2017年一级建造师《建设工程法规》考试知识点复习资料精编（全章节）

物权所有权：战友 使用 收益 处分 用益物权：对别人的物拥有的权利。 土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权和地役权。 担保物权 抵押 质押 留置土地所有权：国家或者农村集体所有。农村经营期限 30 年。建设用地使用权 只能存在国有土地上。自登记时设立地役权。在别人土地上通行的权利。动产：抵押必须登记生效。专利 ：发明 实用新型和外观设计（新颖、美观和实用工业） ，自申请之日起。满 18 个月，公告 3 年 实质审查。著作权：文字作品 建筑作品和图形作品。商标专用权： 图形、文字只包括财产权，不包括著 作权，注册商标可以无数次提出 续展申 请， 其理论上的有效期是无限的。注册商标有效期满 ，需要继续使用的，应当在期满前 12 个月内申请续展注册； 在此期间 未能提出申 请的，可以给予 6 个月的宽展期。每次续展注册的有效期为 10 年。知识产权：一类是著作权，包括邻接权； 一类是工业产权，主要包括专利权和商标权。单位作品 职务作品和委托作品单位作品：著作权完全归单位所有。如 招标文件和投标文件。职务作品：著作权归作者享有。但 2 年内部允许第三人使用。 如：项目策划灵感。特殊职务作品：主要利用法人技术条件：如设计图、地图等法人承担责任的。著作权为法人组织所有，作者仅享有署名权。委托作品：委托人委托受托人。合同约定归属权从其规定。没有规定，著作权归受托人。担保权人。担保合同为从合同，从合同依附于主合同的存在而存在。担保人，债务人 可以为同一人，也可以为第三人。保证、抵押、质押、留置、保证金保证人的实力和名誉。如银行出具的保证函，担保公司的保证书。必须为第三人。保证权人和保证人签订的保证合同。主债权的数额、种类、范围、债务期限、保证期限、保证方式。一般保证（审判仲裁，强制执行后仍不能清偿的）和连带保证（无约定或约定不明时采用连带保证） 。不能做保证人：国家机关、学校等以公益为目的的单位、企业法人的分支机构和职能部门，但分支机构获得授权的情况下可以做保证人。保证责任的范围：主债权借款、利息、违约金、损害赔偿和以此实现的费用。债权转让：不影响保证关系。债务转让：必须取得保证人书面同意。主合同主要条款变更协议，需取得保证人同意，否则不再承担责任。保证期限：合同约定从其约定。没有约定期间的，为主债务届满之日起 6 个月内。施工投标保证、履约保证人、工程款支付担保（建设单位向施工单位提供）预付款担保（预付款付款 7 天前提供预付款担保，可逐减） 。发包人要求承包人提交履约担保的，其应该同时向承包方提供支付担保。抵押权：（不动产，登记时生效！）不动产抵押，不转移财产的占有。或者大型特殊的动产，比如：在建造的航天器、船舶等。使用权可以抵押。荒地承包经营权可以抵押。不得抵押：土地所有权、耕地、宅基地、自留地、自留山。公益设施、公立学校、医疗设施。非公益类可以抵押的。有争议的，扣押的都不得抵押。抵押物的转让：通知抵押权人，告知受让人。超过部分为抵押人所有，不足部分为债务人。不能直接约定，抵押物到期直接转让给抵押权人！多个抵押清偿规则：优先登记都登记则顺序优选，顺序相同，按比例清偿。未登记的，按照合同生效时间先后。定金：从实际交付定金之日起生效。定金最高不超过标的物的 20%！履约后，定金可收回也可抵作价款。违约后，无权要求返还定金，收受方违约要双倍返还有限公司以出资额为限承担责任。建设工程保险制度：建筑工程一切险： 自然灾害和意外事故，在建设过程中。第三者责任险（非任何参建方员工！）投保人：建设单位！保险费由发包人承担。被保险人：业主或工程所有人，承包商，技术顾问。地震属于建筑工程一切险，但家庭财产保险为除外责任。除外责任：设计错误，自然磨损，因原材料缺陷或工艺不善，非外力引起的机械或电气装置本身损失。