论中国养老产业的现状和未来发展趋势

论中国养老产业的现状和未来发展趋势陈玉荣中国和世界上许多国家一样，即将迈入老龄化社会。 随着中国步入老龄化社会，“老有所依、老有所养”成为现今人们最为关切的社会话题。“人不独亲其亲，不独子其子。使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者，皆有所养。”这是孔子对大同世界的理解，也是今天中国构建和谐社会的奋斗目标。面对我国人口老龄化的到来,所谓潜力巨大的以老年人为目标客户的银发产业被迅速地催生出来了，并且日益呈现出以几何级数增长的趋势。不过，同广阔的市场需求相比，目前我国老龄产业仅值7000 亿元人民币，产业发展远未满足需求，不仅硬性行业跟不上，软性银发产业的发展更是明显滞后，在老年休闲、老年教育、老年保险等老年服务业中，目前只是低水平的开发，有的甚至是一片空白。这就使得不少外资企业在最近几年开始逐步涉足我国银发市场，老年产业庞大不假，而中国企业疲软的状态也是因素之一。分析人士指出，面对外资的强势“补位”，中国企业应加大市场关注度，做精产品划分，摆脱“缺位”尴尬。因此如何应对社会老龄化的冲击，有效开发银发市场，是我们必须研究的主要课题。一、目前我国银发产业的发展现状与存在的主要问题。与发达国家已形成的比较成熟的银发产业经营模式相比，我国银发产业整体上雏形出现，但与其它年龄段的消费市场相比发展明显滞后。我们可以发现，目前消费市场上妇女用品、儿童用品比比皆是，但老年用品却很难找到，具体表现为老年产品生产厂家数量少、规模小、品种不全、市场占有率低，真正能够满足老年人需要的老人用品相对匾乏。且存在着老年商品发展不均衡的问题，例如，现在市场上专为老年人设计的产品多为营养品、保健药，而服装、食品等这些老年人的日常用品却很少。调查显示，在服装市场上，青少年服装通常占到所有服装 70-80%，中年人的服装占 15%，而老年人服装仅占 5%；又如在琳琅满目的玩具市场上，目前很难找到专为老年人设计的玩具商品。与此同时，与外资企业来势汹汹形成鲜明对比，目前我国“银发市场”还处于“以不变应万变”的落后阶段，这也为外资的进入提供了条件。不仅老年商品市场不发达，老年服务市场也存在着种种问题，关注老年人精神享受方面的产品和服务没有得到很好开发。为老年人开发和提供的服务项目少且质量低，不能满足老年人精神享受的需求。外界担忧，中国人口老龄化先于工业化、城镇化来临，“未富先老”将成为难以承受之重。造成上述问题的原因可以两方面来分析，一方面，各级政府和有关部门对银发产业的理解和认识尚未随着老龄社会的到来而发生转变，对这一产业的发展重视程度不够，没有采取积极的行动措施加大投资力度。同时目前我国尚无关于促进老年产业发展的具体实施政策保障,在老年产业所涉及到的生产、流通、经营、消费等各个环节缺少配套的可操作性的政策支持，投资者在税收、金融方面很难得到支持。另一方面，一些投资者对于银发产业的发展前景，老年市场的需求状况缺乏全面地了解,认为老年人消费能力低，钱难赚，获利小，存在着被误解的老年人消费观念，因此不愿涉及这一领域。二、银发市场未来的发展趋势。面对以上老龄化社会的特征，中国绿色经济陈玉荣博士认为，中国应该未雨绸缪，做好应对准备。而中国的银发产业，也大有可为。如果能够为高龄者提供其所需的产品和服务，就既能有效带动高龄者消费，又能够增加就业，给国家经济带来积极的影响，形成良性循环。人口老龄化客观上会要求调整现有的产业结构，以满足老年人对物质和精神文化生活的特殊需求。例如发展养老设施产业，增加老年人所需要的社会服务业等。随着老龄人群的激增，对于社会公共设施的要求也会提高，最典型的是对于无障碍化的要求。例如在日本，公交车是有内置式轮椅升降机的，绝大部分的公共场所（公厕、楼梯等）安装有低位扶杆。