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文档简介

基本公共卫生服务项目,绩效考核,1,一、考核时间要求,为科学发展观提供依据,2014年基本公共卫生服务项目考核工作,省级考核将在2015年1月底前结束,相应、市县级考核都要提前。市级考核初步安排在2014年12月20日左右。,2,二、考核重点及目标任务,2014年度全市基本公共卫生服务项目考核,将通过抽查核各项服务中的重点内容,加大虚假项目的考核力度,对发现居民健康档案、特殊检查、随访存在严重虚假问题的单位,将扣除该考核项目全部分数,并进行点名通报。,3,二、考核重点及目标任务,-以县(区、市)为单位,城乡居民健康档案规范化电子建档率达75%以上,杜绝虚假档案;-健康教育完成规定的年度工作任务;-各县(市、区)以乡镇(街道)为单位,适龄儿童(包括流动人口)国家免疫规划疫苗接种率保持在90%以上;-以县(区、市)为单位,3岁以下儿童系统管理率、7岁以下儿童健康管理率达到85%以上-以县(区、市)为单位,孕产妇健康管理率达到85%以上;-以县(区、市)为单位,65岁及以上老年人健康管理率要保持在65%以上,规范健康管理率要达到75%以上;-以县(区、市)为单位,高血压和糖尿病患者规范管理率分别达到38%和25%以上;-以县(区、市)为单位,对发现的重性精神疾病患者实现应管尽管;-以县(区、市)为单位,传染病疫情报告及时率达100%,突发公共卫生事件信息报告率达100%,-以县(区、市)为单位,中医药健康管理服务目标人群覆盖率达30%以上;-以县(区、市)为单位,卫生监督协管覆盖率达100%;,4,三、新增经费使用范围,2014年人均基本公共卫生服务经费补助标准由30元提高至35元,不增加新的服务类别,重点巩固现有服务项目,进一步扩大服务覆盖面;新增的人均5元经费在农村地区全部用于村卫生室,城市地区统筹用于社区卫生服务中心和服务站。(1)适当增加高血压、糖尿病患者规范管理目标人数,提高随访补助水平。(2)适当增加重性精神疾病(严重精神障碍)患者管理目标人数,提高随访补助水平,增加患者随访次数。(3)适当提高村卫生室承担高血压、糖尿病、重性精神疾病(严重精神障碍)患者和老年人健康管理任务(不包括实验室和辅助检查)比重。(4)提高村卫生室和社区卫生服务站开展健康教育、传染病和突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管服务补助水平。(5)适当降低健康档案服务项目补助水平,取消新建档案补助。(6)暂不调整预防接种、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理和中医药健康管理项目补助水平,对于由于服务对象数量自然增加引起的所需经费的增加,通过减少健康档案补助经费加以解决,不占用新增的人均5元经费。(7)合理确定乡镇卫生院和村卫生室任务分工,按照山东省农村基本公共卫生服务项目任务分解指南(2014年版)要求,2014年原则上将48%左右的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担,绩效考核后拨付相应资金。城市地区要根据社区卫生服务中心和服务站服务能力、服务人口等实际,合理分配基本公共卫生服务项目任务及比重,根据实际服务量拨付资金。,5,四、农村任务分解,6,四、农村任务分解,7,四、农村任务分解,8,四、农村任务分解,9,四、农村任务分解,10,四、农村任务分解,11,四、农村任务分解,12,四、农村任务分解,13,四、农村任务分解,14,四、农村任务分解,15,四、农村任务分解,16,五、当前的工作,1、去伪存真 将各项服务对象,逐一拉出一览表,充分发挥乡村医生的优势,逐一核对,保证联系畅通,服务真实,各项表单符合2011版规范要求。,17,五、当前的工作,2、把握重点 今年省、市党委、政府均把预防接种和老年人管理列入了科学发展观考核,各县(市、区)要高度重视,利用有限的时间,把服务数量、服务质量提高到标准要求。,18,五、当前的工作,3、规范财务管理卫生行政部门:一要做到资金足额到位;二要做到拨付及时;三要做到分配合理。 基层机构:一要做到使用合理(乡医);二要做到管理规范。关于服务人口,以统计公报为准。东昌府区:87.68开发区:13.45高新区:11.93度假区:12.52临清市:73.47阳谷县:78.69东阿县:36.00茌平县:53.09高唐县:48.33冠县:78.08莘县:97.89,19,五、当前的工作,4、理清思路公共卫生考核首先是看材料,其次是电话或其他方式核实,因此,材料准备工作至关重要,包括材料的内容、格式、装订、存放等环节。光靠材料拿分的项目就有组织管理、健康教育、传染病和突发公共卫生事件报告处理、卫生监督协管、中医药健康管理等项目,占50%左右。,20,五、当前的工作,5、省增项目不可忽视 省增项目属加分项,考核标准要求较低,得分较容易,必须高度重视。