维修保养，文字资料等，盘亏，领有公共运输执照，已有的财产，已竣工验收和实际占用的。期限：动工或者设备运抵工地之时。安装工程一切险：因设计错误，铸造或原材料本身，超电压，超负荷等本身，施工机具，设备，本身造成的损失。试车考核期：一般不超过 3 个月，旧机器不设试车考核期。工伤保险（强制要求）建筑职工意外伤害险保险经纪人：代理客户，保险代理人：代理保险公司。建设工程法律责任：法律责任，违法，违约，或者法律规定而应承受的某种不利。违宪，刑事，民事，行政，国家赔偿。一般民事责任：停止侵害，排查妨碍，消除危险，返还财产，恢复原状，修理重做更换，赔偿损失，支付违约金，消除影响，赔礼道歉。行政责任：尚未构成犯罪，依法承担法律后果。行政处罚和行政处分（行政机关对内部工作人员！） 。行政处罚：警告，罚款，没收违法所得，责令停业整顿，停止施工，降低资质等级，责令停止执业，吊销执业资格证书。赔偿损失属于民事责任！刑事责任：主刑：管制，拘役，有期徒刑，无期徒刑，死刑。附加刑：罚金，剥夺政治权利，没收财产，驱逐出境。建设工程领域四大刑事责任：工程重大安全事故罪： 降低工程质量标准，造成重大安全事故。重大责任事故罪： 1.生产作业违反安全管理，2.强令他人违章作业。3.安全生产设施或条件不符合国家规定（主管安全领导） 。死亡 1 人，或者重伤 3 人，直接经济损失 100 万以上。重大劳动安全事故罪： 主体是单位在生产，作业中直接被领导、指挥的人员。即工作人员。安全事故，劳动安全事故，责任事故罪！关于钱。赔偿损失，支付违约金，为民事责任。罚款，行政处罚。罚金：刑事责任。关于没收。行政为没收违法所得，没收非常所得。刑罚：没收财产！（包括合法财产！）第二章！施工许可制度时间：施工之前。对象：建设工程，限额以下的小型工程不需要，有申请开工报告（由发改委审批，列于基建计划） 。申领单位：建设单位。核发单位：工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门！审查内容：开工条件是否符合。不需要办理：限额以下的小型工程（太小了没必要） 、抢险救灾工程（时间来不及） 、临时性房屋建筑、农民自建低层住宅。 【国军临限抢农！】小型工程：30 万以下，或者 300 平米以下。不重复办理：批准开工报告的，军用房屋建筑工程。开工报告。审查方面：资金是否到位，投资项目市场预测，设计图纸，现场条件具备“三通一平” 。施工许可证。自申请之日起 15 天内。批准条件：1.已经办理建筑工程用地批准手续有地。2.取得规划许可证通过规划。3.拆迁进度符合要求-地可以用。4.确定施工企业-有人。5.施工图纸-有图。6.质量和安全措施-质量安全。7.资金落实有钱。8.其他条件。 （人图钱地安！）必须为国有土地，只有有用地批准手续而非土地证。规划许可：建设用地规划许可证：确定用地范围。建设工程规划许可证：确认符合城市规划。拆迁并不需要全部完成，只需要满足施工进度即可。不要求必须有安全生产许可证。只要求有安全施工措施。安全监督手续。 资金落实。工期不足一年的，到位资金不少于合同价的 50%，超过一年的，不少于 30%！其他条件：关于监理。强制要求监理：国家重点建设工程，大中型公用事业工程，成片开发小区，外国政府或者国际组织贷款、援助资金工程。领取 后 3 个月内开工，可延期 2 次，每次不超过 3 个月。总计不超过 9 个月。如果工程因故中止施工，自中止之日起 1 个月内向发证机关报告。满一年要核验施工许可证。经核验不合格的，收回施工许可证。开工报告。因故不能按期开工超过 6 个月，重新申请开工报告！归纳总结：未经许可擅自开工（主要是开工报告）：责令停止施工，限期改正，处工程合同价款 1-2%。没有施工许可证：责令改正，对不符合开工条件，责令停工，对建设单位和施工单位处以罚款。