2018年焦作食品安全监督抽检项目

2018 年焦作市食品安全监督抽检项目招标文件项目编号：焦公管办采购2018-143 号招 标 人 ： 焦 作 市 食 品 药 品 监 督 管 理 局招 标 代 理 ： 中 建 山 河 建 设 工 程 管 理 有 限 责 任 公 司日 期： 二一八年五月2018 年焦作市食品安全监督抽检项目 招标文件中建山河建设工程管理有限责任公司 TelEmail: -0-目 录第一章 招标公告 .3第二章 供应商须知 .61. 总则 .102. 招标文件 .113. 投标文件 .124. 投标 .135. 开标 .146. 评标 .157合同授予 .158.重新招标和不再招标 .169.纪律和监督 .1610、投诉、质疑、处罚 .1711、需要补充的其他内容 .1712、执行相关政策法规（需提供相关佐证，否则不予执行） .18第三章 资格性审查及评标办法 .22第四章 政府采购合同（参考文本） .30第五章 采购内容及服务要求 .33第六章 投标文件格式 .61目 录 .62一、投标函 .63二、法定代表人身份证明 .64三、授权委托书 .65四、开标一览表 .66五、 投标保证金 .67六、 投标分项报价表 .68七、 资格证明文件 .97八、投标人基本情况表 .988.1 食品检验服务方案 .998.2 技术支持方案 .1028.3 组织机构 .1038.4 业绩 .1058.5 信誉状况 .1052018 年焦作市食品安全监督抽检项目 招标文件中建山河建设工程管理有限责任公司 TelEmail: -1-8.6 其它 .105九、其它资料及供应商认为需要提供的材料 .106（一）反商业贿赂承诺书 .106（二）中小企业声明函 .107（三）残疾人福利性单位声明函 .108（四）供应商认为需要提供的资料 .1092018 年焦作市食品安全监督抽检项目 招标文件中建山河建设工程管理有限责任公司 TelEmail: -2-第一章 招标公告2018 年焦作市食品安全监督抽检项目招标公告一、 采购条件中建山河建设工程管理有限责任公司受焦作市食品药品监督管理局的委托，就 2018 年焦作市食品安全监督抽检项目进行公开招标，欢迎符合相关条件的供应商参加投标。 二 、项目概况1、项目名称：2018 年焦作市食品安全监督抽检项目； 2、项目编号：焦公管办采购2018-143 号；3、采购项目简要说明：3.1 计划抽检的项目分别由四家不同供应商提供服务。3.2 承担食用农产品及食品安全抽检工作，抽检检测工作包括 27 大类，167 细项。具体内容详见采购文件项目需求一览表。3.3 每个周期抽检前安排检测机构抽检任务。检测工作结束后，检测机构按时、如实出具检测报告。将样品信息登记表、检验结果汇总表和不合格信息登记表以及结果分析报告等报送焦作市食品药品监督管理局。在合同规定服务期限内，不间断循环履行合同规定职责。4、采购预算（采购控制价）：200 万元 5、标段划分：一个标段 6、服务期限：自签订合同之日起至 2018 年 11 月 10 日前结束三 、供应商资格要求： 1、供应商须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定（1）具有独立承担民事责任的能力；（提供有效的营业执照）（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（经审计的 2017 年度或 2016 年度财务审计报告，若公司成立年限不足的企业应提供其基本户开户银行出具的资信证明；）（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(企业承诺书，格式自拟）；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（须提供近三个月依法缴纳税收和近一年内连续三个月缴纳社会保障资金的相关证明）（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（内容格式自拟，需加盖单位公章及法人签字）（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、供应商须具有食品检验机构资质认定证书（CMAF）或标识含食品的资质认定计量认证证书（CMA）。3、供应商须到企业注册地或项目所在地的检察机关开具在有效期内的行贿犯罪档案查询结2018 年焦作市食品安全监督抽检项目 招标文件中建山河建设工程管理有限责任公司 TelEmail: -3-果告知函（查询对象包括：法人、法定代表人、项目负责人）； 4、供应商应提供通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）等渠道查询企业信用记录的网页打印件并加盖供应商公章，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府招标严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参与本次政府招标活动，查询日期为招标公告发布之后； 5、本项目不接受联合体投标。 