,21,五、当前的工作,6、底数要清 各种服务人群的基数要清楚,否则各项管理率会有偏差。*辖区常住居民总户数=辖区常住居民数/2.5*年度辖区内应建立预防接种证人数=辖区常住居民数*1%*年度辖区内活产数=辖区常住居民数*1%*年内辖区内65岁及以上常住居民数=辖区常住居民数*10%*辖区内高血压患者总人数=辖区常住居民数*85%*18.8%*辖区内糖尿病患病总人数=辖区常住居民数*85%*9.7%*登记在册的确诊重性精神疾病患者数=重性精神疾病信息管理系统中登记报告的、居家治疗的本辖区的重性精神疾病(严重精神障碍)患者数*辖区内常住1549岁妇女人数=辖区常住居民数*20%*辖区内冠心病患者总数=辖区常住居民数*2.4%*辖区内脑卒中患者总数=辖区常住居民数*1.8%*辖区内残疾人数=辖区常住居民数*1.0%,22,五、当前的工作,7、打造亮点 各乡镇卫生院(社区卫生服务中心)必须至少打造一处村卫生室(社区卫生服务站)。 按照山东省农村基本公共卫生服务项目任务分解指南(2014年版)要求,村卫生室要资料完整。,23,六、注意事项,1、环境卫生及其他 被检机构要有基本公共卫生服务的氛围;区域图、服务团队、包片制度,11项项目公示,不仅要有,更要放在醒目位置。 所有医务人员衣帽整齐,带胸牌,熟知自己被考核的范围和内容; 环境卫生必须整洁干净无异味,不留卫生死角; 减少陪同人员,专业机构的陪同人员必须掌握考核的规范要求,不了解者不能进入考核现场,标准要吃透,态度要谦虚,动作要迅速,无关人员别围观。 考核现场就提前准备,电脑应提前调至相应界面,有关资料提前放到案头,随手可取。,24,六、注意事项,2、 资料整理档案要分类,封面、目录要清晰,不放核查范围之外的资料(2014年度之外的不放,不相关的内容不放),按照考核标准逐条摆放;所有表单、报告卡、登记簿必须符合2011版规范要求,且不能用铅笔、圆珠笔填写; 门诊登记簿应存档;传染病报告卡不能代签;花名册:所有重点人群必须按照指标体系建立花名册。(应用可查找的Excel表格),花名册所有出现的名单,打开档案规范,电话必须通畅,居民满意。注意各种数据之间的逻辑关系。,25,六、注意事项,3、 项目实施健康档案管理:表单不全:儿童档案没有体检表;电话号码空缺;表单不符合规范要求;内容不全;内容不真实。健康教育:年度的工作计划、工作总结、干预措施(分类)、健康教育资料发放记录、音像资料播放记录、培训讲座资料(通知;主讲人资料;课件(讲稿、讲义);现场照片(前后各一张),就包含主题、时间、主讲人、听众;签到表;试卷;小结)、健康教育宣传栏资料(照片就有日期或年度期次)、公众咨询活动资料(照片主题、日期、主办单位)、低盐膳食健康指导资料、重点人群低盐膳食健康指导资料。,26,六、注意事项,3、 项目实施预防接种:推荐的幼儿园(最好选择乡镇的,人口流动性小),必须提前准备花名册,和辖区接种门诊的金苗系统进行核对,尽量减少非辖区管理儿童的名单。城区门诊,存在金苗系统中在册儿童数,大于年报中0岁组儿童数,或者远大于辖区总人口按出生率核算的儿童底数,也要有合理的解释。幼儿园名单和金苗系统核对问题,金苗系统入口尽量要宽。,27,六、注意事项,3、 项目实施特种人群管理(含儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢病患者管理、重性精神病患者管理)必须有花名册,花名册就包含姓名、年龄、档案号、查体(随访)日期、出生日期等内容,花名册所有出现的名单,必须有档案,打开档案必须规范,电话必须通畅,居民满意。管理目标要明确,在血压160/100的情况下,仍在随访记录中填写“控制满意,重精患者危险性2级,填表时记录痊愈,属逻辑性错误;辅助检查单要全,符合规范要求,一定要实是求是,没做的检查项目不得乱填。单据要规范,辅助检查单无日期,无签字,各项检查单日期不一致,体检表健康评价结论与辅助检查结果必须一致;指导要到位,比如,管理对象体重100公斤,但没有干预指导;体重超标者没给予减重指导,或是给予指导了没记录。无顾增减药量,与随访病情不一致;血压二次不达标,要建议转诊并记录;指导不签名、没意见,有时指导明显错误。电子档和纸质档不一致,甚至前后不一致,比如出现同一人心率数据相差较大的情况。,28,六、注意事项,3、 项目实施传染病和突发公共卫生事件报告和处理:尽量提供填写规范的门诊日志,不要给专家看项目不全的电子日志;提前准备好2014年度的报告卡及传染病登记本;提前核对门诊日志、报告卡、登记本、网络直报,做到心中有数。 避免所查的报告卡均为一个人笔迹,非本人签名;确诊传染病病例无实验室检查结果;报告卡上的病例在门诊日志上查不到等不正常情况。针对辖区重点传染病,简单分析,简单评估;基层如无实验室诊断条件可报疑似病例。中医药健康管理:只有结果,没有问卷记录有

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