骗取和伪造：收回施工许可证，责令停工，处以罚款，构成犯罪，追究刑事责任。施工企业从业资格企业资质撤回，撤销，吊销，注销撤回的情况：说明施工资质，条件不够了，客观情况。可按照其实际达到的资质标准，重新核定资质。撤销的情况：主要是行政机关过错。注销的情况：无论何原因，总之资质不存在了。资质证书有效期届满，未依法申请延续的吊销的情况：施工企业有过错。外商投资减值企业：外商有对外经济贸易主管部门颁发外商投资批准书，工商局颁发营业执照，中外合资，中方占比不低于注册资金 25%。承包范围：全部外国投资、外国赠款、外国投资国际金融机构资助，外资等于超过 50%,但因技术困难而不能由中国企业施工，经省级批准，由中外联合承包。由中方投资，但因及时困难。禁止无资质货越级资质承揽“签订的合同为无效合同。特级企业：企业经理 10 年高级。 总工：15 年+高级职称+一建 一级建造师：50 人一级企业：10 年 总工：10 年 +高级 一级建造师：12 人住建部许可：施工总承包特级、一级凡是国务院国有资产管理的施工企业，不分级别，均管理！企业资质申请：可申请一项或多项有效期为 5 年！届满 60 日前办理手续，可延续 5 年。 个人建造师有效期是 3 年！企业合并：合并承继较高的资质。企业分立：根据实际达到的资质条件核定。企业改制：不符合资质标准，按实际达到的标准核定。不予批准企业资质升级和增项申请：（申请之日起一年内）资质违规；招投标违规；无证施工；转包和违法分包；较大的安全事故或者 2起以上一般生产安全事故。建造师注册执业制度执业资格，通过考试获得执业资格证书，和注册证书。注册管理机构一级建造师：住建部或其授权的机构二级建造师：省级建设行政主管部门初始注册:应当通过聘用单位申请注册，可自资格证书签发 3 年内申请，逾期需要提交继续教育合格证明。注册条件：1.取得资格证书。2.受聘于一个相关单位。3.超过 3 年，需要继续教育证明。没有不予注册的情况。建造师有效期 3 年。届满之日前 30 日内，延续注册有效期为 3 年。不予注册的情况：1.不具有完全民事行为能力，2.申请在两个或者两个以上单位注册的。3.未达到继续教育要求，4.收到刑事处罚，刑事处罚尚未执行完毕的。5.因执业活动收到处罚的，自执行完毕之日起申请注册不满 5 年的。6.因其他原因受到刑事处罚，自处罚决定之日起不满 3 年的！7.被吊销注册，自处罚决定之日起不满2 年的。8.在申请前 3 年担任项目经理期间，发生重大质量和安全事故。9.单位不符合注册要求。10.年龄不超过 65 岁的。招投标：修改资格预审文件：截止 3 天前修改投标文件：截止前 15 天自招标文件发出至投标文件截止：20 天潜在投标人对招标文件有异议的：截止 10 天前提出，招标人答复时间：收到异议之日起 3 日内，做出答复前，应当暂停招投标活动！肢解发包：责令改正， 罚款 0.5%-1%不能解除劳动合同：疑是职业病在诊断或者医学观察期间的。患职业病或因工负伤，或确认丧失部分劳动能力。连续 15 年，且距离法定退休不足 5 年的。女职工在孕期，产假，哺乳期内。患病或者因工负伤在治疗期间的。包工头用工模式：劳务派遣：劳务派遣协议和劳动合同200 万注册资金。2 年以上固定期限合同，按月支付报酬。无工作期间，支付最低工资。不得将被派遣的劳动者再派遣的其他用工单位。劳务分包企业：必须有资质，劳务企业要与农民工签订劳动合同。办理社保等。工作时间。每日不超过 8 小时，每周 40 小时。至少休息 1 天。加班时间：一般每日不超过 1 小时，特殊原因，每日不超过 3 小时，每月不超过 36 小时。一般加班支付不低于工资的 150%，周末 2 倍工资，法定休假日 3 倍工资。只要连续工作 1 年以上，就可以享受带薪休假。并不要求必须在现在的单位工作一年以上。