精准扶贫工作汇报材料

精准扶贫工作汇报材料01各位领导，同志们：按照会议安排，我代表区国土房管局就 2017 年开展精准扶贫工作有关情况作简要汇报。2017 年，在区委区政府的坚强领导下，在区政协的大力关心指导下，我局按照有关工作部署，精准发力助推脱贫攻坚，将脱贫攻坚作为服务发展的重中之重，充分发挥部门职能，积极调度行业资源，努力做到扶贫项目优先安排、扶贫资金优先保障、扶贫工作优先对接、扶贫措施优先落实。同时，严格遵守和贯彻区政府关于扶贫工作的统一部署和要求，确保局系统扶贫工作领导班子和干部队伍不散、力度不减，重点开展 D 级住房改造和土地整治复垦等工作，有力地促进了我局结对帮扶的镇村和其他镇街的精准扶贫相关工作。一、强化组织领导，压实相关责任2017 年，按照区政府扶贫工作要求，我局 7 名局领导组成的局系统扶贫工作领导班子仍然正常运转，47 名结对帮扶的干部职工继续认领任务。对我局结对帮扶的万古镇、季家镇梯子村的扶贫工作，局党委经常加强与镇政府、村委会的工作联系，对镇村提出的有关工作事项全力予以支持。对区级领导临时或随时安排的事项及时进行落实。局系统 47 名结对帮扶的干部职工不定时的对结对帮扶对象进行电话联系或进行实地走访，为帮扶对象出谋划策，全力助其尽快脱贫致富。对我局牵头的万古镇扶贫工作，按照区统一部署，经常做到强化与镇政府联系，并及时组织万古工业园区管委会、大足旅开委落实相关工作。二、明确工作重点，切实推进落实自开展扶贫攻坚工作以来，我局相关工作主要立足于国土房管职能职责，重点在农村土地整理、农村宅基地建设用地复垦、危房改造等工作方面予以全力支持，有效地促进有关镇街的精准扶贫相关工作。（一）切实推进农村土地整理复垦工作。一是开展农村土地整理项目。去年，基本竣工 32个区级土地整理项目，实施规模 8798.6 公顷，总投资 2.1 亿元，涉及xx、xx、xxxx、xx、xx、xx、xx、等镇街的有关村社。正在进行招标 x 个区级土地整理项目，实施规模 x 公顷，预计投资 x 亿元，主要涉及雍溪镇石堡村、龙水镇袁家村、高坑村、龙石镇保家村、凤凰村、xx 镇 xx 村、xx 村、xx 村、xx 村、xx 村、xx 镇梯子村、xx 镇 xx村、xx 村、xx 街道福寿村、万古镇沙河村。二是开展精准扶贫农村宅基地建设用地复垦项目。去年，开展 2 个精准扶贫建设用地复垦项目，除双桥经开区 3 个街道外，涉及到 24 个镇街。2 个精准扶贫复垦项目涉及 x 户，总面积为 x 亩，总投资 x 万元，目前已拆除复垦，正进行竣工测绘工作，预计今年 x 月前可以完成验收发证。去年，首次补偿已支付 201 万元，验收发证后即支付余款。（二）及时拨付 D 级危房改造补助款项。按照区残联关于申请拨付 2017 年度残疾人危房改造资金的函（足残联函201724 号）文件精神，按每户 x 元拨付 x 户残疾人 D 级危房改造补助款 x 万元全部到位。同时，我局在资金压力很大的情况下，积极筹措资金 237万元，全力支持 xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx 等镇开展扶贫攻坚、地灾隐患消除、市政基础设施改造、土地整治、耕地保护等工作。（三）认真开展脱贫攻坚督查工作。按照区扶贫办关于开展脱贫攻坚工作督查的方案工作部署和有关会议精神，我局作为万古镇脱贫攻坚工作牵头单位，于去年 11 月 30 日组织旅开委、万古园区有关人员，对万古镇的建卡贫困户 D 级危房情况、新增识别对象情况、脱贫对象情况等进行了现场实地走访和相关资料核查核实，相关工作情况符合有关规定。三、存在的问题及工作建议（一）存在的问题。一是扶贫工作涉及方方面面，我局作为万古镇扶贫攻坚的牵头部门，受职能职责所限，深感力量单薄。二是从结对帮扶的干部职工个体来看，受各种因素限制，在推进有关工作方面，心有余而力不足。