甚至连交通信号、交通规则等都必须作相应调整，例如设置行人按钮、红灯时车辆全停止（包括拐弯）等。所以说，银发产业不仅可以推动经济增长，也具有提高老年人生活质量、保障他们身心健康的重要社会功能，是对社会保障的有益补充。笔者以为，只有银发产业和它带动的产业链形成良性循环、健康发展，才有利于保持社会和谐和经济繁荣。按照联合国标准，65 岁及以上人口比重超过 7%即是老龄化社会。统计数据显示，截至 2013 年底，中国 65 岁及以上人口已达 1.32 亿人，占总人口的 9.7%，且每年以 1000 万人的速度增加。预计到 2053年，中国的老龄人口将达到峰值 4.87 亿，约占总人口的 35%，这意味着每三个中国人中就有一位老年人。随着老年人口比重上升，未来老年人的消费观念、习惯、偏好以及消费能力和方式将改变社会消费结构，形成潜在消费市场。老龄化社会催生的“银发经济”不仅有助于解决现实的民生问题，还有可能成为调结构促增长的新亮点，被喻为 21 世纪朝阳产业并不为过。 根据全国老龄办的数据显示，到本世纪中叶，我国老年人口预计达 4.87 亿。中国工程院院士钟南山曾经表示，我国老年人市场消费的年需求已达到 1 万亿元，但实际供给却不足 1000 亿元。不可小觑的是，这个市场规模还在迅猛增加，有数据表明，2020 年，我国老年人市场消费的年需求将达到 2 万亿元，2030 年，这个数据则将是 8 万亿元。养老服务业涵盖老年人衣食住行、医疗服务、文化健身娱乐等多个领域，涉及面广、产业链长、发展潜力巨大。业内人士表示，中国养老产业刚刚从政府主导向市场主导过渡，供方不足，外资看中了中国数量庞大且增长迅速的老龄人口和养老市场的缺口，因此看好该市场前景。英国咨询机构明特尔集团研究者也表示，中国养老领域内的先行者大多关注的是改善健康状况或解决健康问题，但中国许多老年人身体健康、精神活跃，希望去旅游，因此满足这部分人强烈的娱乐需求也为企业提供了发展空间。因此，机敏的市场人士洞察商机，“银发经济”至少存在八大增长板块。一是老年人自费安养机构。市场化、现代化、城市化促使家庭功能缩小，老年人的家庭照顾发生困难。老年人的经济情况较以前为佳，老年人自费的安养机构，已成为老年人的新宠。 二是中老年人百货公司。当前老人购买自己生活及医疗用品，总是要跑上好几家商店，市面上很需要一些老人专用购物中心，提供生活所需的各种衣、食、住、行、乐、医疗保健等器材与用品，这些东西需要一些特殊材料设计与制作，为符合中、老年人身心之需要。在饱受高龄化问题困扰的日本，银发产业已初具规模，其成功经验值得中国借鉴。日本企业将老年人需求从普通商品中细分出来，在开发产品时更加注重人性体验和细节需求，小到老人用眼镜、带 GPS 定位和活动记录器的老人专用手机，大至方便瘫痪老人生活需求的各种自动化器械，其中不乏高新技术应用，市场规模不容小觑。三是老年人疗养机构(康复机构)。针对瘫痪、卧床及其他慢性病者的需要，兴建合乎现代化设施、小型疗养设施(康复设施)，也是目前老年人社会的需要。这类机构需要医师、护士、服务人员以及社区工作人员等，提供生活、医疗、护理及社区服务，养生、送葬均需俱全。 美国经济学家保罗皮尔泽曾断言：“健康产业的加速发展势头不可阻挡，很快将替代 IT 产业成为推动世界经济增长的新引擎。”在一些发达国家和地区，健康服务业已经成为现代服务业中的支柱，产生巨大经济和社会效益。数据显示，美国相关产业占 GDP 比重超过 17%，其他经合组织经济体一般比重在 10%左右，而中国该比例仅为 5%左右。政府规划的中期目标是，到 2020 年，该产业将基本覆盖生命全周期，其总规模将达到8 万亿元人民币。四是中老年餐厅。由于老年人一般味觉不好，对饮食品味与消化均不如青年，中老年的食物配方均需针对其生理配方有所调整，如能针对这些因素提供餐饮服务，想必会受到“银发族”的喜爱。 