务,加强自主择业军转干部管理服务。做好解困 WW 工作,切实维护企业军转干部总体稳定。五、完善工资收入分配制度20、推进机关事业单位工资制度改革。做好机关事业单位工作人员基本工资标准调整工作,持续做好规范公务员津补贴工作。完善事业单位收入分配改革政策,推进公立医院薪酬制度改革试点工作。21、加强企业工资调控管理。及时发布 2018 年企业工资指导线。健全工资正常增长机制,做好区属企业工资备案工作。六、努力构建和谐劳动关系22、健全劳动保障监察快速处置机制。加快劳动保障监察网络举报投诉平台建设,继续坚持“一厅式”办公,集中处理好农民工欠薪问题,快速处置群体性上访等突发事件。23、做好农民工服务工作。发挥农民工工作领导小组办公室协调职能,强化工资保证金、银行代发、维权公示牌等制度的落实,组织实施农民工工作专项监督检查。加强特殊工时审批和劳务派遣监督检查,指导企业规范用工和落实休息休假制度。24、加强劳动保障监察执法。扎实开展保障农民工工资支付、劳动用工等检查,特别是加大对重点领域、关键节点易发生拖欠农民工工资问题的执法力度,健全举报投诉案件联动处理机制。加强劳动监察执法能力建设,深入推行“双随机”抽查。全年治理拖欠农民工工资问题,对拖欠农民工工资企业实行“黑名单”管理,对欠薪企业实施联合惩戒。25、提升劳动人事争议处理效能。完善劳动关系三方协调机制和集体合同制度。落实仲裁办案规则和组织规则,健全仲裁与诉讼衔接机制,推进调解仲裁规范化、标准化、专业化建设。提高劳动争议仲裁案件承办效率,劳动争议仲裁时效内结案率达 92%。七、做好综合基础工作26、提高依法行政水平。推进法治人社建设,贯彻落实人社系统“七五”普法规划,加强普法宣传教育。做好规范性文件清理工作。精简、规范行政许可和审批行为,深化行政审批制度改革。加强行政复议工作,落实行政执法责任制。27、切实加强党的建设。健全完善各项党建工作制度,扎实推进基层党组织规范化、制度化建设。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,要求党员干部切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断锤炼党性修养。28、推动全面从严治党。把党的政治建设摆在首位,严格落实“两个责任” 、认真履行“一岗双责” 。加强党风廉政和反腐败工作,健全廉政风险防控体系,加强就业资金、社保基金和群体稳定风险防控,确保人社队伍清廉、勤政、担当。29、加强自身建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚定理想信念,扎实开展“思想奠基党性塑造”和“激情、干净、超越”主题作风建设,认真查摆“四风”突出问题,持之以恒抓好作风建设。落实“三项机制” ,按照从严管理干部要求,加强干部队伍建设,持续深化窗口单位作风建设,加强党组对意识形态工作的领导,建设政治过硬、纪律严明、本领高强的高素质专业化干部队伍。30、做好宣传、WW 工作。加强信息宣传,为政策落实和开展工作做好舆论引导。做好信访 WW 工作,定期对群众反映集中的问题和诉求进行

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