（精选）浅论如何利用网络推进廉政文化建设

浅论如何利用网络推进廉政文化建设 廉政文化作为中华民族传统文化的重要组成部分，它的传播和发展离不开一定的传播媒介和载体，没有传播载体，就不能实现廉政信息的有效承载与传递，也不能实现传播主体与受众的良性互动。随着科学技术的快速发展，人类社会进入了一个前所未有的电子时代，通过网络了解信息，反映情况，洞察世事，针砭时弊，交流探讨的人越来越多。那么，如何利用网络这一载体，推进廉政文化建设，成为了当前一大值得探讨研究的重要问题。 一、必须深刻认识利用网络推进廉政文化建设的必要性 首先，随着信息化的快速发展，尤其是互联网的普及，使人类社会进入了前所未有的网络时代，利用网络进行廉政文化建设，可以使社会各界的广大网民通过网站了解到纪检监察和党风廉政建设工作的最新内容，也使廉政文化在网上的空间不断发展壮大，在越来越多的网民心中生根开花。其二，运用电子政务载体，可以扩大群众行使对政府的知情权和监督权，加快政务公开，提高办事效率，提高办事透明度，从体制和机制的建立上，对腐败的产生也具有预防和遏制的作用。长期以来，我国的红头文件特别多，不仅群众不了解，而且容易暗箱操作，引发腐败现象的滋生。如果通过网络，倡导公开、透明的原则，通过推进政务公开等举措， 进一步增强行政权力的透明度，从而达到政府信息的公开，方便人民群众行使对政府的知情权和监督权。其三，廉政文化建设离不开宣传，利用网络进行宣传舆论、传播知识，具有覆盖面广、影响力深、渗透力强，群众关注程度高等特点。借助网络，可以充分挖掘和利用现有新闻媒体，加强宣传报道，以时代的主流文化和旋律，坚持正面宣传、反面警示，倡导科学精神，形成一个大宣传的格局，可以增强廉政文化的宣传声势和效果。 二、必须认识到网络对廉政文化建设的推动作用 我国是个有着 13 亿人口的大国，网民的数量每年呈快速增长的趋势，每一个网民，都可以是信息的制造者、提供者、传播者，作为一个群众参与性最高的文化建设和传播载体，网络高度的开放性和参与性，为廉政文化建设开创了一个全新的天地，其综合了报刊、广播、电视、图书、录音录像、户外宣传等其他现存的媒体优势， 汇集了世界各地的廉政信息及其成果，丰富以往廉政文化建设单一的内容。人们可以通过网络，即时的了解国内外的廉政文化知识，开阔了眼界，也有助于我们借鉴国外的廉政建设的先进经验和优秀成果。同时，网络的即时交流性和互动性，使网上的每一个公民都可以成为廉政文化建设参与者和制造者，激发更多的受众参与到其中的欲望，达到全民参与廉政文化建设的目的。 三、如何利用网络推进廉政文化建设 一是通过网络平台，营造良好的廉政文化氛围，实现廉政文化教育日常化。要大力提倡有关部门尤其是纪检部门在网上建立自己的廉政宣传主页和专门的廉政宣传工作网站，要用积极健康、丰富有趣的廉政文化信息吸引更多的网民，使廉政文化渗透到网络文化中；要不断丰富廉政文化的创作素材，及时在网站发布党风廉政建设相关规章制度，定期推荐思想性、可读性俱佳的廉政文章，并报道反腐倡廉的重大举措，把廉政渗透到网络文化之中，努力形成廉政文化合力，形成“廉荣腐耻 ”的社会氛围。 二是要健全网络文化规范，形成有效制约机制。廉政文化仅仅依靠思想道德教育和人的自觉性是不够的，必须建立健全网络文化规范和制度，形成一整套有效的制约机制。加强网络信息的监控和分析，及时了解网上信息，对网上的一些破坏稳定、危害到社会主义建设的有害信息要进行彻底的解毒和扫毒，并切实加强对网上主页和非法，有害信息的删除工作，加强网络导向和引导。 三是要培养网络宣传骨干，提升廉政文化品位。网络廉政文化建设的关键是要培养一支素质高、能力强、作风硬的网络宣传干部队伍。没有高素质的理论宣传人才，就不能准确把握廉政文化的建设方向，就不能为群众提供优秀的廉政文化精品，因此，要多培养网络宣传的骨干，使他们能有能力充分利用网络用先进的传统文化迎接网络文化的挑战。 四是要构建系统的网络监督体系。可以设立网上举报信箱，网上投诉信箱，拓宽信访渠道，方便群众监督，强化监督的公开和透明，充分发挥群众监督的威力，从而使权利和职权部门出于群众的监督下，彻底斩断腐败文化的滋生之源。同时，对与群众利益密切相关的重大事项的决策采取网络公示制，提高行政行为的透明度。