女职工保护（1 重 4 期）：禁止重体力（矿山井下，四级体力） ，经期（高处，低温，冷水作业） ，孕期（7 个月不安排夜班和加班） ，产假（不少于 90 天产假），哺乳期（未满 1 周岁以内从事 3 级体力，不延长工作时间和夜班） 。未成年人：16-18 周岁。不得从事安排矿山井下，有毒有害，四级体力。定期体检，办理登记。社保和福利。医生失工养。实业保险：缴纳满 1 年。非本人意愿中断就业，已经登记失业，并有求职要求。1-5 年的，领取 12 个月。5-10 年，领取 18 个月。10 年以上，领取 24 个月。重新就业后，再次失业的。缴费时间重新计算，领取期限与前次应领而未领合并计算，最长不超过 24 个月。劳动争议：不属于劳动争议。社会保险金的纠纷，公有住房转让纠纷。家政纠纷，个体工匠和帮工、学徒之间的，农村承包经营户与受雇人之间的纠纷。解决方式：协商，调解，仲裁，诉讼。用人单位内部调解委员会。公会代表，职工代表，用人单位代表。劳动争议仲裁委员会。主任是劳动行政部门代表。同级工会代表，用人单位代表。申请仲裁时效：1 年。从当事人知道或者应当知道开始。发生中断。Restart。重新开始计算时效。中止：暂停。继续计算。不可抗力。诉讼。收到仲裁决定 15 日内，提起诉讼。8 类相关的合同。承揽合同。支付报酬的期限。约定不明，协商，补充协议，按照合同条款或者习惯，按照合同法规定，在承揽人交付工作成果时支付。买卖合同。转移财产所有权的合同。有偿合同。双务合同。诺诚合同。现实交付（直接交付标的物） 。简易交付（交付前已经为买受人占有） 。占有改变（暂时为出卖人占有，但所有权归买受人） 。指示交付（标的物为第三人合法占有，买受人取得返还标的请求权） 。拟制交付（交付标的物的权利凭证） 。瑕疵担保义务。执行市场价的商品:订立合同时,履行地的价格。政府定价的。在合同约定交付的，就新价格执行。违约了的：逾期交付：价格下跌，按新价，价格上涨，按原价；逾期提取：就高价。就低原则（不违约的时间和违约后的实际交付或者提取时间） 。2 年时间。买受人在合理期限内或者自收到标的物起 2 年内。有保证期的，适用质量保证期。出卖人知道有问题的，不受 2 年期限的限制。买卖合同标的物损毁。一般原则是：以交付为原则。交付之前为出卖人，交付之后为买受人承担。交给运输，承运人运输：在运输途中，没有约定的，自买卖合同成立之日起，为买受人承担。交付实体，未交付单证，不影响风险承担，同样算买受人承担。质量不合格的，拒收后发生损毁的，为出卖人承担。分期付款未达到 20%，出卖人有权要求买受人支付或者解约。租赁合同超过 6 个月的，应该以书面形式。不定期租赁：任何一方可以随时解除，通知对方即可。低于 3 个月的，为短期租赁合同。共同居住人，继续承租的权利。承租人优先购买的权利。融资租赁合同。非租赁合同一类。运输合同。客运和货运 2 大类。货运合同，为双务有偿合同。运输的行为。诺成合同。求偿权。拒运权。留置权。现场安全防护：设备：生产许可证、产品质量合格证。施工其中机械的管理：1.施工机械，整体提升脚手架和模板，其他自升式架设设备。使用前的检测：施工单位委托有资质的检验检测机构。租赁设备：验收为 4 方。组装单位、施工单位（总包和分包单位） 、出租单位。安全生产费用：1. 提取：施工单位。总包单位提取，监督分包单位的使用。2. 可列入工程造价成本。-最终承担者为建设单位。3. 计提依据：建安工程造价。4. 投标报价时，必须列入，不能删减此项费用。矿山工程：2.5%，房屋建筑工程，水电水利，铁路，城市轨道交通：2%，市政工程：1.5%。5. 安全生产费用具体构成：环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费。6. 安全文明费用支付：有约定，从其约定。没有约定，工期在一年以内，建设单位预付不低于 50%，超过一年以上，预付不低于 30%。