中南财经政法大学财政学试题

财 政 学 试 卷一 填 空 题 （ 2 分 个 ， 共 20 分 ）1、 公 共 商 品 的 两 个 基 本 特 征 是 非 竞 争 性 和 非 排 他 性 。 P152、 在 财 政 收 入 中 占 主 要 地 位 的 是 税 收 收 入 。 P1133、 由 资 源 配 置 决 定 的 经 济 模 式 有 市 场 经 济 模 式 、 政 府 计 划 经 济 模 式 、 混 合 经 济模 式 。 P574、 政 府 职 能 分 类 ， 财 政 支 出 可 以 分 为 维 持 性 支 出 、 经 济 性 支 出 和 社 会 性 支 出 。P705、 1、 亚 当 斯 密 关 于 财 政 支 出 方 面 提 出 的 原 则 是 量 入 为 出 。 P7二 单 项 选 择 题 (5题 10分 )6、 在 财 政 收 入 中 ， 通 过 信 用 方 式 得 到 的 收 入 是 （ C ） P118A、 税 收 B、 国 有 资 产 收 益 C、 债 务 收 入 D、 专 项 收 入7、 税 收 的 横 向 公 平 是 指 ： （ A ） P130A、 具 有 相 同 纳 税 能 力 的 人 负 担 相 同 的 税 收B、 具 有 不 同 的 纳 税 能 力 的 人 负 担 不 同 的 税 收C、 通 过 公 平 税 负 ， 创 造 一 个 公 平 的 外 部 税 收 环 境D、 收 入 的 公 平 分 配8、 把 税 收 与 税 率 联 系 起 来 的 曲 线 是 ： （ D ） P134A、 税 收 曲 线 B、 洛 伦 兹 曲 线 C、 收 益 曲 线 D、 拉 弗 曲 线9、 亚 当 斯 密 关 于 税 收 方 面 提 出 的 原 则 不 包 括 （ D ） P7A.公 平 B.确 定 C.简 便 D.征 收 费 用 最 低10、 我 国 增 值 税 的 计 征 方 法 是 ： (C ) 154A.加 法 B 扣 额 法 C 扣 税 法 D 累 计 法三 多 选 题 （ 10 题 30 分 ）11、 国 防 支 出 属 于 （ A/D ） P70A.购 买 支 出 B.转 移 支 出 C.补 偿 性 支 出 D.维 持 支 出12、 社 会 保 障 支 出 分 为 （ ABD ） P102A.社 会 保 险 B.社 会 救 济 C.社 会 补 贴 D.社 会 福 利13、 税 收 的 形 式 特 征 是 （ ABD ） P122A.强 制 性 B.固 定 性 C.完 整 性 D.无 偿 性14、 税 负 公 平 包 括 （ BD ） P131A.平 等 征 税 B.横 向 公 平 C.普 遍 征 税D.纵 向 公 平 E.区 别 对 待15、 财 产 税 包 括 （ ACD ） P164A.房 产 税 B.城 市 房 地 产 税 C.车 船 税D.契 税 E.印 花 税16、 以 国 家 举 债 的 形 式 为 标 准 ， 国 债 可 分 为 （ CD ） P200A.国 家 借 款 B.发 行 债 券 C.内 债 D.外 债17、 财 政 预 算 的 特 征 有 （ B CD ） P181A.公 开 性 B.完 整 性 C.法 定 性 D.精 细 性 E.年 度 性18、 政 府 采 购 制 度 的 特 征 为 （ ABD ） P190A.公 开 性 B计 划 性 C.竞 争 性 D.集 中 性19、 财 政 政 策 所 采 用 的 工 具 有 （ ABCD ） P220A. 税 收 B.公 债 C.公 共 支 出 D.政 府 投 资 E.财 政 赤 字20、 公 债 的 调 节 作 用 ， 主 要 体 现 在 以 下 几 种 效 应 上 （ ABC ） P203A.