如在政府采购方面，大力推行网上招标、网上采购等模式；在选拔任用干部方面，在网上公开干部选拔任用的内容和程序，进行网上任前公示等等。 总而言之，借助网络平台推进廉政文化建设，从而改变了以往传统上单一的本本模式，成为了时代发展的必然，如何因势利导地利用网络推进廉政文化建设的健康发展，把廉政文化和网络结合好、建设好、管理好，是我们每一人必须认真思考的问题，也是廉政文化建设的当务之急。（作者单位：广州市建筑行业劳动保险金管理委员会办公室） 就企业而言，加强廉政文化建设，推进反腐败工作，是企业贯彻落实“ 三个代表”重要思想和科学发展 观的必须要求。实践证明，加强具有时代特征的先进文体建设，在企业中倡导以廉为荣、以贪为耻、廉洁自律、洁身自好的良好风尚，是提升企业党风廉政建设和腐败工作水平，融洽党群职工关系，保证企业持续健康发展的客观需要。一、充分认识加强廉政文化建设的重大意 义1.廉政文化把以廉为荣、以贪为耻作为 思想内涵，是以文化理念为表现形式的一种文化形态，是党风廉政建设与企业文化建设相融合的有效载体，是建设中国特色社会主义文化的重要内容，不仅反映了当代中国先进文化的价值取向，而且创新了党风廉政教育的方法途径。2.加强廉政文化建设是贯彻落实建立健全 惩治和预防腐败体系（2008-2012 年）工作规划的重要举措。廉政文化建设作为惩治和预防腐败体系的有机组成部分，必将把廉政建设的各项任务和要求与企业文化建设有机融合在一起，建立起一套具有企业特色的廉政文化体系，形成以廉增产、以廉促稳、以廉增产、以廉提效的长效机制，一并抓紧抓好，落到实处。3.加强廉政文化建设是深入推进反腐倡廉工作，全力构建和谐企业的迫切需要。深入开展丰富多彩的廉政文化创建活动是企业加强领导干部廉洁自律教育，开展党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作。通过廉洁理念、格言警句的征集、编印和廉政文化的宣传与熏陶，一方面可以丰富广大党员干部的文化生活，创造良好的廉洁文化环境；另一方面可以帮助广大党员干部正确树立世界观、人生观、价值观和利益观，尽而正确行使好手中的权利，自觉接职工群众监督，保持与职工群众的密切联系，并以此筑牢其思想道德防线，提高防腐拒变的能力，构建融洽民主的党群干群关系，推动企业的和谐稳定发展。 二、廉政文化建设的主要功能和内容1.培养廉洁从业理念，增强廉政文化的渗透力， 营造“勤廉立身、正气兴业” 的大好环境。廉洁理念是廉政文化的核心，是 党员领导干部必须始终铭记于脑、牢记于心、固化于行的行动指南。要通过廉洁文化理念的广泛征集和凝练宣贯，教育引导广大党员干部充分认识和牢固树立“谨言慎行、洁 身自好” 的自律理念、“慎权重责、权责明确” 的用权理念和“ 知荣明耻、以德示人 ”的道德理念，清醒地认识到“ 自律是宝，他律是爱”，“廉洁事关企业兴衰、廉洁维系事业成败”和 “廉洁教育是党员干部的最大福利，是 对党员干部家庭最大关爱”的深刻道理，真正 树立起“ 廉洁是业绩、是前程、是生命” 的从业价值理念，从而筑牢 坚不可摧的思想道德防线。2.完善廉洁从业制度，增强团队的执行力，形成 “凝心聚力，干事创业”的好氛围。建设独具企业特色的廉政文化，就要 针对企业管理中的薄弱环节、社会上的不良陋习等给干部队伍造成消极影响，从源头上把廉洁从业的要求融入党员干部教育之中，引入企业文化建设和制度建设之内，一方面强化产品销售、物资采购、工程发包、人事财务管理等方面制度的完善和改进，另一方面通过廉洁文化的宣贯和熏陶，提高党员干部以及重点岗位人员执行各项廉洁从业制度的自觉性和主动性，增强其拒腐防变的能力，提升企业团队的凝聚力和执行力。三、企业廉政文化与生产管理。企业的兴衰在于管理，管理的活力来自于企 业廉政文化。企业廉政文化是在企业管理不断创新的过程中概括、总结、提炼而成的产物，是为企业管理服务的；企业管理是企业廉政文化的一种强有力的措施和手段。当今时代，企业管理模式从经验型的管理向文化力层面飞跃，从过去的生产现场组织到以人为本、以文化力推动生产力水平的提高并最终推动企业的发展，这已成为现代企业管理的潮流。因此，要强化企业文化力在企业经营管理中的地位和作用，发挥企业廉政文化的渗透作用，促进企业廉政文化与企业发展战略、市场营销战略与专业管理有机结合，实现制度与文化理念的对接，使员工既有价值观的导向，又有制度化的规范，形成内化与固化结合，文化与管理一体，隐性与显性相融，刚性约束与柔性导向优势互补，推动企业管理水平的不断提升。