五是中老年服务机构。如中老年人咨询顾问公司、健康及康复中心、交友服务、文娱康乐及旅游服务、职业训练及再就业服务。中国“80 后”一代中的不少人很快将面临同时赡养多名老人的局面，“空巢老人”和“独居老人”势必加速增长，老年护理服务社会化和市场化将是大势所趋。精明的国际产业巨头已经着眼中国老年护理市场。日本经济学人曾说：“中国老龄人口已经突破 1 亿，日本护理服务企业正在相继进入对已经成熟的日本国内护理行业，中国将是新的巨大市场。”六是老人专用辅助器材产业。例如，老人专用床、浴缸、淋浴器、马桶、尿壶、保温电瓶、书桌、电话、电动轮椅、按摩器材等等。 七是金融、保险服务业。老年人手中财富带来旺盛的理财需求，针对老年人的金融服务有望成为银行业务的增长点。此外，教育机构、旅行社可开发针对老人的特色服务，以满足他们的精神需求。退休之后，完全依赖退休金养老，日子可能会过得较清苦，不如在中年时期买一些终身保险单，等老年后可定期领到一些保险金额补贴老年生活的不足。保险公司可开展多项保险业务，如医疗、意外伤亡以及老年投资、资产管理、生活融资等等。八是社区居家老年人服务公司。此类公司所提供的为老人服务，正迎合老人家庭中子女上学、上班人手不足情况的需求，一般来说如老人生活上所需的清洁、淋浴、购物、煮炊、医药、护送看病、读书(读报)、写信、聊天等等的家事服务，以及卧病者(老年人)的护理和紧急事件的处理。 与发达国家相比，我国老龄产业只能说是刚刚起步。目前我国老龄商品主要以老年保健营养品为主，其他老年人专用品开发得很少。 据了解，一些发达国家非常重视老年人用品市场的开发。厂商为了迎合老年人的需要，千方百计发展老龄商品和服务市场，从药品到宠物食品、家居防盗安全系统、适合老年人假牙咀嚼的口香糖、自动配药服药定时器等都很受老年人的青睐。 老龄产业能否真正发展起来，取决于老年人的消费能力。因此专家认为，提高老年人的保障水平和收入水平至关重要，贫困不会有老龄产业的发展。国家通过政策调整，增加老年人福利，提高老年人养老保障水平，是发展老龄产业的消费基础。 据了解，目前我国一些保险公司盯上了养老保险这一商机，开发了多种适合老年人的保险品种。在北京召开的“25 年中国金融形势预测、分析与展望专家年会”上，瑞泰人寿保险有限公司总裁曾冬漉认为，完善养老保险制度，引导国人在年青时即要着手有节奏地储蓄投资，以保障自身晚年的财富安享，从而协助国家政府建立健全的个人经济保障体系。应该看到，未来“银发产业”不仅将是推动经济增长的新引擎，还兼具提高老年人生活质量、保障身心健康的重要社会功能，是社会保障体系的有益补充。谈到健康养老服务业发展的机遇，国家统计局原总经济师姚景源表示，中国拥有世界上最多的老龄人口，且随着社会经济的发展进步，人们对健康日益重视，这决定了健康养老服务业将大有可为。同时，该产业的发展也将进一步推动中国经济的转型和结构调整。中国虽然正在加速进入老龄化社会，但养老服务体系尚不健全。新形势下应该怎样发展养老服务业，是广受社会关注的话题。中国卫生部原副部长、中国健康促进与教育协会会长殷大奎指出，健康养老服务业应当多层次、多元化。既需要政府加大投入力度，满足公众基本养老需求，又要鼓励社会力量的参与，发展高端市场，以满足居民更高层次、更具个性化的需求，如健康管理、临终关怀等。在中国，“银发产业”虽然有广阔的发展空间，但其市场潜力未得到充分体现。事实上，中国目前健康服务业产值只占国民生产总值的 5%，而美国早在 2009 年已达到 17.6%。当然，银发产业在社会化的过程中，必须强调社会责任。国家也应该设定行业准入门槛，比如养老院的建设需要由有经济实力和社会责任感的企业来建造；如同婴儿奶粉一样，老年保健品、护理用品的质量保证、老年服务的品质保证等，银发产业需要企业