排 挤 效 应 B.货 币 效 应 C.收 入 效 应 D.替 代 效 应 E.税 收 效 应四 名 词 解 释 （ 4题 20分 ）21、 公 共 商 品 ： 用 于 满 足 公 共 需 求 的 物 品 则 是 公 共 商 品 。 公 共 商 品 有 两 个 基 本特 征 ： 第 一 特 征 ： 非 排 他 性 。 即 一 个 人 对 一 种 公 共 商 品 的 消 费 无 法 排 斥 他 人 对同 一 个 商 品 的 消 费 。 第 二 特 征 ： 非 竞 争 性 。 这 是 指 当 增 加 一 个 公 共 商 品 的 消 费者 时 ， 不 会 减 少 其 他 消 费 者 对 该 商 品 的 消 费 水 平 。 P722、 帕 累 托 效 率 ： 在 既 定 的 条 件 下 ， 当 资 源 配 置 使 得 一 个 人 福 利 的 改 善 必 然 使另 一 人 福 利 受 损 失 ， 则 实 现 了 资 源 的 配 合 效 率 。 P3923、 中 性 财 政 政 策 ： 中 性 财 政 政 策 又 称 平 衡 财 政 政 策 ， 即 通 过 保 持 财 政 收 支 平衡 以 保 持 社 会 总 需 求 与 总 供 给 平 衡 的 政 策 。 中 性 财 政 政 策 实 施 的 基 本 前 提 是 社会 总 需 求 与 总 供 给 基 本 平 衡 或 者 总 供 求 矛 盾 不 突 出 。 P22024、 财 政 ： 财 政 是 公 共 权 力 组 织 为 了 满 足 公 共 需 求 对 剩 余 产 品 进 行 分 配 而 产 生的 经 济 行 为 。 P3五 分 析 题 （ 2题 20分 ）25、 试 析 国 债 的 功 能 ？ P国 债 是 指 中 央 政 府 在 国 内 外 发 行 债 券 或 向 外 国 政 府 、 国 际 组 织 和 银 行 借 款 所 形 成 的 国家 债 务 。 其 具 有 以 下 功 能 ：弥 补 财 政 赤 字 。 通 过 发 行 国 债 弥 补 财 政 赤 字 ， 是 国 债 产 生 的 主 要 动 因 ， 也 是 现 代 国 家 的普 遍 做 法 。 用 国 债 弥 补 财 政 赤 字 ， 实 质 是 将 不 属 于 政 府 支 配 的 资 金 在 一 定 时 期 内 让 渡 给 政 府使 用 ， 是 社 会 资 金 使 用 权 的 单 方 面 转 移 。 以 发 行 国 债 的 方 式 弥 补 财 政 赤 字 ， 一 般 不 会 影 响 经济 发 展 ， 可 能 产 生 的 副 作 用 较 小 。 第 一 ， 发 行 国 债 只 是 部 分 社 会 资 金 使 用 权 的 暂 时 转 移 ， 流通 中 的 货 币 总 量 一 般 不 变 ， 不 会 导 致 通 货 膨 胀 。 第 二 ， 国 债 的 认 购 通 常 遵 循 自 愿 的 原 则 ， 通过 发 行 国 债 获 取 的 资 金 基 本 上 是 社 会 资 金 运 动 中 游 离 出 来 的 部 分 ， 也 就 是 企 业 和 居 民 闲 置 不用 的 资 金 。 将 这 部 分 资 金 暂 时 交 由 财 政 使 用 ， 当 然 不 会 对 经 济 发 展 产 生 不 利 的 影 响 。 当 然 ，也 不 能 把 国 债 视 为 医 治 财 政 赤 字 的 灵 丹 妙 药 。 因 为 ， 第 一 ， 财 政 赤 字 过 大 ， 形 成 债 台 高 筑 ，还 本 付 息 的 压 力 又 会 进 一 步 加 大 财 政 赤 字 ， 互 为 因 果 ， 最 终 会 导 致 财 政 收 支 的 恶 性 循 环 。 