（二）工作建议。一是组织构架方面。建议取消目前由部门牵头的扶贫攻坚模式，由各镇街政府（办事处）承担主体责任，各政府职能部门按照各自职能职责提出切实可行的帮扶措施或落实具体精准扶贫相关项目。二是政策方面。建议扶贫工作主管部门进一步明确贫困户的进与出的具体政策、进一步加强审核对比，以便各镇街顺利开展识别和整改。四、下步工作计划2018 年，我局将切实按照区扶贫攻坚有关工作部署，全力推进扶贫攻坚相关工作。并在农村土地整理复垦、地灾防治、耕地保护、危房改造等领域，充分发挥部门职能职责，为各镇街开展脱贫攻坚贡献应有的最大的力量。以上汇报，不妥之处，敬请各位领导和同志们批评指正！02一、主要成效截至 7 月底，全市已发展 1 项以上特色种养业的贫困村 204 个，占全市 286 个有条件发展特色种养业贫困村的 71.3%，其中，有 101 个村形成“一村一品”专业村，占有条件发展特色种养业贫困村的 35.3%；从事 1 项以上特色种养业的贫困户有 44418 户，占有条件发展特色种养业贫困户 53046 户的 83.7%。全市有 2794 个新型农业经营主体直接带动 260 个贫困村、28618 户发展特色种养业。二、主要工作（一）谋划实施产业精准扶贫工作。根据省、市部署要求，我市谋划制定出台了亳州市脱贫攻坚期产业精准扶贫实施意见（亳政办秘2017149 号），明确了脱贫攻坚期产业精准扶贫目标任务和重点培育发展十大扶贫产业。结合我市实际，探索建立了四种产业扶贫模式。分别在 3 月、6 月、7 月份，开展了三次调度会，并于 7 月底召开了全市产业扶贫现场会，对产业扶贫下一步工作作了全面安排部署，有力推动我市产业扶贫工作的开展。（二）强化特色种养业扶贫政策落实。为推动贫困户自主发展和主体带动贫困户发展的积极性，我市各县区都出台了特色种养业精准脱贫扶持政策。谯城区：2016 年 4 月 1 日出台了精准扶贫（产业类）实施方案，按照该方案，今年已补助发展特色种养业贫困户6879 户，发放扶持资金 2008.27 万元。2017 年 2 月 20 日出台了贫困村莲藕种植扶贫实施方案，对未出列的 20 个贫困村，按照每亩补助 1 万元的标准发展莲藕种植，目前共种植莲藕 230 亩，发放扶持资金 230 万元。于 2017 年 5 月 25 日和 28 日分别出台了贫困村发展特色产业奖补办法和进一步推进扶贫养羊补助实施办法，目前正在组织实施。涡阳县：2016 年 6 月 10 日出台了种植养殖特色产业扶贫财政补贴实施办法，按照该方案，今年已补助发展特色种养业贫困户 3954 户，发放扶持资金 335.8074 万元。2016 年9 月，利用省专用品牌粮食生产发展资金 675 万元，依托龙头企业带动 37 个贫困村，打造专用品牌粮食生产基地 19.9 万亩。蒙城县：2017 年 5 月 10 日出台了2017 年特色产业扶贫奖补办法，按照该方案，目前已补助发展特色种养业贫困户 10076 户，发放扶持资金2028.528 万元；对达到省规定的特色专业村和“一村一品”专业村，分别按照每村 10 万元和 20 万元的标准奖补，目前正在组织实施。利辛县：2017 年 3 月 3 日出台了特色种养业扶贫工程实施方案。按照该方案，乡镇已上报到户特色种养业补助资金计划数。其中补助发展特色种养业贫困户 5585 户、奖补资金 1620 万元，新型经营主体带动贫困户3361 户、补助资金 995 万元；农机作业补贴覆盖全部未脱贫贫困户共 42546 户，补贴资金2600 万元。目前资金已落实，近期可以打卡发放。（三）着力推进产业扶贫重点项目实施。我市结合实际，通过“傍大款”和金融支持，依靠实力强的龙头企业带动，积极发展特色种养业。一是涡阳县温氏养猪扶贫项目。