当前，尤为重要的就是抓好生产管理，要建立科学的标准体系。采取自下而上的办法，组织专业人员全面建立每一人、每一事、每一处、每一天的工作标准和 6S 管理标 准，细化量化考核。实行精细化 ABC 三卡管理。 A 卡是员工当班考核卡，员工根据内容自行评价。B 卡是当班职工考核汇总卡，由当班班组长或跟班主任填写。B 卡是职工当日工作效果的真实反映，根据 A 卡和管理人员现场写实卡对职工得分进行汇总，作为当日最优员工和最差员工的评选依据。C 卡是员工月度综合考核卡，月底公布上墙、作为月度工资分配的依据，作为月度优秀员工、合格员工、试用员工的评选依据。三卡完成闭合，相互照应，形成动态转化的竞争激励机制。四、加强廉政文化建设的主要途径和方法1.廉政文化要进班子。要建设具有本企 业特色的廉政文化，党员干部是重点，领导班子是关键。俗话说：火车跑得快，全靠车头带。领导干部践行廉政文化的言行举止和表现是企业职工关注的焦点、学习的榜样。廉政文化进班子，要坚持有计划、有步骤地安排形式多样的廉洁教育内容，不断提高领导干部的政策理论水平；同时还要适时开展“读书 思廉、家庭助廉、承 诺保廉、反面典型警廉”等不同形式的系列宣教活动，不断提高 领导干部的廉洁素养和自律意识。2.廉洁文化要进区队到车间。基层区队 、车间是廉政文化建设的前沿阵地。基层的廉政文化建设，要以正面的宣传引导为主。基层单位要充分利用黑板报、宣传橱窗、队务公开栏等阵地，及时传达上级有关精神，如实公开和反应职工群众关心关注的有关内容，真正做到阳光操作、公开透明；同时还要组织基层干部和各级管理人员深入学习廉洁从业的制度、规范和纪律要求，努力在区队、车间和班组营造廉洁光荣、贪腐可耻和从廉如流的浓厚文化氛围。3.廉政文化要进岗位。岗位是廉政文化的落脚点。一方面通 过廉洁从业行为规范学习，开展廉洁从业行为规范应知应会考试等形式，引导和教育党员干部始终做到自重、自省、自警、自励，实现自我约束、自我管理；另一方面还要通过在醒目位置悬挂、张贴、摆放与岗位相关的廉洁从业要求、道德规范、格言警句等，以警示思想、启迪灵魂，彰显廉洁文化对岗位的渗透和教化作用，努力实现自我保廉，合力共创廉洁自律，和谐发展好局面。廉政文化是以廉政为思想内涵，以文化为表现形式的一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物，廉政文化是社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的重要组成部分。廉政文化建设是当前反腐倡廉的一项重点工作，对推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展具有重要意义。国有企业是我们党执政的重要基础，是经济社会发展的重要支柱，因此，在国有企业进行廉政文化建设意义非常重大。一、加强领导，建立健全国有企业反腐倡廉领导体制和工作机制。弘扬廉政文化、宣传廉荣贪耻的理念，需要在全社会大力开展廉政文化建设，国有企业要把廉政文化建设纳入经济建设和党的建设的整体规划，加强对廉政文化建设工作的领导和协调，主要领导要真正担负起本企业党风廉政建设第一责任人的责任，认真履行“一 岗双责” ，不 仅要管好自己，更要当好班 长、带好队伍，要从企业的实际出发，制定具体的廉政文化建设总体目标、长远规划和近期工作安排，建立健全廉政文化建设的目标管理、考核评价和激励机制，坚持做到工作细化分解，任务分工，明确目标和责任，逐项落实并层层签订责任书。企业纪检监察机构要切实履行职责，协助党委加强组织协调，搞好责任分解，量化考核标准，加强监督检查，严格考核，加大责任追究力度，把反腐倡廉各项工作落到实处，有力促进各项工作全面和深入开展，促使企业廉政文化建设走上正常化、规范化和制度化的轨道。二、领导干部率先垂范，用实际行动体现党的先进性，在廉政文化建设中发挥领头雁的作用。党的作风，关系党的形象，关系人心向背，企业风气的好坏，关键在企业的领导干部。企业兴衰成败的决定性因素就是要加强企业领导的廉洁自律。目前一些国有企业领导干部事业心和责任感不强