四、供应商报名要求及招标文件获取(网上报名)1、本项目采用网上报名：凡有意参加投标者，请登陆焦作市公共资源交易中心网站会员系统进行网上报名并下载招标文件。（联系电话；2、报名及下载招标文件时间： 2018 年 月 日至 2018 年 月 日 。 3、招标文件售价：400 元/份，网上支付，售后不退。其中：文件费 300 元/份（开户名：焦作市非税收入管理局），网络运行维护费 100 元（开户名：焦作市公共资源项目服务有限责任公司）。特别提醒：报名前请下载操作手册按要求进行网上报名,凡未在规定时间内购买招标文件者视为无效标。五、投标文件接收信息：1、投标文件接收截止时间：2018 年 月 日上午 时 分2、投标文件接收地点：焦作市公共资源交易中心第 开标室六、开标有关信息：1、开标时间：2018 年 月 日上午 时 分2、开标地点：焦作市公共资源交易中心第 开标室七、本次采购项目联系事项：1、采购人：焦作市食品药品监督管理局联系人：江女士联系电话系地址：焦作市工业路 196 号2、采购代理机构：中建山河建设工程管理有限责任公司联系人：王朝艳 赵松艳 联系电话18103827315 联系地址：焦作市龙源湖国际广场 62 号楼 6 楼 80 号 八 、发布公告的媒介： 2018 年焦作市食品安全监督抽检项目 招标文件中建山河建设工程管理有限责任公司 TelEmail: -4-本次招标公告同时在焦作市政府采购网、河南省电子招标投标公共服务平台及焦作市公共资源交易中心网发布。 九、 本采购项目需要落实的政府采购政策1、扶持中小企业政策：评审时小型和微型企业产品享受 6%的价格折扣。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。（财库2011181 号、财库201468 号、财库2017141 号2、鼓励节能政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购政府部门公布的最新节能清单中所列的节能产品及环境标志产品清单中所列产品。十、投标保证金1、投标保证金：人民币￥10000 元 (大写： 壹万元整)2、缴纳方式：转账或电汇3、缴纳投标保证金的截止时间：2018 年 月 日 17:00 时（含 17:00 时）。账户名称：焦作市公共资源交易中心开户银行：账 号：特别提醒：会员注册请注意，上传信息基本账户要真实有效，转账时要从备案的基本账户转出，开标时系统会自动对账户进行匹配，不符者将视为不响应招标文件实质性要求。已注册会员的如需修改基本信息请修改后再进行报名。2018 年 5 月 日2018 年焦作市食品安全监督抽检项目 招标文件中建山河建设工程管理有限责任公司 TelEmail: -5-第二章 供应商须知供应商须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 采购人名称：焦作市食品药品监督管理局联系人：江女士联系电话系地址：焦作市工业路 196 号1.1.3 采购代理机构名称：中建山河建设工程管理有限责任公司联系人：赵松艳 王朝艳 联系电话15903670586联系地址：焦作市龙源湖国际广场62号楼6楼80号1.1.4 项目名称 2018年焦作市食品安全监督抽检项目1.1.5 招 标 方 式 公 开 招 标1.1.6 采购预算价 采购预算价：200 万元。1.2.1 资金来源 财政资金、已到位。1.2.2 出资比例 100%1.3.1 招标范围 承担食用农产品及食品安全抽检工作，抽检检测工作包括27大类，167细项。具体内容详见采购文件项目需求一览表。1.3.2 服务期 自签订合同之日起至2018年11月10日前结束1.3.3 质量要求样品抽样、运输及贮存、检测方法、检测依据的法律法规和国家规定标准、判定原则与结论须符合最新国家食品安全监督抽检实施细则相关规定1.4.1 供应商资格要求1、供应商须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定（1）具有独立承担民事责任的能力；（提供有效的营业执照）（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（经审计的 2017年度或 2016 年度财务审计报告，若公司成立年限不足的企业应提供其基本户开户银行出具的资信证明；）（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(企业承诺书，格式自拟）；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（须提供近三个月依法缴纳税收和近一年内连续三个月缴纳社会保障资金的相关证明）2018 年焦作市食品安全监督抽检项目 招标文件中建山河建设工程管理有限责任公司 TelEmail: -6-（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（内容格式自拟，需加盖单位公章及法人签字）（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、供应商须具有食品检验机构资质认定证书（CMAF）或标识含食品的资质认定计量认证证书（CMA）。