项目采取政企共建模式在全县 78 个贫困村建设 156 栋猪舍，每栋猪舍总投资 75 万元左右（不同地方的猪舍招标价格不完全一样），其中由政府投资 60 万元左右、由温氏公司投资 15 万元左右，产权归乡镇政府。猪舍由温氏公司经营，每栋猪舍每年分红 8 万元带动 40 户贫困户，共能带动 6240 户贫困户每户每年增收 2000 元。目前正在建设 140 栋，8 月 15 日前建成；16 栋已完成招标，8 月底前建成。二是蒙城县强英鸭业产业带动扶贫项目。按照户贷企用和企业担保贷款的模式建设立式笼养大棚 330 个（全县 60 个贫困村每村至少建 2 个），每个鸭棚总投资 80 万元，其中由建设鸭棚的养殖户出资 5 万元、使用贫困户户贷企用资金15 万元、使用强英鸭业公司担保的银行贷款 65 万元，鸭棚产权属于能人或大户。每个鸭棚带动 3 户贫困户，共能带动 990 户贫困户每户每年增收 3000 元。目前已投产 12 个，正在建设 32 个。三是利辛县强英鸭业产业带动扶贫项目。项目采取政企共建模式在全县 90个贫困村每村建设一个肉鸭养殖扶贫小区（每个小区建设 2 个立式笼养大棚，第一批先建设 1 个），每个大棚平均总投资 86 万元，其中县政府整合扶贫资金入股 20 万元、强英公司选定的养殖户自筹 20 万元、强英公司担保养殖户贷款 46 万元，产权归养殖户。每个鸭棚每年分红 3 万元给村集体，再由村集体分配给贫困户。目前已投产 3 个，建成 40 个，正在建设 47 个，第一批于 8 月底前可全部建成。四是利辛县金鸡扶贫项目。项目采取政企共建模式建设存栏 240 万只的蛋鸡产业链项目，项目计划总投资 3.63 亿元，其中北京德青源农业科技股份有限公司投资 1.13 亿元作为生物资产及流动资产、利辛县依托利辛县广丰源农业发展有限公司投资 2.5 亿元用于固定资产投资（通过农发行融资 1.5 亿元，县财政整合扶贫资金 1 亿元），产权归利辛县广丰源农业公司。项目建成后，租赁给德青源公司 15年，按照固定资产投资额的 10%收取租金，租金分期归还贷款本息、土地租金、税费等相关费用后年剩余约 600 万元用于带动 3000 个贫困人口每人每年分红 2000 元；可为有劳动能力的贫困户提供 500 个就业岗位，每人年均收入可达 1.5 万元。目前，青年鸡一区养殖场 6 栋标准化鸡舍工程主体工程已完工，正在进行设备安装。产蛋鸡一区养殖场工程已于7 月 25 日正式开工。五是银行贷款支持扶贫项目。截至 7 月 20 日，全市累计发放贫困户自贷自用扶贫小额贷款 10108 户、44040.43 万元，户贷企用扶贫小额贷款 5048 户、25330.75 万元。（四）加强扶贫模式和政策宣传培训。按照市里统一安排部署，市农委积极参与全市“重精准、补短板、促攻坚”扶贫业务培训，市农委主要负责人上第一课，又精心挑选了 4 名熟悉业务的人员赴县区授课。共参与培训 40 场次，培训了 89 个乡镇、13218 人。同时，我委组织人员深入各地调研，总结出可复制的特色种养业扶贫模式范例，先后编印特色种养扶贫模式汇编和亳州市特色种养扶贫重点模式汇编发放到县区、乡镇、贫困村、贫困户，并通过各类媒体进行广泛宣传，引导广大贫困户通过发展产业脱贫。（五）强化特色种养业扶贫监督检查。按照市委统一安排，我委抽调名工作人员组成 2个督查组进村入户实地抽查特色种养业发展情况。截至目前，已抽查贫困村 32 个、贫困户240 户，形成 7 期特色种养业扶贫实地抽查情况报告报送市委主要领导、分管领导和市政府分管领导，并报市扶贫局以亳州市扶贫开发领导小组名义进行通报，要求各县区限期整改，加快重点项目实施，加快建立到村到户产业项目库，努力扩大特色种养业扶贫覆盖面。三、存在问题一是部分有劳动能力的贫困户对政府、对扶贫政策依赖性较强，发展特色种养业积极性不高。二是部分新型农业经营主体承担产业扶贫项目积极性不高，与贫困户间的风险与利益分配不均衡，带动能力不强。四、下步工作安排一是完