扶贫开发助推县域经济发展

扶 贫 开 发 助 推 县 域 经 济 发 展扶 贫 开 发 工 作 回 顾县扶贫和移民办以科学发展观为统领，坚持开发式扶贫方针，以贫困村为主战场，以贫困群众脱贫致富为目标，切实抓好六大重点民生工程，为县域经济发展增力提速。荣获全省扶贫（移民）工作先进县，全市 20012010 十年扶贫开发工作先进县。移民扶贫保住房高度关注贫困群众住房问题，对居住在地质灾害区和深山区的群众有计划地实施移民搬迁，并坚持人的生存权大于发展权的原则，优先实施避灾移民搬迁。同时加强移民整体搬迁，健全完善移民进度督查机制，坚持重点督查与面上检查相结合，实行工作进度“半月一报” 。全年共完成移民搬迁515 户 2382 人，其中地质灾害避灾移民搬迁 199 户 948 人，深山区搬迁 276 户 1250 人，提前搬迁 40 户 184 人，超计划582 人，超额完成移民搬迁任务。大力推进移民集中安置点配套设施建设，把 3 个移民安置点列为新农村建设点，为移民营造了良好的居住环境。共打造省级移民安置示范点 1 个，市级移民安置示范点 6 个。认真抓好水库移民工作，发放直补资金 48.6 万元，实施水库移民项目 26 个，下拨项目资金113.1 万元。整村扶贫强基础认真编制全县“十二五 ”贫困村整村推进 工作规划，初步规划实施扶贫项目 1489 个，计划投入财政扶贫资金 7060 万元。全面推行资金浮动制，对贫困村扶贫开发工作进行绩效考核，奖优罚劣。即后十五名的贫困村扣减 1-2 万元项目资金，用于奖励前十五名的贫困村。全年共投入财政扶贫资金1080 万，在 108 个重点村实施整村推进项目 376 个。通过修改建桥梁公路，改善学校、医疗室条件，发展主导产业，从根本上改善了贫困村生产生活面貌。智力扶贫提素质训前加强宣传，多形式、多角度、多渠道宣传“雨露计划”培训政策和典型致富案例，提高贫困群众参加培训的积极性。训中加强监管，审批培训计划，抽查培训课程，确保培训扎实有效。训后抓转移输出，实行转移就业承诺制，定向输出劳动力，切实提高就业率。全年共发放培训补助资金 69.4 万元，培训农村贫困劳动力 15 批次 1359 人，其中 “一村一名中高级技师”236 名， 转移就业率达 95%，提前一个季度超额完成了全年工作任务。我县今年还被列为全国“雨露计划” 实施方式改革试点县，全省仅有四个县入选，我县是吉安市唯一入选的县。据调查统计，全县共有 841 名贫困群众参加了一年以上中、高级技能人才培训，其中“ 两项制度” 有效衔接贫困户 156 人，非“ 两项制度” 有效衔接 贫困户 685 人。产业扶贫促增收结合全县产业发展战略，重点抓好“一村一品” 产业。要求各贫困村安排 20%左右的扶贫资金发展“一村一品” 产业，重点扶持金桔、茶叶、油茶、药材、畜禽养殖等传统优势产业，带动了各村产业的发展，贫困户因此年人均增收 280 元。积极推进互助资金试点，投入财政扶贫资金 555 万元，组建扶贫互助社 41 个，发展社员 2800 多人，吸纳社员股金 140 万元，共发放贷款 1000 多万元，将整村推进、产业扶贫、贷款贴息等工作有机地结合在一起，创新了一条缓解贫困农户发展资金短缺和融资渠道缺乏等问题的新路子，增强了贫困村自我发展、持续发展的能力，带动互助社成员年人均增收320 元。同时进一步加强了互助社管理，先后两次培训互助社管理人员 202 人次，帮助建立互助资金管理系统，提升了互助社管理水平。社会扶贫促发展组织协调全县定点扶贫工作，争取省人民广播电台、中国信达资金管理公司南昌办事处、新余钢铁集团有限公司、省地税局、江西经济干部管理学院和建行江西省分行等 6 个省直单位到县帮扶，帮扶单位之多位列全省之最。安排 108个县直单位定点帮扶 108 个贫困村，全年各级各单位共为贫困村筹集扶贫资金 490.05 余万元，争取扶持资金 365.2 万元，干部职工捐款、捐物 10.2 万元；全县 2355 名党员干部与贫困户（移民户）结成“1+1“、“1+2“帮扶对子，帮扶资金 119.65 万元，极大地推动了贫困村的发展步伐。连片扶贫增后劲2011 年中央扶贫开发会议召开，明确将罗霄山区等 11个区域的连片特困地区作为新十年扶贫开发的主战场。我县作为罗霄山区连片特困地区的重要组成部分，被成功列入。新的十年，国家各级各部门将增加对我县的各种项目资金扶持，我县的经济发展和社会事业又将开创一个