第二 ， 社 会 闲 置 资 金 是 有 限 的 ， 政 府 集 中 过 多 ， 会 将 减 少 民 间 部 门 可 借 贷 资 金 的 供 给 ， 或 提 高民 间 部 门 的 投 资 成 本 ， 产 生 “ 排 挤 效 应 ” 。筹 集 建 设 资 金 。 弥 补 财 政 赤 字 是 从 平 衡 财 政 收 支 的 角 度 说 明 国 债 的 功 能 。 筹 集 建 设 资 金是 从 财 政 支 出 的 使 用 角 度 来 说 明 国 债 的 功 能 。 国 债 是 政 府 在 正 常 收 入 形 式 以 外 ， 筹 集 资 金 用于 经 济 建 设 的 一 种 重 要 手 段 。 首 先 ， 市 场 经 济 条 件 下 ， 财 政 的 经 济 建 设 职 能 主 要 是 在 市 场 失效 领 域 安 排 公 共 投 资 （ 如 基 础 产 业 投 资 、 农 业 投 资 等 ） 以 弥 补 民 间 投 资 的 不 足 ， 促 进 经 济 的发 展 。 其 次 ， 从 单 项 债 务 看 ， 国 债 都 有 偿 还 期 限 ， 而 财 政 的 公 共 投 资 项 目 一 般 都 有 较 长 的 建设 周 期 ， 债 务 资 金 似 乎 难 以 服 务 于 财 政 的 经 济 建 设 职 能 。调 节 经 济 。 国 债 是 对 GDP 的 再 分 配 ， 反 映 了 社 会 资 源 的 重 新 配 置 ， 是 财 政 调 节 经 济 的 重要 手 段 。 政 府 发 行 国 债 首 先 会 改 变 民 间 和 政 府 部 门 占 有 资 源 的 规 模 ， 影 响 社 会 资 源 在 两 大 部门 原 有 的 配 置 格 局 。 政 府 国 债 资 金 用 于 不 同 方 向 ， 又 会 对 经 济 结 构 产 生 多 方 面 的 影 响 ： 用 于公 共 投 资 ， 将 会 改 变 原 有 的 投 资 与 消 费 的 比 例 ； 用 于 公 共 消 费 ， 将 会 改 变 社 会 的 消 费 结 构 。进 一 步 说 ， 国 家 发 行 国 债 ， 继 而 扩 大 财 政 支 出 的 过 程 ， 能 够 调 节 社 会 总 供 需 关 系 ， 是 扩 张 性财 政 政 策 的 重 要 工 具 。 另 外 ， 短 期 国 债 还 可 以 作 为 中 央 银 行 进 行 公 开 市 场 操 作 的 对 象 ， 是 其调 节 货 币 流 通 量 的 重 要 手 段 。26、 请 分 析 现 代 税 收 的 三 大 原 则 ？ P122财 政 原 则 。 税 收 的 财 政 原 则 的 基 本 含 义 是 ： 一 国 税 收 政 策 的 确 定 及 税 收 制 度 的 构建 与 变 革 ， 应 保 证 国 家 财 政 的 基 本 需 要 。 这 一 原 则 与 税 收 在 组 织 财 政 收 入 中 的 地位 与 作 用 是 一 致 的 。 税 收 是 财 政 收 入 的 基 本 来 源 ， 国 家 征 税 的 首 要 目 的 是 为 一 定时 期 的 政 府 活 动 筹 集 资 金 ， 否 则 税 收 将 失 去 其 存 在 的 必 要 性 。公 平 原 则 。 税 收 的 公 平 是 指 社 会 成 员 的 税 收 负 担 应 符 合 公 平 标 准 。 具 体 包 含 二 层意 思 ： 一 是 条 件 相 同 者 缴 纳 数 额 相 同 的 税 收 ， 二 是 条 件 不 同 者 缴 纳 数 额 不 同 的 税收 ， 前 者 称 为 横 向 公 平 ， 后 者 称 为 纵 向 公 平 。 税 收 公 平 是 横 向 公 平 与 纵 向 公 平 的统 一 。效 率 原 则 。 税 收 的 效 率 包 括 经 济 效 率 和 行 政 效