使用时间：事前使用。不含新建、改建、扩建项目安全评价，不含三同时要求初期投入的费用。特种设备：安装、改造，验收完成 30 日后，将技术资料移交给特种设备使用单位。定期检查：投入使用前，或者投入使用后 30 日内，在安检部门登记。检验合格有效期届满前 30 日内，提出检验要求。消防安全：项目负责人是本项目的消防安全责任人。每年一次消防检测。每日防火巡查。岗前安全培训，定期演练。消防重点单位每季度，其他单位每半年进行一次消防安全检查评估。一年：重点单位是 4 次；非重点单位：2 次！演练次数：至少每半年组织一次现场灭火和疏散演练，每年组织一次综合演练。认定工伤：1. 工作时间和场所内，因工作原因受到伤害。2. 工作时间前后，在工作场所内，从事与工作有关的预备性工作，受到的伤害。3. 履行工作职责，受到暴力伤害。4. 职业病视为工伤5. 因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者下落不明的6. 在上下班途中，受到非本人主要责任的，受到伤害的视为工伤。视同工伤：1. 工作时间内，突发疾病死亡，或者在 48 小时内死亡的。2. 在抢险救灾中，受到伤害的。3. 军人旧伤复发，且有军人伤残证的。工伤认定机构：用人单位所在地的保险部门。认定期限：所在单位应当在自伤害发生之日起 30 日内。60 日内做出工伤认定的决定。用人单位没按照规定提出，职工本人或者亲属、公会组织在 1 年之内，可直接向社保部门提出申请。劳动能力障碍（10 个伤残等级）：1-4 级全部丧失劳动能力，5-6 级大部分丧失劳动能力，7-10 级部分丧失。生活自理障碍：完全不能，大部分不能和部分不能。对市级不服的，15 日内向省级提出重新鉴定。省级为最终结论。1 年后，有编变化的，可申请重新鉴定。意外伤害保险：从事危险作业的人员办理，为非强制性商业保险。由施工单位支付。有总承包的，由总承包支付。从开工至竣工验收为止。延长工期的，应该办理保险延期手续。保险费列入建筑安装工程费用。投保应实行不记名和不计人数。分包单位的意外保险由总包统一办理，分包承担合理费用。事故三要素：伤亡人数、直接经济损失、社会影响事故等级:特大事故：30 人以上死亡或者 100 人以上重伤或者直接经济损失 1 亿以上！重大事故：10-30 人死亡或者 50-100 人重伤或者 5000 万-1 亿直接经济损失。较大事故：3-10 人死亡或者 10-50 人重伤或者 1000 万-5000 万直接经济损失一般事故：3 人以下死亡或者 10 人以下 重伤或者直接经济损失 1000 万以下！以上包括本数，以下不包括本数。安全生产应急预案：总包单位统一编制，各自建立人员培训、器材配备。综合应急预案 专项应急预案 现场处置方案每年至少一次综合或者专项，每半年至少组织一次现场处置应急预案。至少每 3 年修订一次，发生重大变化，需随时修订。发生事故的，应向安全监督管理部门和建设行政主管部门报告，特种设备发生事故的，还应向特种设备安全监督管理部门报告。实行总承包的，由总承包单位负责上报事故。发生事故，现场人员-本单位负责人-1 小时内向当地县级以上安监部门报告。情况紧急，现场人员可直接向事故所在地县级以上政府安监部门报告。报告内容：事故单位，时间地点，现场情况，简要过程，事故造成的或者可能造成的伤亡人员，经济损失，目前采取的措施。地点：中心地点，事故涉及的区域。现场情况：发生前后的情况。分析严重程度30 日内，发生变化，要补报交通事故和火灾事故，7 日内补报。事故调查：（属地原则，事故发生地）特别重大：国务院或国务院授权的重大事故：省级政府较大事故：市区政府一般事故：县级政府没有造成人员伤亡的一般事故，可由县级政府委托事故单位组织调查。补报发生级别变化：由上级单位组织调查。事故调查组：成员：政府，