3、供应商须到企业注册地或项目所在地的检察机关开具在有效期内的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象包括：法人、法定代表人、项目负责人）； 4、供应商应提供通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）等渠道查询企业信用记录的网页打印件并加盖供应商公章，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府招标严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参与本次政府招标活动，查询日期为招标公告发布之后； 5、本项目不接受联合体投标。1.10 投标预备会 不组织1.11 包划分 详见本项目招标公告2.1 构 成 招 标 文 件 的 其它 材 料 招标文件的补充文件（如有）2.2.1供 应 商 提 出 问 题 及要 求 澄 清 招 标 文 件的 截 止 时 间递交投标文件的截止之日10日前2.2.2 采购人书面澄清的 时间 递交投标文件的截止之日15日前2.2.3 供应商收到澄清后 的书面确认时间 供应商在收到澄清后的当日，在发布招标公告的同一网站发布3.1 构 成 投 标 文 件 的 其它 材 料 按招标文件要求3.3 投标有效期 从 提 交 投 标 文 件 的 截 止 之 日 起 60日 历 天3.4 投标保证金一、投标保证金的提交方式投标保证金：壹万元整 户名：焦作市公共资源交易中心 开户银行： 帐号：二、投标保证金的提交1、到账时间：供应商应以转帐形式在2018年 月 日17时（北京时2018 年焦作市食品安全监督抽检项目 招标文件中建山河建设工程管理有限责任公司 TelEmail: -7-间）前将投标保证金从供应商的基本帐户转入以上帐户（以到帐日期为准）。2、焦作市公共资源交易中心将在开标前根据投标保证金的到帐情况，向采购人(采购代理机构)及现场监督人员提供投标保证金缴纳汇总表。备注：供应商在投标文件中需附投标保证金转账凭证及供应商的开户许可证。特别提醒：会员注册请注意，上传信息基本账户要真实有效，转账时要从备案的基本账户，开标时系统会自动对账户进行匹配，不符者将视为不响应招标文件实质性要求。已注册会员的如需修改基本信息请修改后再进行报名。三、投标保证金的退还1、对非中标候选人投标保证金的退还。在采购人签发中标通知书后五个工作日内，为非中标候选人一次性办理投标保证金退还手续。2、对中标人和中标候选人投标保证金的退还。在采购人与中标人签订合同并经焦作市公共资源交易管理委员会办公室备案后五个工作日内，为中标人和中标候选人办理投标保证金退还手续。3、若招标失败，采购人到焦作市公共资源交易管理委员会办公室备案3.5.3 投标文件签字或盖 章要求 投标文件格式要求签字或盖章的均应加盖供应商公章并由其法定代表人或其委托代理人签字或盖章。3.5.4 投标文件份数 正本一份、副本四份。电子版（U盘）一份，开标一览表一份。3.5.5 装订要求不得采用活页夹装订（必须胶装），投标文件应编制目录，并逐页标注连续页码。采购代理机构对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。4.1.2 封套上写明项目名称：项目编号：供应商名称：在 年 月 日 时 分前不得开启4.1.1 密封要求 投标文件的正本和副本应密封在一起，包装开口处应密封并加贴密封条，应加盖投标单位公章。4.2.1 递交投标文件截止 时间 2018年 月 日 时 分4.2.2 递交投标文件地点 焦作市公共资源交易中心第 开标室2018 年焦作市食品安全监督抽检项目 招标文件中建山河建设工程管理有限责任公司 TelEmail: -8-4.2.3 是否退还投标文件 否5.1 开标时间和地点 开标时间：同递交投标文件截止时间 开标地点：同递交投标文件地点5.2 开标程序（1）采购代理机构宣布开标会议开始。（2）宣布开标会议纪律。（3）采购代理机构介绍出席开标会议的采购人代表、监督人及供应商。（4）由供应商或其集体推选的代表查验投标文件密封情况。（5）经确认无误后，由唱标人按其递交投标文件时间的逆顺序进行唱标。（6）采购代理机构将对开标过程进行记录，以存档备查；（7）采购人对各供应商递交的投标文件进行资格审查；（8）开标会议结束。6.1 评标委员会的组建评标委员会构成: 共5人